在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿（通用15篇）

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，用到講話(huà)稿的地方越來(lái)越多，講話(huà)稿一般是開(kāi)會(huì)前或出席重要場(chǎng)合前準(zhǔn)備的發(fā)言稿。你知道講話(huà)稿怎樣寫(xiě)才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 1

同志們：

　　今天縣防汛抗旱指揮部召開(kāi)夏季防汛抗旱專(zhuān)題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年7月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受?chē)?yán)重旱情已成為定局。7月2日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話(huà)會(huì)議上，回良玉副總理做了重要講話(huà)，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話(huà)精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)重性，認(rèn)真做好抗旱工作

　　6月份以來(lái)，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫(kù)均已放空，而河系來(lái)水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開(kāi)始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，其中輕旱4.31萬(wàn)畝，重旱6.63萬(wàn)畝，干枯5.16萬(wàn)畝，截止目前，全縣機(jī)電井開(kāi)井469眼，從河道來(lái)水情況分析，全縣主要河道6月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方，較去年同期少388.3萬(wàn)方，7月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪(fǎng)事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門(mén)要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹(shù)立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來(lái)，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。

　　第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的.不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用�？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開(kāi)井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門(mén)水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

　　第二，農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類(lèi)要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

　　第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門(mén)要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

　　第四，畜牧部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，及早安排各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，做好服務(wù)，制定有效措施，增加養(yǎng)殖總量，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，及早做好雞苗的購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售工作，同時(shí)要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實(shí)施工作，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，拓寬畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加畜牧養(yǎng)殖效益，通過(guò)確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收，確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要及早做好青貯準(zhǔn)備工作，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。

　　第五，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪(fǎng)，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門(mén)要深入農(nóng)村一線(xiàn)，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題，從講xx、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

　　第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

　　二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛

　　在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門(mén)要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。

　�。ǘ�）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)重要河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。

　�。ㄈ�）渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，顧全大局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，水庫(kù)管理部門(mén)要

　　嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

　　（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。

　　同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 2

同志們：

　　目前我市已進(jìn)入汛期，6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天，市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求，全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，狠抓落實(shí)，確保安全度汛�，F(xiàn)在，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)崔書(shū)記提要求。

　　一、回顧總結(jié)去年，防汛防旱工作取得顯著成效

　　去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1—4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱，全市大面積持續(xù)高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍影響，沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對(duì)，沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災(zāi)，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個(gè)方面：

　　一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。

　　市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來(lái)抓，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線(xiàn)，檢查落實(shí)防汛備汛工作，及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察，對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）防汛責(zé)任人名單，接受社會(huì)群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，科學(xué)制定各類(lèi)預(yù)案，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，保證了防汛防旱工作的到位。

　　二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。

　　按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求，組織開(kāi)展汛前檢查，及時(shí)消除安全隱患；儲(chǔ)備防汛物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù)，市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸，編織袋26萬(wàn)只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺(tái)套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)，所有人員均登記造冊(cè)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練，牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

　　三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。

　　按照“建重于防”的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面，實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條，累計(jì)完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套，完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面，續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程，完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程，對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤，有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面，完成東臺(tái)河下段、三倉(cāng)河上段整治等工程，新建1座海堤河節(jié)制閘，疏浚河道47.4公里，累計(jì)完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養(yǎng)方面，實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù)，為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。

　　四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。

　　按照省市防指部署，大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對(duì)旱情、汛情，市防指科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機(jī)抽水，全年累計(jì)開(kāi)機(jī)253天、提水5.7億方，并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸，共排水2.58億立方米，保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。

　　二、正確把握形勢(shì)，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置

　　成績(jī)只能代表過(guò)去，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái)，隨著全球氣候變化，暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多，梅雨期內(nèi)降水集中，預(yù)計(jì)還將遭受2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，遭受風(fēng)暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。

　　另一方面，防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗(yàn)，抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運(yùn)能力不斷提高，船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤?lài)?yán)重，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線(xiàn)海堤?hào)|延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開(kāi)港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段，次高地沒(méi)有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9。6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模，但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

　　面對(duì)上述新形勢(shì)、新問(wèn)題，各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，寧可信其有、信其重，堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從嚴(yán)抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　三、狠抓措施落實(shí)，堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗

　　今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個(gè)方面的工作：

　　一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。

　　各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量，對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程，及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù)，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案，做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工；對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程，要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎(chǔ)上，于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實(shí)安全度汛措施。對(duì)在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位，制訂并報(bào)批度汛預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保水系暢通。

　　二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。

　　根據(jù)我市實(shí)際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前，要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看，再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項(xiàng)隱患；要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)，并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān)，保證工程安全運(yùn)行；汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時(shí)調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹；加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實(shí)施內(nèi)河換水；要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全；要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，及時(shí)封堵口門(mén)，尤其要注意防范地下車(chē)庫(kù)和人防工程的進(jìn)水受淹，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管；要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F(xiàn)有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)；搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大處理力度，逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的'準(zhǔn)備，確保安全度汛；對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)防災(zāi)自保措施，確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村（居）干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問(wèn)題，區(qū)分輕重緩急，分類(lèi)采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運(yùn)行，抓住農(nóng)水工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī)，對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題，要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物資。

　　三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運(yùn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門(mén)別類(lèi)，采取針對(duì)措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認(rèn)真修訂完善各類(lèi)防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求，備足各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，登記造冊(cè)，做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班，年老體弱的人員要堅(jiān)決替換，確保人員和工程安全；要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn)，不得虛報(bào)謊報(bào)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要細(xì)化責(zé)任分工，做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村（居）及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。

　　四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。

　　在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認(rèn)真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預(yù)案，制定供水計(jì)劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時(shí)調(diào)度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機(jī)翻水，保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全；要通過(guò)水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費(fèi)；要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線(xiàn)”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保飲水安全。

　　四、強(qiáng)化支持保障，全力確保今年全市安全度汛

　　目前，主汛期即將來(lái)臨。各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制，真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一名責(zé)任人；各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村（居）防汛責(zé)任體系建設(shè)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位；要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。

　　目前，市級(jí)已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū)，要加大投入力度，加快建設(shè)步伐，確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門(mén)要齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化會(huì)商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。

　　三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。

　　各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度，千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收，住建、工商、交通、國(guó)土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收，納入財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，加大收費(fèi)力度，規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化考核管理，提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi)，不得截留挪用，確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。

　　同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，居安思危，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 3

同志們：

　　今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

　　二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。

　　三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。

　　對(duì)于上述問(wèn)題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線(xiàn)和城市的安全；要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

　　二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患

　　去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

　　二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等），要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金，購(gòu)買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。

　　三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守；市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

　　三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

　　一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

　　二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的.人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門(mén)牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

　　四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。

　　四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利

　　大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 4

同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，由我對(duì)全區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)今年各項(xiàng)工作任務(wù)作安排部署。等一下，吉?jiǎng)倕^(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　xx年，全區(qū)上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，早布置、早落實(shí)、早安排，采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總的來(lái)說(shuō)，xx年工作體現(xiàn)在“四個(gè)到位”。

　　一是制度完善到位。xx年初，制定出臺(tái)了《xx年xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《xx市xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門(mén)工作責(zé)任制度》等文件，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，制定了切實(shí)可行的工作措施，形成了一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局，健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防應(yīng)急體系。

　　二是輿論宣傳到位。xx年，我區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng)，制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫(huà)、手冊(cè)2500余套（冊(cè)），進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。

　　三是防治措施到位。汛前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到了情況明、底數(shù)清、時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案，有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案，根據(jù)實(shí)際情況，分批進(jìn)行整改，取得良好效果。

　　四是資金保障到位。xx年，區(qū)財(cái)政共安排資金130萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)積極上跑，爭(zhēng)取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2xx萬(wàn)元，有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。

　　雖然xx年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績(jī)，但是，我們必須清楚，當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重�？陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點(diǎn)、水庫(kù)、尾礦庫(kù)等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶，遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前，全區(qū)共有51個(gè)隱患點(diǎn)，雖然中小型占絕大多數(shù)，但布局較為分散，分布在9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準(zhǔn)備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí)，組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位，應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備不充分，特別是應(yīng)對(duì)惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)還不夠充分；應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒(méi)有真正落實(shí)，物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報(bào)浮夸，等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此，針對(duì)我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以xx年，一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉，基層干部更多的責(zé)任在做好防范上，重點(diǎn)是要預(yù)防在前，平時(shí)的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來(lái)之前，你們要做好防范工作，災(zāi)害到來(lái)過(guò)程中，更要做好防范工作，平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位，使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　一是要注重監(jiān)測(cè)。臨近汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門(mén)務(wù)必根據(jù)自身職責(zé)，再次組織力量對(duì)轄區(qū)的.地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國(guó)土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準(zhǔn)確及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，區(qū)國(guó)土局要把區(qū)內(nèi)國(guó)土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務(wù)人員定期對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。

　　二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn)，及時(shí)與國(guó)土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接，認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練，讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號(hào)、處置措施、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。二是要健全層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要互通信息，建立綜合應(yīng)急平臺(tái)，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)害，能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)，合力抗災(zāi)。

　　三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)，但對(duì)于全區(qū)51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō)，顯然是不夠的。因此，還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國(guó)土部門(mén)積極加大上跑力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金，堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來(lái)，提高資金使用效率。在治理過(guò)程中，要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素，分期分批，有計(jì)劃，有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，對(duì)道路建設(shè)、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項(xiàng)目，建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度，從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

　　四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過(guò)電視、廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)各界識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機(jī)會(huì)，“見(jiàn)縫插針”，為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡等，進(jìn)一步提高群眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置水平。

　　五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動(dòng)年，根據(jù)要求，要在明年7月份之前完成這項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中，這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求，“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好統(tǒng)籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺(tái)階。

　　同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，讓我們?cè)趨^(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 5

同志們：

　　剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。

　　一、思想認(rèn)識(shí)要到位。

　　防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的.影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　二、工作落實(shí)要到位。

　　把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分�。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

　　三、責(zé)任約束要到位。

　　要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 6

同志們：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感

　　防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，市委、市政府高度重視，市委朱書(shū)記親自到響水等地一線(xiàn)研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求；全市各地、各部門(mén)和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì)，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能麻痹大意，放松戒備。

　　一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響，近年來(lái)各類(lèi)極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看，今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊；出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱；臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào)，預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

　　二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問(wèn)題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能；城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí)，極易導(dǎo)致地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí)，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問(wèn)題突出，巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計(jì)，有針對(duì)性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。

　　三是對(duì)部分干群存在的麻痹?xún)e幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來(lái)我市汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂(lè)觀思想；有的認(rèn)為近年來(lái)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來(lái)臺(tái)風(fēng)大水，存在麻痹?xún)e幸思想。一些地方、部門(mén)防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開(kāi)展。多年來(lái)的防汛防旱實(shí)踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線(xiàn)思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措

　　一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線(xiàn)全省最長(zhǎng)，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門(mén)要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí)，沿海人員撤退的`范圍、撤離的路線(xiàn)、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)用等，防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間，抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備；對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作，通過(guò)短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí)，提醒他們做好防臺(tái)措施，提高防臺(tái)能力。

　　二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng)，在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí)，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對(duì)此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得��；對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出；對(duì)現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對(duì)閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來(lái)臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力；降雨來(lái)臨時(shí)，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。

　　三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題，依法加強(qiáng)城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣（市）城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水；對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來(lái)臨前，要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對(duì)直通外河的板涵、口門(mén)組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車(chē)庫(kù)受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開(kāi)展地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問(wèn)題，逐一落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí)，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門(mén)要密切協(xié)同配合，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理，動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，水利專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用；駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用；組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍，發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米�、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤(pán)點(diǎn)檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ)、單位自?xún)?chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，必須要親臨一線(xiàn)，坐鎮(zhèn)指揮。

　　二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門(mén)要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門(mén)和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。

　　三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 7

同志們：

　　今天我們召開(kāi)抗旱備耕工作會(huì)議，主要目的就是強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前旱情的認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力開(kāi)展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局xxx局長(zhǎng)全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展防旱備耕工作

　　去冬今春以來(lái)，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來(lái)冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來(lái)，雖然出現(xiàn)了多次降水過(guò)程，但多為無(wú)效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日，全球4座中型水庫(kù)來(lái)水0.8秒立米，比去年同期減少0.84秒立米，蓄水2655.49萬(wàn)立米，比去年同期減少3229.66萬(wàn)立米。這幾組數(shù)字充分說(shuō)明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對(duì)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響已成定局。對(duì)此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。同時(shí)，對(duì)旱情要有正確的認(rèn)識(shí)，我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開(kāi)帷幕，未來(lái)一段時(shí)間，只要我們?nèi)�面開(kāi)展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，抓農(nóng)時(shí)，搶墑情，就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。

　　二、加大宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化干部群眾抗大旱、長(zhǎng)期抗旱的意識(shí)

　　入春以來(lái)，球委、球政府針對(duì)苗頭性的旱象，在全球農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全球經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旱情的觀測(cè)，及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫(kù)和河流查看水情，了解水庫(kù)蓄水情況。于3月上旬召開(kāi)了全球防旱抗旱緊急會(huì)議，對(duì)防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)加大宣傳動(dòng)員力度，制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施，但干部群眾對(duì)旱情認(rèn)識(shí)不夠深入，還沒(méi)有完全樹(shù)立抗大旱、長(zhǎng)期抗旱的思想，各項(xiàng)抗旱備耕措施不到位。從今天開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱春耕的思想，積極行動(dòng)，采取多種措施，開(kāi)展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　水務(wù)部門(mén)要加大對(duì)旱情、水情的宣傳力度。通過(guò)xx電視臺(tái)、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布河源來(lái)水、各中小型水庫(kù)的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開(kāi)灌區(qū)委員會(huì)議，及時(shí)向群眾通報(bào)旱情及水情形勢(shì)。氣象部門(mén)要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體預(yù)報(bào)天氣狀況，為群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對(duì)42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確測(cè)量土壤墑情，分析預(yù)測(cè)旱情對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部，抽調(diào)開(kāi)展防旱抗旱的.38名機(jī)關(guān)干部，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和進(jìn)村入戶(hù)與群眾面對(duì)面的機(jī)會(huì)，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會(huì)后，要再次召開(kāi)村組干部和群眾大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)今天的會(huì)議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上，深入農(nóng)家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來(lái)天氣狀況，使群眾對(duì)抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了防在旱、長(zhǎng)期抗旱的思想。

　　三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，彌補(bǔ)受旱損失

　　適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門(mén)要根據(jù)各灌區(qū)的水情，引導(dǎo)幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴(kuò)秋，壓糧擴(kuò)經(jīng)”兩壓兩擴(kuò)的方向和“少用水、錯(cuò)季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗(yàn)，壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積，促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門(mén)選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推廣隴薯3號(hào)、4號(hào)、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局，擴(kuò)大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱能力；引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化發(fā)展；制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展；種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬(wàn)頭只牛羊和百萬(wàn)只綠鳥(niǎo)雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運(yùn)用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面落實(shí)防旱備耕各項(xiàng)措施

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責(zé)任人為組長(zhǎng)的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作，嚴(yán)格落實(shí)以防旱抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度。發(fā)動(dòng)群眾不斷開(kāi)展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復(fù)，山糞下鄉(xiāng)，清理村鎮(zhèn)垃圾等工作，最大限度地降低旱災(zāi)損失。

　　二是按照持續(xù)抗旱的要求，制定長(zhǎng)期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護(hù)水源的要求做好長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫(kù)也要制定抗旱供水預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高全球人民的節(jié)水意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。

　　三是加強(qiáng)灌溉管理，結(jié)合中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，認(rèn)真分析水情，科學(xué)制定水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃和灌區(qū)輪廓配水計(jì)劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調(diào)劑”的灌溉管理制度，加強(qiáng)對(duì)用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施，科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力，把加強(qiáng)水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐，利用春耕前的有利時(shí)機(jī)加緊拉石備料，力爭(zhēng)70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團(tuán)結(jié)抗旱，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)，全力解決配水、用水管理過(guò)程中遺留的問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。

　　四是水務(wù)、氣象部門(mén)要積極做好人工增雨的準(zhǔn)備工作，適時(shí)進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí)，要提高防火意識(shí)，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)供求情況，及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門(mén)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 8

同志們：

　　從今天開(kāi)始，我縣就已全面進(jìn)入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開(kāi)序幕。剛才，省市已對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們也要立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)陣以待，全力投入到各項(xiàng)工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見(jiàn)：

　　一、今年的防汛形勢(shì)怎么看？

　　防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任，任何時(shí)候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，4—6月份，我縣平均降雨量將達(dá)到750—850毫米，較正常年份平均偏多50—100米，而且時(shí)空分布不均，有集中降雨期，部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來(lái)，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺(tái)風(fēng)頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補(bǔ)充，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理；機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃編制等基本到位。但還存在不少突出問(wèn)題：一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個(gè)別水庫(kù)、堤防的防汛備料也急需補(bǔ)充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個(gè)別水庫(kù)平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫(kù)。四是去冬今春病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運(yùn)行，不宜多蓄水，影響防洪。所以，大家一定警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實(shí)做好防汛備戰(zhàn)工作。

　　二、下一步工作怎么干？

　　今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確�！钡�.防汛總目標(biāo)（即以保障人民群眾生命安全為中心，以水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn)，確保所有水庫(kù)不垮壩、萬(wàn)畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線(xiàn)不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人），扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全，不倒一庫(kù)一堤，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，確保人民群眾生命安全。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。從今天開(kāi)始，防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)一律不得離開(kāi)防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”防汛責(zé)任制，盡快將工作安排下去，將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，要深入轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、堤防一線(xiàn)，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門(mén)要做好對(duì)水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預(yù)測(cè)水平，定期或不定期提供短期、中長(zhǎng)期的天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工，認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。

　　二要扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好物資儲(chǔ)備、雜草清除和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照縣防汛辦的通報(bào)，積極做好整改工作，做到物資缺什么補(bǔ)什么，聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等搶險(xiǎn)機(jī)械，并在近期內(nèi)對(duì)所有堤壩、水庫(kù)的雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一支30—60人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每座水庫(kù)、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)人員裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。近期，縣防汛辦要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練。

　　三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡守。山塘水庫(kù)、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)專(zhuān)人把守巡查，不間斷地進(jìn)行巡查，遇高危險(xiǎn)天氣時(shí)，要加大巡查力度，派人24小時(shí)進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫(kù)、塘壩管理員要切實(shí)履行職責(zé)，確保水雨情報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、不出紕漏，要定期或不定期加強(qiáng)巡查防守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理及時(shí)匯報(bào)。

　　四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起，縣鄉(xiāng)防汛辦要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴(yán)格實(shí)行雨水情報(bào)告制度，一般天氣每周一報(bào)，遇特殊天氣要實(shí)行每日一報(bào)。防汛期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О啵�手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對(duì)各地防汛責(zé)任落實(shí)情況再開(kāi)展一次督查，對(duì)整改不到位的要追究責(zé)任，對(duì)防汛責(zé)任落空的，要嚴(yán)肅處理。

　　總之，在防汛工作上，大家一定要時(shí)刻保持高度警惕，以誠(chéng)惶誠(chéng)恐、如履薄冰的心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 9

同志們：

　　汛期已至，根據(jù)上級(jí)城市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、提高對(duì)城市防汛工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城市防汛工作的緊迫感。

　　近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，積極籌措資金，建設(shè)和完善縣城防汛設(shè)施，進(jìn)行精心組織和安排，使城市防汛工作沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，確保了縣城的汛期安全，應(yīng)該說(shuō)總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前城市防汛工作仍存在著突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一是城市水患意識(shí)不強(qiáng)。由于我縣近幾年沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾對(duì)城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經(jīng)費(fèi)不足，一旦大汛來(lái)臨，防汛物資難以保證急時(shí)之需；三是城市防洪澇設(shè)施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內(nèi)澇的隱患仍然嚴(yán)重存在。這些諸多問(wèn)題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來(lái)之前絕不能掉以輕心，應(yīng)引起大家的`高度重視。

　　眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財(cái)產(chǎn)，而是也是抗洪拖險(xiǎn)的中樞，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅給城市本身造成嚴(yán)重?fù)p失，還必將對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，縣城防汛責(zé)任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時(shí)都可能出現(xiàn)，對(duì)今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無(wú)，要居安思危，防患于未然，要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險(xiǎn)”的方針，牢固樹(shù)立“防洪無(wú)小事”的觀念，做出充分的思想準(zhǔn)備、物力準(zhǔn)備、財(cái)力準(zhǔn)備、人力準(zhǔn)備。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織防汛。

　　城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要新自抓，同時(shí)，建立完善的防汛組織，調(diào)整充實(shí)人員，明確目標(biāo)任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。堅(jiān)決克服圖形式、走過(guò)場(chǎng)的不務(wù)實(shí)現(xiàn)象。

　　三、摸清情況，排除隱患。

　　縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志對(duì)防洪排澇工程設(shè)施，泄洪水系，重點(diǎn)地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認(rèn)真的檢查，摸清情況及時(shí)消滅隱患�？偟囊�求是，切實(shí)查出問(wèn)題，做到心中有數(shù)，切實(shí)解決問(wèn)題，防止流于形勢(shì)。檢查的重點(diǎn)是對(duì)排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門(mén)要啟閉靈活，設(shè)備及時(shí)維修并試機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)重要部門(mén)、居民住房、學(xué)校、醫(yī)院等生命線(xiàn)工程要按照屬關(guān)系，責(zé)任到部門(mén)、到領(lǐng)導(dǎo)、到個(gè)人，確保安全、萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)重地，尤其是大型倉(cāng)庫(kù)和存放特種物資的倉(cāng)庫(kù)要嚴(yán)加關(guān)注，確保安全。同時(shí)對(duì)堤防的危工險(xiǎn)段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，無(wú)條件地及事拆除，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)破壞防汛設(shè)備的行為要毫不手軟地堅(jiān)決予以打擊。

　　四、充分準(zhǔn)備，確�？h城安全渡汛。

　　為保證洪澇到為之時(shí)能夠應(yīng)付自如，不手忙腳亂，把災(zāi)害減少到最低限度。各單位、各部門(mén)必須從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門(mén)要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門(mén)要號(hào)定足夠的抗洪搶險(xiǎn)器財(cái)，以備急時(shí)之需，農(nóng)機(jī)部門(mén)要準(zhǔn)備充足的抽排水機(jī)錄，交通部門(mén)要確保汛期車(chē)輛的調(diào)度，城建部門(mén)要在汛期加強(qiáng)防汛值班，密切注意汛情動(dòng)態(tài)。其它各部門(mén)和單位要本著一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責(zé)任區(qū)段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負(fù)責(zé)，有人專(zhuān)客。

　　同志們，城市防汛事關(guān)重大，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，一定要堅(jiān)持城市防汛紀(jì)律的嚴(yán)肅性，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)黨對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，在執(zhí)行紀(jì)律上更要對(duì)自己負(fù)責(zé)，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴做好今年城市防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。

　　謝謝大家！

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 10

同志們：

　　今年是比較特殊的年份，4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期，同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日，兩者疊加，這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署，分析問(wèn)題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)去年一年所取得的成績(jī)，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū)，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)

　　防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線(xiàn)、生命線(xiàn)”，生命是第一位的，必須堅(jiān)持以人為本。因此，各鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁；回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性�，F(xiàn)在，人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高，無(wú)論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的，我縣今年的一場(chǎng)“春汛”，8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性�，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測(cè)。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。2009年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣，為歷史上所罕見(jiàn)，有旱必有雨；加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過(guò)危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹?xún)e幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū)；近年來(lái)，由于地下水開(kāi)采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜；再加上我縣屬于緩沖地帶，以過(guò)境水為主，上面開(kāi)閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)特別艱巨。此外，剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。

　　總之，無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其�。粚�(duì)各類(lèi)防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備，要堅(jiān)持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。

　　二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位

　　做好防汛防臺(tái)工作，目標(biāo)就是兩個(gè)：一是堅(jiān)持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件；二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確�！钡囊�求，在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：

　　一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署，這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求，我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里，各鎮(zhèn)（街道）要按照縣里的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，有效提高基層防汛防臺(tái)能力。

　　二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的'隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)（街道）要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí)；對(duì)已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補(bǔ)缺，下大決心、花大力氣，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。

　　三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作；對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類(lèi)預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理，切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)會(huì)商，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。

　　四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強(qiáng)化工程巡查，對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)措施，排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，確保安全渡汛。

　　五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（街道）要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)（街道）要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng)，落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理�？h有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用，落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作

　　防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn)：

　　一是要確保責(zé)任到位。剛才，我們與各鎮(zhèn)（街道）就防汛防臺(tái)工作簽訂了責(zé)任狀，這僅僅是一個(gè)形式，關(guān)鍵還在于大家按照責(zé)任狀的要求抓好落實(shí)。會(huì)后，各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要作好動(dòng)員部署，圍繞安全渡汛目標(biāo)和責(zé)任狀的內(nèi)容，在主汛期之前扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的防汛工作責(zé)任制，做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在人

　　員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，確保任務(wù)到村（社區(qū)）、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）為主，部門(mén)配合，合力治水的良好氛圍。

　　二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤，水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。

　　三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實(shí)的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作，為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 11

同志們：

　　即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來(lái)防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

　　近年來(lái)，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對(duì)比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險(xiǎn)水庫(kù)多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下，對(duì)我們?nèi)�面防洪提出了更高的要求。而氣象部門(mén)預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。

　　另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動(dòng)，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問(wèn)題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無(wú)小事，要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。

　　從建設(shè)仙居恩施的高度認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作，

　　二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實(shí)。

　　防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級(jí)黨政和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過(guò)新聞媒體公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出了問(wèn)題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線(xiàn)巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明；三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類(lèi)涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班，必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話(huà)轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門(mén)和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門(mén)和單位將值班電話(huà)搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門(mén)夜間安排門(mén)衛(wèi)值班，打電話(huà)時(shí)一問(wèn)三不知，致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞；五是落實(shí)好部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)；另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患不能坐視不管，上交問(wèn)題，所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患，如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。

　　防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的`責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

　　一是要服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門(mén)一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價(jià)錢(qián)，講困難，必須一切聽(tīng)從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

　　二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)成立督查組，對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)，提出處理建議；在緊急情況下，對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。

　　三是嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

　　四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)。

　　五是在防汛搶險(xiǎn)中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　六是發(fā)生緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

　　七是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。凡防汛經(jīng)費(fèi)、器材、物料必須保證專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用、濫用和浪費(fèi)。特別是市政府每年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處用于水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等應(yīng)急除險(xiǎn)的資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責(zé)任人的責(zé)任，按挪用、截留防汛搶險(xiǎn)資金論處；

　　八是嚴(yán)格廉政紀(jì)律。凡濫用職權(quán)，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級(jí)干部和工作人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪，給予行政處分；

　　同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 12

同志們：

　　自5月1日起，我縣進(jìn)入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分嚴(yán)峻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召集大家召開(kāi)全縣防汛保安暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話(huà)會(huì)議，參會(huì)的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人外，還特別邀請(qǐng)了高速路各標(biāo)段、河道施工單位、重點(diǎn)工程建設(shè)負(fù)責(zé)人，其目的是認(rèn)真貫徹省、市防汛保安會(huì)議精神，對(duì)今年我縣的防汛抗洪、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行具體安排部署，動(dòng)員大家做好準(zhǔn)備，全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)防汛保安措施，確保安全度汛。剛才，縣國(guó)土局、水務(wù)局、氣象局負(fù)責(zé)同志分別對(duì)今年的防汛準(zhǔn)備、雨情水情，以及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，提出了一系列針對(duì)性的工作舉措，對(duì)做好今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有很好的指導(dǎo)意義；縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、迅速警醒，始終繃緊防汛減災(zāi)這根主弦

　　今年，我縣汛期來(lái)得早、雨水多、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出，當(dāng)前已處于汛期防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的緊要時(shí)期。 4月1日，突如其來(lái)的強(qiáng)降雨致使北部山區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4萬(wàn)余人不同程度地受災(zāi)，涉河工程損失巨大，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近近3000萬(wàn)元。 5月1日，一輛甘肅牌照（甘MH2450 ）小轎車(chē)行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時(shí)，遭遇山洪突發(fā)，車(chē)輛被激流卷入河中，車(chē)內(nèi)5人均被洪水卷走，令人痛心。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)，防汛工作不一定完全在潛意識(shí)中的7月和9月，全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準(zhǔn)備。

　　從氣象預(yù)測(cè)情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年，全縣汛期氣候相比去年更加復(fù)雜多變。根據(jù)省、市、縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，20xx年全年總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏無(wú)伏旱或伏旱較輕；大雨開(kāi)始期在5月上旬，結(jié)束期在10月中旬。旱澇交替，局部略重，秋季連陰雨較常年偏強(qiáng)。汛期有5—7次區(qū)域性暴雨，較常年偏多，過(guò)程累計(jì)降雨量相比20xx年更大，全縣局部地區(qū)發(fā)生洪澇山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害較常年偏多。

　　從汛前檢查情況來(lái)看，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。按照例行慣例，縣防汛指揮部對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛準(zhǔn)備工作做了一次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在如下幾方面：一是部分單位不重視。對(duì)汛前檢查走馬觀花，對(duì)應(yīng)急預(yù)案閉門(mén)造車(chē)，未真正深入具體點(diǎn)位調(diào)查研究。二是物資儲(chǔ)備不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域防汛搶險(xiǎn)所需的必要物資，對(duì)已儲(chǔ)備物資管理不善、數(shù)量不清，對(duì)易耗物資更換不及時(shí)。三是防汛準(zhǔn)備不到位。塘、庫(kù)、堰溢洪道不疏，國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道路水溝、涵洞堵塞，道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在，特別是高速公路、重點(diǎn)工程、簡(jiǎn)家壩河道等處棄土長(zhǎng)期堆積，存在嚴(yán)重的安全隱患。

　　從防汛抗災(zāi)任務(wù)來(lái)看，壓力無(wú)處不在。全縣共有大小水庫(kù)148座、山坪塘3471個(gè)，有97座水庫(kù)存在不同程度的病險(xiǎn)，今年正在實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有7處。共有交通基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全隱患60處，其中，巴中海螺水泥、龍城國(guó)際商住小區(qū)、省道101線(xiàn)改線(xiàn)工程、安馳駕校訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)工程、巴陜高速公路建設(shè)工程等5處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1635處，其中，滑坡1554處，崩塌75處，不穩(wěn)定斜坡1處，泥石流3處，地面塌陷2處，共威脅1.5萬(wàn)余戶(hù)近10萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗(yàn)，給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認(rèn)識(shí)到防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性、防汛任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、防范意識(shí)，高度重視，早做準(zhǔn)備，要把情況摸得更準(zhǔn)一些，把困難想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把領(lǐng)導(dǎo)指示落實(shí)得更明確一些，把宣傳工作做得更細(xì)一些，把應(yīng)急訓(xùn)練搞得更實(shí)一些，千方百計(jì)確保全縣安全度汛，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我縣來(lái)之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災(zāi)、不受損。

　　二、未雨綢繆，全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)舉措

　　今年，防汛工作的總體要求是“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確�！薄！耙粋�(gè)中心”即：堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為中心；“三個(gè)重點(diǎn)”即：以水庫(kù)、水利工程安全度汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治、中小河流域防洪安全為重點(diǎn)；“五個(gè)確�！奔矗涸诎l(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下，確保所有水庫(kù)、塘堰不潰壩，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不坍塌，不發(fā)生大面積內(nèi)澇，主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線(xiàn)不受淹，一旦發(fā)生山洪災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求，也是防汛底線(xiàn)，任何時(shí)候都不能突破。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)就是要做到“六個(gè)嚴(yán)格落實(shí)”。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)度汛策略。群策群力、預(yù)防為主是防災(zāi)的基本方法。當(dāng)前，最關(guān)鍵是要把我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害形勢(shì)向老百姓層層傳達(dá)到，要做到家喻戶(hù)曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導(dǎo)到位、應(yīng)急隊(duì)伍組織到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位、防汛物資儲(chǔ)備到位。水務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識(shí)普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親，切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)的意識(shí)。

　　二要嚴(yán)格落實(shí)物資儲(chǔ)備。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各地、各有關(guān)部門(mén)要按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的要求，在本周內(nèi)將防汛物資按計(jì)劃全部?jī)?chǔ)備到位，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理調(diào)度。特別需要注意的是，對(duì)可能存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，重要的、常用的搶險(xiǎn)物資要就近儲(chǔ)備到一線(xiàn)、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能迅速投入使用�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災(zāi)物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。

　　三要嚴(yán)格落實(shí)巡查防守。會(huì)后，各地各部門(mén)要分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域再次對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和防汛安全隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查整改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)全縣河道疏浚、水利設(shè)施和水利工程進(jìn)行全面排查整改；由縣國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面排查整改；由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)全縣道路、橋梁、渡口等進(jìn)行全面排查整改；由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進(jìn)行全面排查整改，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面清理疏通。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成，對(duì)因客觀原因難以在汛前完成整改的險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和隱患點(diǎn)，要采取嚴(yán)密的防范措施，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置方案，確保有備無(wú)患，防患于未然。

　　四要嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門(mén)都要按照縣防汛指揮部的'統(tǒng)一要求，對(duì)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、每座病險(xiǎn)水庫(kù)都要落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，對(duì)人員名單、聯(lián)系方式登記造冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實(shí)以黨員和民兵預(yù)備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要定人員、定任務(wù)、定工具、定車(chē)輛、定聯(lián)系方式，切實(shí)把防汛責(zé)任落到實(shí)處�？h武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、公安民警、人武部、應(yīng)急民兵隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，要充分做好準(zhǔn)備，確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上、打硬仗。

　　五要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。主汛期間，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)”三項(xiàng)制度，及時(shí)對(duì)外公布值班電話(huà)，落實(shí)人員24小時(shí)值班值守。堅(jiān)持一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，保證24小時(shí)正常開(kāi)機(jī)；值班人員必須學(xué)習(xí)熟悉地災(zāi)防治預(yù)案，清楚預(yù)警預(yù)報(bào)程序，保證地災(zāi)信息第一時(shí)間上傳下達(dá)�？h氣象局、水務(wù)局、國(guó)土局都要密切關(guān)注天氣變化，切實(shí)加強(qiáng)雨情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)通過(guò)短信、電話(huà)等多種形式，迅速將信息傳達(dá)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛指揮部成員單位，并及時(shí)通過(guò)電視臺(tái)預(yù)報(bào)天氣狀況給全縣人民。

　　六要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。防洪預(yù)案是否完善，直接關(guān)系到防汛工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，針對(duì)重大隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域，盡快制定和完善各類(lèi)防汛度汛預(yù)案，在本月8號(hào)12點(diǎn)前報(bào)送到縣防汛指揮部，同時(shí)要開(kāi)展1—2次防汛預(yù)案演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能真正派上用場(chǎng)。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是所有水庫(kù)水位在汛期一定要低于正常水位；二是病險(xiǎn)水庫(kù)、主體工程未完工的水庫(kù)一定要空庫(kù)運(yùn)行。

　　三、嚴(yán)陣以待，堅(jiān)決確保防汛減災(zāi)萬(wàn)無(wú)一失

　　做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政都要站在為全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處，確保全縣人民安全度汛。這里，我著重對(duì)全縣黨員干部提三個(gè)方面的要求：

　　第一，要講大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過(guò)縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出，不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情，縣級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)指示，主動(dòng)作為，排除險(xiǎn)情，不得推諉扯皮。

　　第二，要講配合�？h防汛指揮部每個(gè)成員單位都要按照自己的職責(zé)分工，認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險(xiǎn)這個(gè)中心，做到有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，有物出物，絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤時(shí)機(jī)。宣傳部、電視臺(tái)要加強(qiáng)防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，制作防汛宣傳片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和支持防汛工作，切實(shí)提高全社會(huì)的依法防洪意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力，一旦發(fā)生災(zāi)情，要在第一時(shí)間將災(zāi)情對(duì)外如實(shí)宣布，避免引起恐慌。

　　第三，要講紀(jì)律。一方面，要嚴(yán)格防汛紀(jì)律，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外出，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要明確具體負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)周末至少一人帶班。另一方面，要嚴(yán)格信息報(bào)送，發(fā)生險(xiǎn)情后，要在及時(shí)組織搶險(xiǎn)、認(rèn)真核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間報(bào)告防汛指揮部，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

　　同志們，防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難，責(zé)任重大。各地、各部門(mén)一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強(qiáng)的意志和科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ǎ�精心部署、周密安排，狠抓落�?shí)、確保實(shí)效，全力奪取防汛工作的全面勝利！

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 13

同志們：

　　面對(duì)目前嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，市委、市政府決定召開(kāi)這次緊急電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)當(dāng)前的防汛、防滑、減災(zāi)工作，特別是今后一段時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，全力確保安全度汛，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市氣象局、水利局分別通報(bào)了雨情和汛情，順生同志代表市委、市政府對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防汛特別是地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行了全面具體的安排部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、切實(shí)高度重視。1968年以來(lái)，安康多次發(fā)生秋汛天氣，有記載的8次，這次是第9次。今年的秋淋天氣是近十年來(lái)降雨范圍最大、強(qiáng)度最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次，而且此次秋淋天氣在明后兩天短暫間歇后，17日至20日又有降雨過(guò)程，本月下旬還有一次降雨過(guò)程，這是十多年來(lái)我們遇到的最為嚴(yán)重的一次秋淋天氣。目前，各級(jí)各部門(mén)盡職盡責(zé)，加強(qiáng)防范，還未發(fā)生大的災(zāi)害，但也出現(xiàn)了不少險(xiǎn)情。13日，石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)幼兒園因庫(kù)塘垮塌進(jìn)水造成危險(xiǎn)，公安干警、基層干部搶救及時(shí)，把老師孩子都安全轉(zhuǎn)移了出來(lái)，還有不少地方出現(xiàn)垮塌，特別是紫陽(yáng)發(fā)生多處道路塌方。這段時(shí)間，將近9天的連續(xù)降雨，土壤水分嚴(yán)重飽和，主要河流、庫(kù)塘出現(xiàn)超警戒水位。安康降雨的特點(diǎn)是降雨后間歇再降雨，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，特別是滑坡、泥石流災(zāi)害。各級(jí)、各部門(mén)要高度重視今后這段時(shí)期的.防汛防災(zāi)防滑工作，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，防范措施落實(shí)到位，來(lái)不得半點(diǎn)的麻痹大意和松懈厭戰(zhàn)。

　　二、突出工作重點(diǎn)�？偟墓ぷ髟瓌t是生命至上、人是第一，要切實(shí)把保障人民群眾的生命安全作為第一位的要求、最高的要求，千方百計(jì)保證群眾的生命安全。

　　第一，山洪地質(zhì)災(zāi)害防范要堅(jiān)決落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。這是多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)必須果斷執(zhí)行防汛預(yù)警指令，提前轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾，把避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移作為核心措施不折不扣地落實(shí)到位，特別是鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、五保戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象和特殊人群，絕不能出現(xiàn)群體性人員傷亡。要高度重視學(xué)校防汛防災(zāi)工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校、幼兒園要暫時(shí)停課，采取嚴(yán)密監(jiān)管措施，確保學(xué)校防汛萬(wàn)無(wú)一失。各縣區(qū)要抓住明后兩天降雨減弱的間隙，對(duì)已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行再排查、再檢查，做到不留死角、預(yù)警到位。

　　第二、漢江干流防洪必須以大型水庫(kù)錯(cuò)峰調(diào)度為重點(diǎn)，充分發(fā)揮安康水電站、石泉、喜河、蜀河等大型水庫(kù)削峰、錯(cuò)峰作用，市防汛辦和各電站要加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度，確保漢江干流防洪安全。今年，這幾個(gè)大型水電站上下協(xié)調(diào)的很好，要繼續(xù)堅(jiān)持汛線(xiàn)下低水位運(yùn)行，提前騰足庫(kù)容，保持一定的機(jī)動(dòng)量。同時(shí)要調(diào)度好中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)的防汛工作，做好信息聯(lián)通和各方面的防范，病險(xiǎn)庫(kù)塘必須空庫(kù)運(yùn)行，扎實(shí)做好尾礦庫(kù)、危橋險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位的防汛防災(zāi)工作。

　　第三，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門(mén)對(duì)雨情、汛情和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，必須做到二十四小時(shí)監(jiān)測(cè)，確保預(yù)報(bào)科學(xué)、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、預(yù)警到位，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。今年以來(lái)，我們充分利用報(bào)紙、電視等媒體對(duì)防汛、漢江水位情況進(jìn)行了報(bào)道，讓群眾第一時(shí)間周知。預(yù)報(bào)雖然很難做到完全準(zhǔn)確，但要力爭(zhēng)不出大的錯(cuò)誤，此次要求水庫(kù)汛線(xiàn)下低水位運(yùn)行也是考慮到預(yù)報(bào)的不確定因素。各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)第一時(shí)間信息互通，科學(xué)果斷進(jìn)行決策，全市上下形成一盤(pán)棋。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的基本要求，扎實(shí)抓好防汛防災(zāi)工作落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)一把手要親自上手、靠前指揮、果斷處置，一旦發(fā)生臨險(xiǎn)情況，各縣區(qū)、鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)同志一定要及時(shí)到位，全力保證群眾生命安全。今天上午，市委、市政府召開(kāi)了緊急會(huì)議，進(jìn)一步明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)防汛工作責(zé)任，十個(gè)防汛工作指導(dǎo)組務(wù)必于明天之前趕赴縣區(qū)，具體指導(dǎo)、幫助、督促縣區(qū)搞好防汛工作，協(xié)助解決突出問(wèn)題和困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，公安、武警、消防、民兵預(yù)備役部隊(duì)要充分做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)工作準(zhǔn)備，關(guān)鍵時(shí)候一定要能拉得出、打得贏。交通、公路、電力、通訊、醫(yī)院、供水、民政等單位都要做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)搶修水毀設(shè)施，及時(shí)救治受傷人員，及時(shí)保證各種救災(zāi)物資的供應(yīng)。各縣區(qū)、各包抓部門(mén)一定要扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和工作制度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，切實(shí)做到情況掌握到戶(hù)、信息預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到戶(hù)，最大限度地避免和減少災(zāi)害損失，確保安全度汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同志們，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，保持昂揚(yáng)的斗志和高度的責(zé)任心，把各項(xiàng)措施和檢查再落實(shí)，不留死角，努力把當(dāng)前的防汛防滑減災(zāi)工作做好。

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 14

同志們：

　　當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作責(zé)任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體安排。賈自勝局長(zhǎng)代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《xx市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是要強(qiáng)化“五種意識(shí)”：

　　一、強(qiáng)化水患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

　　防汛抗洪，事關(guān)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)指引下，全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，和諧xx建設(shè)邁上新臺(tái)階，這些都對(duì)防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個(gè)不容樂(lè)觀，三個(gè)不相適應(yīng)”：

　　一是今年天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點(diǎn)，黃河流域、xx流域的`大汛隨時(shí)都有可能發(fā)生，對(duì)此大家務(wù)必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。xx治理工程、重點(diǎn)縣城尚未完全達(dá)到規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業(yè)迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災(zāi)害，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識(shí)與防汛的要求不相適應(yīng)。個(gè)別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認(rèn)為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒(méi)有發(fā)生大的洪水了，而且我市地處北方，發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期xx盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時(shí)空分布不均，全市汛期可能會(huì)出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來(lái)分析，xx市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來(lái)，已有20xx年沒(méi)有發(fā)生較大洪水，因此，發(fā)生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅�，�?dǎo)致工作上的被動(dòng)。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難，這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題。各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)。

　　因此，各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，正視困難，振奮精神，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項(xiàng)措施認(rèn)真落到實(shí)處，牢牢抓在手上，切實(shí)做好迎戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制

　　實(shí)行責(zé)任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿于防汛工作的全過(guò)程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況，盡快調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門(mén)和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。各級(jí)防汛指揮部成員和有關(guān)責(zé)任人要抓緊開(kāi)展防汛檢查，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程險(xiǎn)情和各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)情況，幫助基層研究解決實(shí)際問(wèn)題；發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)不積極履行職責(zé)造成重大損失的，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決予以追究。

　　三、強(qiáng)化防范意識(shí)，進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案

　　我市整體性的防汛方案和各類(lèi)洪水防守預(yù)案，是市防汛指揮部按照防汛工作正�；�、規(guī)范化的要求，根據(jù)我市防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)工程險(xiǎn)段、重點(diǎn)縣城的防守方案和搶護(hù)措施要進(jìn)一步細(xì)化，盡可能對(duì)各種洪水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處臵得當(dāng)。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門(mén)、水利部門(mén)要針對(duì)城市化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照各級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。

　　四、強(qiáng)化配合意識(shí)，共同履行好防汛責(zé)任義務(wù)

　　防汛工作涉及全社會(huì)的共同利益，各行各業(yè)都要積極承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，積極提供防汛抗洪搶險(xiǎn)決策建議。各級(jí)防辦要嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情變化，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀，并按照防指的要求，及時(shí)搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國(guó)土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門(mén)都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動(dòng)完成防汛任務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)一定要切實(shí)滿(mǎn)足各級(jí)防汛部門(mén)業(yè)務(wù)的需要，保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，保證資金充分發(fā)揮效益。

　　五、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，確保防訊各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

　　各級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念。要依法防汛，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。防汛期間必須嚴(yán)明紀(jì)律，市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班。各縣市區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對(duì)全市防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查，并對(duì)檢查結(jié)果在全市通報(bào)。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立全局觀念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。

　　同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。全市各級(jí)、各部門(mén)要團(tuán)結(jié)一致，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過(guò)硬的措施和嚴(yán)明的紀(jì)律，按照今天會(huì)議的安排部署，利用大汛前的有限時(shí)間，精心組織，抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家！

　　在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿 15

同志們：

　　6月15日起，我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。今天組織召開(kāi)這次農(nóng)區(qū)防汛會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話(huà)會(huì)議精神，科學(xué)研判今年的防汛形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保防汛工作扎實(shí)推進(jìn)。剛才喬銀梅副局長(zhǎng)就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細(xì)的安排、布置，區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)、各行政村結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的防汛工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，高度重視防汛工作

　　20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成，沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時(shí)降雨，形成山洪，但并未造成大的財(cái)產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，根據(jù)自治區(qū)氣象局的預(yù)測(cè)，未來(lái)6—8月，呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以?xún)?nèi)，主要降水時(shí)段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生。我們一定要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設(shè)薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動(dòng)物園、內(nèi)蒙古團(tuán)校、內(nèi)蒙古建筑學(xué)院沒(méi)有行洪通道，沒(méi)有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固后，具備過(guò)水能力，但上游堤防標(biāo)準(zhǔn)低，防護(hù)能力不足，僅能達(dá)到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)差、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前，各級(jí)都十分重視防汛工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹?xún)e幸思想，對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀，對(duì)可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，工作落實(shí)不到位，部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，牢固樹(shù)立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

　　二、真抓實(shí)干，全力做好防汛各項(xiàng)工作

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個(gè)河道、水庫(kù)的防汛責(zé)任落實(shí)到每一位責(zé)任人，并在汛前逐級(jí)上報(bào)。防汛責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問(wèn)題。二是要抓緊完善度汛預(yù)案，從“防、搶、撤”幾個(gè)方面詳細(xì)進(jìn)行編制，使預(yù)案具有可操作性。認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況，落實(shí)水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資和應(yīng)急通訊設(shè)施。一定要強(qiáng)化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛，落實(shí)搶險(xiǎn)物資，保證通訊暢通，絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送制度，各部門(mén)要采取有力措施，加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作，并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通，汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。

　�。ǘ�）突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴(yán)格排查并清理河道障礙，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的`學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查，建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是抓好水庫(kù)安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，在6月15日前將閘門(mén)吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班，隨時(shí)監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

　　防汛責(zé)任重于泰山，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此，各部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情，各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各部門(mén)和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。

　　同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們要按照這次會(huì)議要求，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。

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