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春季全市教育收費(fèi)工作會(huì)議講話(huà)稿

時(shí)間:2023-12-23 09:37:44 會(huì)議講話(huà) 我要投稿
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春季全市教育收費(fèi)工作會(huì)議講話(huà)稿范文

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春季全市教育收費(fèi)工作會(huì)議講話(huà)稿范文

春季全市教育收費(fèi)工作會(huì)議講話(huà)稿范文1

各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟城市的同仁們:

  一、近年xx治理教育亂收費(fèi)工作的簡(jiǎn)要情況

  x是湖南的省會(huì),全市共轄四縣五區(qū),總面積118萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诮?73萬(wàn),現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(含駐長(zhǎng)高校)2224所,在校學(xué)生1329279人,在職教職工104056人。近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,始終堅(jiān)持抓防并舉、標(biāo)本兼治的原則,在治理教育亂收費(fèi)方面做了大量工作,取得了一定成效。20xx年以來(lái),我市連續(xù)三年被省糾風(fēng)辦和省教育廳評(píng)為“治理教育亂收費(fèi)工作先進(jìn)單位”;去年11月,我市代表湖南接受?chē)?guó)家七部委組織的全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)督查,獲得了督查組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。我們的基本作法主要是兩個(gè)方面。

  一是堅(jiān)持制度治標(biāo),加大治理力度。市委、市政府高度重視治理教育亂收費(fèi)工作,成立了由主管副市長(zhǎng)牽頭的治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在確保領(lǐng)導(dǎo)掛帥的同時(shí),積極發(fā)動(dòng)部門(mén)參與,建立健全了“421”工作機(jī)制,即每年召開(kāi)4次部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和1次全市性大會(huì),定期交流和把握工作動(dòng)態(tài),研究和部署治理教育亂收費(fèi)工作。市教育局制訂和推行了教育收費(fèi)公示制度、舉報(bào)制度和督查制度,聘請(qǐng)了收費(fèi)監(jiān)督員,創(chuàng)新了電子收費(fèi)辦法,形成了全方位的教育收費(fèi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。去年,我們重點(diǎn)取消了群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的小學(xué)一年級(jí)寄宿學(xué)生一次性辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)影票費(fèi)、國(guó)有民辦學(xué)校原收取的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),全年共組織縣級(jí)以上教育收費(fèi)檢查組132個(gè),受檢學(xué)校達(dá)1600多所,累計(jì)查處各種違規(guī)經(jīng)費(fèi)59.6萬(wàn)元。

  二是堅(jiān)持源頭治本,加大投入力度。市委、市政府始終堅(jiān)持教育地位優(yōu)先、教育投入優(yōu)先,基本保證了教育經(jīng)費(fèi)需求。全市義務(wù)教育階段從20xx年起實(shí)施免費(fèi)教育,并逐步擴(kuò)大范圍、加大力度,到今年秋季,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生將全部實(shí)行“一費(fèi)制”全免入學(xué);除農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)助資金外,其它免費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將全部由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),并及時(shí)足額撥付到學(xué)校。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅今年秋季,全市免費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額就達(dá)到了1.04億元。與此同時(shí),我們?cè)谔岣哓?cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)方面也作了很大努力,今年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)小學(xué)、初中的職高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到120元、150元和180元,比去年分別提高了9%、15%和5%。特別值得一提的是,在安排城市教育費(fèi)附加時(shí),我市將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女作為基數(shù),同標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苌媒?jīng)費(fèi),并對(duì)接收農(nóng)民工子女較多的學(xué)校給予了特殊補(bǔ)貼。這些,都為學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了一定保障,也為治理教育亂收費(fèi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了前提條件。

  二、當(dāng)前城市教育收費(fèi)工作中存在的問(wèn)題

  相對(duì)農(nóng)村而言,城市人口更集中,教育需求更旺盛,教育收費(fèi)工作面臨著很多矛盾,存在著一些短時(shí)期難以解決的問(wèn)題。歸納起來(lái),我認(rèn)為主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

  1、配套建設(shè)滯后,流動(dòng)人口子女入學(xué)受控

  一方面,隨著城市的開(kāi)發(fā)擴(kuò)張,大量流動(dòng)人口相繼涌入,勢(shì)必造成生源總量的增長(zhǎng);另一方面,由于缺乏可操作性較強(qiáng)的政策法規(guī),城區(qū)開(kāi)發(fā)教育配套建設(shè)滯后,很難滿(mǎn)足流動(dòng)人口子女的入學(xué)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,我市接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的總數(shù)達(dá)43288人,占到了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的23.8%。在此背景下,教育行政部門(mén)只好通過(guò)資格審查、定點(diǎn)入學(xué)和按標(biāo)準(zhǔn)收取借讀費(fèi)等辦法來(lái)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,這其中就很難排除個(gè)別、甚至少數(shù)流動(dòng)人口子女因家庭困難或其它原因而入學(xué)受控的現(xiàn)象,很難保證教育的公正公平。事實(shí)上,任何一個(gè)城市都不可能、也沒(méi)有能力無(wú)條件、無(wú)限制地接收流動(dòng)人口子女入學(xué)。

  2、擇校熱潮高漲,學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)居高不減

  導(dǎo)致?lián)裥岵粩嗌郎氐母,主要是市民接受?yōu)質(zhì)教育的需求與城市優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾。在非義務(wù)教育階段,按規(guī)定收取擇校費(fèi)并無(wú)可厚非;但在義務(wù)教育階段,公辦學(xué)校收取擇校費(fèi)就有違上級(jí)政策了。而x的現(xiàn)實(shí)恰好是義務(wù)教育階段、特別是初中教育階段品牌學(xué)校少,優(yōu)質(zhì)資源不足,相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不得不采取“擇校找民辦”的辦法來(lái)滿(mǎn)足子女入學(xué)需求,承擔(dān)數(shù)額較大的擇校收費(fèi);個(gè)別公辦品牌學(xué)校也只好通過(guò)收費(fèi)適量“捐資助學(xué)費(fèi)”的辦法來(lái)控制招生,客觀(guān)上加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),雖有違規(guī)之嫌,但實(shí)屬無(wú)奈之舉。

  3、城區(qū)生源復(fù)雜,義務(wù)教育免費(fèi)遭遇尷尬

  x在義務(wù)教育免費(fèi)工作上應(yīng)該是力度較大、步子較快的,但在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們就經(jīng)常為免費(fèi)對(duì)象的界定和免費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源頭痛。據(jù)初步了解,目前x城區(qū)在校學(xué)生中,有在戶(hù)口所在地就讀的、也有跨區(qū)縣(市)就讀的,有本市戶(hù)口的'、也有外地來(lái)長(zhǎng)的,有在公辦學(xué)校就讀的、也有在民辦學(xué);蛐袠I(yè)子校就讀的,等等。這些對(duì)象是同等免費(fèi)還是照樣收費(fèi),很難把握一個(gè)基本的準(zhǔn)則;免費(fèi)以后的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān),很難明確一個(gè)合理的主體,因此而出現(xiàn)了同一城市不同區(qū)域有免有收、收多收少、免多免少的現(xiàn)象,導(dǎo)致市民對(duì)教育收費(fèi)工作的不理解、甚至不滿(mǎn)意。

  4、收費(fèi)政策緊縮,學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響

  按照財(cái)政綜合預(yù)算,我市市直學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政撥款和事業(yè)收入兩塊組成,其中有2200多萬(wàn)的人員經(jīng)費(fèi)(主要指崗位津貼、失業(yè)保險(xiǎn)、防暑降溫和住房公積金等)需要在事業(yè)收入中解決。而由于義務(wù)教育免費(fèi)制度和高中“三限”政策的推行、特別是今后教育收費(fèi)政策更加緊縮,學(xué)校很多收費(fèi)項(xiàng)目將徹底取消,事業(yè)收入將失去任何來(lái)源,如果財(cái)政不適時(shí)補(bǔ)貼,學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教職工待遇落實(shí)將會(huì)受到一定影響。

  三、解決城市教育收費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策思考

  1、加快城區(qū)開(kāi)發(fā)教育配套建設(shè)

  積極爭(zhēng)取上級(jí)政府重視,盡快出臺(tái)加強(qiáng)城市中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施辦法,確保城市開(kāi)發(fā)與教育配套建設(shè)同步進(jìn)行。在制訂有關(guān)政策時(shí),要突出政府的主導(dǎo)地位,強(qiáng)化政府的投入責(zé)任,同時(shí)要科學(xué)合理地確定開(kāi)發(fā)商配套建設(shè)責(zé)任,盡快新建一批配套學(xué)校,妥善解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題。在這方面,湖南省委、省政府近期已出臺(tái)了一個(gè)初步方案,正在基層征求意見(jiàn),預(yù)計(jì)年底可正式出臺(tái)。

  2、不斷擴(kuò)充城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源

  一是理順城區(qū)教育管理體制,強(qiáng)化區(qū)縣政府義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任。按照市以高中教育為主、區(qū)以義務(wù)教育為主的原則,用3-5年的時(shí)間,基本完成城區(qū)初中和高中的剝離任務(wù);同時(shí)要集中財(cái)務(wù),加快改造一批城區(qū)薄弱學(xué)校,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的基本均衡。二是大力推行對(duì)口扶植政策,鼓勵(lì)和動(dòng)員省級(jí)示范性學(xué)校與城區(qū)薄弱學(xué)校實(shí)行對(duì)口扶植,通過(guò)選派優(yōu)秀教師任教、擴(kuò)大對(duì)口升學(xué)比例等措施,發(fā)揮示范性學(xué)校的輻射作用,強(qiáng)化示范性學(xué)校的扶植責(zé)任,促進(jìn)城區(qū)教育的均衡發(fā)展與全面提升。

  3、全面規(guī)范義務(wù)教育擇校收費(fèi)

  關(guān)于義務(wù)教育階段的擇校收費(fèi)問(wèn)題,一直以來(lái)是有社會(huì)爭(zhēng)議的。我們認(rèn)為,義務(wù)教育的公辦名校作為社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)資源,其提供的優(yōu)質(zhì)教育受到廣大市民的認(rèn)同,因此而成為擇校熱點(diǎn)。這些學(xué)校在尊重自主的原則下,按規(guī)定收取一定的擇校費(fèi),在目前條件下具有一定的合理性,關(guān)鍵是如何規(guī)范的問(wèn)題。在這方面,不少地方進(jìn)行了一些探索和嘗試。我認(rèn)為最主要的是把握兩點(diǎn)。一是控制標(biāo)準(zhǔn),確保收費(fèi)數(shù)量為一般市民所能承受,并向社會(huì)公示;二是創(chuàng)新形式,采取“財(cái)政收、教育用”的模式,將收入集中,統(tǒng)籌用于城市教育的建設(shè)和發(fā)展。

  4、加大地方財(cái)政教育投入力度

  將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革逐步向城市延伸,明確中央和地方各級(jí)政府在城區(qū)中小學(xué)教師人員經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)比例,確保城區(qū)義務(wù)教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都能按時(shí)足額到位。

春季全市教育收費(fèi)工作會(huì)議講話(huà)稿范文2

各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟城市的同仁們:

  教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)工作的重要意義

  1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。

  2.群眾有期盼!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。

  3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái),市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的'行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長(zhǎng)的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。

  二、努力做好規(guī)范教育收費(fèi)行為的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

  1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線(xiàn)和底線(xiàn),對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類(lèi)媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話(huà)等內(nèi)容,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。

  2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書(shū)店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書(shū)店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料,也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。

  3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級(jí)教育行政部門(mén)與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買(mǎi)商品,有關(guān)職能部門(mén)要加大明察暗訪(fǎng)的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。

  三、規(guī)范春季教育收費(fèi)工作的幾點(diǎn)具體要求

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬(wàn)戶(hù),是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書(shū),落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。

  2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。

  3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!

  同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

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