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水利工作會(huì)議講話范文
篇一:水利工作會(huì)議講話
同志們:
這次全鎮(zhèn)水利工作會(huì)議的主要任務(wù),是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神以及省市各級(jí)水利工作會(huì)議精神,站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,全面審視和認(rèn)真分析我鎮(zhèn)水利發(fā)展現(xiàn)狀,用足用好中央、省市各級(jí)的政策,乘勢(shì)而上,借勢(shì)發(fā)揮,在回顧總結(jié)“十一五”水利工作的基礎(chǔ)上,全面部署“十二五”及今年水利工作任務(wù),樹立“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局的發(fā)展理念,把水利作為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,不斷鞏固水利的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展為全鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。剛才,水利站、環(huán)保辦、建管所和新龍村的負(fù)責(zé)人談了各自的水利工作情況及下一步如何加強(qiáng)和配合水利工作的思路和舉措,朱文榮主席也作了很好的發(fā)言,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年水利工作取得的成績(jī),提出了今年水利工作的貫徹意見和工作安排,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五個(gè)問題。
一、貫徹精神,增強(qiáng)水利工作認(rèn)知
水利是一門古老而又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系十分密切的科學(xué)。中國(guó)古代的縣官、州官第一大任務(wù)就是治水,歷史上很多官員就是因?yàn)榕d修水利、治理水患而名垂青史!笆濉睍r(shí)期,是我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)
略機(jī)遇期,也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期。今年中央頒布的新世紀(jì)以來的第8個(gè)中央1號(hào)文件,文件出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、
新舉措,這是新中國(guó)成立62年來中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作。我們必須認(rèn)真解讀和領(lǐng)會(huì):
一是對(duì)水利工作要有新認(rèn)識(shí)。在上世紀(jì)80年代之前,搞水利建設(shè)主要是為了防洪抗旱、治理洪澇災(zāi)害;進(jìn)入90年代后,國(guó)家對(duì)水利的認(rèn)識(shí)提高到“水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”的高度;在今年的1號(hào)文件中,國(guó)家再次把水利提高到一個(gè)全新高度:“是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”。
二是對(duì)水利投入要有新機(jī)制。水利投資歷來存在的籌資難題,1號(hào)文件給出的方向是:在公共財(cái)政上,水利列為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。延長(zhǎng)水利建設(shè)基金征收年限,擴(kuò)大水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍等;在金融支持上,有條件的地區(qū)將采取財(cái)政貼息,引導(dǎo)水利信貸資金,鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金,同時(shí)支持水利企業(yè)上市和發(fā)行債券,探索發(fā)展大型水利設(shè)備設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)等;在吸引社會(huì)資金上,鼓勵(lì)通過地方融資平臺(tái)融資拓寬資金來源,加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利積極性,同時(shí)完善農(nóng)村水電增值稅政策,完善水利工程耕地占有稅政策,穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。
三是對(duì)水利機(jī)制要有新突破。文件著重強(qiáng)調(diào)了要在水利工程建設(shè)和管理,基層水利服務(wù)體系等4個(gè)方面抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,哪些是需要落實(shí)的,哪些是需要完善的,哪些是需要探索
的,文件都作了明確規(guī)定。中央1號(hào)文件的頒布,對(duì)我們基層的水利工作來說是爭(zhēng)取政策的機(jī)遇、是擴(kuò)大投資的機(jī)遇、是深化改革的機(jī)遇。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)文件精神,加大改革推進(jìn)力度,為我鎮(zhèn)水利事業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)的體制機(jī)制保障。
二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃水利發(fā)展藍(lán)圖
水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作,是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
一是要有全局性的規(guī)劃。今年是“十二五”開局之年,我們要抓緊完善水利發(fā)展規(guī)劃,把握難得機(jī)遇,調(diào)高目標(biāo),調(diào)整思路,調(diào)動(dòng)資源,把水利提高到更高層面、更加重要的位置來抓,舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)全市水利事業(yè)跨越式發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局。
二是要有預(yù)見性的溝通。水利部門要加強(qiáng)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、綠化、環(huán)保等有關(guān)職能部門的溝通,相互配合,結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的發(fā)展藍(lán)圖,杜絕因溝通問題產(chǎn)生的資源破壞和浪費(fèi),同時(shí)要立足本地,科學(xué)地保護(hù)好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
三是要有針對(duì)性落實(shí)。要堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧,合理確定水利工程布局,切實(shí)發(fā)揮水利在安全供水、農(nóng)田灌溉、防洪減災(zāi)、生態(tài)涵養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支撐和保障作用,讓水利建設(shè)成果更多地惠及廣大人民群眾。今年主要突出重點(diǎn),認(rèn)真做好水環(huán)境整治、堤防達(dá)標(biāo)、灌區(qū)改造、機(jī)電排灌、三閘工程和專項(xiàng)工程等水利工程。
三、重抓項(xiàng)目,保障水利基礎(chǔ)建設(shè)
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),崇尚人與自然和諧,倡導(dǎo)生態(tài)
文明的今天,水利工程建設(shè)肩負(fù)著新的時(shí)代要求。要發(fā)揮水利工程的社會(huì)功能,服務(wù)民生,首要的是基礎(chǔ)要實(shí)。
一是抓安全。水利工作的重中之重就是水利安全工作,這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的繁榮,關(guān)系到我鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。興水利、除水害、保平安,讓張浦人民過上風(fēng)雨無憂的日子,也是鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。
二是抓進(jìn)度。要結(jié)合水利發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)安排有組織有計(jì)劃地開展工作,緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織、合理安排,要建立健全工作責(zé)任體系,落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位和工作責(zé)任人,確保分工明確、責(zé)任到位。根據(jù)市今年水利工程計(jì)劃,配備精干的班子,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案,明確季度、月度工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,按月檢查工作進(jìn)度,全力推進(jìn)XXX等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求。
三是抓程序。鎮(zhèn)各相關(guān)部門、單位要支持、配合、主動(dòng)做好水利工程中涉及的配套工作,特別是要做好群眾的工作,爭(zhēng)取群眾的支持,盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行,任何部門、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序,更不能違反基建程序,鎮(zhèn)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題,都將對(duì)張浦的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此,我們必須不折不扣的將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來。
四、拓寬渠道,創(chuàng)新水利投入機(jī)制
今年我鎮(zhèn)水利工程將投入超5000萬建設(shè)資金,項(xiàng)目資金分市級(jí)補(bǔ)助與鎮(zhèn)級(jí)自籌,其中需我們自籌的超2000萬,可以說是任務(wù)重、資金緊。我們一要在嚴(yán)格按比例配套投入的同時(shí),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,集中資金輔以優(yōu)化設(shè)計(jì),采用新工藝、新材料等手段,降低工程造價(jià),設(shè)法減少資金缺口。二要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)堤圍維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收力度,壯大水利建設(shè)基金,并?钣糜谒ㄔO(shè)和管理。三要廣開水利籌資渠道,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利以節(jié)約投資,有效解決資金的壓力。
五、規(guī)范管理,確保水利工程效益
水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌考慮水資源綜合利用以及水環(huán)境改善的關(guān)系,在確保張浦一方平安的前提下,充分發(fā)揮水利工程在防洪保安、應(yīng)對(duì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的綜合效益。
一是防洪保安效益。近年來,我鎮(zhèn)加大了水利建設(shè)的投入,全鎮(zhèn)抗御水災(zāi)的能力有了較大的提高,但在防汛抗臺(tái)能力建設(shè)方面還存在很多不足:工程防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)還不高,整體抗風(fēng)浪能力不夠;河道引排能力不足,河網(wǎng)調(diào)蓄、行洪和引水能力下降;面廣量大的農(nóng)村圩區(qū)和防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防洪標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。雖然我鎮(zhèn)已多年未出現(xiàn)較大洪澇災(zāi)害,但千萬不能因此產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒,我們一定要對(duì)防汛抗臺(tái)能力有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要繼續(xù)推進(jìn)骨干引排水河道的建設(shè),提高重點(diǎn)堤防的安全度和主要河道的行洪能力,不斷提高流域和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),確保水利工程
篇二:水利工作講話
張區(qū)長(zhǎng)水利工作講話
一、充分認(rèn)識(shí)加快水利事業(yè)改革發(fā)展的重大意義
今年中央、省、市一號(hào)文件和中央、省、市水利工作會(huì)議將水利建設(shè)提到前所未有的高度,明確指出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展,不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全,意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想高度統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把力量凝聚到加快水利改革發(fā)展的具體行動(dòng)上來,切實(shí)做好水利工作。
首先,加快水利事業(yè)改革發(fā)展是發(fā)展所需。我區(qū)雖河網(wǎng)密布,但缺少大型水庫(kù)的水資源可持續(xù)支持,全區(qū)人均水資源量?jī)H347立方米,不足全國(guó)的六分之一,水資源十分短缺且時(shí)空分布不均,屬于嚴(yán)重的資源型缺水地區(qū),且我區(qū)作為市中區(qū),農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭,水資源供需矛盾也日漸顯現(xiàn),加之水資源的無序開發(fā)和利用,工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高污染對(duì)水資源的造成的污染仍在繼續(xù)。水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,加快水利事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)水資源支撐保障能力,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展具有重大意義。
其次,加快水利事業(yè)改革發(fā)展是民生之要。我區(qū)歷屆黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)人民堅(jiān)持不懈的興水利、除水害,為改善人民生產(chǎn)生活條件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用!笆晃濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)開工建設(shè)各類工程項(xiàng)目1020
余項(xiàng),總投資54520余萬元,完成土石方1156.25萬方,改善灌溉面積3.13萬畝,改造中低產(chǎn)田4.05萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉0.53萬畝,治理水土流失面積60公頃,解決了112個(gè)村莊158058人的吃水困難。但也存在許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為:工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重,抗御水旱災(zāi)害能力不強(qiáng);農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,旱澇保收田比例偏低;柳青河、小涑河等重點(diǎn)河道治理工作尚未完成,防汛應(yīng)急處置能力薄弱;庫(kù)區(qū)移民收入仍然偏低,生產(chǎn)生活條件亟待改善;因水源變化、水質(zhì)污染等因素仍有近20%的農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。因此,必須把加快水利事業(yè)改革發(fā)展作為一項(xiàng)重要的民生工程切實(shí)抓緊抓好。
再次,加快水利事業(yè)改革發(fā)展是生態(tài)之基。我市乃至我區(qū)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)。但是,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境的承載能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在我區(qū)農(nóng)村面源污染及個(gè)別河流污染現(xiàn)象時(shí)有反彈,水土流失現(xiàn)象依然存在,用水方式粗放,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨等等諸多方面。因此,建設(shè)生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利,以水資源的可持續(xù)利用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”,促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的迫切需要。
當(dāng)前,我區(qū)正處于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,水利的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地位日益凸顯,必須把加快水利改革發(fā)展擺上更加突出的位置,促進(jìn)我區(qū)資源水利、民生水利、可持續(xù)發(fā)展不斷向前推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、以重點(diǎn)任務(wù)為突破口全面推進(jìn)我區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)
展步伐
以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議精神為契機(jī),結(jié)合蘭山區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確“十二五”水利改革發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是加快防洪保障工程體系建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)柳青河、小涑河重點(diǎn)小河道治理任務(wù),積極爭(zhēng)取祊河左岸防洪堤工程盡快立項(xiàng)和實(shí)施,抓好病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固,加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);建成科學(xué)的防洪抗旱減災(zāi)機(jī)制,應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣能力顯著提升。
二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)沂河茶山壩、柳青河岳塢閘、方城河安慶莊閘等大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。突出抓好水利工程田間配套,全面梳理上報(bào)水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。
三是加快城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。根據(jù)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的要求,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),利用30萬噸供水工程作為水源,推行集中規(guī)模供水,2012年前解決規(guī)劃內(nèi)1.95萬人飲水安全(李官供水),2015年前解決17.65萬人的新增飲水安全問題,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”,十二五末農(nóng)村自來水普及率要達(dá)到95%。年前盡快啟動(dòng)李官2011飲水安全工程,12月底完成招標(biāo)工作,明年3月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)各鎮(zhèn)街認(rèn)真搞好已建工程“回頭看”,由于工程管理不到位、工程老化、水質(zhì)惡化及水廠定價(jià)不規(guī)范、水費(fèi)征收困難等原因,造成有些已建工程停運(yùn),近期行風(fēng)熱線中出現(xiàn)了反映個(gè)別鎮(zhèn)自來水停運(yùn)的問題,各鎮(zhèn)街政府要高度重視,引以為戒,對(duì)工程運(yùn)行情況認(rèn)
真調(diào)查摸底,對(duì)存在問題的村莊立即整改,同時(shí)加強(qiáng)管理,確保工程正常發(fā)揮效益。
四是加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。新增雨洪水資源利用量0.2億立方米,年供水能力達(dá)到2.8億立方米,基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。按照供水、防洪、生態(tài)三個(gè)功能結(jié)合、三大水問題統(tǒng)籌解決的思路,規(guī)劃建設(shè)庫(kù)河渠聯(lián)通、供排蓄泄兼籌,水資源配置網(wǎng)、防洪調(diào)度網(wǎng)、水系生態(tài)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代水網(wǎng),重點(diǎn)建設(shè)水資源調(diào)配工程、防洪抗旱減災(zāi)工程、農(nóng)田灌排工程、水生態(tài)保護(hù)、水利信息化等六大體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、中心村社區(qū)污水處理和再生水回用設(shè)施建設(shè),污水處理與再生水回用設(shè)施建設(shè)要與主體建筑工程、住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
五是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,主要采取以下四項(xiàng)措施:一是實(shí)行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,將每項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、街。二是完善取水許可制度,審批新增取水嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)必須”,即必須限制在年度用水總量控制指標(biāo)內(nèi)、必須落實(shí)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌溉工程設(shè)施的補(bǔ)償措施、必須符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)、必須經(jīng)過水資源論證、水土保持方案審批和防洪影響評(píng)價(jià)等“三項(xiàng)論證”、 必須符合節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”要求、必須符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。三是把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和立項(xiàng)審批的前置條件、把防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案審批作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的前置條件。四是建立年度考核制度,制定考核辦法,認(rèn)真進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與下年度用水計(jì)劃掛鉤。
六是加快水利信息化工程體系建設(shè)。以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化,建設(shè)覆蓋全區(qū)的信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、布局合理的信息監(jiān)測(cè)采集站網(wǎng)、以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息化綜合平臺(tái)、信息共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)、水資源管理等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,重點(diǎn)河流控制斷面的水量水質(zhì),地下水位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供可靠的決策依據(jù)。
三、落實(shí)措施,確保全區(qū)水利改革發(fā)展工作穩(wěn)步進(jìn)行
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近日,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《臨沂市水利改革發(fā)展績(jī)效考核辦法》,將水利改革發(fā)展績(jī)效考核結(jié)果納入市委對(duì)縣區(qū)的科學(xué)發(fā)展綜合考核,考核內(nèi)容主要包括水資源管理、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、水利投資政策落實(shí)、防汛抗旱、基層水利管理服務(wù)、水政執(zhí)法和水利工程管理。其中,對(duì)因地方原因完不成中小河流治理任務(wù),或出現(xiàn)重大以上安全事故的,重點(diǎn)水利工程建設(shè)考核計(jì)為零分;區(qū)域年度實(shí)際用水量超過年度用水總量控制指標(biāo)的,水資源管理考核計(jì)零分。各級(jí)黨委、政府要把加快水利改革發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù),供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問題的黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。把水利改革發(fā)展成效作為衡量各級(jí)科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,由區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
。ǘ┘訌(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。大力引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔各類管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)
篇三:縣長(zhǎng)在全縣水利工作會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)田輝在全縣水利工作會(huì)議上的講話
同志們:
近年來,中央每年年初發(fā)布的1號(hào)文件都是三農(nóng)工作,每次三農(nóng)工作都有一個(gè)側(cè)重點(diǎn),2011年中央1號(hào)文件的側(cè)重點(diǎn)就是水利工作。所以說,2011年是我們國(guó)家水利改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。年初,中央召開了高規(guī)格的水利工作會(huì)議;省委、省政府出臺(tái)了加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見,9月15日召開了全省水利工作會(huì)議;10月19日,市委、市政府又召開了全市水利工作會(huì)議,對(duì)加快全市水利改革發(fā)展工作進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào),出臺(tái)了實(shí)施意見。這些政策和舉措,充分體現(xiàn)了中央、省、市對(duì)新形勢(shì)下水利工作的高度重視。今天,我們召開全縣水利工作會(huì)議,就是為了貫徹落實(shí)各級(jí)水利改革發(fā)展的會(huì)議精神和系列文件,大力推進(jìn)我縣水利改革發(fā)展。等一下,縣委龍飛書記還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里,我先講三點(diǎn)意見。
一、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),加快構(gòu)建“四大水利” 首先,我們溫習(xí)一下什么叫水利。水利是對(duì)自然界的水進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)、制導(dǎo)、開發(fā)、管理和保護(hù),以防止水患災(zāi)害,并開發(fā)利用水資源的各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)。第二,水利處于什么樣的地位?2011年中央1號(hào)文件的開篇是這樣說的, 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來是治國(guó)安邦的大事。
所以說,水利是治國(guó)安邦的大事,大禹治水、都江堰,歷史上從古到今水利都是利國(guó)利民的大事。當(dāng)前我們的水資源與糧食、石油一起作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,從自身社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把水利放在突出位置。第三,靖安水利的情況。靖安處于贛西北暴雨區(qū),雨量集中,強(qiáng)度大,山洪易暴發(fā)。靖安防汛抗旱壓力大,水利建設(shè)任務(wù)重,水利改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全縣3座中型水庫(kù),7座。ㄒ唬┬退畮(kù),20座。ǘ┬退畮(kù),今后五到十年,是靖安水利事業(yè)發(fā)展的黃金期,也是關(guān)鍵期,我們必須始終把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)來抓,轉(zhuǎn)變治水思路,深化水利改革,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)我縣水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)通過5到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)滯后的局面,加快構(gòu)建“四大水利”:
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本,突出防災(zāi)減災(zāi),構(gòu)建“平安水利”。 堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在第一位、把確保防洪安全放在水利建設(shè)的第一位。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓緊”。一是抓緊完成水庫(kù)除險(xiǎn)。今年年底前要全面完成仁首鎮(zhèn)戴家水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù);2012年汛前,要全面完成香田鄉(xiāng)安全水庫(kù)、仁首鎮(zhèn)若源水庫(kù)和大樹塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù);2015年汛前全面完成17座一般。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù);2020年前,力爭(zhēng)完成所有病險(xiǎn)山塘加固達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是抓緊
實(shí)施中小河流治理!笆濉逼陂g,要完成全縣已列入國(guó)家規(guī)劃的8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目(城北河堤、羅灣鄉(xiāng)河堤、城南河堤、香干左堤、香干右堤、仁首鎮(zhèn)河堤、高湖鎮(zhèn)河堤、水口鄉(xiāng)河堤)。其中,城北防洪堤和羅灣防洪堤水下工程要在2012年3月底前完成,治理任務(wù)要在2012年底前完成。2020年底,要完成所有國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目治理任務(wù)。三是抓緊完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施和非工程措施建設(shè)。抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加快實(shí)施防災(zāi)避讓和深山庫(kù)區(qū)移民搬遷,開展山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點(diǎn)治理。2012年底前全面完成中小型水庫(kù)水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立水庫(kù)自動(dòng)水位測(cè)報(bào)站11個(gè),新增雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站6個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣水位、水量站全覆蓋,防汛預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確。
。ǘ﹫(jiān)持民生為先,突出富民惠民,構(gòu)建“民生水利”。水利工作本身就是民生工作,水利建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根本上說是為了保障和改善民生。水利建設(shè)尤其要與生態(tài)富民緊密結(jié)合起來,充分利用水利事業(yè)發(fā)展為群眾增收致富提供機(jī)遇和渠道,千方百計(jì)讓群眾得實(shí)惠。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。“十二五”期間,要完成1座大型灌區(qū)、1座中型灌區(qū)、184座200畝以上小型灌區(qū)、812處200畝以下灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造,到2020年使我縣設(shè)計(jì)灌溉面積達(dá)到17.42萬畝。全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣
建設(shè),加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,完善灌排體系,促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2012年3月上旬前,要完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是要保障群眾飲水安全。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水要求,加快農(nóng)村自來水工程建設(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率。今年年底,要完成羅灣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等4處農(nóng)村集中供水工程建設(shè),解決 3736人農(nóng)村飲水安全問題,確保新建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),完成2012年度農(nóng)飲千噸萬人項(xiàng)目實(shí)施方案編制和上報(bào)工作。到2020年,我縣要實(shí)現(xiàn)村村通自來水。建立農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加快城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),將石馬水庫(kù)定為我縣城市的備用水源。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格管理,突出綜合治理,構(gòu)建“生態(tài)水利”。按照“白云深處、靖安人家”建設(shè)要求,為保護(hù)好我縣一方“青山綠水”,要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。一是要建立“三條紅線”管理制度。劃定水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,全面執(zhí)行水資源論證機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)高效用水,嚴(yán)格控制入河排污量。二是要推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、小流域水土流失綜合治理工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)水土流失防治工程和崩崗綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極扶持和大力實(shí)施封山育林,建設(shè)水土保持林、水源涵養(yǎng)林。
加快以河道整治為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè),改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。三是要加大水庫(kù)規(guī)模化養(yǎng)殖污染治理力度,禁止水庫(kù)肥料養(yǎng)魚和養(yǎng)殖污染物向河流水庫(kù)直接排放。2013年底前,我縣中型水庫(kù)和小型水庫(kù)一律退出養(yǎng)殖承包。
(四)堅(jiān)持合理開發(fā),突出有效利用,構(gòu)建“資源水利”。充分利用我縣現(xiàn)有的水資源和水環(huán)境優(yōu)勢(shì),按照科學(xué)合理原則,不斷提高我縣水資源開發(fā)利用能力。積極開發(fā)利用農(nóng)村水電資源,統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電等功能,加快水能資源開發(fā)利用,規(guī)范開發(fā)許可,強(qiáng)化安全監(jiān)管。積極實(shí)施“十二五”水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。積極引進(jìn)外商投資開發(fā)水能資源,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持民間資本投資興辦小水電,啟動(dòng)農(nóng)村水電增效減排工程!笆濉逼陂g新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量1萬千瓦。
二、創(chuàng)新機(jī)制,破解難題,努力做到“三個(gè)確保” 近年來,我縣緊緊抓住國(guó)家加大水利投入的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè),促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展!笆晃濉逼陂g,我縣水利投入達(dá)4000余萬元,完成除險(xiǎn)加固中型水庫(kù)(石馬水庫(kù))1座,。ㄒ唬┬退畮(kù)4座,加固堤防6公里,整治灌溉渠道80公里,解決農(nóng)村飲水安全3.2萬人,治理水土流失面積5萬畝等。面對(duì)當(dāng)前千載難逢的水利發(fā)展歷史機(jī)遇,我們更要順勢(shì)而為,勇往直前,加快推進(jìn)水利建設(shè)改革的步伐。如何加快改革發(fā)展,首先必
篇四:ⅩⅩ同志在ⅩⅩ鎮(zhèn)水利工作暨冬春水利會(huì)上的講話
、驹冖(zhèn)水利工作暨冬春
水利建設(shè)會(huì)上的講話
同志們:
今天的會(huì)議是一次重要會(huì)議,對(duì)于加快我鎮(zhèn)水利改革發(fā)展、建設(shè)水利強(qiáng)鎮(zhèn)、推進(jìn)新一輪“三萬”活動(dòng)具有重要意義。上午,大家參觀了水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。剛才, 同志宣讀了我鎮(zhèn)“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)方案, 同志對(duì)全鎮(zhèn)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作和“三萬”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體,希望同志們按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和“三萬”活動(dòng)、奮力推進(jìn)ⅩⅩ水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展水利事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感
興水利、除水害,歷來是治國(guó)安邦的大事。農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和命脈,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保證糧食安全、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。ⅩⅩ依水而立、因水而興,是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),正在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加快水利改革發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的決策部署上來。
一是要深刻認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性。今年是我國(guó)的水利年。年初,黨中央、國(guó)務(wù)院首次就加快水利改革發(fā)展出臺(tái)中央1號(hào)文件,7月又召開具有里程碑意義的中央水利工作會(huì)議,向全黨全國(guó)發(fā)出了加快水利改革發(fā)展的動(dòng)員令。10月,省委、省政府召開了全省水利工作會(huì)議。如此高頻率、大力度、超常規(guī)的舉措,充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)水利工作的高度重視。這給水利改革發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、公益性、基礎(chǔ)性。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)提出了建設(shè)“新型工業(yè)聚集區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),“三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須有水利強(qiáng)鎮(zhèn)做支撐。因此,我們必須從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)情和基本水情,加快水利改革發(fā)展步伐,大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),切實(shí)突出水利的戰(zhàn)略地位和重要作用,全力建設(shè)水利強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的必要性。農(nóng)田水利是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ),必須著力加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,水利是命脈。尤其對(duì)ⅩⅩ而言,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從很大程度上講是水利農(nóng)業(yè)。我們只有鍥而不舍、持之以恒地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步提高水利設(shè)施的保障能力,切實(shí)做到灌得進(jìn)、排得出、降得下、水質(zhì)優(yōu),才能更好地提高農(nóng)業(yè)綜合
生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),必須抓緊補(bǔ)強(qiáng)。從總體形勢(shì)上講,我鎮(zhèn)水利工程整體抗災(zāi)能力不強(qiáng),水利工程老化失修、損毀嚴(yán)重、效益衰減的現(xiàn)狀尚未得到根本改變,水利建設(shè)步伐與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望還不相適應(yīng),水利發(fā)展現(xiàn)狀與保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展要上新臺(tái)階,水利必須上新臺(tái)階。農(nóng)田水利是關(guān)系群眾利益的民生工程,必須辦好辦實(shí)。水利興則天下安,倉(cāng)廩實(shí)則百業(yè)興。良好的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境是重大民生問題,從這個(gè)意義上講,可以說人民群眾要求我們大興水利。我們必須從以人為本、民生為重的高度看待水利建設(shè),大力治水興水,著力解決水憂水患,讓人民群眾從治水興水中得到實(shí)惠。
三是要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)水利強(qiáng)鎮(zhèn)的緊迫性。我鎮(zhèn)地形復(fù)雜,江河縱橫,水資源時(shí)空分布不均,既有“水袋子”,又有“旱包子”,面臨著洪、澇、旱災(zāi)害的多重壓力。經(jīng)過建國(guó)60多年來的不懈努力,ⅩⅩ實(shí)現(xiàn)了“水患大鎮(zhèn)”向“水利大鎮(zhèn)”的歷史性轉(zhuǎn)變,初步形成了以小型水利設(shè)施為基礎(chǔ)的防洪、排澇、灌溉體系,防汛抗災(zāi)能力大大提高。在建設(shè)水利強(qiáng)鎮(zhèn)的進(jìn)程中,我們必須清醒地看到,水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力還比較脆弱,洪澇災(zāi)害仍然是我鎮(zhèn)的心腹之患,水資源供給矛盾突出仍然制約著我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)田水利建設(shè)滯
后仍然是影響我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重要因素,水利設(shè)施薄弱依然是我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的明顯短板。因此,加快水利建設(shè)刻不容緩、迫在眉睫。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)村工作永恒的主題,丟掉了水利建設(shè),就丟掉了農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。各村、各部門要毫不動(dòng)搖地把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真正把加強(qiáng)水利建設(shè)作為事關(guān)ⅩⅩ科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
。ㄒ唬⿲(shí)施防洪減災(zāi)工程,建設(shè)平安水利。我鎮(zhèn)江河堤防標(biāo)準(zhǔn)較低,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,整治任務(wù)艱巨。我們必須立足于防大汛、救大災(zāi)、抗大險(xiǎn),切實(shí)抓好防洪減災(zāi)工程建設(shè)。要抓好堤防建設(shè)和河道治理工程。堤防是抵御洪水災(zāi)害和保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障。要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江堤防工程建設(shè)和瑪瑙河河道治理工程。在做到堤防達(dá)標(biāo)的同時(shí),注重堤防的外形整治、堤坡綠化、道路維修和堤防站等附屬管理設(shè)施建設(shè)。要抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),積極推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,“十二五”期間力爭(zhēng)完成1座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完成4座。ǘ┬退畮(kù)除險(xiǎn)加固,進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。要抓好泵站更新改造工程。要以長(zhǎng)江沿線為重點(diǎn),加快推進(jìn)灌排泵站更新
改造。同時(shí)要做好對(duì)泵站涵閘的維修養(yǎng)護(hù)工作,確保啟閉靈活,運(yùn)用自如。要抓好山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)。要加快雨量站、預(yù)警點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善防御體系,實(shí)現(xiàn)水文氣象資源共享,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┙柚袑(shí)施“全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣”工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。有收無收在于水,收多收少在于肥,沒有水就沒有糧。小型農(nóng)田水利建設(shè)是解民困、暖民心的德政工程,也是強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程,直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要借助枝江加快推進(jìn)“全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣”建設(shè)機(jī)遇,形成較為完善的灌排體系,基本實(shí)現(xiàn)“旱得灌、澇能排”,使農(nóng)業(yè)從根本上擺脫靠天吃飯的局面。要大力開展小型水庫(kù)、小型排灌泵站、小型堰塘、壩、井等水源工程以及田間末級(jí)渠系等小型水利工程建設(shè),力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年努力,基本完成鎮(zhèn)域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改革和稻區(qū)當(dāng)家堰整治,有效解決灌溉用水“最后一公里”問題,構(gòu)建綜合水利體系。
。ㄈ⿲(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)民生水利。水利是重要的民生,任何時(shí)候都不能忽視。飲水安全是群眾最基本、最迫切的需求之一。當(dāng)前,我鎮(zhèn)仍有3萬多農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,嚴(yán)重影響廣大群眾的身心健康,必須在“十二五”期間基本解決。要大力推進(jìn)集中供水建設(shè),延伸城鄉(xiāng)供水管網(wǎng),提高農(nóng)村自來水普及率,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水。要加
篇五:在全縣水利工作會(huì)議上的講話
在全縣水利工作會(huì)議上的講話
羅德清
。2011年2月)
同志們:
這次會(huì)議的主題就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)和部署全縣水利工作。動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提振信心,奮力攻堅(jiān),努力推進(jìn)全縣水利事業(yè)新發(fā)展。下面,我先講兩個(gè)方面的問題: 一、2010年工作回顧
剛剛過去的2010年,是“十一五”收官之年,也是我縣水利系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、成效顯著的一年。一年來,我們?cè)诳h委、縣政府及縣農(nóng)村工作部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,戰(zhàn)勝了澧水2003年以來最大洪峰;水利系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目突破2億元大關(guān);民生水利取得長(zhǎng)足發(fā)展;依法治水力度加大。全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好局面。 ——過去的一年,防汛抗災(zāi)取得勝利。2010年,雖然汛情總體平穩(wěn),但夏有洪澇,秋有干旱。我們一手抓防汛準(zhǔn)備,一手抓抗災(zāi)減災(zāi)。
一方面,防汛準(zhǔn)備扎實(shí)有序。各類險(xiǎn)情得到有效處理?h、鄉(xiāng)兩級(jí)共投入400多萬元,及時(shí)處理險(xiǎn)情30多處。澧南分洪閘更換了液壓油和啟動(dòng)設(shè)備,保證了閘門正常啟閉;
城防處及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理了出水涵管裂縫險(xiǎn)情;青龍窖電排站汛前輸電線路掃障9.3公里。澧陽(yáng)鎮(zhèn)對(duì)何家溶機(jī)埠更換出水鋼管、新建擋土墻,更新改造喬家河排水閘。澧南鎮(zhèn)動(dòng)用機(jī)械對(duì)八一水庫(kù)撇洪渠清淤掃障,還對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行了壓浸處理。澧澹鄉(xiāng)在配合二廣高速澧水、澹水兩座大橋?qū)嵤┓篮檠a(bǔ)救措施的同時(shí),制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)汛期防守。涔南鄉(xiāng)更換勝利灣防洪閘門,并對(duì)17公里防汛大堤全面整修。羊湖口、觀音港、青龍窖電排站及官垸、永豐、如東、夢(mèng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計(jì)籌集資金,及時(shí)完成了機(jī)埠檢修任務(wù)。防汛物資儲(chǔ)備比較到位。全縣新添儲(chǔ)防汛砂石1萬立方米、彩條布3萬平方米及必備的發(fā)電、照明等設(shè)備。小渡口鎮(zhèn)新添彩條布5000平方米,手電120個(gè),工作燈100盞。澧陽(yáng)鎮(zhèn)新添發(fā)電機(jī)2臺(tái),手電80個(gè),工作燈20盞。山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了水庫(kù)防汛器材儲(chǔ)備力度。洞市鄉(xiāng)新添彩條布800平方米,巡邏燈180盞,還添置水庫(kù)防汛砂石900方。
另一方面,抗災(zāi)減災(zāi)措施有力。7月12日,澧水出現(xiàn)
1.12萬秒立米洪峰流量,澧水、道水、淞滋水各堤垸先后超過警戒水位,我們科學(xué)調(diào)度,沉著應(yīng)戰(zhàn),緊急動(dòng)員38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2860名副科級(jí)以上干部分赴一線,出動(dòng)防汛勞力
6.2萬人,巡邏查險(xiǎn),圍殲險(xiǎn)情30多處,戰(zhàn)勝了澧水自2003年以來最大洪峰。從8月上旬起,我縣出現(xiàn)高溫干旱,8月4日最高氣溫達(dá)到40.1℃,全縣受旱面積一度達(dá)到28.7萬
畝,山丘區(qū)局部人畜飲水困難。為遏制旱情蔓延,各水管單位克服困難,積極應(yīng)對(duì),最大限度地減輕了旱災(zāi)損失。三大灌區(qū)節(jié)假日不休息,及時(shí)引水灌溉。據(jù)統(tǒng)計(jì),澧陽(yáng)平原灌區(qū)引水灌溉歷時(shí)171天、山門太青灌區(qū)61天、洈水灌區(qū)10天,灌溉水方9900多萬立方米,保證了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近50多萬畝農(nóng)田的有效灌溉。湖區(qū)水管單位及時(shí)啟閉小渡口閘、兔子口及外河進(jìn)水閘,保證了20多萬畝農(nóng)田的灌溉用水。
——過去的一年,水利建設(shè)成效顯著。去冬今春,我縣鋪開了水庫(kù)除險(xiǎn)、灌區(qū)配套、飲水安全、中小流域治理、渠道清淤、堰塘擴(kuò)容等建設(shè)項(xiàng)目,掀起了大干水利的高潮。一是國(guó)家投資項(xiàng)目相繼鋪開。先后鋪開了紅星、紅旗、紅陽(yáng)、四方橋、煙棚峪、長(zhǎng)沖6座、裥退畮(kù)除險(xiǎn)加固,平原灌區(qū)和洈水灌區(qū)續(xù)建配套,洈水河、道水河小流域治理及農(nóng)村飲水安全等工程,即將開工的還有三個(gè)蓄洪垸堤防建設(shè)、溝渠清淤試點(diǎn)縣、四水治理嘉山和擁憲堤段除險(xiǎn)、中小流域治理等項(xiàng)目。在水利項(xiàng)目投資大幅增加、工期集中、任務(wù)繁重的情況下,各單位嚴(yán)格按照目標(biāo)計(jì)劃,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管,保質(zhì)量、趕進(jìn)度,付出了艱辛努力,達(dá)到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。二是縣級(jí)自籌項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成了澧水艷州壩頭至兔子口5.3公里大堤壓浸除險(xiǎn)及防汛公路建設(shè)、栗河引水清污第一、二期工程。三是農(nóng)田水利建設(shè)全面展開。渠道整治有新進(jìn)展。在“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的鼓勵(lì)下,各地大
搞渠道清淤掃障、防滲護(hù)砌,全縣整修渠道730公里,其中渠道防滲129公里,澧澹鄉(xiāng)渠道防滲達(dá)到32公里、宜萬鄉(xiāng)12公里。堰塘擴(kuò)容碩果累累。全縣清淤擴(kuò)容堰塘2100多處,雙龍、鹽井、閘口、中武、方石坪、復(fù)興廠、宜萬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容堰塘分別在40口以上,其中雙龍鄉(xiāng)達(dá)到102口、鹽井鎮(zhèn)75口、閘口鄉(xiāng)73口、中武鄉(xiāng)58口。中武鄉(xiāng)蘭田村個(gè)體老板李先洲個(gè)人出資30萬元,聯(lián)系4個(gè)村100多個(gè)農(nóng)戶籌資80萬元,將兩口骨干塘連片擴(kuò)容升級(jí)成、蛐退畮(kù),庫(kù)容由4萬方擴(kuò)大到13萬方。
——過去的一年,爭(zhēng)資上項(xiàng)再創(chuàng)佳績(jī)。2010年,我縣繼續(xù)保持了國(guó)家水利投資“億元縣”位置,爭(zhēng)取到位中央、省級(jí)項(xiàng)目資金計(jì)劃突破2億元大關(guān),其中澧南、九垸、西官垸年度投資7500萬元,三大灌區(qū)續(xù)建配套4097萬元,6座、裥退畮(kù)除險(xiǎn)加固2400萬元,農(nóng)村飲水安全2124萬元,小流域治理1100萬元,四水治理850萬元,溝渠疏浚800萬元等等,還將60萬畝淞澧灌區(qū)、縣城市新的防洪圈、羊湖口排區(qū)大型泵站改造、10座大型水閘改造、蛟河、夾河、澹水河、涔水河治理等納入了下一輪重點(diǎn)投資項(xiàng)目,為今后爭(zhēng)資上項(xiàng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各單位在項(xiàng)目爭(zhēng)取上迎難而上,竭盡全力,成效顯著。澧陽(yáng)平原灌區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)一流大型灌區(qū)”為目標(biāo),大力爭(zhēng)取國(guó)家投資支持,2010年到位資金2397萬元。山門太青水
庫(kù)咬住項(xiàng)目不放松,敢闖、敢試、敢突破,經(jīng)過多方面努力,山門水庫(kù)擠進(jìn)國(guó)家投資籠子,國(guó)家資金計(jì)劃2008萬元即將下達(dá)。洈水灌區(qū)鍥而不舍上項(xiàng)目,年內(nèi)到位國(guó)家投資1200萬元。澧淞大垸、澧陽(yáng)大垸、羊湖口電排、王家廠水庫(kù)、觀音港電排、河道所等單位在爭(zhēng)項(xiàng)目、謀發(fā)展上雖然資金到位不多,但付出艱辛不少。
——過去的一年,依法治水不斷強(qiáng)化。一是水庫(kù)禁投。有關(guān)水管單位認(rèn)真執(zhí)行水庫(kù)禁投令,加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣5座大、中型和25座小Ⅰ型水庫(kù)禁投工作有序推進(jìn),目前已有27座水庫(kù)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。二是小渡口橫堤市場(chǎng)拆除。5月中旬,河道所依法拆除96間門面、面積3000平方米,并硬化、綠化道路,配套路燈,道路外側(cè)護(hù)坡,暢通了紅湖區(qū)防汛交通大動(dòng)脈,深受群眾歡迎。三是集中整治澧水河道采砂。實(shí)行執(zhí)法關(guān)口前移,打擊澧水河道非法采砂行為。去年從6月下旬開始,堅(jiān)持日常巡查監(jiān)管,對(duì)澧水河道張公廟至羊湖口實(shí)行了不定時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,迅速整治,有效遏制了非法采砂行為。
——過去的一年,自身發(fā)展呈現(xiàn)新局面。一是落實(shí)干部職工待遇。2008年水利改革以后,基層水利隊(duì)伍遺留問題較多,經(jīng)過我們積極爭(zhēng)取,引起了縣委、縣政府的高度重視,縣財(cái)政在上崗人員工資打卡、2010年解決在崗人員績(jī)效工資每人5000元的基礎(chǔ)上,從2011年開始,在崗人員績(jī)效工資
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