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春耕備耕生產(chǎn)動員會議上的講話

時間:2020-08-16 09:13:55 會議講話 我要投稿

春耕備耕生產(chǎn)動員會議上的講話

同志們:

春耕備耕生產(chǎn)動員會議上的講話

  根據(jù)今天會議安排,我就全鎮(zhèn)2010綜治維穩(wěn)工作做總結(jié),對今年綜治維穩(wěn)工作做安排部署,鎮(zhèn)黨委、政府對開好這次會議非常重視,稍后賈書記、趙鎮(zhèn)長還要做重要講話,請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。

  一、二O一O年的綜治維穩(wěn)工作回顧

  過去一年,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作 緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,認真貫徹中央、省、市、區(qū)工作會議精神,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,以“打擊刑事犯罪、化解社會矛盾、加強社會管理、開展專項整治”為重點,按照“抓源頭、清積案、建機制、強基礎(chǔ)”的具體要求,切實加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,全力化解各類重大疑難積案,積極預(yù)防和妥善處臵事件,集中開展校園安全、生產(chǎn)安全專項整治、全方位開展社會管理工作,突出從源頭上預(yù)防和減少信訪問題、安全事故、不穩(wěn)定因素的發(fā)生。2010年共發(fā)生刑事案件7起,同比2009年減少2起,治安案件57起,同比2009年減少3起,火災(zāi)事故3起,同比2009年下降2起,全年發(fā)生人身意外傷亡事故12起,調(diào)處12起,同比下降2起。全年共摸排各類矛盾糾紛232起,成功調(diào)處230起,查處信訪問題15起,結(jié)案15起。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因民事糾紛調(diào)處不力引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件,沒有發(fā)生因人身意外傷亡調(diào)處不及時引發(fā)的群體性上訪事件,沒有發(fā)生因排查不認真引發(fā)的重大安全事故,沒有發(fā)生因防范幫教不到位而出現(xiàn)的邪教組織聚會和新滋生邪教人員?偟膩碚f,2010年全鎮(zhèn)綜治信訪工作圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù),工作成績是明顯的。但是在肯定成績的同時,更應(yīng)清醒的看到,當前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作形勢不容樂觀,突出表現(xiàn)在信訪問題非常嚴重,2010年全鎮(zhèn)共發(fā)生到省上訪1批3人,到市集體訪3批109人次,到區(qū)集體訪15批264人次。這些問題,有些是歷史原因、現(xiàn)實條件造成,但更主要的一是個別村干部單位負責(zé)人對信訪工作責(zé)任制重視不夠,村一把手包案不辦案,辦案不認真,較為突出的個別村干部對矛盾糾紛上交,出現(xiàn)畏難情緒,沒有真正把功夫下在解決問題和疏導(dǎo)群眾情緒上;二是個別村干部對苗頭性問題,矛盾糾紛分析排查不深不細,處理問題方法簡單,行動遲緩,導(dǎo)致問題瞞報、積累,矛盾激化,小事拖大,大事拖炸;三是個別村干部宗旨意識不強,對重大問題的決策方面缺乏民主決策何風(fēng)險評估意識,有些甚至喪失原則立場,制造矛盾,挑起事端;四是部分群眾法紀觀念淡薄,信“訪”不信“法”,信“上”不信“下”,信“鬧”不信“理”,致使越級上訪、群體上訪發(fā)生頻繁。

  二、 二O一一年綜治維穩(wěn)工作的重點和措施

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  1.以認真排查化解矛盾糾紛為重點,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,一方面從源頭上減少信訪總量,另一方面從根本上減少各類民事刑事治安案件的發(fā)生。所以鎮(zhèn)村兩級干部都要高度重視社會矛盾和民間糾紛的排查調(diào)處,鎮(zhèn)綜治委每月分析排查一次矛盾糾紛和信訪形勢,各村主要領(lǐng)導(dǎo)今年起要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為經(jīng)常性工作來抓,抓安排、抓落實、重要矛盾親自抓調(diào)處。鎮(zhèn)綜治辦堅持每月分析排查矛盾糾紛一次,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次矛盾糾紛,向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及站所交辦一次矛盾糾紛,各村各單位每周由主要領(lǐng)導(dǎo)出面分析排查本村、本單位矛盾糾紛和信訪形勢一次,每半月向鎮(zhèn)綜治辦書面上報一次矛盾糾紛排查處理的情況。鎮(zhèn)村兩級摸排的重大矛盾糾紛全部實行掛牌銷號制和限期調(diào)處責(zé)任制。對矛盾糾紛排查調(diào)處要立足于抓早抓小抓苗頭,使一些顯性和隱性的矛盾糾紛能早排查、早解決、不積累。今年要把關(guān)系民生和影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題作為矛盾糾紛排查化解的重點,突出抓好群體性上訪事件的預(yù)防,重大信訪隱患的化解和重要時期矛盾糾紛的調(diào)解處理,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,切實做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

  2.以全面落實信訪責(zé)任制為重點,維護穩(wěn)定的社會局面。信訪工作是維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”和“減震閥”,是黨在新時期密切黨群眾關(guān)系的重要橋梁,是檢驗黨政干部是否為群眾辦實事的試金石。一是各村各單位要在辦理初信訪初上下功夫,鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要把好信訪接待的第一關(guān)口,堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰處理”的原則,及時批轉(zhuǎn)、交辦,或者牽頭查案,直接推動問題的解決,真正做到信訪問題發(fā)現(xiàn)的早,控制得住,解決得好。堅持鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)每天坐班接待信訪責(zé)任制,村干部坐班工作制度,暢通信訪接待渠道,規(guī)范信訪處臵程序。二是在解決重信重訪上下功夫,對近幾年的`重信重訪案件,鎮(zhèn)綜治辦逐案分析癥結(jié),逐案研究解決辦法,要堅持解決問題和疏導(dǎo)教育,依法按政策辦事和特殊情況個案處理相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,集中會辦,公開聽證,救助救濟等措施,真正達到案結(jié)事了,息訴罷訪的目的。三是要在處臵群體性上訪上下功夫,全鎮(zhèn)各級要牢固樹立“群眾利益無小事”的責(zé)任意識,積極預(yù)防和妥善解決玉米制種、土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)征地、村社財務(wù)、民政救濟、水利灌溉、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)等方面的問題,切實防止初訪轉(zhuǎn)為重訪,重訪轉(zhuǎn)為纏訪,個別訪轉(zhuǎn)為集體訪,堅決避免因行政不作為、亂作為、作為不力引發(fā)的上訪問題。要制定和完善解決群體性上訪工作預(yù)案,完善勸返接訪措施,堅持在人要回去、事要解決上下功夫,對那些背后煽動、操縱群體上訪的個人,要按照信訪條列的相關(guān)規(guī)定依法嚴厲打擊。

  3.以切實加強社會管理為重點,加強社會面的控制。社會管理主要包括重點人口、重點場所、重點行業(yè)的管理,其實還是對人的管理。今年,要把流動暫住人口、刑釋解教人員、吸毒人員、參與各類邪教人員、閑散青少年、精神病人、留守兒童、社區(qū)矯正人員作為管理重點,認真落實各項監(jiān)管、幫教措施。要健全完善以房管人、以業(yè)控人和公安、計生、綜治聯(lián)合協(xié)作,微機動態(tài)監(jiān)管流動人口的管理機制。我鎮(zhèn)要嚴格按照區(qū)綜治委的要求開展社會管理工作,認真總結(jié)社會管理工作試點經(jīng)驗,成立鎮(zhèn)社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“分類定等、分級管理”的要求,切實加強對流動暫住人口、刑釋解教人員、戒毒人員、邪教人員、留守兒童、閑散青少年和肇事肇禍精神病人的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防民事糾紛和違法犯罪案件的發(fā)生,努力消除社會面上的不穩(wěn)定因素;不斷強化對舞廳網(wǎng)吧、出租房屋、暫住人口、酒館茶社等營業(yè)服務(wù)場所和行業(yè)的嚴格管控,努力鏟除滋生犯罪的“土壤”;努力實現(xiàn)對特種行業(yè)、建筑工地等行業(yè)的規(guī)范化管理,鼓勵合法誠信經(jīng)營,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。嚴密防范和嚴厲打擊各種邪教滲透破壞活動,維護我鎮(zhèn)正常的宗教活動和社會秩序。今年對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營場所、租賃房屋、流動人口、重點人口、社區(qū)矯正人員等基本情況全部錄入微機管理,實行動態(tài)管理,使我鎮(zhèn)社會管理工作逐步進入正;、規(guī)范化軌道。

  4.以夯實基層基礎(chǔ)為重點,切實維護社會穩(wěn)定。一是加強和充實鎮(zhèn)綜治辦工作力量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案,成立鎮(zhèn)綜治辦,充分發(fā)揮綜治辦牽頭作用,整合公安、司法、信訪、民政、計生力量資源,初步形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、警務(wù)工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、平安甘浚聯(lián)創(chuàng)機制。二是健全社會治安防控體系建設(shè)。充實人防辦量,加大技防力度,發(fā)揮物防功能。

 

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