在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿范文
同志們：
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神，回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧
五年來(lái)，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評(píng)為“中國(guó)（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元，分別是XX年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大，2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn)，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力，完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程，進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè)，全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元，比XX年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化方向，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展省、市、縣三級(jí)龍頭企業(yè)29戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)組織150個(gè)，認(rèn)證綠色、有機(jī)、無(wú)公害品牌109個(gè)，基地面積達(dá)到139萬(wàn)畝。1234567
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí)，推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝，全面開(kāi)展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上，提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn)，打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng)，實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝，治理草原20萬(wàn)畝，恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝，有效遏制和打擊違法開(kāi)墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取支持，投入資金6.5億元，扶持48個(gè)試點(diǎn)村，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)�？朔T多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里，通達(dá)行政村164個(gè)，通達(dá)自然屯288個(gè)，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目，五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元，使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重解決實(shí)際問(wèn)題，有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的`人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn)，農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革，向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保，成立了向海漁場(chǎng)，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束�？朔刂乩щy，將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī)，值得我們倍加珍惜，但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
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