春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文(精選3篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿通過講話人口頭表達(dá)后,可以起到傳播真理、經(jīng)驗(yàn),抒發(fā)感情,發(fā)表意見的作用。寫起講話稿來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿1
同志們:
今天會(huì)議的召開,標(biāo)志著我局春防工作已全面鋪開。剛才,永富副局長(zhǎng)對(duì)今春防火工作進(jìn)行了部署,安排的非常全面具體,我完全同意。希望各單位和相關(guān)部門會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年春防工作,我再提幾點(diǎn)要求。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提前做好謀劃工作
森防工作,事關(guān)林區(qū)生態(tài)資源安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)乎林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的順利開展和林區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各單位各部門必須站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到做好春防工作的重要意義。要認(rèn)真分析我局當(dāng)前春防工作所面臨的形勢(shì),提前謀劃,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)抓靠。要針對(duì)春旱風(fēng)大等高火險(xiǎn)日以及入山種地、旅游、采集山產(chǎn)品人員多等各種危險(xiǎn)系數(shù)不斷增加的不利因素,做好充分的思想和物資準(zhǔn)備。從某種意義上講,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存僥幸。因此,要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),思想上不能有絲毫的松懈,工作上不能有絲毫的紕漏,行動(dòng)上不能有絲毫的怠慢,嚴(yán)加防范,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)抓好春防工作落實(shí),確保打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化火源管理,主動(dòng)做好預(yù)防工作
各單位要立足于“防”,突出于“早”,落實(shí)于“細(xì)”,千方百計(jì)提升森林火災(zāi)預(yù)防能力。
一要大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、微信、微博、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式和手段擴(kuò)大宣傳范圍,要加大宣傳頻率,讓“火災(zāi)猛于虎”在全林區(qū)深入人心。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。既要宣傳森林防火先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,又要公開曝光野外弄火者和火災(zāi)肇事者的處罰情況,以案說法,舉一反三,做到打擊一個(gè),教育一片。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、村屯及重點(diǎn)人員要加大宣傳,要簽定防火公約,把“四個(gè)一律”、“五個(gè)懂得”等防火規(guī)定宣傳到戶到人。
二要進(jìn)一步落實(shí)防火安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,要突出做好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的管理工作,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。各檢查站點(diǎn)要履職盡責(zé),嚴(yán)格檢查入山人員和車輛,高火險(xiǎn)期要增設(shè)臨時(shí)檢查站,確保24小時(shí)有人把守,盡最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)防火指揮及專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防火演練。要不斷提高局場(chǎng)兩級(jí)撲火隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使之能夠熟練操作和使用設(shè)施設(shè)備,提高對(duì)突發(fā)火情火警的處置能力,確保出現(xiàn)火情迅速出擊。高火險(xiǎn)日林場(chǎng)要實(shí)行封山防火,專業(yè)隊(duì)要集中待命,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,立即啟動(dòng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,快速、果斷、有效地處置火情,切實(shí)做到打早、打小、打了。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守規(guī)矩。局包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火責(zé)任區(qū),與林場(chǎng)共同查找隱患,共同研究整改措施,切實(shí)把防火工作做細(xì)做實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,按時(shí)到局防火辦值班,以確保政令、信息暢通,能夠及時(shí)妥善處置緊急事件。各林場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防工作作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)、頭等大事來抓,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),查找自身薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)整改。嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)假制度、用座機(jī)向指揮部報(bào)崗制度、手機(jī)24小時(shí)開機(jī)等制度。按照有火必查有火必究的要求,林場(chǎng)一旦發(fā)生火情,公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速查明火因,盡快偵破火案,依法從快從嚴(yán)從重處罰火案肇事者。對(duì)發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要進(jìn)行認(rèn)真查處,要根據(jù)火災(zāi)性質(zhì),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五要對(duì)防火通訊、車輛、機(jī)具等設(shè)備進(jìn)行測(cè)試檢查。要確保防火通訊器材、通訊效果達(dá)到最佳狀態(tài),車輛機(jī)具完好;要確保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保證瞭望覆蓋面。瞭望員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)有火不成災(zāi)。堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,否則,嚴(yán)肅追責(zé)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好落實(shí)工作
森林防火工作事關(guān)重大,全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要履職盡職,勇于擔(dān)當(dāng),提高政治站位,把森林防火工作納入重要工作日程,擺到突出位置,確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。會(huì)后,各林場(chǎng)要認(rèn)真組織好本轄區(qū)的聯(lián)防工作會(huì)議,簽定森防協(xié)議,把責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),使每個(gè)區(qū)域、每個(gè)溝系、每個(gè)地塊的責(zé)任都具體落實(shí)到人頭,真正實(shí)現(xiàn)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要做好清明節(jié)、五一節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位、景區(qū)周邊的防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面做好保障工作
一是進(jìn)一步完善防火應(yīng)急預(yù)案。要科學(xué)的去編制,不要只停留在紙上,要讓參戰(zhàn)隊(duì)員人人熟悉、人人了解,真正做到實(shí)用、管用。確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠按照預(yù)案,快速做出應(yīng)急處理,及時(shí)深入火場(chǎng)一線,及時(shí)組織撲火救援,最大限度地減少火災(zāi)損失。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍管理。進(jìn)入防火期,局、場(chǎng)兩級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)要確保足編足崗,人員全部到位。要不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育,進(jìn)一步提高專業(yè)隊(duì)員綜合撲救能力和緊急避險(xiǎn)能力,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
三是要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位要認(rèn)真做好各種設(shè)施設(shè)備、撲火裝備、運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)施等的管護(hù)工作,及時(shí)檢修、維護(hù)、調(diào)試,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上,切實(shí)提高防御森林火災(zāi)的綜合能力。
同志們,春防工作的序幕已經(jīng)拉開,讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,為保護(hù)森林資源,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿2
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會(huì)議,主要目的就是全面對(duì)照去年11月23日全市森林防火工作會(huì)議的安排部署,通報(bào)前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)情況,動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個(gè)工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看,各縣區(qū)在會(huì)議部署、防火宣傳、分解責(zé)任、準(zhǔn)備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結(jié)合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時(shí)性應(yīng)付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對(duì)林區(qū)非生產(chǎn)性火源管控還缺乏行之有效的應(yīng)對(duì)之策。四是森林防火機(jī)構(gòu)尚未理順,組織體系不完備。五是應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)不到位,對(duì)防火機(jī)具操作使用不熟悉。針對(duì)這些問題,各督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個(gè)性問題,結(jié)合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,把專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點(diǎn)球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補(bǔ)課,務(wù)必落實(shí)到位。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),牢牢繃緊“防”字當(dāng)頭這根弦
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災(zāi)1起,這為我們敲響了警鐘。當(dāng)前正是春旱不利天氣影響,火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高的森林防火攻堅(jiān)階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國(guó)森林防火一級(jí)火險(xiǎn)縣5個(gè),二級(jí)火險(xiǎn)縣2個(gè),其中森林火災(zāi)高危區(qū)2個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4個(gè);鹪垂芾、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。重點(diǎn)林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全市人民多年來的林地保護(hù)成果將付之一炬,勢(shì)必影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國(guó)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng),需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,決不能因?yàn)樯址阑鸸ぷ靼鍓K出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點(diǎn)工作的推動(dòng)。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)并清醒估計(jì)春節(jié)期間及以后一段時(shí)間異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和異常艱巨的森林防火任務(wù),千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預(yù)案,做到未雨綢繆、嚴(yán)陣以待、全力應(yīng)對(duì)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)牛鼻子
做好森林防火工作,必須從始至終把責(zé)任落實(shí)到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和指揮森林防火工作的重任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系和應(yīng)急處置體系建設(shè),設(shè)立專職指揮,理順機(jī)構(gòu)編制,人員不足的要盡快充實(shí),力量薄弱的要盡快加強(qiáng),不斷提高預(yù)防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認(rèn)真履行部門職責(zé),宣傳、教育等部門要主動(dòng)開展防火知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)林區(qū)活動(dòng)。氣象、林業(yè)、應(yīng)急部門要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,及時(shí)開展預(yù)測(cè)預(yù)警,要加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的綜合治理工作,對(duì)容易發(fā)生森林火災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員作出專門安排,重點(diǎn)防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設(shè)等部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和各類自然保護(hù)區(qū)游客的防火意識(shí)教育和用火管理。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為防火滅火提供支持保障和服務(wù)。交通、公安等有關(guān)部門要落實(shí)和完善森林防火工作預(yù)案,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。其他有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進(jìn)一步完善林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任制,切實(shí)把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,積極承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作,強(qiáng)化責(zé)任的檢查考核和責(zé)任追究,對(duì)每一起森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個(gè)關(guān)鍵
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的防火宣傳活動(dòng)。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)、入山進(jìn)林要道路口增設(shè)防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主通知書、傳單手冊(cè)、年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,利用手機(jī)短信等方便快捷的方式,更為全面、更加有效地宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造全過程、全覆蓋、全社會(huì)參與的防火氛圍。與此同時(shí),要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓牢、抓實(shí)。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為。要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群,防治和嚴(yán)管小孩玩火、智障人員弄火,嚴(yán)厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫、倉庫等重點(diǎn)單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強(qiáng)防護(hù),開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防家火上山,小火釀成大災(zāi)。符合條件的地方,可實(shí)施計(jì)劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災(zāi)的發(fā)生率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置,堅(jiān)決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,抓緊完善各級(jí)撲火預(yù)案,按規(guī)定提前落實(shí)防撲火物資、應(yīng)急通信和各類應(yīng)急保障。要著力加強(qiáng)基層防火能力建設(shè),3月底前,縣區(qū)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)完成至少1個(gè)村的防火撲火能力建設(shè),建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍,配備不少于15人的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識(shí)和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。要著力加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。市防火辦要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)信息給各縣區(qū)指揮長(zhǎng)、防火辦主任,火險(xiǎn)信息要迅速及時(shí)傳到最基層、第一線。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零報(bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)防火辦每天16時(shí)前向市防火辦報(bào)告值班情況,有火報(bào)火情、無火報(bào)平安,各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,節(jié)后市防火辦要對(duì)節(jié)日值班情況進(jìn)行通報(bào)。這里,特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時(shí)抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災(zāi)、火情、火險(xiǎn),無論等級(jí)大小,均要第一時(shí)間報(bào)告指揮長(zhǎng)。特別是重大情況,森林防火、應(yīng)急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送和核實(shí),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)無誤。
春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿3
同志們:
剛才,會(huì)議宣讀了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年度森林防火工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,3個(gè)部門和單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表遞交了責(zé)任狀,這既是對(duì)上年度森防工作的總結(jié)和表彰,也是對(duì)今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面動(dòng)員。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績(jī),再接再厲,全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)春防工作責(zé)任感和緊迫感
20xx年是我區(qū)森林防火工作全面發(fā)展、成效顯著的一年。全區(qū)上下一心、攻堅(jiān)克難,經(jīng)受了連續(xù)高溫、干旱、大風(fēng)等諸多不利因素的考驗(yàn),打贏了“清明”“五一”“十一”期間極端天氣和防火緊要期禁燒秸稈“四大戰(zhàn)役”,平穩(wěn)度過了“黨的十九大”召開的特殊敏感時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)23個(gè)防期(xx年)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)的新勝利。責(zé)任體系逐步完善。堅(jiān)持黨政同責(zé)、六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)處級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)34名,科級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)74名,形成了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保、四線督查組督導(dǎo)、兩級(jí)巡察檢查組檢查等制度為基本框架的森防責(zé)任體系。推行林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)雙向包保,高火險(xiǎn)期跟班作業(yè),全區(qū)361處地營(yíng)子全部納入監(jiān)管范圍;A(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。全年投入資金1521萬元,硬化通場(chǎng)公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔帶11公里,購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專用車輛11臺(tái),購置標(biāo)繪儀1部、滅火機(jī)100臺(tái),林火撲救能力進(jìn)一步提高。森防氛圍日漸濃厚。既采取掛橫幅、立宣傳牌、送宣傳信、喊喇叭等傳統(tǒng)宣傳手段,又利用電視、廣播、網(wǎng)站、微信、出租車電子屏等各類媒介,全方位開展森防宣傳和警示教育,干部群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣傳月、專題慰問演出等活動(dòng),使防火工作真正深入人心、家喻戶曉;鹪垂芾砀佑行。扎實(shí)開展各項(xiàng)火源治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)隱患清理,全面杜絕燒地格、拱地頭、燒秸稈、燒垃圾等違規(guī)野外用火行為。嚴(yán)把入山關(guān)和清山關(guān),高火險(xiǎn)期間設(shè)立190處兩人小組卡哨,加密布控流動(dòng)防火車輛和森林消防專業(yè)隊(duì)員,嚴(yán)格執(zhí)行登記一次、拍照一次、按手印一次的“新三個(gè)一”制度,形成了內(nèi)清外封的格局,真正實(shí)現(xiàn)了封住山、看住人、管住火。
這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是森防基層一線廣大干部群眾無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)四套班子向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)各部門各單位、社會(huì)各界人士和長(zhǎng)期奮斗在森林防火一線的全體干部職工和廣大人民群眾表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也有一個(gè)深刻體會(huì):森林防火工作,要慎言成績(jī)、多看不足,須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。從當(dāng)前掌握的信息看,今年春防形勢(shì)嚴(yán)峻,防控難度越來越大。從領(lǐng)導(dǎo)重視程度看,國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注森林防火工作。汪洋副總理多次對(duì)森林防火工作作出重要批示。每年春防期間,國(guó)家和省都會(huì)派出一次或多次廳級(jí)干部帶隊(duì)的督導(dǎo)檢查組,到基層包括我區(qū)檢查森林防火工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和防火包保領(lǐng)導(dǎo),也會(huì)多次對(duì)我區(qū)森林防火工作進(jìn)行專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。秦恩亭書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“火著起來,干部撤下去”。上級(jí)的關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)的囑托,要求我們必須全力以赴做好春季森林防火工作。從氣候條件分析看,去冬今春各地降水分布極其不均,總體降水偏少,特別是泉山、罕達(dá)汽等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)降水比常年同期少32—64%。預(yù)計(jì)春季氣溫較常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特別是在高火險(xiǎn)時(shí)段的4月份,降水量較常年尤為減少,火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高。預(yù)測(cè)春季5級(jí)(≥8.0米/秒)以上大風(fēng)天22—25天左右,多于近幾年。防火重點(diǎn)時(shí)段在中后期,具備發(fā)生森林火險(xiǎn)的氣候條件,整體防火形勢(shì)不容樂觀。從火源管控難度看,有73個(gè)村屯、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、13個(gè)林場(chǎng)站、361個(gè)地營(yíng)子和放牧點(diǎn)位于深山區(qū),林區(qū)內(nèi)常住人口較多。同時(shí),深山區(qū)玉米秸稈地塊零散,多處于林內(nèi),部分還未能及時(shí)清理、點(diǎn)燒。春耕與高火險(xiǎn)時(shí)段交錯(cuò),春防期間進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、施工等流動(dòng)人員較多,構(gòu)成復(fù)雜,活動(dòng)分散,流動(dòng)性強(qiáng),有效管理難度大。從不利因素疊加看,我區(qū)已連續(xù)11年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物不斷積累,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)阻隔系統(tǒng)建設(shè)未能達(dá)到100%閉合,火災(zāi)隱患仍很嚴(yán)重。林區(qū)防火路均處于“濕封凍”狀態(tài),春防期間泥濘難行,勢(shì)必影響運(yùn)兵速度和林火撲救。多年未有較大森林火災(zāi)的'成績(jī)也讓一些干部職工產(chǎn)生了僥幸心理,火災(zāi)防范意識(shí)淡化,給森林火災(zāi)的預(yù)防及撲救帶來隱患。
面對(duì)今年嚴(yán)峻的春防形勢(shì),全區(qū)上下一定要克服麻痹思想和松懈情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要把形勢(shì)看得更嚴(yán)峻一些,把問題想得更嚴(yán)重一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象。
二、主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),全面落實(shí)春防工作各項(xiàng)措施
有效保護(hù)森林資源,扎實(shí)推進(jìn)森林防火,關(guān)鍵在于牢固樹立“防范重于撲救”意識(shí),采取過硬防范舉措,突出防火重點(diǎn),做到有的放矢。
。ㄒ唬┥佬麄饕Ⅲw化。要立足構(gòu)建防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)大格局,實(shí)現(xiàn)森防宣傳立體化,使森防宣傳更加深入人心。要以《森林防火條例》為宣傳主線,組織開展森林防火“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新森林防火宣傳形式,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、短信、防火宣傳一條街、森林防火宣傳片及警示教育等多種宣傳載體,廣泛宣傳森林防火常識(shí)和防撲火先進(jìn)典型,及時(shí)曝光違規(guī)用火和失職瀆職行為,不斷擴(kuò)大防火宣傳的深度和廣度。春防期間要增加流動(dòng)宣傳車對(duì)森林防火知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳頻率,森林公安要協(xié)助宣傳增加威懾作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)要延長(zhǎng)廣播的播放時(shí)間,讓每一位進(jìn)入林區(qū)的人員首先看到的是防火標(biāo)識(shí),聽到的是防火提示,想到的是森林防火,切實(shí)把抓好森林防火工作變成干部群眾的自覺行為、自發(fā)行動(dòng)。
(二)火源管理要精細(xì)化。要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,分領(lǐng)域、分時(shí)段、分部位突出火源管理的重點(diǎn)難點(diǎn),做到火源管理精細(xì)化。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,對(duì)違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;對(duì)春季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對(duì)53個(gè)重點(diǎn)地營(yíng)子落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好春防工作,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動(dòng)。森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守;瞭望塔要密切火情火警監(jiān)視,第一時(shí)間報(bào)告火情;管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)次數(shù)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化。要加快專業(yè)撲火隊(duì)員招錄,充實(shí)戰(zhàn)斗力量,廣泛開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要建立分級(jí)專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場(chǎng)偵察、應(yīng)急通信、火場(chǎng)標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。要高度重視安全工作,加大撲火人員緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)力度,確保戰(zhàn)役期間運(yùn)兵安全、撲火安全、宿營(yíng)安全。要加強(qiáng)營(yíng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、機(jī)具裝備、營(yíng)區(qū)文化等規(guī)范化建設(shè),完成七二七中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)房及訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè),購置防火運(yùn)兵車21臺(tái),全地形車4臺(tái),裝甲運(yùn)兵車4臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識(shí)學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范,促進(jìn)全區(qū)森防隊(duì)伍整體水平不斷提高。
(四)預(yù)警監(jiān)測(cè)要科學(xué)化。要注重科學(xué)預(yù)警和群防群治,實(shí)現(xiàn)預(yù)警監(jiān)測(cè)科學(xué)化,應(yīng)急響應(yīng)更加快捷。區(qū)森防指要完善與氣象部門的會(huì)商機(jī)制,定期分析火險(xiǎn)形勢(shì),結(jié)合氣象信息確定火險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)。要按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)“因險(xiǎn)而動(dòng)、因險(xiǎn)施策”,提高因險(xiǎn)設(shè)防的能力。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級(jí)防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)進(jìn)山農(nóng)民、放牧群眾積極上報(bào)和反饋火警信息。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測(cè)作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和水平。
。ㄎ澹┍[布要靠前化。充分發(fā)揮森警官兵、愛輝森林消防專業(yè)大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)和村屯撲火隊(duì)在預(yù)防和處置突發(fā)火情方面的作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)兵力一線靠前擺布,使森防指揮聯(lián)動(dòng)更加順暢、迅速。針對(duì)春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動(dòng),有效處置每起突發(fā)火情。對(duì)林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路要及時(shí)搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。防火期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確;鹎閳(bào)送渠道暢通。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。確保發(fā)生火災(zāi)時(shí),能第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力迅速趕赴火場(chǎng),重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
。┳坟(zé)問責(zé)要常態(tài)化。堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”,防止制度成為“稻草人”,敢于真問責(zé)、真追責(zé),實(shí)現(xiàn)追責(zé)問責(zé)常態(tài)化,促使責(zé)任約束和正向激勵(lì)形成有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入省對(duì)縣市實(shí)績(jī)考核指標(biāo),并且森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和兩級(jí)巡察、檢查組要加強(qiáng)森林防火的監(jiān)督檢查,善于發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)失職者嚴(yán)格按照責(zé)任制要求進(jìn)行問責(zé)追究,該處理的要及時(shí)處理。要根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對(duì)森防成績(jī)突出的集體和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級(jí)追究責(zé)任。
三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),堅(jiān)決守護(hù)愛輝的綠水青山
春防是當(dāng)前的重要中心工作,我們要統(tǒng)籌當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,在全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施的同時(shí),集中精力做好事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)深入實(shí)施綠化行動(dòng)。要以村邊、路邊和水邊綠化為重點(diǎn),聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)西山后、二站、三站、勝山、大嶺等村屯林場(chǎng)綠化方案,確保高質(zhì)量完成260畝綠化任務(wù)。7000畝植樹造林任務(wù)要及時(shí)分解落實(shí)到各個(gè)林場(chǎng)站,統(tǒng)籌考慮好造林和防火的關(guān)系,避免新造林地與計(jì)劃燒除工作沖突。要選擇適宜我區(qū)生長(zhǎng)的云杉、紅松等樹種進(jìn)行造林,確保成活率。要按照森林資源管理全覆蓋檢查試點(diǎn)整改要求,認(rèn)真完成林地問題圖斑整改還林工作,爭(zhēng)取6月1日前完成1650畝還林、還草、還濕工作。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)工作。林業(yè)局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)責(zé)任,組織精干力量赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,拿出任務(wù)圖、責(zé)任書、時(shí)間表、記錄簿,將工作責(zé)任和措施具體化、制度化,確保區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)體系順利組建。要迅速組織多角度、全方位的宣傳報(bào)道,讓保護(hù)森林意識(shí)、文明新風(fēng)深入人心。
。ㄈ├^續(xù)嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕行為。在開展清山的同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)收集毀林毀草毀濕的行為和證據(jù)。設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)破壞森林資源的違法行為。依托管護(hù)站、檢查站、車載人守道口、車載人巡護(hù)等措施嚴(yán)控采金設(shè)備進(jìn)入林區(qū),打好砂金禁采戰(zhàn)役。要統(tǒng)籌各方面力量,持續(xù)開展打擊“三毀”“三盜”等涉林違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),全力守護(hù)森林生態(tài)安全。
同志們,做好森林防火工作,關(guān)乎生態(tài)建設(shè)和民生福祉,是全區(qū)上下義不容辭的責(zé)任。我們要一如既往、不折不扣地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年春防工作萬無一失,為愛輝美好發(fā)展提供生態(tài)支撐。
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