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市長(zhǎng)辦公會(huì)議總結(jié)
今天CN人才網(wǎng)小編精心為大家整理了市長(zhǎng)辦公會(huì)議總結(jié),供大家閱讀參考。
篇一:
10月30日上午,67年市人民政府第13次市長(zhǎng)辦公會(huì)議召開,市委副書記、市長(zhǎng)張貽山,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉德旺,副市長(zhǎng)陳元生、蔡天守,市府辦、市政府成員單位、石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(街道)、市府辦副科級(jí)以上干部以及各股室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱《條例》),學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》以及十八屆五中全會(huì)精神。
會(huì)議指出,新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》深刻總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐,把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。會(huì)議指出,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的出臺(tái)對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范黨組工作,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,具有重要意義。
會(huì)議還指出,黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議,對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
會(huì)議要求,政府系統(tǒng)各部門要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上級(jí)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的有關(guān)決策部署上來,把學(xué)習(xí)落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的落實(shí);要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》精神,準(zhǔn)確掌握其中內(nèi)容,真正把主要關(guān)鍵點(diǎn)和新內(nèi)容學(xué)懂、吃透,增強(qiáng)做好黨組工作的能力;要深刻理解十八屆五中全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求、新措施,緊密圍繞市委市政府中心工作,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
篇二:
3月22日,市委副書記、市長(zhǎng)黃澤元和副市長(zhǎng)關(guān)堯、余鋒,帶領(lǐng)市政府辦、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市民政局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市工商局等部門及甘州區(qū)政府負(fù)責(zé)人,先后深入張肅公路黑河橋東南市殯儀館備選址、濱河新區(qū)甘州區(qū)國家級(jí)養(yǎng)老示范基地、山丹路便民市場(chǎng)備選址、西大街延伸段棚戶區(qū)等地,詳細(xì)了解重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)研究解決具體問題,F(xiàn)將會(huì)議確定的主要事項(xiàng)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于甘州區(qū)全國綜合養(yǎng)老示范基地建設(shè)問題
會(huì)議指出,甘州區(qū)綜合養(yǎng)老示范基地項(xiàng)目的核心是養(yǎng)老,目標(biāo)是示范,一定要以人為本,整合資源優(yōu)勢(shì),突出主體功能,發(fā)揮示范效應(yīng),既要立足實(shí)際,又要適度超前;既要考慮老人生活養(yǎng)老的特殊性,又要注意設(shè)施完善和組合搭配;既要有統(tǒng)一布局,又要有多樣性,以便滿足不同養(yǎng)老人群的需求。
會(huì)議確定:(1)甘州區(qū)綜合養(yǎng)老示范基地的定位是社會(huì)化養(yǎng)老,要通過招商引資引入有實(shí)力的企業(yè)作為投資主體,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)化養(yǎng)老的模式進(jìn)行建設(shè)。(2)在招商引資沒有到位之前,由甘州區(qū)負(fù)責(zé),先期進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),按照公寓式養(yǎng)老和居家式養(yǎng)老相結(jié)合的基本思路,委托高資質(zhì)規(guī)劃單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),分步實(shí)施、整體推進(jìn)。(3)國家及省、市投入的財(cái)政資金主要用于該示范基地醫(yī)療設(shè)施建設(shè),按照服務(wù)養(yǎng)老示范基地、兼顧服務(wù)周邊社區(qū)的原則,科學(xué)選址,今年先期開工建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主在有條件、有積極性的市上現(xiàn)有醫(yī)院中選定。要堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商引資同步進(jìn)行,分工協(xié)作,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。(4)由甘州區(qū)政府和市民政局牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)與省民政廳的聯(lián)系對(duì)接,積極爭(zhēng)取更多的資金支持。(5)嚴(yán)格落實(shí)土地、規(guī)劃、稅收等優(yōu)惠政策,制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)時(shí)間表,將工作任務(wù)分解、細(xì)化、量化,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。(6)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),甘州區(qū)政府及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)工作(另行文)。
二、關(guān)于殯葬服務(wù)中心建設(shè)問題
會(huì)議認(rèn)為,建設(shè)甘州區(qū)殯儀服務(wù)中心是一件關(guān)系到廣大群眾切身利益和城市公共設(shè)施布局的大事。要充分考慮社區(qū)因素、便捷程度、服務(wù)設(shè)施對(duì)接、城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等要素,由關(guān)堯副市長(zhǎng)牽頭,甘州區(qū)政府具體負(fù)責(zé),市民政局、市規(guī)劃局等市直相關(guān)部門配合,盡快對(duì)2個(gè)選點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè)和利弊因素分析,在兩周內(nèi)提出具體的方案和規(guī)劃詳圖。要以甘州區(qū)政府為項(xiàng)目法人,加大招商引資力度,吸引更多的民間資本參與該項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮效益。
三、關(guān)于便民小市場(chǎng)建設(shè)
會(huì)議確定,由甘州區(qū)政府負(fù)責(zé),在甘州中學(xué)西側(cè)山丹路地段建設(shè)公益便民市場(chǎng),搬遷西大街延伸段馬路市場(chǎng);由市商務(wù)局負(fù)責(zé),在水務(wù)局原加工廠地段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施的便民市場(chǎng)。
會(huì)議要求,甘州區(qū)及相關(guān)部門要高度負(fù)責(zé),本著切實(shí)解決好市區(qū)馬路市場(chǎng)、占道出店經(jīng)營、亂擺亂放等問題,堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,加快各項(xiàng)手續(xù)辦理,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。市場(chǎng)建成后,要明確管理主體,市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局要采取有效措施引導(dǎo)商戶入駐,引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。
四、關(guān)于甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)南閘五六社棚戶區(qū)改造問題
會(huì)議指出,甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)南閘五、六社的棚戶區(qū)戶數(shù)雖然不多,但地處老城區(qū)重要地段,設(shè)施陳舊落后,既影響群眾的生活,又影響城市的形象,必須盡快進(jìn)行改造。
會(huì)議確定:(1)由甘州區(qū)政府負(fù)責(zé),市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局配合,把南閘五、六社棚戶區(qū)作為今年棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)工程,完善相關(guān)手續(xù),做好群眾思想工作,盡早開工建設(shè)。市城投公司配合抓好西一路相關(guān)路段的建設(shè)工作。(2)由市規(guī)劃局牽頭,市國土資源局、甘州區(qū)政府配合,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有城中村進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)街區(qū)、重要地段要拍照留檔,加大城管執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止亂搭亂建,對(duì)已經(jīng)建成的違章建筑要制定系統(tǒng)配套政策,抓緊進(jìn)行整改。
五、關(guān)于降低部分地段商業(yè)密度的問題
會(huì)議指出,目前市區(qū)的一些地方商業(yè)密度太大,有些商業(yè)“黃金地段”亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患和其它安全隱患,必須引起高度重視,采取有力措施加以解決。對(duì)金脈步行街、明清街等商業(yè)密集區(qū)的亂搭亂建要堅(jiān)決制止,違章建筑要一律無條件拆除。
會(huì)議確定,由甘州區(qū)政府牽頭,市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局配合,對(duì)新世紀(jì)商貿(mào)街、明清街、金脈步行街、甘州市場(chǎng)等重點(diǎn)商業(yè)地段和街區(qū)進(jìn)行集中整治,“五一”之前全部拆除違規(guī)違章建筑和占道攤點(diǎn)。
六、關(guān)于新張掖國際商貿(mào)城招商問題
會(huì)議指出,我市的商業(yè)氛圍非常濃厚,發(fā)展商貿(mào)流通的基礎(chǔ)條件非常優(yōu)越。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步營造商業(yè)發(fā)展的良好氛圍,積極創(chuàng)造條件親商、留商、安商、富商。
會(huì)議確定,由甘州區(qū)政府和市商務(wù)局負(fù)責(zé),把降低中心城區(qū)商業(yè)密度與支持新張掖國際商貿(mào)城、綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)招商發(fā)展結(jié)合起來,制定優(yōu)惠政策,拿出具體管用的措施辦法,支持新張掖國際商貿(mào)城和綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)盡快投入運(yùn)營,聚集人氣,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
篇三:
3月22日,市政府召開省公航旅集團(tuán)張掖投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,專題研究了項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題,并對(duì)近期和下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,F(xiàn)將會(huì)議研究確定的主要事項(xiàng)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于張掖丹霞景區(qū)開發(fā)建設(shè)的方向性問題
(一)準(zhǔn)確把握張掖丹霞景區(qū)開發(fā)建設(shè)基本定位。張掖丹霞資源獨(dú)特,具有不可復(fù)制性。丹霞景區(qū)是最具特色、最具成長(zhǎng)性、最有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^景區(qū)。市委、市政府高度重視丹霞景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,各級(jí)各部門和丹霞景區(qū)投資開發(fā)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)丹霞旅游資源特色稟賦的認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開發(fā)建設(shè)丹霞景區(qū),充分挖掘丹霞旅游資源品質(zhì),努力將張掖丹霞景區(qū)打造成具有世界影響力的精品旅游景區(qū)。
(二)完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體開發(fā)模式。由省公航旅集團(tuán)控股,組建混合所有制開發(fā)公司投資開發(fā)張掖丹霞景區(qū),是政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的市場(chǎng)化模式,也是符合改革方向和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的模式。經(jīng)過一年多的實(shí)踐,各方的認(rèn)識(shí)更趨一致,目前最關(guān)鍵的是要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善運(yùn)行機(jī)制。省公航旅集團(tuán)和相關(guān)投資開發(fā)企業(yè)要加大投資力度,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高綜合效益。各相關(guān)縣區(qū)和部門單位要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、行業(yè)管理等職能,圍繞景區(qū)開發(fā)建設(shè)培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使丹霞景區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。
(三)建立多方聯(lián)動(dòng)、合作開發(fā)、互利共贏良好機(jī)制。在景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中要注意處理好政府與企業(yè)、企業(yè)與群眾、企業(yè)主體之間的關(guān)系。各級(jí)政府要把創(chuàng)造投資條件和改善投資環(huán)境的工作做到位,把提供設(shè)施保障的工作做到位,把維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的工作做到位,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營,不直接實(shí)施經(jīng)營性項(xiàng)目。企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),長(zhǎng)短兼顧,注重長(zhǎng)線投資,謀劃實(shí)施具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ穆糜雾?xiàng)目,樹立投資信心,善于改善和維護(hù)社區(qū)關(guān)系,通過旅游開發(fā)惠及當(dāng)?shù)厝罕姡纬衫婀餐w,同時(shí)要兼顧公共利益。各企業(yè)、開發(fā)主體之間要建立競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系,開展服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)、開發(fā)水平的競(jìng)爭(zhēng),要加強(qiáng)合作開發(fā),建設(shè)項(xiàng)目要做到功能互補(bǔ),相得益彰,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)堅(jiān)持以品質(zhì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),用速度占市場(chǎng)。景區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)要高,開發(fā)建設(shè)眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn),項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要好,產(chǎn)品特色要鮮明。要完善決策和經(jīng)營機(jī)制,提高工作效率,加快建設(shè)進(jìn)度,迅速占領(lǐng)市場(chǎng),使建設(shè)投資早日產(chǎn)生收益。
二、關(guān)于省公航旅集團(tuán)張掖投資項(xiàng)目建設(shè)問題
(一)加快丹霞景區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃編制。省公航旅集團(tuán)要盡快完成張掖丹霞景區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃編制工作,聘請(qǐng)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行論證。市旅游局要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo),積極與各相關(guān)部門單位對(duì)接,確保張掖丹霞景區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃與其它相關(guān)規(guī)劃的柔性對(duì)接,避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。規(guī)劃形成后,市規(guī)劃局要迅速提請(qǐng)市規(guī)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審、批復(fù)。規(guī)劃確定后,各相關(guān)縣區(qū)和部門單位要配合景區(qū)投資開發(fā)企業(yè)全力組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(二)加快丹霞景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。(1)由市交通局負(fù)責(zé),盡快與省公航旅集團(tuán)簽訂張掖丹霞景區(qū)景觀大道收購協(xié)議,市交通局繼續(xù)組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)完工并驗(yàn)收合格后,省公航旅集團(tuán)按協(xié)議給市交通局支付建設(shè)費(fèi)用,市交通局將景觀大道移交省公航旅集團(tuán),由張掖丹霞文化旅游股份有限公司管理使用。丹霞景區(qū)景觀大道于8月上旬建成通車。項(xiàng)目施工要統(tǒng)籌計(jì)劃,不能影響其他建設(shè)項(xiàng)目的材料運(yùn)輸工作。(2)由張掖丹霞文化旅游股份有限公司負(fù)責(zé),加快玉如意游客服務(wù)中心和景區(qū)大型停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,配套完善相關(guān)設(shè)施,并于6月上旬投入使用。景區(qū)形象大門、中心廣場(chǎng)、通用航空機(jī)場(chǎng)改造等項(xiàng)目6月15日前必須開工建設(shè),張掖丹霞休閑度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。(3)由市國土資源局負(fù)責(zé),加快張掖丹霞地質(zhì)博物館主體工程建設(shè)。(4)按市國土資源局與張掖丹霞文化旅游股份有限公司達(dá)成的協(xié)議,以市國土資源局為主體,于6月15日前開工建設(shè)張掖丹霞國家地質(zhì)公園揭碑項(xiàng)目,確保年內(nèi)張掖丹霞國家地質(zhì)公園揭碑開園,相關(guān)費(fèi)用由張掖丹霞文化旅游股份有限公司支付。(5)丹霞景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)土地征用工作,由臨澤縣政府牽頭負(fù)責(zé),市國土資源局配合,采取一次性征用、先開發(fā)后征用等模式,與省公航旅集團(tuán)、張掖丹霞文化旅游股份有限公司研究制定具體方案,并組織實(shí)施,確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)土地征用工作。省公航旅集團(tuán)、張掖丹霞文化旅游股份有限公司對(duì)征用的土地要按照規(guī)劃進(jìn)度加快開發(fā)建設(shè),確保形成一定的投資強(qiáng)度。景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策按照《張掖市人民政府關(guān)于印發(fā)張掖市旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游項(xiàng)目招商引資運(yùn)作模式及優(yōu)惠政策的通知》(張政發(fā)[2012]50號(hào)) 和《張掖市人民政府關(guān)于張掖七彩丹霞景區(qū)經(jīng)營權(quán)整合及投資開發(fā)相關(guān)問題的批復(fù)》(張政發(fā)[2013]7號(hào))的規(guī)定落實(shí)。(6)由臨澤縣政府負(fù)責(zé),與張掖丹霞景區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃對(duì)接,制定丹霞景區(qū)供水、供電、排污、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施配套方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。市發(fā)改委、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市旅游局等部門單位要積極爭(zhēng)取國家投資,支持開展景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。臨澤縣政府要將景區(qū)土地收益優(yōu)先用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。昆侖燃?xì)夤尽堃垂╇姽、張掖移?dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司要積極主動(dòng)地配合做好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。對(duì)景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)影響項(xiàng)目建設(shè)和景觀的輸電線路、通訊線路和相關(guān)設(shè)施,由市交通局、市山水文化旅游公司、張掖丹霞文化旅游股份有限公司提出具體意見,電力、通訊部門要抓緊進(jìn)行論證,按期進(jìn)行搬遷或地埋。
(三)加快張掖自駕游營地項(xiàng)目建設(shè)。張掖自駕游營地項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)委會(huì)評(píng)審?fù)獠⑴鷱?fù)。對(duì)己經(jīng)辦完土地征用手續(xù)的267畝土地,省公航旅集團(tuán)要立即組織開發(fā)建設(shè)。剩余的230畝土地,甘州區(qū)要抓緊辦理相關(guān)手續(xù),按期交付使用。張掖自駕游營地項(xiàng)目力爭(zhēng)5月底前開工建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。
(四)加快焉支山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。山丹縣政府要加強(qiáng)與省公航旅集團(tuán)的合作,加快焉支山景區(qū)游客接待中心、萬佛塔、隋煬帝行宮三大建筑和入口景觀、停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù)。要積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)焉支小鎮(zhèn)。
三、關(guān)于張掖丹霞景區(qū)開發(fā)建設(shè)中的具體問題
(一)丹霞景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)和宣傳營銷。張掖丹霞文化旅游股份有限公司要不斷豐富丹霞旅游產(chǎn)品,積極開發(fā)特色旅游服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)綜合效益,帶動(dòng)景區(qū)周邊群眾增收致富。同時(shí),要積極開展景區(qū)形象宣傳包裝和旅游產(chǎn)品宣傳營銷工作,進(jìn)一步提升張掖丹霞景區(qū)的知名度和影響力。
(二)七彩丹霞景區(qū)和冰溝丹霞景區(qū)的合作。由市旅游局負(fù)責(zé),組織張掖丹霞文化旅游股份有限公司和肅南新跨越旅游開發(fā)公司對(duì)接商談,適時(shí)聽證,制定合作方案,按照先易后難分步實(shí)施的原則,探索實(shí)施兩個(gè)景區(qū)門票“一票通”和旅游公交車“對(duì)開聯(lián)通”等經(jīng)營模式,逐步深化拓展合作領(lǐng)域和范圍。
(三)丹霞景區(qū)稅收分成。從2014年4月起,張掖丹霞景區(qū)門票收入稅收按照臨澤縣、肅南縣各占50%的比例劃分,由張掖丹霞文化旅游股份有限公司按照相關(guān)規(guī)定分別上繳臨澤縣、肅南縣稅務(wù)管理部門。張掖丹霞景區(qū)建設(shè)性稅收和其它營業(yè)性稅收,按照屬地管理原則,由建設(shè)性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目所在地稅務(wù)管理部門征收,具體工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
(四)丹霞景區(qū)遺留債務(wù)。張掖丹霞景區(qū)經(jīng)營權(quán)整合過程中遺留的1242.1萬元債務(wù),由市財(cái)政局和旅游局與省公航旅集團(tuán)協(xié)商,請(qǐng)省公航旅集團(tuán)給市政府支付1200萬元,用于化解景區(qū)開發(fā)建設(shè)中形成的債務(wù)等問題,市政府將市山水文化旅游公司出資后剩余的3068.35萬元國有資產(chǎn)整體劃撥給省公航旅集團(tuán)管理使用。
(五)肅南縣牧民草場(chǎng)補(bǔ)償。張掖丹霞文化旅游股份有限公司于3月底前拿出解決問題的具體方案,由肅南縣政府負(fù)責(zé),組織牧民與張掖丹霞文化旅游股份有限公司按每畝10元的租賃標(biāo)準(zhǔn)簽訂景區(qū)內(nèi)86953畝草場(chǎng)長(zhǎng)期租賃協(xié)議,租賃期為50年,租賃費(fèi)由張掖丹霞文化旅游股份有限公司一次性或分期支付給肅南縣白銀蒙古族鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)放給牧民。同時(shí),肅南縣給張掖丹霞文化旅游股份有限公司提供詳實(shí)的有關(guān)草場(chǎng)界限、范圍的相關(guān)資料。此項(xiàng)工作于4月10日前完成。
(六)南臺(tái)村638畝集體土地補(bǔ)償。由臨澤縣政府組成強(qiáng)有力的班子,按照既要保護(hù)企業(yè)利益、又要照顧群眾利益的原則,認(rèn)真做好群眾教育引導(dǎo)工作,采取一次性征收的辦法妥善解決,前提是不能引起景區(qū)周邊群眾的相互攀比,征收費(fèi)由張掖丹霞文化旅游股份有限公司一次性支付。同時(shí),臨澤縣給張掖丹霞文化旅游股份有限公司提供詳實(shí)的有關(guān)土地界限、范圍的相關(guān)資料。
(七)七彩鎮(zhèn)項(xiàng)目土地調(diào)整。由市旅游局負(fù)責(zé),對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行分析對(duì)接,張掖丹霞七彩鎮(zhèn)西側(cè)農(nóng)灌區(qū)以西、臨時(shí)停車場(chǎng)和景觀大道以南,市山水文化旅游公司計(jì)劃開發(fā)建設(shè)的約80畝國有荒地影響景區(qū)形象大門和中心廣場(chǎng)建設(shè),市山水文化旅游公司暫停止該區(qū)域80畝土地的開發(fā)建設(shè),待張掖丹霞文化旅游股份有限公司規(guī)劃編制的服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批后再行建設(shè)。
(八)丹霞景區(qū)經(jīng)營主體的權(quán)益。按照張掖市人民政府《關(guān)于張掖七彩丹霞景區(qū)經(jīng)營權(quán)整合及投資開發(fā)相關(guān)問題的批復(fù)》(張政發(fā)[2013]7號(hào))文件規(guī)定,張掖七彩丹霞景區(qū)的經(jīng)營范圍按照省政府批復(fù)的《張掖丹霞風(fēng)景名勝區(qū)彩色丘陵片區(qū)旅游總體規(guī)劃》范圍確定,經(jīng)營年限按照《張掖市旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游項(xiàng)目招商引資運(yùn)作模式及優(yōu)惠政策》確定為50年,自新公司注冊(cè)成立之日算起,景區(qū)經(jīng)營權(quán)期滿后,新公司在同等條件下優(yōu)先繼續(xù)獲得經(jīng)營權(quán)。今后,凡涉及《張掖丹霞風(fēng)景名勝區(qū)彩色丘陵片區(qū)旅游總體規(guī)劃》范圍內(nèi)的開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)必須按市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。由市發(fā)改委、市旅游局負(fù)責(zé),盡快為張掖丹霞文化旅游股份有限公司頒發(fā)張掖七彩丹霞景區(qū)經(jīng)營權(quán)證。
(九)丹霞景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整。由市旅游局、市發(fā)改委、市物價(jià)局進(jìn)行專題研究,并聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,要權(quán)衡各種因素,認(rèn)真分析,聽證審核,慎重決策。
四、關(guān)于省公航旅集團(tuán)張掖投資項(xiàng)目建設(shè)的組織保障問題
(一)市政府成立省公航旅集團(tuán)張掖投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確工作職責(zé),切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(二)臨澤縣、肅南縣要盡快成立丹霞景區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長(zhǎng)做群眾工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)好景區(qū)秩序,協(xié)調(diào)好景區(qū)與周邊群眾的關(guān)系,為丹霞景區(qū)開發(fā)建設(shè)和正常經(jīng)營提供有效保障。甘州區(qū)、山丹縣也要成立省公航旅集團(tuán)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極協(xié)調(diào)解決具體問題,確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(三)由市公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),臨澤縣政府配合,盡快在丹霞景區(qū)設(shè)置警務(wù)室,配強(qiáng)工作力量,切實(shí)維護(hù)好景區(qū)經(jīng)營管理秩序。各相關(guān)縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊群眾的教育和引導(dǎo)。對(duì)群眾的合理要求,要積極與景區(qū)經(jīng)營主體協(xié)調(diào),妥善處理解決,并督促經(jīng)營主體積極開發(fā)適合群眾參與的項(xiàng)目,帶動(dòng)群眾增收致富。對(duì)群眾提出的一些不符合實(shí)際情況或不能實(shí)現(xiàn)的需求,要以理服人、以情感人、說服教育;對(duì)干擾景區(qū)正常經(jīng)營、破壞景區(qū)設(shè)施的行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,為景區(qū)開發(fā)建設(shè)營造良好環(huán)境。
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