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網(wǎng)約車新規(guī)細則公開征求意見座談會簡報
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網(wǎng)約車新規(guī)細則公開征求意見座談會簡報1
上周，《嘉興市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)征求意見稿公開發(fā)布。昨天，記者從桐鄉(xiāng)市公路運輸管理所獲悉，上周四下午該部門邀請了桐鄉(xiāng)部分市民代表、出租車司機代表以及出租汽車公司代表，召開公開征求意見座談會。
根據(jù)《實施細則》，對于爭議較大的司機戶籍、車型采用了靈活的舉措，比如，嘉興的政策并沒有限定網(wǎng)約車司機必須是本地戶籍，取得了居住證及本市社保在繳且已連續(xù)繳納兩年以上的外地人口(在本細則發(fā)布之日前已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格的除外);不得超過法定退休年齡;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄、無暴力犯罪記錄、近3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄、近3年內(nèi)無道路運輸違法經(jīng)營行為2次及以上記錄的承諾書等。
此前備受關(guān)注的車輛號牌是否限制為本地的'問題，細則規(guī)定，外地牌照原則上不允許參與本地網(wǎng)約車市場運營。要求車輛在本市取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司同意其接入經(jīng)營;具有本市浙F牌照;車齡不超過4年，行駛里程不超過30萬千米;燃油車車輛購置稅最低計稅價格不低于10萬元，車輛軸距不小于2600mm，車輛購置稅最低計稅價格在15萬元以上的不受上述車輛參數(shù)標準限制;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng) 車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)等要求。這既是保護乘客保障服務水平的需要，也是有序維護城市交通通行的必然要求。
《實施細則》發(fā)布后引來桐鄉(xiāng)各界熱議：
出租車企業(yè)代表：桐鄉(xiāng)市國信汽車租賃有限公司員工姚建清：《意見》有幾個亮點。一是明確了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，有序發(fā)展網(wǎng)約車。二是對網(wǎng)約車的平臺、車輛和駕駛員都進行了準入限制，提高了門檻。三是明確了網(wǎng)約車平臺要承擔承運人責任。希望能夠通過文件的落地實施來營造一個公平公正的合理競爭氛圍。
出租車司機代表：朱師傅：對于網(wǎng)約車，沒必要在一個行業(yè)用兩個管理辦法，這樣容易造成兩個群體的對立。意見對網(wǎng)約車門檻設(shè)置合理，尤其是保障乘客安全方面的規(guī)定。關(guān)鍵是能否落到實處，因為把網(wǎng)約車的數(shù)量權(quán)交給地方政府分配，有些條款需要細化;王師傅：對于網(wǎng)約出租車，搞促銷可以，但價格不能低于巡游出租車。同時要加強對行業(yè)的管理，提升巡游出租車司機的服務意識與素質(zhì)，提高出租車行業(yè)在市民心中的形象與聲譽，從而增強出租車行業(yè)的競爭力。
市民代表：錢周濤：誰的服務好我選擇誰。要保障出租車司機的權(quán)益。在提高網(wǎng)約車車輛和駕駛員的準入門檻這幾點非常好，等于經(jīng)過一層層篩選后留下最優(yōu)秀的車輛和駕駛員，以后我們市民使用起來更加安心放心。
網(wǎng)約車新規(guī)細則公開征求意見座談會簡報2
按照《行業(yè)改革實施意見》和《網(wǎng)約車實施細則》征求意見工作安排，10月26日，湖州市運管局召開新政征求意見階段網(wǎng)約車平臺公司座談會。市交通運輸局、市運管局及“滴滴快車”、“易到專車”、“曹操專車”平臺公司負責人參加會議。
會上，運管局相關(guān)負責人解讀了《意見》和《細則》兩個文件的起草背景和法規(guī)要求。平臺公司也分別發(fā)表了各自的意見�！暗蔚巍逼脚_以其在本市的.運營數(shù)據(jù)為支撐，提出適當降低湖州市網(wǎng)約車新政對車輛價格和人員條件的準入門檻;“易到”平臺希望相關(guān)部門盡快公布許可流程;“曹操”平臺則表示更加關(guān)注從業(yè)人員的準入標準。
下一步，市運管局將充分考慮各平臺公司的建議，征求相關(guān)專家和其他有關(guān)部門的想法，統(tǒng)籌各方意見，科學完善網(wǎng)約車新政，同時也要求平臺公司先行落實主體責任。
網(wǎng)約車新規(guī)細則公開征求意見座談會簡報3
繼前天下午北上廣深四地公布網(wǎng)約車新規(guī)細則草案之后，昨天下午3點，杭州召開網(wǎng)約車管理政策座談會。根據(jù)杭州網(wǎng)約車管理細則(征求意見稿)，杭州網(wǎng)約車將在數(shù)量和價格方面實行市場調(diào)節(jié)。
據(jù)記者了解到，杭州版的網(wǎng)約車管理細則(征求意見稿)相比起其他城市的細則，被網(wǎng)友稱作是非常人性化。此外，征求意見稿今天(10月10日)正式公布，征求意見7天，自20xx年11月1日起試行一年。
杭州出臺“網(wǎng)約車”管理細則
昨天下午，杭州發(fā)布了“網(wǎng)約車”管理暫行辦法，主要有三點，第一是對駕駛員做了規(guī)定，要求網(wǎng)約車主為杭州市戶籍或者本市取得《浙江居住證》6個月以上的居民。取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄等。
其次對車輛做了要求，在杭州本市注冊登記，使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”的7座及以下乘用車，燃油車車輛軸距達到2700毫米以上或者車輛購置的計稅價格在12萬元以上，新能源車車輛軸距達到2600毫米以上或者綜合工況續(xù)航路程達到250千米以上。車輛使用年限不超過5年，行駛里程不超過60萬公里。不噴涂巡游出租汽車標志標識、不安裝頂燈裝置。
最后，對于杭州市網(wǎng)約車的數(shù)量問題，管理細則指出，將實行市場調(diào)節(jié)，網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。價格怎么定?網(wǎng)約車需要明碼標價，并向乘客提供相應出租汽車發(fā)票,運價調(diào)整時，應當提前15天向社會公布，并向相關(guān)部門報備。
網(wǎng)友稱細則頗具人性化
對于剛剛出臺的網(wǎng)約車管理細則(征求意見稿)，大量網(wǎng)友拍手叫好。不少網(wǎng)友表示，杭州版的網(wǎng)約車細則比起北上廣深，更加人性化，比方說，北京、上�！熬W(wǎng)約車”司機必須是本地戶籍人士，杭州不僅允許杭州戶籍人士，還將允許持有杭州市所屬各轄區(qū)簽注的“浙江省居住證”6個月的人士，也可成為“網(wǎng)約車”的司機。
不僅如此，網(wǎng)友認為，與其他城市的管理規(guī)則相比，在車輛自身條件上，杭州市將不限制汽車的排量，軸距方面也略微放寬了條件。
記者分別隨機采訪了幾位網(wǎng)約車主、乘客，“我還是比較贊同有規(guī)章制度的，網(wǎng)約車確實非常好用，但是晚上了總會擔心不安全。”杭州市民李小姐告訴記者，在此前聽說某些城市的網(wǎng)約車主中有吸毒、犯罪前科人員后，她很長一段時間不敢坐網(wǎng)約車，就怕遇到壞人，“現(xiàn)在規(guī)定出來了，對駕駛員有一定的要求，也有監(jiān)管，那就放心多了�！�
不過，對于一部分網(wǎng)約車主來說，這個規(guī)定確實讓他們一籌莫展了，小王是一位老網(wǎng)約車主，杭州本地人，這兩年來，他從業(yè)余的網(wǎng)約車主轉(zhuǎn)變成了職業(yè)網(wǎng)約車主，每天的工作就是開車，“我的車子也是老車，已經(jīng)開了6年了，如果按照新規(guī)定，肯定是不能開了。”小王目前要考慮的是再買一輛新車，還是找一份工作繼續(xù)上班。
順風車每日接客不得超過4次
這次改革的一大特征為：將“專車私家車性質(zhì)”改變?yōu)椤盃I運車性質(zhì)”。而成為營運車后，車輛保險、車輛使用年限(最長不超過8年退出營運序列)都會發(fā)生改變。
基于這一點，不少市民擔心會有大量司機退出專車市場，那么不改變車輛性質(zhì)還能開專車嗎?專車業(yè)務當然不行。不過，這類無法改變?yōu)椤盃I運車性質(zhì)”的車輛可以從事私人小客車合乘業(yè)務，也就是順風車。
關(guān)于順風車業(yè)務，改革方案規(guī)定，私人小客車合乘出行不以營利為目的，不屬于道路運輸經(jīng)營活動。
私人小客車合乘應當遵守的規(guī)定有，駕駛員預先發(fā)布駕車出行信息;免費互助或僅分攤部分出行成本。出行成本只計程不計時，每公里費用總額不得超過巡游出租車行業(yè)運價的50%;每輛私人小客車或每個駕駛員累計每日提供合乘服務不得超過4次。
這些問題，大家都很想知道
在座談會現(xiàn)場，相關(guān)部門的負責人對網(wǎng)友熱議的幾大焦點問題，作了解答。
問：照杭州市的'規(guī)定，是否統(tǒng)計過有多少車和司機符合規(guī)范?
答：今年上半年統(tǒng)計全市從事網(wǎng)約車工作的車輛大約在30萬輛，政策實施以后還是要看實際情況。
問：符合條件的司機有多少?網(wǎng)約車駕駛員辦理相關(guān)手續(xù)是否收費?
答：曾向平臺征求意見，平臺表示理解對人員的要求。如果出現(xiàn)階段性的車輛、人員退出，可能會制定過渡期，以滿足市場需求。目前沒有考慮收費。
問：目前杭州市有多少網(wǎng)約車司機符合取得《浙江省居住證》的標準?會不會出現(xiàn)近半年缺司機的情況?
答：人員車輛的標準是固定的，接下來會有一個過渡期。首先平臺要準備好，其次是人員培訓考試，目前已經(jīng)在搭建考場。最需要時間的還是車輛的改變。
問：網(wǎng)約車要搖號嗎?
答：網(wǎng)約車主要依靠存量轉(zhuǎn)換，不單獨新增網(wǎng)約車小客車指標，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段;《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期與車輛使用年限掛鉤，最長不超過8年，到期可轉(zhuǎn)為私家車繼續(xù)使用。
問：平臺經(jīng)營許可證規(guī)定有效期1年，1年后怎么辦?
答：期滿后需要重新申請。
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