檢察建議書

　　以下就是小編整理的檢察建議書，一起來看看吧！

　　檢察建議書

　　檢 建[ ] 號(hào)

　　一、發(fā)往單位

　　寫明主送單位的全稱。

　　二、問題的來源或提出建議的起因

　　寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。

　　三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)

　　此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件，然后加以敘述。

　　四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

　　建議書引用依據(jù)有兩種情況，一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的.有關(guān)規(guī)定；另一種是該單位存在的問題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

　　建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。

　　五、要求事項(xiàng)

　　即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求�？砂�括：

　　1．研究解決或督促整改；

　　2．回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體時(shí)間要求。

　　年 月 日

　�。ㄔ河。�

　　檢察建議書制作說明

　　一 本文書為人民檢察院在辦案過程中，對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章立制，加強(qiáng)管理， 以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審。

　　二、本文書號(hào)“檢 建[ ] 號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào)，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應(yīng)填為“檢 監(jiān)建[ ]號(hào)”；民行部門提出檢察建議，填為“檢 民行建[ ] 號(hào)”。

　　三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達(dá)受文單位，一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門，一份送本院預(yù)防部門。民行部門提出的再審檢察建議，可不送預(yù)防部門。

　　最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

　　最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知

　　2010年7月30日 高檢發(fā)研字[2010]3號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

　　《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

　�。�2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議通過）

　　第一條 為充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例的作用，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)工作，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 檢察機(jī)關(guān)建立案例指導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)立足于檢察實(shí)踐，通過選編檢察機(jī)關(guān)辦理的在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權(quán)等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理案件提供指導(dǎo)和參考，促進(jìn)法律的統(tǒng)一公正實(shí)施。

　　第三條 指導(dǎo)性案例是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中辦理的具有普遍指導(dǎo)意義的案例，主要包括：

　�。ㄒ唬┞殑�(wù)犯罪立案與不立案案件；

　　（二）批準(zhǔn)（決定）逮捕與不批準(zhǔn)（決定）逮捕、起訴與不起訴案件；

　�。ㄈ�）刑事、民事、行政抗訴案件；

　�。ㄋ模﹪�(guó)家賠償案件；

　�。ㄎ澹┥鏅z申訴案件；

　�。�六）其他新型、疑難和具有典型意義的案件。

　　第四條 最高人民檢察院設(shè)立案例指導(dǎo)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。

　　案例指導(dǎo)工作委員會(huì)由最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)法學(xué)專家組成。

　　第五條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在法律政策研究室，負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的日常事務(wù)，統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例，報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查決定等工作。

　　第六條 最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門對(duì)人民檢察院辦理的案件，認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

　　省級(jí)人民檢察院對(duì)本院辦結(jié)的以及下級(jí)人民檢察院選送的案件進(jìn)行審查，認(rèn)為可以作為指導(dǎo)性案例的，經(jīng)審查后向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

　　第七條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)可以向地方各級(jí)人民檢察院征集有關(guān)案例。

　　人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等社會(huì)各界人士對(duì)人民檢察院辦理的案件，認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)推薦。

　　第八條 選送，推薦和征集的案例應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件；

　　（二）具有下列情形之一：

　　1．涉及的法律適用問題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的.案件；

　　2．可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；

　　3．群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件；

　　4．在法律適用上具有指導(dǎo)意義的其他案件。

　�。ㄈ�）在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實(shí)踐中具有典型性和代表性；

　　（四）適用法律正確，對(duì)法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結(jié)果恰當(dāng)、社會(huì)效果良好。

　　第九條 選送和征集的案例，有若單位或者部門應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）填寫《案例選送表》，簡(jiǎn)要說明選送理由和依據(jù)；

　�。ǘ�）按照本規(guī)定體例要求撰寫的案例材料；

　�。ㄈ�）有關(guān)法律文書。

　　上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報(bào)送。

　　第十條 撰寫案例材料的體例包括標(biāo)題（主標(biāo)題和副標(biāo)題）、要旨、基本案情，主要爭(zhēng)議問題、處理理由五個(gè)部分，并符合下列制作要求：

　�。ㄒ唬�標(biāo)題，主標(biāo)題為案件棱心內(nèi)容的提煉，副標(biāo)題為案件當(dāng)事人和案由；

　�。ǘ�）要旨，簡(jiǎn)要概述案件具有指導(dǎo)意義的要點(diǎn)提示；

　�。ㄈ�）基本案情，準(zhǔn)確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況，包括辦案經(jīng)過、有關(guān)方面意見以及最終處理結(jié)果；

　�。ㄋ模┲饕獱�(zhēng)議問題，全面介紹案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)或者分歧意見；

　　（五）處理理由，在對(duì)案件進(jìn)行分析評(píng)議的基礎(chǔ)上，充分闡明集件的指導(dǎo)價(jià)值。

　　第十一條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)對(duì)選送、推薦和征集的案例進(jìn)行初步審查后，分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門，由其提出審查意見。

　　有關(guān)業(yè)務(wù)部門審查同意作為指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，送交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，由其報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審議。必要時(shí)，召開專家論證會(huì)論證。

　　第十二條 案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將提交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)討論的案例材料分送各位委員，并在開會(huì)時(shí)對(duì)案例作簡(jiǎn)要說明。

　　第十三條 案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查指導(dǎo)性案例實(shí)行民主集中制原則，對(duì)案例進(jìn)行集體討論。

　　案例指導(dǎo)工作委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為指導(dǎo)性案例的，提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議決定。

　　第十四條 檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院公開發(fā)布，作為指導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)工作的一種形式。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的案例以及不宜公開發(fā)布的案例，可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布。

　　第十五條 指導(dǎo)性案例發(fā)布后，各級(jí)人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時(shí)，可阱參照?qǐng)?zhí)行。

　　第十六條 在辦理同類案件、處理同類問題時(shí)，承辦案件的檢察官認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)適用指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)書面提出意見，報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

　　第十七條 公開發(fā)布的指導(dǎo)性案例，通過以下渠道供各級(jí)人民檢察院和社會(huì)各界查詢：

　�。ㄒ唬┳罡呷嗣駲z察院公報(bào)；

　�。ǘ�）人民檢察院指導(dǎo)性案例匯編；

　�。ㄈ�）最高人民檢察院網(wǎng)站。

　　第十八條 最高人民檢察院在開展案例指導(dǎo)工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通。必要時(shí)，可以征求有關(guān)機(jī)關(guān)的意見或者與有關(guān)機(jī)關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例。

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