水政執(zhí)法的年度工作總結(jié)
第一篇
按照2014年水政工作目標(biāo)任務(wù)書要求,在上級水政部門的指導(dǎo)支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體水政人員的共同努力,較好完成全年水政工作的目標(biāo)任務(wù),在灘地管理和水政執(zhí)法,查處水事案件上又有新突破,現(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)要求,我局明確了由一名分管局長主管水政工作。為使水行政執(zhí)法工作落到實處,我局成立了專門的執(zhí)法小組,并將各自任務(wù)進(jìn)行了明確的分工,從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員三方面保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進(jìn)行。
二、健全各項制度
我局水政水資源科認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政主管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊巡查不少二次,水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認(rèn)真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權(quán)力依法對轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處,很好維護(hù)河道持續(xù),保障工程安全。
三、大力開展水法宣傳
(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”進(jìn)行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進(jìn)行水法宣傳。當(dāng)天懸掛橫幅三副、張貼標(biāo)語50張,發(fā)放宣傳材料5000余份、出動宣傳車一臺,接受群眾咨詢達(dá)100余人次。通過宣傳教育使廣大干部職工、人民群眾了解到人民治黃60余年取得的偉大成就,真切感受到在新的歷史時期,發(fā)展黃河水利事業(yè),對于改善黃河流域民生,建設(shè)小康社會的巨大意義。
(二)在12.4全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳,出動宣傳車輛一臺、橫幅1條。12月4日,主管水政的副局長、水政科長及水政人員冒著嚴(yán)寒,將法制宣傳標(biāo)語張貼于縣城、沿黃各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的主要街道,在張貼標(biāo)語的同時對圍觀群眾進(jìn)行普法教育,散發(fā)水法規(guī)宣傳冊500份。對灘區(qū)人民重點宣傳破壞防洪工程的危害性以及違反的后果。為進(jìn)一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識,對重點進(jìn)行講解。制作了法制知識的板報,張貼全體干部職工學(xué)習(xí)十七大精神心得體會。
(三)為進(jìn)一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識,對重點進(jìn)行講解。制作了法制知識的板報,張貼全體干部職工學(xué)習(xí)十七大精神心得體會。
四、執(zhí)法巡查與水事案件查處
(一)上年遺留案件:縣交通局擅自在310國道北20米處,我局河道管護(hù)范圍內(nèi)修建監(jiān)測站和生活區(qū),發(fā)現(xiàn)此活動后,我局水政人員及時介入調(diào)查取證,責(zé)令其立即停工,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),接受我局的監(jiān)督與管理。
(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道,接此報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)對此情況高度重視,立即責(zé)成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設(shè)備對其水流排放過程自源頭至入河口進(jìn)行了全程取證,并現(xiàn)場要求立即制止排水,辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)3月6日,水政監(jiān)察人員在堅持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中采取巡查與宣傳相結(jié)合的方式,把亂耕亂種的區(qū)域作為重點巡查和宣傳對象,以增強(qiáng)沿河群眾的法制意識,提高遵守水法律法規(guī)的自覺性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。巡查時發(fā)現(xiàn)凹里村民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為,我局水政人員及時制止,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)對去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設(shè)計、施工由我局負(fù)責(zé)實施,在實施時要確保工程質(zhì)量,符合國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程于XX年年8月22日通過驗收,施工費用由高速公路建設(shè)集團(tuán)公司承擔(dān),并負(fù)責(zé)我局工程范圍內(nèi)的k3+380、k5+650兩處排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費用問題一直遲遲未落實。
(五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長途電信線務(wù)局的協(xié)商,由于時間較長及多種歷史原因,多年來困擾工程防汛路通行的通訊電桿,特別是工程7-8#壩段通訊桿栽在防汛路中央,嚴(yán)重影響車輛通行及工程面貌。
(六)2014年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西運風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時,立即進(jìn)行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。
五、案件處理結(jié)果
(一)對縣交通局違法修建超限站違法案件,我局水政人員及時進(jìn)行了阻止,并下達(dá)了《責(zé)任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處后,局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門給予了大力的的支持和指導(dǎo),縣局水政人員作了大量細(xì)致的工作,2014年新年伊始,終于取得了新的突破超限站同意接受我局的監(jiān)督與管理,此案終結(jié)。
(二)對中鐵一局違法排水案件,我局水政人員及時進(jìn)行了阻止,送達(dá)了責(zé)令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經(jīng)過一段時間的協(xié)商,雖然對方勉強(qiáng)承認(rèn)未經(jīng)許可擅自排水的違法行為,但不愿意接受處罰。2014年1月14日,我局水政人員冒著風(fēng)雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終,對方表示愿意接受我局的處理意見,此案終結(jié)。
(三)對違法亂占灘地的凹里村民進(jìn)行法制宣傳教育,最終愿意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護(hù)協(xié)議。
(四)對高速公路k3+380處水毀排水渠工程,2014年我局水政人員對此與其協(xié)商,2014年9月排水渠質(zhì)保金費用已全部付清。
(五)對長途電信線務(wù)局非法架設(shè)通訊電桿案件,經(jīng)過水政人員多次與長途電信線務(wù)局的協(xié)商, 2014年7月15日,長途電信線務(wù)局派人移走架設(shè)在工程7-8#壩上的2根通訊電桿和影響排水渠修建的1根電桿。保證了道路的暢通,改變了工程面貌。
(六)對山西運風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備案件,對方已停止違法行為。
六、存在的問題
(一)基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費來源,隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展,不利于水事案件的查處。
(二)水政制服的`不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
(三)水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證我局的合法利益。
(四)法律基礎(chǔ)知識不扎實,在涉及水法以外的法律時不能提供較為可行的實施方案。以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保游刃有余。
(五)不了解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗。要盡量走出去,觀摩學(xué)習(xí)其他單位特別是先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法,推動我局水政水資源工作的開展。
七、對發(fā)現(xiàn)問題的建議
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費問題,探求水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費,專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。
(二)購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
(三)建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
(四)改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法,將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
(五)建立激勵機(jī)制。隨著社會的發(fā)展,激勵機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
八、2014年水政工作打算
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全各項制度
明確分管局長主管水政工作,成立執(zhí)法小組,保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進(jìn)行。認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》。依照《中華人民共和國水法》賦予的權(quán)力依法對轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處,保障工程安全。
(二)、大力開展水法宣傳
積極利用“世界水日”和 “中國水周”及12.4全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳工作。利用“五五普法”時機(jī)宣傳法制知識。
一年來我局的水政工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,在有關(guān)管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距,我局將在以后的工作中發(fā)揚成績,積極尋找差距和不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,再接再厲
第二篇
XX年,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力協(xié)助下,在有關(guān)部門的密切配合下,我們以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)依法治水的工作重心,加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度,維護(hù)水事秩序,較好的完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化隊伍,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)
注重學(xué)習(xí),提高水政監(jiān)察人員政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的有效途徑。一年來,我們積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí),重點是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等,不斷提高政治理論素質(zhì),并能自覺運用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時,也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理辦法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文,并抽出一定時間學(xué)習(xí)法律知識及案件剖析,進(jìn)行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,維護(hù)正常水事秩序
落實制度,加強(qiáng)查處力度。一年來,我們通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為。在巡查過程中,我們按照縱向到底橫向到邊的管理要求,重點查處河道非法采砂的行為。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章,我們努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來我們共組織巡查河道20 多次,發(fā)現(xiàn)和查處違法采砂10起,違法取水5起,違法打井3起,現(xiàn)均已結(jié)案。
在執(zhí)法過程中,我們特別注重執(zhí)法文書的規(guī)范。在立案查處的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政執(zhí)法難。目前,由于社會對法律法規(guī)認(rèn)識不足,對水務(wù)工作了解不夠,執(zhí)法工作又缺乏強(qiáng)制措施,使執(zhí)法工作往往處于被動地位。對此問題,我們要多做一些宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到重要性。
四、明年計劃
我剛來的時候也是,都被這小人放了很多次暗箭了,好假的他,沒事沒事,總比我那時我,我那時來,都沒人和我講話的,根本就不會理你死活的
加大水政執(zhí)法工作力度,加大對水事案件的查處力度,做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)我區(qū)水事秩序,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),充分發(fā)揮每個成員的長處。
新的一年里,我隊要緊密圍繞我局工作中心來開展工作,同時也希望局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中隊在XX年為我局做出更大的貢獻(xiàn)。