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法制科上半年述職報(bào)告
今年以，緊緊圍繞提高案核審這個(gè)核心，以最大限度地減少行政復(fù)議和訴訟為目標(biāo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、研究、提高、創(chuàng)新做為每天工作的必修，時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任，做到了，“一切為了工作，一切圍繞工作，案核審中不摻雜任何個(gè)人私情”。
主要做了12項(xiàng)工作：
1、核審一般程序案84個(gè)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答每個(gè)案咨詢。
2、案核審做到了“六負(fù)責(zé)”。即對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對(duì)辦案人員及其家屬負(fù)責(zé)、對(duì)核審人員負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
、強(qiáng)化“以案說(shuō)法”式培訓(xùn)。我們一如既往地堅(jiān)持被實(shí)踐證實(shí)行之有效的“以案說(shuō)法”式培訓(xùn)，把每一個(gè)案都視為一個(gè)鮮活的案例，把每一次核審都視作一次以案講法的交流培訓(xùn)堂。學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的創(chuàng)新，不僅提高了案核審的質(zhì)量，同時(shí)也促進(jìn)了執(zhí)法人員和法制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同步提升。
4、堅(jiān)持對(duì)大要案核審提前介入制度。
即對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的案，從立案后開(kāi)始介入，并全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，為辦案單位提供及時(shí)、有效地法律服務(wù)，最大限度地減少當(dāng)事人的抵觸情緒，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在案核審提前介入中，我們堅(jiān)持“參與而不干預(yù)、參謀而不代替、指導(dǎo)而不包辦”的原則。
截至目前，已對(duì)起案實(shí)行了提前介入，并全程跟蹤服務(wù)。
五、舉辦了兩次說(shuō)理性行政處罰書(shū)制作培訓(xùn)。
六、在全市工商系統(tǒng)率先制作，推行了說(shuō)理性行政處罰書(shū)示范本。印發(fā)了縣局《關(guān)于在全局推行說(shuō)理性行政處罰決定書(shū)的通知》和《關(guān)于執(zhí)法中若干問(wèn)題的通知》兩份。
七、在全市首推使用《行政處罰建議書(shū)》，保證了行政處罰決定書(shū)的質(zhì)量。
八、接受專項(xiàng)監(jiān)督檢查兩次。一是縣檢察院對(duì)2012年度涉嫌犯罪案移交專項(xiàng)監(jiān)督檢查，二是縣政府法制辦對(duì)2012年度行政處罰行為的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
九、根據(jù)局黨組提出的用法治統(tǒng)攬全局的理念，對(duì)近年我局在規(guī)范執(zhí)法上進(jìn)行的探索、研究、嘗試和創(chuàng)新等，從體制、機(jī)制和執(zhí)法實(shí)踐層面上進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理、歸納和總結(jié)，撰寫(xiě)了《定興縣工商局十三項(xiàng)舉措規(guī)范執(zhí)法》一，目的在于總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，力爭(zhēng)從規(guī)范執(zhí)法的制度設(shè)計(jì)上最大限度地減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
十、務(wù)實(shí)發(fā)揮《法制園地》的辦案指導(dǎo)作用。今年以，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在著兩個(gè)突出的共性問(wèn)題，一個(gè)是食品違法案的法律適用問(wèn)題，一個(gè)是責(zé)令改正的期限問(wèn)題，對(duì)此，我們有針對(duì)性的編發(fā)《法制園地》2期，及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)。
十一、模范執(zhí)行工作紀(jì)律。堅(jiān)持上班簽到制度，工作時(shí)間未違反規(guī)定著過(guò)一次便裝，值班未脫過(guò)一次崗。
十二、學(xué)習(xí)是我工作的永恒的主題。
在我看，學(xué)習(xí)就是工作，就是非常重要的工作，一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人，不可能真正做好工作，更不可能有創(chuàng)新。我的目標(biāo)是向?qū)W習(xí)要工作的能力和水平，向?qū)W習(xí)要視野的開(kāi)闊和對(duì)時(shí)代脈搏的把握，向?qū)W習(xí)要工作的成效、形像和修養(yǎng)，學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)進(jìn)行時(shí)。
一種感覺(jué)：感覺(jué)在座的我的各位科長(zhǎng)和分局長(zhǎng)同事們，法律意識(shí)越越強(qiáng)，遇到問(wèn)題與法制科進(jìn)行溝通、交流和探討已成常態(tài)化。做為法制科長(zhǎng)，樂(lè)見(jiàn)這種可喜的變化，這是我們執(zhí)法規(guī)范化的希望。
三點(diǎn)體會(huì)：一是責(zé)任比能力更重要。二是身教重于言教。三是學(xué)習(xí)出效益、出效率。
一個(gè)謝意：感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)法制工作的理解和支持，感謝案核審這個(gè)工作平臺(tái)，為我們提供了一個(gè)合作、交流的緣份，同事們豐富的執(zhí)法實(shí)踐，不僅開(kāi)闊了我的視野，促進(jìn)了我的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，同時(shí)也充實(shí)了我的生活，將我的人生價(jià)值融進(jìn)了執(zhí)法中，融進(jìn)了法治工商的進(jìn)程中，在這里，由衷地向大家道一聲，謝謝，謝謝大家！
幾句共勉：規(guī)范執(zhí)法，既是依法行政的要求，也是對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最好的防范，為了你我的安全，為了家庭的幸福，讓我們破除僥幸，規(guī)范執(zhí)法，讓我們學(xué)會(huì)用法治思維分析問(wèn)題，用法治方式解決問(wèn)題。
一個(gè)承諾：法制科的大門永遠(yuǎn)真誠(chéng)熱情地向大家敞開(kāi)，我們將一如既往地堅(jiān)持為大家提供及時(shí)、準(zhǔn)確、耐心、細(xì)致的法律指導(dǎo)服務(wù)。大家的疑難和困惑，就是我們工作努力的方向。服務(wù)大家，我們義不容辭！
下半年擬做的三項(xiàng)主要工作：
1、按年初工作計(jì)劃，舉辦一次《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)。
2、省局?jǐn)M召開(kāi)疑難案或典型案例研討會(huì)，擬撰寫(xiě)一篇執(zhí)法疑難案例論。
3、進(jìn)一步規(guī)范、完善案核審制度。
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