道路客運隱患治理通知
在不斷進步的時代，各種通知頻頻出現，通知的種類比較多，根據其不同的作用可主分為轉文性通知、指示性通知、事務性通知、任免通知等。寫起通知來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的道路客運隱患治理通知，歡迎大家分享。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關部門：
為認真貫徹落實省、市政府《關于切實加強道路客運安全管理工作的通知》精神，切實解決當前道路客運安全工作中存在的突出問題，預防較大及以上道路交通事故發(fā)生，經縣政府同意，現就開展進一步深化和拓展道路客運隱患整治專項行動有關事項通知如下：
一、指導思想
以國務院和省、市政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《湖北省企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》及《市人民政府辦公室關于繼續(xù)深化安全生產年活動的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕32號）精神為指導，認真汲取“”高速公路重大道路交通事故教訓，舉一反三，強化安全管理，有效遏制和減少道路客運較大及以上事故的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
成立公安縣道路客運隱患整治專項行動領導小組，由副縣長李明軍任組長，副縣長周全臣任常務副組長，縣政府督辦室主任王進華、縣安監(jiān)局局長張光新、縣公安局副局長吳立剛、縣交通運輸局工會主席王振平、縣旅游局局長肖典斌任副組長，相關部門負責人為成員，負責領導全縣專項行動各項工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣公安局交警大隊，縣公安局交警大隊大隊長胡鐵任辦公室主任，具體負責領導小組日常工作，指導、協(xié)調、督促全縣專項行動具體工作。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（8月11日—8月20日）。各地各有關部門成立專項行動工作機構，層層召開會議進行動員部署，利用廣播、電視、報刊、宣傳車和標語橫幅等多種形式進行宣傳發(fā)動，營造濃厚的專項行動氛圍。調查摸清本轄區(qū)內營運客車情況，做到邊宣傳發(fā)動，邊調查摸底。
�。ǘ┘姓坞A段（8月21日—10月20日）。依法對道路交通安全存在的突出問題進行集中整治，重點突出五個方面的整治工作，一是以縣城區(qū)和主要客運線路的道路客運秩序為重點，全面清理整治全縣道路運輸市場秩序；二是以打擊非法營運、非法載客為重點，嚴厲查處非法從事道路旅客運輸行為；三是以客運企業(yè)和旅游運輸企業(yè)為重點，全面整治營運車輛超范圍經營、亂班亂線、亂停亂靠、宰客甩客、不進站經營、沿街攬客以及擅自懸掛自制牌的經營行為；四是嚴肅查處客運車輛無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超員、超速行駛等違章行為，嚴禁非客運車輛非法載客；五是以國省道為主線，以縣鄉(xiāng)公路為重點，加強道路交通安全隱患的排查和治理。
�。ㄈ╈柟坛晒�、建立長效機制階段（10月21日—10月30日）。認真總結道路客運隱患專項行動情況，建立健全各項管理制度和長效機制，形成成熟穩(wěn)定的監(jiān)管機制，使道路客運安全監(jiān)管工作日常化、規(guī)范化、制度化。
四、工作內容
�。ㄒ唬┻M一步落實客運企業(yè)安全生產主體責任�？h交通運輸、公安、旅游和安全監(jiān)管部門要聯合對公路客運、公交客運、旅游客運等所有客運企業(yè)開展一次安全大檢查，督促客運企業(yè)落實安全生產主體責任。要督促客運企業(yè)建立健全安全生產責任制，加強對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，開展安全生產自查自糾工作，及時發(fā)現和消除事故隱患。集中審查駕駛人的駕駛資格、從業(yè)資格，組織駕駛人參加安全學習和培訓；檢查駕駛人駕駛資格是否與所駕車型相符，對不相符的要及時糾正，并對責任人進行處理；查詢駕駛人的違法和事故信息，依法處罰違法行為，清理違法記分，對違法駕駛人進行教育、停班或辭退等處理；利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺，加強動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正客運車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法行為；對所屬車輛進行隱患排查，完善車輛日常安全檢查和維護制度，落實專人負責車輛安全工作，對車輛進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術檔案，確保車輛定期參加機動車安全技術檢驗。同時，各運輸單位必須依法投保承運人責任險、交強險等法律規(guī)定的險種，增強企業(yè)抗風險的能力。
對在檢查中發(fā)現的不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，堅決取消相應的經營資質。
（二）進一步加大客運隱患排查整治力度。各地各有關部門要以客運企業(yè)為重點，認真落實客運隱患整治的各項工作措施，深入排查整治客運隱患，嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序，進一步加大整治力度。特別要對縣級客運企業(yè)安全隱患開展一次集中整治，對縣級客運企業(yè)法定代表人及其管理人員、從業(yè)駕駛人進行一次面對面的宣傳教育，逐一進行登記審核縣級客運企業(yè)的營運車輛及駕駛人情況，對車輛及駕駛人交通違法和記分、交通事故情況逐一進行清理，對縣級客運企業(yè)安裝和有效使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況進行一次全面摸底檢查�？瓦\企業(yè)要認真開展安全隱患自查自糾，填寫隱患排查整治臺賬，并切實做到整改措施、時限、責任人、資金和預案“五到位”。
�。ㄈ┻M一步加大道路通行秩序管理力度。各地各有關部門要將專項行動與開展文明交通示范公路創(chuàng)建活動緊密結合，進一步加強對重點區(qū)域、重點道路交通秩序的管理。要充分依托縣內主要道路交警臨時執(zhí)勤崗位，嚴格落實對7座以上客運車輛和危險化學品運輸車輛逢車必查的要求。要以通行秩序為重點，加強道路巡邏管控，加強區(qū)域警務協(xié)作，嚴查超速、疲勞駕駛以及違法超車、客車超員、貨車不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等突出交通違法行為。要按照交通標志標線清晰、規(guī)范、連續(xù)，彎道、坡道、橋梁、隧道路段設置警示提示標志或者減速設施的要求，加大對道路安全隱患的排查整治，完善安全管理的防護設施。通過開展3個月的專項行動，力爭實現我縣國省道路段正面相撞、路口側面相撞等較大及以上道路交通事故明顯減少。
�。ㄋ模╅_展道路客運企業(yè)安全生產標準化建設。道路客運企業(yè)要按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》要求，以預防和減少群死群傷道路交通事故為重要目標，開展安全生產標準化建設工作�？h交通運輸局要積極會同公安、安全監(jiān)管部門組織客運企業(yè)建立完善安全生產標準化建設工作方案，指導客運企業(yè)在組織人員、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、車輛設施、現場管理、文明駕駛、動態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理、應急管理、事故報告以及績效評定等方面，進一步加強安全生產規(guī)范化管理，推進全員、全方位、全過程安全管理。要督促客運企業(yè)不斷完善工作機制，將安全生產標準化建設納入企業(yè)生產經營全過程，促進安全生產標準化建設工作的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)安全水平。
（五）進一步加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作。要督促全縣運輸企業(yè)按照交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，加快衛(wèi)星定位裝置的安裝進度，對全縣所有旅游包車、三類以上班線客車安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，同時，要積極做好全縣危險品道路專用車輛、重型載貨汽車、半掛式牽引車的GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)的.安裝與使用，并接入全國聯網聯控系統(tǒng)；落實企業(yè)監(jiān)控主體責任，制定完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定；實行24小時值班制度，配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，分析處理動態(tài)信息；充分利用動態(tài)監(jiān)控平臺，建立健全對違法駕駛人的處罰制度，加大處罰力度，情節(jié)嚴重的要調離駕駛崗位或辭退。要完善平臺使用管理制度，定期檢查企業(yè)平臺使用和制度落實情況。要對衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況進行一次排查，了解其使用范圍、數量、工作制度、監(jiān)控人員隊伍以及在事故預防上的實際效果。對已安裝了GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)，但不正常使用的，堅決實施重罰。
道路運輸企業(yè)的監(jiān)控平臺以及交通運輸部門的監(jiān)管平臺都必須符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》。從20xx年7月1日起，所有新安裝的車載終端必須接入符合技術要求的系統(tǒng)平臺，如不符合，應在20xx年底前完成改造。
（六）加強旅游客運安全監(jiān)管。要在旅游行業(yè)全體職工中認真開展旅游安全教育，特別是抓好《道路交通安全法》的學習貫徹，提高對旅游交通安全的認識，制定措施，確保實效。縣旅游管理部門，立即對現有線路行程進行全面檢查和調整，堅決貫徹“預防為主，安全第一”的原則，確保行車安全。要嚴格把好旅游團隊運行計劃關，合理安排旅游團隊運行計劃，避開安全上存在隱患的旅游線路。在租用車輛時，要選擇有資質信譽好的汽車公司，選擇技術性能好、手續(xù)齊全、車況良好的車輛和責任心強、技術過硬、具有駕駛相應旅游車輛資質的駕駛員，簽訂旅游運輸合同，堅決杜絕租用無證照和帶“病”的車輛。旅行社租用車輛要嚴格執(zhí)行交通管理部門的有關規(guī)定，超過400公里路程的長距離駕駛必須配備兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4小時。對所有組織的旅行團要加強安全跟蹤管理，導游人員要協(xié)助駕駛員做好安全工作，隨時提醒駕駛員謹慎行車，當好旅游交通的督導員。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動應急預案，及時向當地政府和上級主管部門如實上報情況，積極配合相關部門做好組織施救和事故調查處理工作，以最大限度地挽救游客的生命財產。
對違反旅游客運管理規(guī)定的，一經查實，屬旅行社責任的，將依據有關規(guī)定對旅行社處以警告、暫停營業(yè)等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》。認真執(zhí)行旅游安全行政責任追究制，對凡發(fā)生重大旅游安全責任事故的旅游經營單位不僅在評先評優(yōu)中實行一票否決，而且要按照有關規(guī)定，嚴格追究有關負責人和相關人員的責任，并進行嚴肅處理。
（七）全面排查整治貨運隱患。在加強客運隱患整治、鞏固專項行動成果的同時，要將預防貨運車輛導致的事故作為一項重點工作，加強調查研究，制定有效措施。當前，要對我縣轄區(qū)內所有貨運企業(yè)、貨運車輛及其駕駛人情況開展一次全面的摸底排查，逐車逐人建立管理檔案�？h交通運輸部門要對貨運企業(yè)、貨運車輛及其駕駛人從業(yè)資格進行調查摸底，對不符合安全要求的貨運企業(yè)要限期整改；對不符合從業(yè)資格的駕駛人，不得駕駛道路運輸經營車輛�？h公安部門要重點對貨運車輛參加定期安全技術檢驗、駕駛人交通違法記分情況開展清理排查，并積極會同有關部門，對貨運車輛外廓尺寸、車身反光標識、側后部防護裝置等項目，從生產、登記、使用等相關環(huán)節(jié)嚴格依法查驗把關。對逾期未檢驗或者檢驗不合格的貨運車輛，嚴禁上道路行駛；對交通違法未處理、違法記分滿12分的貨運車輛駕駛人，及時通報交通運輸部門和所屬企業(yè)，督促其接受處理。至20xx年10月底，貨運車輛安全檢驗率應達到95％以上。
�。ò耍┥钊腴_展“文明交通進企業(yè)”活動。以客運企業(yè)為重點，深入開展“文明交通進企業(yè)”活動。要進一步加強客運企業(yè)和場站的宣傳陣地建設，通過懸掛橫幅標語、設置宣傳展板和專欄、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、播放交通安全教育片等方式，大力宣傳專項行動的有關要求，曝光典型事故案例，廣泛開展宣傳教育提示。要以客貨運駕駛人、危險化學品運輸駕駛人為重點，建立交通安全信息手機短信發(fā)布平臺，及時通報重特大道路交通事故，警示安全隱患，發(fā)布提示、服務信息，增強駕駛人安全意識，力爭至20xx年10月底對客運駕駛人短信覆蓋率達到100％，對貨運駕駛人的短信宣傳覆蓋率達到70％以上。要在客運企業(yè)大力倡導和開展規(guī)范使用安全帶、樹立文明安全駕駛人活動，制定出臺相關獎懲措施，鼓勵、引導司乘人員規(guī)范使用安全帶，樹立一批百萬公里安全營運、無交通違法和交通事故記錄的愛崗敬業(yè)、文明安全的模范駕駛人，并作為規(guī)范客貨運企業(yè)的長效措施，激勵和促進從業(yè)駕駛人隊伍素質的整體提升。
（九）集中開展督導檢查。專項行動期間，縣交通運輸局、縣公安局、縣旅游局和縣安監(jiān)局將派出聯合督導工作組，對各地開展道路客運隱患整治的情況進行明察暗訪。對于工作不落實、隱患排查和整治不力的，將予以通報。
專項行動期間，請各地和有關部門專項行動小組于每月底向縣道路客運隱患整治專項行動領導小組辦公室上報專項行動進展情況電子版，并于10月25日前書面上報專項行動工作總結。
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