全縣中小學校長聘任大會講話稿
同志們：
7月1日，我們在實驗中學拉開全縣民主選舉中小學校長的序幕。此后，教育局選派六個工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了直接管理的學校校級班子民主選舉。通過全員推薦候選人，選舉采取無記名投票，公開計票的方法，當場公布選舉結(jié)果。經(jīng)過教職工公正、公平、公開的民主選舉，一批德才兼?zhèn)�、公道正派的學校領(lǐng)導班子脫穎而出，全縣共選出直屬中小學校長、副校長48名。
今天，我們在這里隆重舉行校長聘任宣誓大會，在此，我代表教育局并以我個人名義向新當選的各位校長、各位副校長表示熱烈的祝賀！
為鞏固選舉成果，推進教育事業(yè)發(fā)展，下面，我講三點意見。
一、充分認識民主選舉校級班子的重大意義。
在全縣范圍公開民主選舉校長、副校長，這在**歷史上還是第一次，在**教育史上具有里程碑式的意義。
一是民主選舉校長，有利于充分調(diào)動教職工的積極性。無數(shù)實踐證明，什么時候充分調(diào)動、發(fā)揮了教職工的積極性和創(chuàng)造性，教育事業(yè)就會穩(wěn)步前進。民主選舉校長，是嚴格執(zhí)行《教育法》、《教師法》，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督權(quán)利的具體體現(xiàn)，滿足了教職工當家作主的意愿。這次選舉準備充分，組織嚴密周全，充分激發(fā)了蘊含在教職工心中的主人翁意識。教職工在自己選出的校級班子的帶領(lǐng)下，工作起來就會心情舒暢，就會積極主動，就會煥發(fā)出巨大的熱情。
二是民主選舉校長，有利于增強校長的公仆意識、民主作風和管理能力。實行民主選舉，把校長對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，加深了上下聯(lián)系和溝通，增進了相互理解。校長只有以學校的發(fā)展為己任，把教職工的冷暖疾苦掛在心上，甘當公仆，作風民主，管理科學，才能獲得教職工的擁護。只有教職工對校長加深了信任感，校長對教職工增強了責任感，才能更好地促進教育事業(yè)健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。
三是民主選舉校長，有利于進一步理順管理體制。從“分級辦學，分級管理”到“以縣為主”，從教育組（站）到中心學校，教育體制在不斷變更中推動了教育事業(yè)的發(fā)展，但人浮于事、校長脫離學校的弊端仍然沒有從體制上得到有效解決。這次選舉，就是要從體制上革故鼎新，我們要以此次校長選舉為契機，全面推行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的“中小學一體化”的農(nóng)村義務教育體制管理新模式，實現(xiàn)議行合一、決策執(zhí)行一體化，減少中間環(huán)節(jié)，提高行政效率。通過中小學一體化最終實現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化的教育管理格局。
四是民主選舉校長有利于多渠道選拔人才。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”曾是龔自珍的理想追求，現(xiàn)在我們在全縣范圍內(nèi)進行校長民主選舉，正是為了“不拘一格選人才”，讓優(yōu)秀人才有脫穎而出的機會。
校長是辦學的靈魂，改革校長的選拔、任用機制，實施校長民主選舉，對于密切校長與教職工的同志關(guān)系，創(chuàng)造一個使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，推進教育民主進程，具有十分重要的意義。這次選舉使作風過硬、業(yè)務精湛、富有開創(chuàng)精神、教職工普遍信賴的同志走上了校長、副校長崗位，可以預期，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力必將大為增強，山區(qū)教育強縣的目標一定會在各位手中實現(xiàn)。
二、要努力提高駕馭教育的行政管理能力
當前，教育面臨著許多新情況和新問題，也面臨著許多挑戰(zhàn)和機遇，我們務必要搶抓機遇，以良好的精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，以求真務實的作風，堅定教育強縣的信念，積極投身到振興**教育的事業(yè)中來。
要實現(xiàn)山區(qū)教育強縣目標，振興**教育，教育干部隊伍尤其是校級班子是關(guān)鍵，我們必須講究工作方法，提高教育行政能力。
第一、要把教育教學質(zhì)量視為校長的生命。一切為了學生的全面、健康發(fā)展，一切工作，一切權(quán)力，一切措施，一切辦法都要圍繞教育教學質(zhì)量這個中心，這是人民群眾的根本利益所在。我們強調(diào)教育教學質(zhì)量，但不能片面追求升學率，教育教學質(zhì)量是一個廣義的概念，狠抓教育教學質(zhì)量必須以規(guī)范辦學辦學行為為前提。
第二、要努力提高行政管理能力。如何在我們這樣一個窮國窮縣辦大教育？這對教育行政主管部門、對各級各類學校領(lǐng)導班子的行政管理能力、治校能力是一個巨大的考驗和挑戰(zhàn)。當年毛澤東在延安時，面臨抗戰(zhàn)勝利、建立新中國的偉大任務時冷靜地分析：沒有經(jīng)濟恐慌，沒有政治恐慌，但是有一種恐慌，就叫“本領(lǐng)的恐慌”。在改革進入攻堅階段，社會處于全面轉(zhuǎn)型時期，對我們的教育、我們的校長提出了更高要求。作為一校之長，要特別提高
六個方面的能力：一是要提高政治鑒別能力。教育屬于上層建筑的范疇，必須具有較強的政治敏銳性，科學判斷形勢，全面把握大勢，才能把握教育的正確方向；二是總攬全局的能力。要立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的全局、立足全縣教育的實際，明確工作思路，抓住重點、難點問題，推動本地、本校的發(fā)展；三是依法行政能力。當今社會是一個法制社會，必須依照教育的相關(guān)法律來規(guī)范教育工作，減少隨意性、盲目性，堅持從嚴治教、依法治教；四是應對復雜局面的能力。教育在改革的過程中不可避免會出現(xiàn)許多新情況，在錯綜復雜的局面中，我們不要回避矛盾，不怕曝光，直面問題并想辦法解決，千萬不要掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。我們應該具有處理和應對各種復雜局面和突發(fā)事件的能力；五是綜合服務的能力。社會主義本質(zhì)是服務，教育行政管理在新的形勢下就是服務，為教師、為學生服務，我們要切實增強服務意識，努力提高服務質(zhì)量；六是全面創(chuàng)新的能力。要敢于突破，問題和困難總是在不斷突破中得以解決，每一次突破就是一個創(chuàng)新和再創(chuàng)新的過程。
第三、要善于研究工作方法。要形成一個科學的決策，解決好一個問題，應注意遵循以下八個環(huán)節(jié)。一是摸清情況。要親臨工作一線掌握第一手材料，主要數(shù)據(jù)要做到心中有數(shù)，吃透下情是前提；二是判斷形勢。對問題和情況的表象進行分析，去偽存真，把握問題的實質(zhì)，根據(jù)政策和法律的要求，作出科學的判斷；三是報告情況。對有關(guān)情況分析判斷后，把存在的問題和解決問題的辦法，及時報告上級主管部門和黨委政府；四是爭取領(lǐng)導。對于在自己權(quán)限范圍內(nèi)解決不了的問題或者有拿不準的問題應主動爭取領(lǐng)導，領(lǐng)導的支持是做好工作的有力保障；五是協(xié)調(diào)部門。要解決教育的問題，必須要取得相關(guān)部門的支持，善于與各部門溝通、協(xié)調(diào)，是做好工作的重要保證；六是學習政策�！肮び破涫拢叵壤淦鳌�，熟悉政策、文件、法規(guī)是做好工作的有力武器；七是抓住關(guān)鍵。教育的問題很多，都解決不可能，要考慮多方面因素并善于抓住主要矛盾，不要把口味調(diào)得很高；八是把握節(jié)奏。要善于選擇解決問題的恰當時機，掌握好工作的力度和承受度，方式要易于讓群眾接受。
第四、要切實轉(zhuǎn)變工作作風�，F(xiàn)在我們教育內(nèi)部的體制還要進一步改革，我們校長必須迅速適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的“中小學一體化”管理新模式，不要還迷戀著當以前的教育組長、中心學校校長。我們改革的目的就是要減少中間環(huán)節(jié)，實行議行合一，決策、執(zhí)行一體化，校長既要總攬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育全局，又要切實管好所在中學。
要養(yǎng)成求真務實的工作作風。校長要姓“教”，要切實把教育教學放在心中、抓在手中，要了解師生在想什么、在做什么，做得怎么樣。校長不僅要善于決策，還要善于督辦，要善于深入一線了解實情。求真務實，就必須深入一線，深入教師，深入學生，如果只說不做，高高在上，老師們就不會買你的賬，這次選舉就說明了這個道理。希望各位要有憂患意識和責任意識。
要養(yǎng)成艱苦奮斗的'工作作風。校長要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的作風，走出辦公室，到群眾中去傾聽群眾呼聲，體察職工情緒，關(guān)心教師疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀�，F(xiàn)在我們教育的環(huán)境變化了、投入能保運轉(zhuǎn)了，仍然要艱苦奮斗，勤儉辦教育事業(yè)，集中財力突出辦好一兩件事；要正確對待權(quán)力、地位和自身利益，切實地加強勤政廉政建設，以艱苦奮斗的優(yōu)良作風和人格力量影響和帶動廣大教職工。
要當好一個校長，還要以“十戒”時刻自警：一戒短期行為，二戒陽奉陰違，三戒上瞞下壓，四戒政令不暢，五戒華而不實，六戒推委拖拉，七戒攬功委過，八戒沽名釣譽，九戒貪圖安逸，十戒各行其是。這“十戒”，我與大家共勉。
第五、要注重戰(zhàn)略研究。要爭取群眾的理解和支持，就必須要提出戰(zhàn)略目標，要用戰(zhàn)略目標凝聚人心，這個戰(zhàn)略目標就是各位校長的五年任期目標。戰(zhàn)略要有重點，目標要鼓舞人心。在制定任期目標的時候，要找準自己的位置，要找準縣情、鄉(xiāng)情、校情，要找準比較對象，要善于縱向作比較、橫向定位置。制定措施要有可操作性。目標確定后要加強宣傳，要使目標成為全體師生的共同追求，并在平常的工作中一以貫之。
大力推進高中階段教育是各位校長在本屆任期內(nèi)的重要戰(zhàn)略目標之一，在這里我通報一下昨晚統(tǒng)計的高中階段招生情況，希望各位對照目標找差距、添措施，確保今年實現(xiàn)初升高比例70的目標。
三、充分展望教育體制改革的美好前景
民主選舉校長、副校長還只是教育體制改革的第一步。今后，我們將逐步建立和完善以下制度：
一是要建立校長屆期目標制、年度雙向述職評議制、談話誡勉制、引咎辭職制、彈劾罷免制等相關(guān)考核、評價、使用機制，把為人民服務制度化、法制化。校長任期五年，必須要制定屆期工作目標；每年校長要先向教職工述職，在此基礎(chǔ)上向教育行政主管部門述職；對于工作作風有問題或重大問題的校長，要實行談話誡勉或引咎辭職；對于有一定數(shù)量的教職工聯(lián)名要求彈劾罷免的校長，經(jīng)查證屬實的要實行罷免。
二是要全面推行教職工聘任制、城鄉(xiāng)教師交流制。當前，我縣教職工日益凸現(xiàn)職業(yè)倦怠癥，這種狀況繼續(xù)下去非常危險。如果社會上最純潔的教師群體缺乏憂患意識和責任意識，甚至喪失了基本的信仰和價值判斷，那我們的國家就很危險了，實現(xiàn)中華民族的偉大復興就只能是一句空話。為了教育的健康發(fā)展，我們必須推進教育改革。
教育需要民主，民主振興教育！全體教職工的偉大力量把我們推上了校長這個神圣的崗位。這一屆民選校長任期的五年，是國家大力實施“十一五計劃”的五年，是我國經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們面臨著不可多得的發(fā)展機遇，同時也面臨著許多不確定因素。這五年的工作做好了，我們就可以為實現(xiàn)“和諧**教育”目標奠定堅實的基礎(chǔ)。希望大家要不負教職工厚愛，不負教育局重托，努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)的新局面。剛才大家宣誓就職，就是向廣大教職工和教育主管部門作出了鄭重承諾，希望同志們牢記誓詞，言而有信，努力做一個教職工滿意、學生滿意、社會滿意的優(yōu)秀校長，為爭創(chuàng)山區(qū)教育強縣、人民滿意教育縣而頑強拼搏！
暑期已經(jīng)來臨，祝各位校長，并通過你們祝各位教職工及其家人暑期愉快，健康如意！
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