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在青少年法制教育現(xiàn)場會上的講話
各位關(guān)心學(xué)校教育工作的同志們，各位老師：
下午好。
預(yù)防未成年人違法犯罪，是強(qiáng)化社會治安綜合治理穩(wěn)定社會的一項(xiàng)重要工作，今天區(qū)教育局與區(qū)普法辦在xx聯(lián)合舉辦“xx區(qū)法制教育現(xiàn)場會”，并啟動XX～XX年度青少年法制教育系列活動，是為了貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）及《xx市xx區(qū)“四五”普法工作實(shí)施方案》的文件精神，探索新形勢下青少年法制教育的新模式，促進(jìn)依法治校工作，以進(jìn)一步強(qiáng)化廣大師生學(xué)法、守法、用法、維權(quán)的意識，加強(qiáng)學(xué)生抵抵制社會不良現(xiàn)象的免疫力和自我保護(hù)能力，提高學(xué)校法制教育的針對性和實(shí)效性。現(xiàn)階段，“以學(xué)校教育為依托，以家長、社會相配合，以公、檢、法、司等有關(guān)職能部門相支持”的青少年法制教育模式，在有效預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪、改善學(xué)校周邊環(huán)境、為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，并取得了良好的效果。
對青少年開展法制教育，要根據(jù)不同學(xué)齡階段的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對性地開展。其中，小學(xué)要注重行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，中學(xué)要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。根據(jù)廣東省課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各中小學(xué)已將法制教育納入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，基本做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，使青少年學(xué)生在九年義務(wù)教育期間完成法律基礎(chǔ)知識的普及任務(wù)；各中小學(xué)校均建立了以主管德育校長、法制副校長牽頭，德育主任負(fù)責(zé)、年級組長及班班主任主管的縱向管理和學(xué)校、家庭、社區(qū)、公安部門負(fù)責(zé)的橫向管理的法制教育管理人員隊(duì)伍，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
但是，據(jù)調(diào)查所得，在校學(xué)生出現(xiàn)不良行為或嚴(yán)重不良行為的現(xiàn)象有上升趨勢。所以，各級各類學(xué)校要提高認(rèn)識，明確法制教育是素質(zhì)教育重要內(nèi)容，做到依法治校、規(guī)范管理，加強(qiáng)學(xué)生法制宣傳教育工作。我希望各學(xué)校在發(fā)揚(yáng)成績的基礎(chǔ)上，注重以下幾點(diǎn)要求：
一、提高認(rèn)識，面向全體
面向全體學(xué)生，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求。法制教育必須堅(jiān)持面向全體學(xué)生的原則，不應(yīng)該只針對少數(shù)犯有嚴(yán)重不良行為的后進(jìn)學(xué)生。所以，必須將法制教育納入德育的整體規(guī)劃中，通過各種法制教育手段，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識和法制觀念，使全體學(xué)生從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
二、實(shí)施繼續(xù)教育，提升教師素質(zhì)
教育者必須先受教育，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織廣大教師深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，使全體教師明確國家各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)教師師德建設(shè)，樹立良好的教風(fēng)。結(jié)合xx省《關(guān)于開展中小學(xué)校教師法制教育培訓(xùn)的通知》（x教策[XX]34號），認(rèn)真做好每年一次的干部學(xué)法考試（每年11～12月），不斷增強(qiáng)廣大教師的法律意識，使全體教師做到依法辦事，依法行政。
三、充分發(fā)揮社會教
充分利用區(qū)普法辦提供的法制教育專家系統(tǒng)－－普法講師團(tuán)及法制副校長等專業(yè)法制師資隊(duì)伍的作用，采取模擬法庭、重點(diǎn)案例剖析、以案說法、法律咨詢、網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽、法制夏令營、參觀監(jiān)獄等生動有趣的形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣；發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會團(tuán)體的積極作用，開展青少年自我保護(hù)教育，教育青少年學(xué)會運(yùn)用法律武器增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高青少年防范侵害的能力，使學(xué)生在活動中潛移默化地接受法律知識。
四、健全制度，規(guī)范管理
1、規(guī)范家訪、家長學(xué)校建設(shè)制度
隨著信息時(shí)代的到來，很多教師把家訪用電話、網(wǎng)絡(luò)等新興溝通方式所代替。然而，作為學(xué)生的兩個(gè)主要的活動和成長場所，家庭和學(xué)校應(yīng)該本著向孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)溝通，家長和老師都責(zé)無旁貸。所以，各學(xué)校要重視家訪工作，特別是新生、畢業(yè)生的普訪及后進(jìn)生專訪工作。
要以《全國家庭教育工作“十五”計(jì)劃評估方案》為指導(dǎo)，使家長學(xué)校建設(shè)制度化、規(guī)范化，積極創(chuàng)新家長學(xué)校活動形式，針對不同年齡學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、生理等特殊問題進(jìn)行講授和輔導(dǎo)。如xx中學(xué)近期開展的“學(xué)、社區(qū)、家庭互動日”，是創(chuàng)新家長學(xué)校辦學(xué)形式的新嘗試，效果較好。在此，我倡導(dǎo)在學(xué)校中開展“走入學(xué)生家庭，走入學(xué)生心靈”活動。
2、規(guī)范管理后進(jìn)生的幫教。要求建立專項(xiàng)檔案，做到有計(jì)劃、有名冊、有記錄（與后進(jìn)學(xué)生定期談話記錄、處分、撤消處分記錄、法制教育記錄）。
預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。最后，我們呼吁社會各界支持關(guān)心青少年校外活動陣地建設(shè)，為青少年提供更多有益的活動場所，使廣大青少年在法制的藍(lán)天下健康成長。
我宣布：XX-XX年度青少年法制教育系列活動，正式啟動！
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