學(xué)校資產(chǎn)管理制度(通用20篇)
在當今社會生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編整理的學(xué)校資產(chǎn)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 1
一、固定資產(chǎn)的管理部門
總務(wù)處負責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理,對學(xué)校固定資產(chǎn)負有收存和管理責(zé)任,物資管理員負責(zé)具體的管理工作。
二、固定資產(chǎn)的范圍
單位價值1000元以上,專用設(shè)備單位價值1500元以上,使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設(shè)備、交通工具、公用家具等屬于固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的購置
學(xué)校固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請,經(jīng)主管部門審核后報校長審批,校長同意后批轉(zhuǎn)總務(wù)處組織購置。較大數(shù)額的購置須經(jīng)校務(wù)會研究決定。
四、固定資產(chǎn)建賬建制
1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時先由保管員驗收建帳,再由報帳員連同發(fā)票報送核算分中心報賬。
2、固定資產(chǎn)的`建帳管理需按照上級部門要求,進行管理,建立電子實物賬,進行全面、動態(tài)管理。
3、按主管部門的要求,定期上報固定資產(chǎn)報表。
五、固定資產(chǎn)的使用管理
1、總務(wù)處對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理負總責(zé),全面負責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。所有固定資產(chǎn)的領(lǐng)取和借用,必須登記或填寫借條報總務(wù)主任審批,辦理領(lǐng)取手續(xù),學(xué)期結(jié)束交還入庫。重要、貴重固定資產(chǎn)外借須請示校長同意。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要酌情賠償。
2、學(xué)校各功能室固定資產(chǎn),由學(xué)校指派專人負責(zé)。負責(zé)人要管好、用好室內(nèi)設(shè)施設(shè)備,保證資產(chǎn)的安全完整。
3、教室內(nèi)固定資產(chǎn)(門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風(fēng)扇、多媒體平臺等)由各班主任負責(zé)管理。
4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產(chǎn)由使用人負責(zé)管理,公共使用的固定資產(chǎn)由科室負責(zé)人負責(zé)管理。
5、教職工調(diào)動或退休時應(yīng)及時做好資產(chǎn)的移交工作。
六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和報廢
1、固定資產(chǎn)的日常管理由物資管理員負責(zé),應(yīng)保證帳、物相符。每學(xué)期初和學(xué)期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作,對固定資產(chǎn)的數(shù)量和必備配件進行全面檢查,對損壞的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報經(jīng)批準的前提下,及時調(diào)帳,未經(jīng)批準的報廢、損失不得擅自調(diào)帳或處理。
2、固定資產(chǎn)的日常維修由責(zé)任人負責(zé)填寫報修單,總務(wù)處負責(zé)組織維修工作。
3、固定資產(chǎn)的報廢由責(zé)任人提出,經(jīng)資產(chǎn)管理員核實填寫報廢單送交總務(wù)主任審查,報校長審批后按程序上報處理。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 2
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛護和保管好,不經(jīng)主管部門批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門,應(yīng)有專人負責(zé)管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應(yīng)查明原因,寫出書面報告,經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時,應(yīng)先寫出書面申請(需圖紙要帶圖紙),說明原因,經(jīng)主管部門及校領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可統(tǒng)一定做或購買。不得私自購入,否則不予報銷。
四、凡新購入固定資產(chǎn),要嚴格出入庫手續(xù),應(yīng)先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財務(wù)科報銷。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門有權(quán)調(diào)動,并及時辦理有關(guān)手續(xù),開據(jù)憑證,各使用單位無權(quán)向本科室以外調(diào)動。
六、固定資產(chǎn)的.報廢,使用單位填寫報廢單,按固定資產(chǎn)價格管理權(quán)限審批后,方可報廢。無手續(xù)者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時向主管部門匯報,學(xué)校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門的管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規(guī)化,主管部門有權(quán)隨時抽查各部門物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要內(nèi)容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當事人或科室必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理,對隱情不報者,應(yīng)嚴加處罰。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 3
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
三、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。
四、對學(xué)校專用設(shè)備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;
三)是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育,提高其愛護設(shè)備的責(zé)任感。
五、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門——圖書室,制定嚴格的`管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。
七、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 4
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
。ǘ﹩蝺r雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
。ㄒ唬┎粍淤Y產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運輸、行政辦公設(shè)備等。
。ㄋ模﹫D書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負責(zé)的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點,設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
。ㄒ唬┰谛iL領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財產(chǎn)。
。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。
。ǘ┴撠(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
(三)負責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
。ㄋ模┴撠(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
。ㄎ澹┴撠(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
。⿲嵨镞M行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責(zé)人、部門負責(zé)人、紀檢、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)!段锲凡少徶贫取芬(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學(xué)?倓(wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的.固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務(wù)處會同財務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責(zé)建立全!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
。ㄒ唬┛倓(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應(yīng)填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財務(wù)室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責(zé)任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應(yīng)及時交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
。ㄒ唬┮蚬芾砣藛T不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
。ǘ┮騻人責(zé)任造成損失的,個人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責(zé)任。
。ㄋ模⿲ξ唇(jīng)學(xué)校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責(zé)任人和處室負責(zé)人的責(zé)任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 5
1.學(xué)校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務(wù)處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學(xué)校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責(zé)的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責(zé)人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報損,無故損壞的'除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長批準。
11.每學(xué)期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學(xué)校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 6
為了加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理,發(fā)揮學(xué)校財產(chǎn)的教育功能,保證學(xué)校財產(chǎn)的安全和使用,提高資源使用效益,培養(yǎng)廣大師生愛護公物的責(zé)任意識,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
一、資產(chǎn)內(nèi)容
(一)固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
根據(jù)行政單位財務(wù)制度規(guī)定:一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資(課桌椅、圖書、學(xué)生用床)等資產(chǎn),也應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。此外,凡不夠固定資產(chǎn)標準,使用期限在兩年以上的儀器設(shè)備都作低值耐久品進行管理。
(二)非固定資產(chǎn)
各類辦公用品、學(xué)生實驗用藥品、器皿等消耗品。學(xué)校正常維修購置的材料、配件及其它物品。體育教學(xué)用各類易損器材。
二、資產(chǎn)管理流程圖
1、固定資產(chǎn)的管理流程圖
2、非固定資產(chǎn)的管理流程圖
三、資產(chǎn)的購買
1、納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)增加,由使用部門提出,總務(wù)處匯總,校長室審批后,列入下一年度預(yù)算,以批準后購買。年度預(yù)算沒有但使用部門又急需的辦公設(shè)備,按預(yù)算變更程序申報,經(jīng)批準后購買。
2、采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先填寫《物品購置申請表》,經(jīng)相關(guān)主管部門負責(zé)人簽字后,報總務(wù)部門,總務(wù)部門進行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由總務(wù)處和相關(guān)負責(zé)人購買。
3、總務(wù)處購買的物資要及時入庫。學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)管理員或物品保管員的入庫簽名,給予付款結(jié)算。
4、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調(diào)撥價等記帳。接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的價值憑據(jù)記帳。
四、資產(chǎn)的登記與建帳
1、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處負責(zé)管理,總務(wù)處配備國有資產(chǎn)管理員一人,統(tǒng)一管理學(xué)校的所有固定資產(chǎn)財產(chǎn)帳,財產(chǎn)帳須設(shè)置總帳及按部門分戶帳.
2、固定資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)購入、入庫情況,按國有資產(chǎn)管理局的要求做好資產(chǎn)總臺帳工作,真實準確,做到帳帳相符(資產(chǎn)臺帳與財務(wù)臺帳相符),帳物相符(資產(chǎn)臺帳與入庫物品相符)。并把各項財產(chǎn)移交給各個使用部門,各個使用部門也建立自己的`臺賬,每年與總賬校對一次。
3、物品管理員要及時做好學(xué)校資產(chǎn)的入庫工作,并做好資產(chǎn)領(lǐng)用的登記工作。保證入庫帳目與出庫帳目相符。如臨時使用,要負責(zé)及時收回,妥善保管。
4、各部門、班級、教職工在學(xué)校辦公、教育教學(xué)所需的用品,按學(xué)校規(guī)定的標準,到服務(wù)部門、物品倉庫辦理登記手續(xù),領(lǐng)取物品。
5、維修工作人員從物品倉庫領(lǐng)取資產(chǎn)后,做好資產(chǎn)領(lǐng)用維修單的登記工作,服務(wù)對象做好簽名,明確實物的去向情況。維修工作人員對簽名后的資產(chǎn)領(lǐng)用維修單要及時上報物品管理員。物品管理員要做好統(tǒng)計匯總工作。
五、資產(chǎn)的核查管理
1、學(xué)校的資產(chǎn)實行定期核查管理制度。固定資產(chǎn)管理員根據(jù)開學(xué)初的資產(chǎn)管理登記情況,結(jié)合教學(xué)工作中資產(chǎn)的增減情況,建立新的臺帳。以一個學(xué)年為單位時間,在學(xué)期末總務(wù)處將組織相關(guān)人員對各處室、各部門、教師個人負責(zé)的財產(chǎn)進行核查。實驗室、信息技術(shù)管理中心、體育器材室、總務(wù)保管室等資產(chǎn)管理部門,在有關(guān)人員的監(jiān)督下,在學(xué)年末做好資產(chǎn)的盤點工作。
2、資產(chǎn)使用者與部門對學(xué)校配備的設(shè)備、用品有責(zé)任進行日常管理,保證資產(chǎn)的完整,并做到與資產(chǎn)登記冊相符。固定資產(chǎn)管理員定期把資產(chǎn)使用情況公示在校園網(wǎng)上,隨時供責(zé)任人查看核實。
3、教職工因工作崗位變動,資產(chǎn)使用人變更時,使用人應(yīng)及時通知固定資產(chǎn)管理員,及時辦理設(shè)備清交手續(xù)。教職工調(diào)離或退休時,辦公室應(yīng)通知固定資產(chǎn)管理員(包括圖書管理)為其辦理資產(chǎn)清帳手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)管理員每學(xué)期初對全校各班的資產(chǎn)進行登記,期末對班級資產(chǎn)進行驗收,根據(jù)對資產(chǎn)的使用、保管情況,評出ABC檔,供期末班主任考核量分。
六、資產(chǎn)的報損、報廢與維修
1、因達到使用期限報廢的固定資產(chǎn)和損壞不能使用的資產(chǎn),使用者要及時上報固定資產(chǎn)管理員。固定資產(chǎn)管理員組織相關(guān)人員進行核實登記,并及時回收、更換。固定資產(chǎn)管理員每年定期將學(xué)校固定資產(chǎn)報廢情況進行匯總,經(jīng)總務(wù)處主管人員檢查核實,報校長批準后,填寫資產(chǎn)報廢報告單,寫好固定資產(chǎn)報廢報告,報市教育局技術(shù)裝備部、財政局國有資產(chǎn)管理處批準后再行報廢處理。
2、未經(jīng)允許,任何人不得私自處理學(xué)校的一切資產(chǎn)。
3、實驗室、信息技術(shù)管理中心、體育器材室等資產(chǎn)管理部門,對報廢資產(chǎn)要做好登記工作,并妥善保管好報廢資產(chǎn),在一年一度的資產(chǎn)核查中,由固定資產(chǎn)管理人員收回入庫。同時保證帳物相符。
4、總務(wù)處對各處室、部門財產(chǎn)要執(zhí)行平時與集中相結(jié)合的維修制度。為確保教學(xué)工作的正常進行,平時維修人員要及時維修、更換。量大、影響面廣的維修集中在寒、暑假進行,確保辦公、教學(xué)工作的正常開展。
5、使用人在使用過程中發(fā)現(xiàn)自然損壞,應(yīng)及時通知有關(guān)部門維修或更換,因失誤或人為造成損壞、丟失的,應(yīng)酌情賠償。
七、資產(chǎn)的借用
1、學(xué)校固定資產(chǎn)原則上不外借,如特殊需要,須經(jīng)校長批準。出借時必須有書面借條,注明借用時間、歸還日期。由財產(chǎn)保管員辦理借用手續(xù),憑總務(wù)處開具的出門單方可出校門。
2、凡借出的公物,到期統(tǒng)一由批準人和經(jīng)手人負責(zé)追回,如有損壞或丟失照價賠償。
八、資產(chǎn)的賠償
1、學(xué)校資產(chǎn)是國家財產(chǎn),為教育教學(xué)服務(wù),學(xué)校教職員工無償使用,但實行誰使用誰負責(zé)管理的辦法。對非正常損壞和遺失的公物,照價賠償。
2、班級資產(chǎn)包括課桌凳、電教、語音設(shè)備、玻璃門窗等,開學(xué)時按班級實有人數(shù)與教學(xué)需要進行配備,并對全校各班的資產(chǎn)進行登記,期末對班級資產(chǎn)進行驗收,有意損壞者照價賠償。
3、學(xué)生宿舍中設(shè)施設(shè)備,學(xué)生無償使用,有意損壞者照價賠償。
4、體育器材、實驗器材、電教設(shè)備、圖書、教學(xué)設(shè)施等,全校師生有責(zé)任妥善保管和愛護,人為損壞要酌情賠償;如果丟失要照價賠償。
5、全校師生應(yīng)愛護學(xué);ú輼淠,嚴禁隨意采摘,有意損壞使花草樹木致殘者按原價的兩倍賠償。
6、校園內(nèi)一切建筑與設(shè)施都為學(xué)校資產(chǎn),每個師生都有責(zé)任愛護與保管,如故意損壞者照價賠償。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 7
。ㄒ唬⒉少徶贫
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
。ǘ、驗收入庫制度
1、財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。教育局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
。ㄈ⒃靸缘怯浿贫
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
(四)、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4、出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
。ㄎ澹⒇敭a(chǎn)報廢制度
1、報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2、報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報廢單要有學(xué)校負責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明。
4、報廢物品處理后的.回收資金,要及時入賬。
(六)、資產(chǎn)清查制度:
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 8
為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的義務(wù),保證資產(chǎn)的`完整和不受侵犯,減少財務(wù)支出,現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責(zé)和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續(xù)完整,購建后財務(wù)部門應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務(wù)部門存檔,一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責(zé)維護,若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應(yīng)照價賠償,借出,同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移時,應(yīng)向管理小組說明,經(jīng)專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動時,必須申報主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務(wù)由專管員負責(zé)處理。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 9
為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護
各部室管理員應(yīng)該落實安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的',應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。
學(xué)校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度,開學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個人的獎勵,并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財產(chǎn)進行全面清查和部分清點。由于這項工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進行一次部分清點,年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末,在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進行,時間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細致的分類、統(tǒng)計、核實,賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實后,要及時調(diào)賬,并填報財產(chǎn)增減表。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 10
一、學(xué)校購進固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類進行登記,憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門進行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫出借條,經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產(chǎn)進行檢查,檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對固定資產(chǎn)進行清查,寫出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 11
為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》、《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標準
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價500元以上、專用設(shè)備單價800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設(shè)備儀器、交通工具、家具用具等。單位價值未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以在的大批同類物資,不屬于固定資產(chǎn),由學(xué)校加強實物管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)
(一)校長的財產(chǎn)管理工作職責(zé):
1、校長對我校國有資產(chǎn)管理負完全責(zé)任。嚴格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟職責(zé),也是審計和考評的重要指標。
2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟崗位,校長當任用德才兼?zhèn)、認真負責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的管理人員,不得聘臨時工擔(dān)任保管員。
3、組織建立有效的內(nèi)部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況,以保證其管理意圖的實施。
4、協(xié)調(diào)、處理財產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違規(guī)違紀、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。
5、校長可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以書面授權(quán)其他負責(zé)人代理行使該管理職責(zé),但應(yīng)當對其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的.行為承擔(dān)責(zé)任。
(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負有組織管理責(zé)任。
2、在校長授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調(diào)。
3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀律要求,執(zhí)行制度及規(guī)程。
4、建議任用認真負責(zé)并具有專業(yè)基礎(chǔ)的財產(chǎn)管理人員并指導(dǎo)其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,對單位財產(chǎn)負具體組織和管理的責(zé)任。
6、校長授權(quán)的其他管理職責(zé)。
(三)報賬會計的財產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷工作,對入賬財產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點等單據(jù)的真實性、完整性進行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月,在財產(chǎn)清查中,報賬會計負責(zé)與財產(chǎn)保管人員進行賬賬相符的核對工作,指導(dǎo)財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會計核算中心主管會計的對賬工作。
3、單位負責(zé)人授權(quán)的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 12
一、財產(chǎn)的購置
1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學(xué)院批準,統(tǒng)一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關(guān)系,全面考慮統(tǒng)籌安排,精打細算,力求節(jié)約,提高計劃的準確性和可靠性。
3、新購買的'資產(chǎn)或物品,經(jīng)驗收清點后,在憑證上簽字。
二、財產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門有計劃領(lǐng)取物品,并及時登記。
2、各部門所有財產(chǎn),統(tǒng)一編號造冊登記,分部門保管使用,離校時按交接管理方法交接,清查財產(chǎn)。
3、學(xué)院內(nèi)財產(chǎn)定期檢查,凡人為損壞,視其實際情況折舊或按原價賠償,凡因失盜損失的,視其責(zé)任大小情況,由學(xué)院商量后作價賠償或報銷處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字,歸還時注銷,保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產(chǎn),實行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 13
為了加強學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負責(zé)的管理體制?倓(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員1名,負責(zé)管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應(yīng)建立財產(chǎn)分戶帳,設(shè)兼職財產(chǎn)管理員1名,負責(zé)本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒有財產(chǎn)的處室,應(yīng)有專人負責(zé)保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級組長負責(zé)本年級組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù),辦公桌由使用自己保管,年級組長在每學(xué)期開始的兩個月內(nèi),應(yīng)提供一份年級組任課老師人數(shù)及所在辦公室的`名單,配合總務(wù)處清理本年級組內(nèi)家具,年級組長換位,應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用,任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還,并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動離開學(xué)校,要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前,應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機、計算機、圖書等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請,分管校長和財務(wù)負責(zé)人審批后方可采購,購回后,學(xué)校財務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條,查收后方可簽字報銷,登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實,按規(guī)定辦理報損手續(xù),已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負責(zé)人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負責(zé),政教處予以督促。每學(xué)年開學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備,登記立帳,各班班主任清查核實后,教室所有設(shè)施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、獎懲辦法
(1)學(xué)校對認真負責(zé)地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負責(zé)任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜,視情節(jié)輕重對負責(zé)人給予批評、賠款,并追究責(zé)任。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 14
第一章總則
第一條:為加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學(xué)的順利進行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
第二條:學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學(xué)校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條 :學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處實行歸口管理。其主要任務(wù)是:
1、建立和健全各項規(guī)章制度;
2、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責(zé)是:
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的.職責(zé);
2、根據(jù)職責(zé),組織實施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;
3、負責(zé)全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;
4、負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
5、負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失;
第四條 :分級管理機構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實行三級管理制。
總務(wù)處為學(xué)校一級管理機構(gòu),在總務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機構(gòu),安排兼職校產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設(shè)專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學(xué)校各組室為三級管理部門,分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。
學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:財產(chǎn)保管員負責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理,各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設(shè)備完好。
第二章采購制度
第五條 :物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。
第六條 ;采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務(wù)處,由總務(wù)部門進行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。
第七條 :凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,到總務(wù)部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:
1、除局撥外教學(xué)儀器設(shè)備的購置計劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計劃草案;由總務(wù)部門綜合平衡報校長審核。
2、行政設(shè)備、設(shè)施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務(wù)部門綜合平衡報報校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度,由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項目須經(jīng)充分論證,報局審核。
第三章資產(chǎn)登記與建帳
第八條 :各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責(zé)入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條 :學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。
第十條;資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
第十一條:學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。
第四章資產(chǎn)的使用及處置
第十二條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障,應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理,恢復(fù)其使用功能。
第十三條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應(yīng)主動報告總務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學(xué)校財務(wù)室。
第十四條:學(xué)校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學(xué)校時,應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn),沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。
第十五條:學(xué)校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。
第十六條 :資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
第十七條:資產(chǎn)處置程序
1、由使用部門提出處置申請。
2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:
3、報校務(wù)會審核;再申報局基建站有關(guān)部門審核。
4、回收殘值上繳財務(wù),核減固定資產(chǎn)。
因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章資產(chǎn)清查與報告
第十八條:各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。
第十九條:學(xué)校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。
第二十條:資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 15
為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進行,加強本院財產(chǎn)管理,保護國家財產(chǎn)的完整和安全,使財產(chǎn)的購置、保管有章可循,使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴密、帳實相符,促進資產(chǎn)的合理配置和有效使用,延長其使用時間,為學(xué)院節(jié)約資金,特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,做到購置有計劃、有論證、有審批,驗收有標準、使用有責(zé)任,購進、領(lǐng)用、報廢、報損手續(xù)完備清楚,保證帳卡記錄健全,帳物相符、帳帳相符,同時加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修,健全各項使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會:主任由院長擔(dān)任,副主任由主管院長擔(dān)任,辦公室設(shè)在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長兼任。固定資產(chǎn)管理委員會的職責(zé)是:
1、審批固定資產(chǎn)建設(shè)、購置計劃;
2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損;
3、處理固定資產(chǎn)盤虧(盤盈);
4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。
(二)、學(xué)院設(shè)總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員),負責(zé)固定資產(chǎn)的驗收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負責(zé)財產(chǎn)的日常保管和維護,分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負責(zé)人。
(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位,其職責(zé)是:
1、負責(zé)全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,實施產(chǎn)權(quán)管理,保證資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃、并組織實施;
4、負責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的登記管理工作;
5、負責(zé)辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作,負責(zé)固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報廢的報批及帳務(wù)處理工作。
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設(shè)備。
2、單位價值在800元以上,使用期限在一年以上的專用設(shè)備。
3、單位價值雖然不滿以上2條標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小,一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類:
固定資產(chǎn)分為七類:
1、房屋和建筑類:其中房屋包括:辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括:地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運輸工具類:包括汽車、電車及各類非機動車輛。
3、專用設(shè)備:包括教學(xué)儀器設(shè)備、微機設(shè)備、語音設(shè)備、電教設(shè)備等。
4、一般設(shè)備:包括辦公設(shè)備、家具類設(shè)備、通訊工具等。
5、文物和陳列品:如古物、字畫、紀念物品等。
6、圖書:包括圖書室收藏和使用的圖書和報刊合訂本。
7、其他:前6類未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法:
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現(xiàn)行會計制度設(shè)立帳戶,由財務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進行帳務(wù)處理。財務(wù)處會計建立財產(chǎn)價值總帳和分類明細帳,總務(wù)處總保管建立財產(chǎn)價值數(shù)量總帳和分類明細帳,各處室分保管設(shè)價值數(shù)量分類明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實物與帳核對,做到帳實相符。然后,分保管與總保管帳帳核對,做到帳帳相符。最后,總保管與會計帳帳核對,做到帳帳相符。
2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財產(chǎn),均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制,定期將實物與卡核對,保證財產(chǎn)的完整、完好。
3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時填寫登記冊。
(二)、新增固定資產(chǎn):
1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告,并且報請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批,然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的.計價標準必須正確、合規(guī)。
①、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳;
②、自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳;
、邸⒃谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;
、、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;
⑤、無償調(diào)入的`固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照估價入帳;
⑥、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入帳;
、、已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入帳,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;
、、用外幣進口的設(shè)備,按當時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入帳;
、、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。
、夤潭ㄙY產(chǎn)不實行折舊,按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值:
、、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;
、凇⒃黾友a充設(shè)備或改良裝置的;
、邸⒐潭ㄙY產(chǎn)一部分拆除的;
、堋⒏鶕(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;
、、發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來源合法,帳務(wù)處理必須正確。
5、總保管負責(zé)固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專用設(shè)備等固定資產(chǎn),總保管和分保管要會同有關(guān)專業(yè)人員,在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進行驗收,驗收合格后及時填寫“固定資產(chǎn)入庫單”,固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、總保管、分保管、交物人填字后,才能記入固定資產(chǎn)帳,沒有固定資產(chǎn)入庫單會計部門不予報銷固定資產(chǎn)支出費用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證,審批手續(xù)必須完備,作價要合理,殘值變價收入要如實入帳。嚴禁固定資產(chǎn)先報廢,后辦理報廢審批手續(xù)的做法。
2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn),必須嚴格審批,經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會按照市場價格,結(jié)合折舊辦法正確作價,報國有資產(chǎn)管理部門批準后才能轉(zhuǎn)出或出售,防止國有資產(chǎn)流失。
3、盤虧固定資產(chǎn),根據(jù)實際情況,查明原因,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會處理,然后作減少帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理:財產(chǎn)管理人員及時向資產(chǎn)管理委員會上報報廢、報損單,資產(chǎn)管理委員會研究決定后,總保管、分保管及會計根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會的審批意見,做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。
5、對于已報廢的物品要單獨存放,定期集中統(tǒng)一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用
1、確因工作需要,部門之間固定資產(chǎn)及公物需要增減,一律通過學(xué)院總保管填寫調(diào)撥單,并及時調(diào)整公物使用卡,使帳物相符,會計部門、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借,也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出,并及時收回,妥善保管。
3、院內(nèi)借用公物,部門主管負責(zé)管理,校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長初批,報主管財產(chǎn)院長批準后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后,財務(wù)部門方能辦理工資手續(xù)。
5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數(shù)碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn),一律不予外借。
6、收回借出公物時,保管人員要檢驗其有無損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物,要追究其責(zé)任,如有損壞丟失的應(yīng)加倍賠償,并給予批評教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修:
固定資產(chǎn)的維修,實行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務(wù)主管審批,視其情況進行維修,大型維修要報有關(guān)部門批準,必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實行派工單制度,派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務(wù)主管批準,才能核報維修費。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤點:
1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次,年度全面清查一次,由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、總保管和分保管負責(zé)進行。
2、在清查過程中,如有盤盈或盤虧應(yīng)及時查明原因填寫盈虧表,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會進行處理,根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會計部門和總保管負責(zé),總保管移交由會計部門、主管財產(chǎn)院長負責(zé)監(jiān)交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。
本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,原定制度同時作廢。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 16
為了加強學(xué)校的資產(chǎn)管理,杜絕浪費,節(jié)約開支,培養(yǎng)師生愛護公共財務(wù)的良好習(xí)慣,特制定下列制度:
一、固定資產(chǎn),房屋的.固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學(xué)校資產(chǎn)由總務(wù)部門專職人員及各辦公室專人管理,清理查點,登記造冊,安排使用。
1、記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類帳。
2、資產(chǎn)使用,根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。
3、每年暑假清點一次,漏帳的資產(chǎn)要補記入帳,同時會計一定要把好記帳關(guān)及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴格的行政審批手續(xù),方可注銷)
三、資產(chǎn)的計算,一般按原價記帳,無原價的全部估計記帳,資產(chǎn)在使用過程中,維修等其他費用不記入資產(chǎn)原價。
四、資產(chǎn)原則上不出借,如需借出,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信經(jīng)同意后,方可借出,同時要適量收取一定的折舊費,如有損壞,照價賠償,貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會場等必須收取租金,本系統(tǒng)按實際情況酌情收費。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,酌收費用。
六、本校教職工借閱圖書,根據(jù)圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進行。
七、固定資產(chǎn)的購置,根據(jù)學(xué)校財力和教學(xué)需要,大件由各部門提出申請,交總務(wù)處編排計劃,開列清單,報校長室審批,方可購買。
八、教室及辦公室財務(wù)實行責(zé)任保管制,教室保管由班主任負責(zé),辦公室由辦公室主任負責(zé),專用教室及團隊等室與教導(dǎo)處聯(lián)合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價賠償并教育。
九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借,公共財務(wù)損壞賠償,應(yīng)有總務(wù)處負責(zé),并訂出相應(yīng)的管理制度。
十、學(xué)校物資出門,需由總務(wù)處同意,否則門衛(wèi)有權(quán)阻止。
十一、配備教室用品按常規(guī)由總務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放,學(xué)期結(jié)束各班要妥善保管或交總務(wù)處統(tǒng)一保管。
十二、每年暑假,學(xué)校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學(xué)校負責(zé)。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 17
根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的限額,即
1.單價在500元以上;
2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進行調(diào)帳。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時,部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn),實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳椋鬓k會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的.固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進一步改正。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 18
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會。
第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:
(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設(shè)項目論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作;
(五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對有關(guān)部門和個人提出獎懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:
(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細賬薄;
(四)、組織所屬部門進行固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施;
(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門負責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動,并負責(zé)驗收;
(四)、保管、維護固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價
第十條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)、專用設(shè)備;
(三)、一般設(shè)備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書;
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計價:
(一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價;
(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價;
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價;
(五)、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價;
(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價;
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價;
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整;
(十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)、增加補充設(shè)備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會同財務(wù)、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責(zé)人負責(zé)制;零星采購實行雙人采購制。
第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的`使用與維護
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)、機構(gòu)調(diào)整時,由總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進行一次清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定;
(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
(五)、價值在規(guī)定標準以上的,上報上級主管部門審批;
(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認,辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對責(zé)任人的單位負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項管理員設(shè)置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處,鼓勵先進,鞭策后進,獎優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎勵:
(一)、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作,認真完成各項管理任務(wù),成績顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
(三)、堅持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴重損失不報告,不采取相應(yīng)管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷的;
(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 19
為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護
各部室管理員應(yīng)該落實安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。
學(xué)校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度,開學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個人的獎勵,并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財產(chǎn)進行全面清查和部分清點。由于這項工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進行一次部分清點,年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末,在主管校長的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進行,時間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細致的分類、統(tǒng)計、核實,賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實后,要及時調(diào)賬,并填報財產(chǎn)增減表。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度 20
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1.固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2.固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,或雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20xx年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算,為此,會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專用軟件進行管理。
3.固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機制和監(jiān)督機制缺乏,閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進措施
1.健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準,納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴格按規(guī)定程序進行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當?shù)莫剳椭贫、獎?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責(zé)任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2.改進核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的.,應(yīng)進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設(shè)“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3.加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4.提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財務(wù)人員提供充電機會,以進一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類的活動,對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會計工作的人員,應(yīng)及時進行崗位調(diào)整,促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
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