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青海首開(kāi)生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估
4月6日，從國(guó)家林業(yè)局獲悉，青海省林業(yè)廳邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院等部門的相關(guān)專家，在北京召開(kāi)了《青海省生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)方案》論證會(huì)。
據(jù)了解，青海省生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估是以野外調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合森林、國(guó)土、濕地、草地、水文氣象等專業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、生態(tài)系統(tǒng)模型模擬評(píng)估2012年青海生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。本次生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估的多項(xiàng)指標(biāo)體系，已經(jīng)從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估中取得了初步結(jié)果，這對(duì)于摸清青海省生態(tài)“家底”及“生態(tài)產(chǎn)出”，明確青海生態(tài)建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)具有重大意義。
業(yè)內(nèi)專家表示，目前，我國(guó)在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究方面還處于起步階段，對(duì)全省范圍生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值的評(píng)估并不多見(jiàn)。而青海省生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估方法與成果，將為我國(guó)其他省區(qū)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值及生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估提供示范。
什么是生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估
生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估是構(gòu)建和諧社會(huì)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分.本文結(jié)合生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估的研究成果,重新審視了生態(tài)資產(chǎn)概念和研究范疇,概括了生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容,認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)壓力和生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值量3項(xiàng)內(nèi)容可以作為生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估的著眼點(diǎn).以森林生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估為例給出了參考性指標(biāo)和計(jì)算模型.最后提出了今后的研究方向.
資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展現(xiàn)狀
(一)資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，尤其是國(guó)有企業(yè)改革的深化和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)育，使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)重組等各種形式的產(chǎn)權(quán)交易日益頻繁，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)這種為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)因此應(yīng)運(yùn)而生且蓬勃發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的形勢(shì)下，評(píng)估市場(chǎng)不斷壯大對(duì)評(píng)估業(yè)的要求越來(lái)越高。
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是在20世紀(jì)80年代末，隨改革開(kāi)放大潮誕生的。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在規(guī)范資本運(yùn)作、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量。
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)受政策影響較大，隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)改制工作接近尾聲，評(píng)估企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，不過(guò)新的形勢(shì)也為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了巨大商機(jī)。
截止2013年，評(píng)估行業(yè)已擁有評(píng)估機(jī)構(gòu)3000多家、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師3.2萬(wàn)多人、從業(yè)人員10多萬(wàn)人的隊(duì)伍，逐步與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年至2010年，全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估收入也實(shí)現(xiàn)了年均10%以上的增長(zhǎng)。
依照國(guó)家“十二五”規(guī)劃，今后五年，國(guó)家把提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，把推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)兼并重組或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)整合中提高產(chǎn)業(yè)集中度，將發(fā)展一批大型服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，這勢(shì)必為資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了良好的機(jī)遇。
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