鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案(合集13篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案1
20xx年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第二年,為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求,著力解決發(fā)展中的矛盾和問題,不斷提高農(nóng)村宜居宜業(yè)水平,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》、《20xx政府工作報(bào)告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中關(guān)于“加強(qiáng)和完善社區(qū)治理”的要求,為開啟發(fā)展新征程提供治理保障,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以黨建引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、依法治理、服務(wù)下沉、為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)實(shí)施“六項(xiàng)舉措”,整合社會(huì)治理資源,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,加強(qiáng)和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設(shè)。
二、工作原則
。ㄒ唬┍3侄,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著眼長遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移抓下去,不斷滿足群眾對美好生活的向往。
(二)問題靶向,效果導(dǎo)向。堅(jiān)持問題靶向,找準(zhǔn)問題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策、有的放矢。樹立效果導(dǎo)向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。
。ㄈ┵Y源整合,機(jī)制融合。有機(jī)整合各類優(yōu)勢力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,確保全鄉(xiāng)基層社會(huì)治理一盤棋。
。ㄋ模﹨R聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅(jiān)持深入基層一線,堅(jiān)持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議、議事協(xié)商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì)治理,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。
三、社區(qū)建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)“宣傳陣地”建設(shè),讓議事協(xié)商“看得見”
村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政策宣傳信息公開是委會(huì)規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容,“宣傳陣地”的建設(shè)有利于推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開制度化、信息化,能夠引導(dǎo)村民加強(qiáng)對村級事務(wù)的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項(xiàng)目首先就是要建設(shè)好“宣傳陣地”。
(二)加強(qiáng)制度上墻建設(shè),讓群眾監(jiān)督“摸得著”
制度建設(shè)所能夠發(fā)揮的長期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來規(guī)范我們行為的'規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設(shè)的中制度建設(shè)尤為重要,它關(guān)乎群眾的監(jiān)督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村(居)建設(shè)涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。
。ㄈ┘訌(qiáng)綜合服務(wù)站建設(shè),便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設(shè)能夠有效解決群眾“多跑路”的難題,建設(shè)綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續(xù),為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程,提升了服務(wù)水平。
。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè),保村(居)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
社區(qū)建設(shè)首要要保障基本的工作運(yùn)行,社區(qū)辦公場所黨員活動(dòng)室日常維護(hù)是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設(shè)維護(hù);日常辦公耗材的購置及更新維護(hù)也是必不可少的,如辦公電腦的維護(hù)、辦公紙張、打印機(jī)維護(hù)等。基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及辦公耗材保障有利村(居)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各村要充分認(rèn)識基層社會(huì)治理重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)基層社會(huì)治理第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各舉措、項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能,成員各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同抓好工作落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化工作落實(shí)。弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),把基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評價(jià)的指標(biāo)目標(biāo),細(xì)化工作方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與單位、具體措施和工作時(shí)限,定期督促推動(dòng)、考核驗(yàn)收,以精細(xì)管理推動(dòng)精準(zhǔn)落實(shí),確;鶎由鐣(huì)治理取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作納入年度績效考核。健全考評指標(biāo)體系和考評標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方案,科學(xué)客觀評估各個(gè)責(zé)任主體工作質(zhì)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案2
為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,健全機(jī)制,細(xì)化舉措,加強(qiáng)保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過程和各方面,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的'領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動(dòng)解決重大問題。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì)治理合力
。1)落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任制。健全完善社會(huì)治理體制,將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
。2)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會(huì)三中心”(村黨委或支部、村民委員會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
。3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會(huì)三中心”,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評群議,將村民理事會(huì)建成黨組織和村民委員會(huì)、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力。
。1)健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
。2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會(huì)治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
。3)推動(dòng)修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動(dòng),按歸類易學(xué)易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
。4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭在20xx年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實(shí)自治強(qiáng)基
。1)開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有報(bào)酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
。2)加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議、村(居)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動(dòng)。
。3)抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,嚴(yán)格村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊(duì)伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。
4、推動(dòng)多元治理,促進(jìn)治理內(nèi)生動(dòng)力
(1)健全道德約束激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)等評議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
(2)健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù),支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
。3)健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì)工作,積極組織社會(huì)工作者參加全國社會(huì)工作資證書考試,提高社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量;實(shí)施社會(huì)組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會(huì)工作組織,提升社會(huì)工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制,對獲得國家初級、中級、高級社會(huì)工作證書的人才和培養(yǎng)社會(huì)工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。探索社會(huì)工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
。ㄈ┓e極向上級匯報(bào)并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時(shí)相應(yīng)出臺本縣工作方案,并報(bào)市民政局備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案3
20xx年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的.社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案4
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以會(huì)議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)政治思想教育,培養(yǎng)師生安全意識:
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會(huì),家長、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬樘岣呷w教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識,提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
。ǘ┮(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確保活動(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?倓(wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
四、通過多種渠道加強(qiáng)對教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育:
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的`過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動(dòng),通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動(dòng)。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案5
一、組織保障
為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工,安排工作計(jì)劃,積極推進(jìn)工作完成,按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建。對在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動(dòng)成效顯著的,進(jìn)行表彰表揚(yáng);對推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒有成效的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
按照《20xx年河西區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個(gè)板塊,進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨對社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo),深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任,落實(shí)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會(huì)治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制,健全聯(lián)系會(huì)議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會(huì)治理。支持各類社會(huì)組織和廣大群眾參與社會(huì)治理工作,構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報(bào)到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標(biāo),創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報(bào)到——社區(qū)吹哨、街道報(bào)到——街道吹哨、部門報(bào)到”三級吹哨報(bào)到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會(huì)治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動(dòng)街矛調(diào)中心運(yùn)行,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層綜合治理,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人,及時(shí)化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作,研究制定敏感時(shí)期維穩(wěn)實(shí)施方案,成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,街、所、社區(qū)三級會(huì)商,落實(shí)維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū)、包案件、包人員的'“三包”責(zé)任制。對重點(diǎn)上訪人建立一對一包保責(zé)任組,落實(shí)“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確!叭凭W(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時(shí)調(diào)整“四失五類”人員信息,并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅(jiān)持深入社區(qū)抽查督導(dǎo),每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報(bào)》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動(dòng)問題處置機(jī)制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅(jiān)持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì)治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會(huì)、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口,將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”,在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化群眾治安自治力量,加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)招募平安志愿者,擴(kuò)大“河西大姐”隊(duì)伍力量。
三、時(shí)間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達(dá)標(biāo),三年成果”要求,20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年,我街制定了任務(wù)分工表,明確了各科室的責(zé)任分工,要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí),按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案6
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求,現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會(huì)研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會(huì)矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間,大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的`短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準(zhǔn)請假,否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動(dòng)的督促檢查,對工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報(bào),并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案7
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
。ㄒ唬┩苿(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的`問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
。ǘ┩苿(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)認(rèn)真研究,制定具體實(shí)施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
。ǘ﹦(chuàng)新推動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對需要長期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅疲瑒(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案8
為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
二、主要目標(biāo)
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三、基本原則
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,積極參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的.領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動(dòng),開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動(dòng),通過組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識,培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會(huì)評價(jià)和總結(jié)評估體系
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化群眾對公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門。
六、組織保障
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度,對工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案9
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來,xx市不斷強(qiáng)化政治站位,將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo),大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五個(gè)支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個(gè)主線、突出頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計(jì),不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會(huì)治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制,堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的`創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會(huì)治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報(bào)開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動(dòng)態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項(xiàng)載體,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),打造示范樣板堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),打造市域社會(huì)治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動(dòng)矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”,30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì)治理平臺app錄入排查信息,共報(bào)送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點(diǎn),打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,組建“啄木鳥小分隊(duì)”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會(huì)矛盾焦點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會(huì)公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會(huì)治理和社會(huì)矛盾難題。
三、強(qiáng)化五個(gè)支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會(huì),制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強(qiáng)基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會(huì)治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會(huì)同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元;谒痉ù髷(shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況評估報(bào)告(20xx年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊(duì)伍教育整頓期間,全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,部署開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動(dòng),營造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊(duì),成功創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi),“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣!盁o證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè),改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù),棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會(huì)治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會(huì)治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會(huì)治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案10
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照《瀏陽市迎接全國城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對標(biāo)對表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪突出問題。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的.指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長化解〔20xx〕2號)的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長效機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案11
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中省市政法工作會(huì)議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會(huì)管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強(qiáng)對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場所的`管理,加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會(huì)形成關(guān)心、重視青少年健康成長,預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護(hù)社會(huì)安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會(huì)、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作思路和方法,加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各村社會(huì)治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識到社會(huì)管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì)議及當(dāng)前兩會(huì)重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)作為執(zhí)政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁(xiàng)政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢,治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問題。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村,要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案12
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安洛磧,按照全國、全市、全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)工作部署及全市全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作為抓手,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體格局,推動(dòng)平安洛磧建設(shè)邁上新臺階。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保市域社會(huì)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會(huì)治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將社會(huì)治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù),增強(qiáng)社會(huì)治理的整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持依法治理,運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會(huì)治理難題。堅(jiān)持共建共治共享,注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致,遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征,善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
二、工作目標(biāo)
通過有力有效推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會(huì)治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設(shè)水平顯著提高。力爭通過3年社會(huì)治理現(xiàn)代化打造工作。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┖粚(shí)基礎(chǔ),初見成效(20xx年)。全面啟動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照指標(biāo)要求形成時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,初步建成一套完整的工作機(jī)制、制度,明確每一項(xiàng)具體工作的牽頭單位、責(zé)任單位和工作措施,可量化指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)至少完成60%。社會(huì)治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
。ǘ┥钊胪七M(jìn),重點(diǎn)突破(20xx年)。相關(guān)工作機(jī)制、制度、體系全面建成,按照社會(huì)治理現(xiàn)代化的指標(biāo)要求,持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo);針對重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo),逐一制定實(shí)施方案,落實(shí)具體措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān),不斷深化各項(xiàng)工作措施,直至銷號,力爭達(dá)到社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn);深化社會(huì)各層面的社會(huì)治理現(xiàn)代化工作宣傳,并做好現(xiàn)場驗(yàn)收、迎檢的前期準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┤孢_(dá)標(biāo),迎接驗(yàn)收(20xx年)。推動(dòng)完成社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)及各項(xiàng)措施,驗(yàn)收指標(biāo)全部圓滿達(dá)標(biāo);全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,各項(xiàng)宣傳工作保障有力;由社會(huì)治理委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、全面補(bǔ)齊短板,完成社會(huì)治理現(xiàn)代化驗(yàn)收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗(yàn)收。
。ㄋ模╈柟烫嵘,形成常態(tài)(長期)。通過驗(yàn)收后,總結(jié)社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),鞏固社會(huì)治理成果,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn);培育示范典型,形成一批可復(fù)制推廣的“洛磧品牌”,推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟粕鐣(huì)治理體制機(jī)制。
1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào),有關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社會(huì)治理委員會(huì)),建立健全各級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善和落實(shí)各級黨組織平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合研判機(jī)制。加強(qiáng)村居黨組織建設(shè),發(fā)揮村居黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,實(shí)行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導(dǎo)作用,推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合。
2.完善政府負(fù)責(zé)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)作用,強(qiáng)化政府社會(huì)治理基本職能。將社會(huì)治理和平安建設(shè)納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每年推進(jìn)落實(shí)一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)公共財(cái)政保障,落實(shí)各級社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),健全群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機(jī)制。構(gòu)建微端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。
3.完善民主協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設(shè),推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強(qiáng)村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。
4.完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。建立健全社會(huì)組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,讓社會(huì)組織有效承接政府簡政放權(quán)釋放的'具體事務(wù)。建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位自主自治和參與社會(huì)治理積極性。
5.完善公眾參與機(jī)制。貫徹好黨的群眾路線,建立完善人民群眾參與基層社會(huì)治理的制度機(jī)制,搭建社會(huì)公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,建立社會(huì)工作者分類分級管理辦法,健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的機(jī)制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
6.完善指揮處置機(jī)制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善機(jī)制,打造成基層社會(huì)治理實(shí)體化、一體化、實(shí)戰(zhàn)化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,推動(dòng)對村居賦權(quán)賦能,強(qiáng)化村居社會(huì)治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,深化村居警務(wù)戰(zhàn)略,推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,加強(qiáng)網(wǎng)格力量配備,完善網(wǎng)格化治理工作體制機(jī)制。建立健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案,依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統(tǒng),構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格,橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì)治理指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立完善社會(huì)治理基本制度、運(yùn)行制度、保障制度等基礎(chǔ)性制度,提高社會(huì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。
(二)創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會(huì)治理全過程和各方面,夯實(shí)市域社會(huì)治理共同思想基礎(chǔ),更好地把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣泛生動(dòng)開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。深入開展基層黨組織組織力提升行動(dòng),開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴(yán)防黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面落實(shí)《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設(shè)公正權(quán)威的法治實(shí)施體系、務(wù)實(shí)管用的法治監(jiān)督體系、務(wù)實(shí)管用的法治保障體系。全面落實(shí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價(jià)制度,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,創(chuàng)新普法方式手段,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),宣傳、使用好中央、市級熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。深入開展社會(huì)治理理論研究、隊(duì)伍培訓(xùn)。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,全面建設(shè)社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會(huì)治理宣傳輿論工作主導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。大力推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè),完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。完善基層群眾自治機(jī)制,明確基層自治權(quán)限,貫徹落實(shí)村居工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展民主法治示范村居建設(shè)。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè),建立健全市域智能化建設(shè)制度,進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提高安全防范能力。完善智能應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用,完善大整合、高共享、深應(yīng)用的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,提升兩級綜治中心的實(shí)戰(zhàn)效能。
。ㄈ﹥(yōu)化社會(huì)治理手段載體。
1.維護(hù)國家政治安全。健全維護(hù)國家政治安全工作體系,構(gòu)建維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制,完善政治重點(diǎn)人教育管控機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動(dòng),民族分裂活動(dòng),深化反恐斗爭,嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動(dòng),落實(shí)各責(zé)任科室、各村居意識形態(tài)工作責(zé)任制。
2.完善社會(huì)治安防控體系。建立經(jīng)常性專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制,深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持專群結(jié)合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見警率”。加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員、特殊人群服務(wù)管理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)治理工作。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,建立完善相關(guān)部門協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。
3.防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層大接訪制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實(shí)、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作,切實(shí)消除群體性的事件風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè),拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,建立社會(huì)心理服務(wù)咨詢室,全面加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān),落實(shí)公共安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任,建立行業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、化解和管控制度,完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機(jī)制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應(yīng)急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立全鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急處突隊(duì)伍,健全落實(shí)“三同步”機(jī)制。
5.提升公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌制定社會(huì)保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),推廣“最多跑一次”、 村居“一門式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)訴求,暢通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價(jià)渠道。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織保障。
洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,由鎮(zhèn)平安辦牽頭,各責(zé)任科室、各村居共同參與的一項(xiàng)全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責(zé)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。牽頭單位負(fù)總責(zé),各責(zé)任單位密切配合,按照《洛磧鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)分解表》要求,逐一研判目標(biāo)任務(wù),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,制定具體措施,把指標(biāo)任務(wù)分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo),為試點(diǎn)工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府,加強(qiáng)對社會(huì)治理的組織領(lǐng)導(dǎo),著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,科學(xué)構(gòu)建基層社會(huì)治理工作體系,加大人財(cái)物保障力度,組織各方面力量扎實(shí)推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)工作,注重指導(dǎo)推動(dòng)。
建立試點(diǎn)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向指導(dǎo)支持的工作機(jī)制,形成條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。各單位要立足自身職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期組織調(diào)研,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題,指導(dǎo)和推動(dòng)試點(diǎn)工作,力爭創(chuàng)造出更多的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)深度參與。
各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò)、 微信群、QQ群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)工作宣傳力度,發(fā)動(dòng)廣大群眾,特別要發(fā)揮社會(huì)組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,營造良好的氛圍,凝聚社會(huì)共識,形成人人支持參與的良好局面。
。ㄋ模┳⒅匾渣c(diǎn)帶面,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報(bào)、適時(shí)組織召開創(chuàng)新交流會(huì)等方式,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐和成功做法,不斷推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、科學(xué)性。同時(shí),結(jié)合社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)培育打造工作,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作整體水平。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鎮(zhèn)平安辦將建立試點(diǎn)工作通報(bào)制度,把試點(diǎn)工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,賦以一定的考核分值,將試點(diǎn)工作成效與平安建設(shè)表彰、表揚(yáng)掛鉤,并作為平安建設(shè)先進(jìn)集體(個(gè)人)重要依據(jù)。同時(shí)將嚴(yán)格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》要求,開展專項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力,導(dǎo)致試點(diǎn)工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進(jìn)行責(zé)任追究,確保工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
。ǘ┚唧w目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的.有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵(shí)專項(xiàng)考評社會(huì)治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
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