森林防火工作方案(集錦15篇)

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的森林防火工作方案，希望能夠幫助到大家。

森林防火工作方案1

　　森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)�，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績(jī)。

　　二、時(shí)間安排

　　從20xx年9月19日至20xx年10月19日

　　三、主要措施

　　(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí)，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，做到“森林防火，家喻戶曉”。

　　(二)在國(guó)慶長(zhǎng)假、重陽(yáng)節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識(shí)。

　　(三)針對(duì)秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺(jué)遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí)，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。

　　(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽(tīng)普通話)問(wèn)題。

　　(六)組織開(kāi)展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展森林防火宣傳工作。

　　(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。

森林防火工作方案2

　　依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施，結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際，全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則；以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┚唧w事項(xiàng)

　　取消審批事項(xiàng)：對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng)；

　　由市園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

　　由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng)：對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

　　由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn)；對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

　�。ǘ�）監(jiān)管措施

　　1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

　　2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng)，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

　　3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān)，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

　　4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案，加強(qiáng)事前審核，并按照森林防火審定方案，強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作，同時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機(jī)”檢查等方式，對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確專人負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）確保全面落實(shí)

　　要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力，對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）注重工作實(shí)效

　　要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果，著眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規(guī)、敢闖敢試，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，讓組織認(rèn)同，讓群眾滿意。

森林防火工作方案3

　　為切實(shí)抓好20xx年春季森林防火工作，確保全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定，雙明鎮(zhèn)森林防火指揮部決定開(kāi)展全鎮(zhèn)森林防火“平安春季行動(dòng)”，特制定本方案。

　　一、行動(dòng)主題

　　提升森林火災(zāi)防控能力，共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。

　　二、時(shí)間安排

　　20xx年2月1日至4月30日。

　　三、行動(dòng)內(nèi)容

　　1、全面開(kāi)展疫情防控期間野外火源集中整治和野生動(dòng)物死亡調(diào)查活動(dòng)。各地要圍繞“三個(gè)管住、兩個(gè)規(guī)范”（即管住重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域、人群，規(guī)范生產(chǎn)性用火、祭祀用火），健全野外用火管理機(jī)制，落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。一是加強(qiáng)火源管控，護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段，分片包干；嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村干部的火源管控責(zé)任，鎮(zhèn)村兩級(jí)抽調(diào)人員組成巡查組，加強(qiáng)督查；二是規(guī)范野外用火審批，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”，杜絕越權(quán)審批、違規(guī)煉山；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處違規(guī)野外用火的主體作用，鎮(zhèn)政府依法查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者；四是所有護(hù)林必須全面進(jìn)山清查死亡野生動(dòng)物，及時(shí)匯報(bào)。

　　2、開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)。3月份為“全省森林防火宣傳月”，圍繞“提升森林火災(zāi)防控能力，共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境”主題。開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是各地要結(jié)合本地特點(diǎn)采取切實(shí)措施，杜絕流于形式、老生常談，使宣傳活動(dòng)取得實(shí)效；二是鎮(zhèn)政府派出工作組和宣傳車，深入基層開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村入戶；三是要利用開(kāi)設(shè)防火宣傳專欄，宣講典型案例等形式，加大防火有關(guān)規(guī)定的宣傳力度。

　　3、開(kāi)展森林防火重點(diǎn)督查活動(dòng)。鎮(zhèn)森林防火指揮部將不定期開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，積極組織各成員單位，深入各責(zé)任區(qū)開(kāi)展森林防火督促檢查，排查森林火災(zāi)隱患，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。對(duì)主要通道沿線、景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)敏感區(qū)域，要重點(diǎn)督查。對(duì)熱點(diǎn)多、問(wèn)題多的地方，鎮(zhèn)森林防火指揮部將直接調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

　　各地要按照本方案要求，精心部署，抓好落實(shí)，努力奪取20xx年春季森林防火工作的全面勝利，確保這一特殊緊要時(shí)段全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定�！捌桨泊杭拘袆�(dòng)”結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火總指揮部將對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。

森林防火工作方案4

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王強(qiáng)；副組長(zhǎng)：余治強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

　　二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

　　1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名，森林防火員11名，分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為：

　�。�1）在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開(kāi)展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫管護(hù)日志，開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

　�。�2）其他時(shí)期開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并填寫巡護(hù)日志；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止，上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作；完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

　　2.在7—9月高溫伏旱期，根據(jù)天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

　　3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員，其主要職責(zé)是：

　�。�1）開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳，并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記，發(fā)放《入山須知》；

　�。�2）制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；

　�。�3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

　　在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處，為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn)，時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé)：對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼，開(kāi)展防火宣傳等。

　　4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé)：分村劃片落實(shí)責(zé)任，工作人員以所駐村為責(zé)任片開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開(kāi)展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

　　5.各村及干部（含村民小組長(zhǎng)）職責(zé)：在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作，并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。

　　6.各駐村工作組職責(zé)：要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開(kāi)展森林防火工作情況。

　　7.值班組職責(zé)：開(kāi)展森林防火宣傳檢查。

　　三、強(qiáng)化森林防火宣傳

　　在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時(shí)間劃分為：上午10點(diǎn)—12點(diǎn)，下午2點(diǎn)—4點(diǎn)），宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳（宣傳時(shí)間劃分為：中午12點(diǎn)—2點(diǎn)，下午4點(diǎn)—7點(diǎn)），由各村播音員負(fù)責(zé)。

　　四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

　　街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支，應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

　　1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人，成員為機(jī)關(guān)工作人員組成（年齡不超過(guò)60周歲），由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng)，分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

　　2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)（不含沙井村），由村黨委書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)一聽(tīng)從街道防火指揮部指揮，隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍，在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤，作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

　　3.每年開(kāi)展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

　　五、物資保障

　　1.撲火應(yīng)急物資：油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

　　2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

　　3.車輛保障：運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

　　火情處置

　　街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置（見(jiàn)附件）。

　　七、開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控

　　與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，推進(jìn)生態(tài)共建，共同推行林長(zhǎng)制，按照“護(hù)林不分疆界，保護(hù)不分權(quán)屬，撲火不分區(qū)域”的原則，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方，堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊，積極組織人員進(jìn)行全力撲救，林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

　　八、資金保障及考核

　　由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

　　考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi)）。經(jīng)費(fèi)來(lái)源：上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

森林防火工作方案5

　　為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。

　　一、廣泛宣傳提高意識(shí)

　　1、各村要分別召開(kāi)清明防火工作動(dòng)員會(huì)議，逐級(jí)部署安排清明節(jié)期間的森林防火工作。

　　2、各村利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、通告、會(huì)議、鳴鑼、進(jìn)組到戶張貼《清明掃墓友情提醒》等多種形式積極開(kāi)展防火宣傳。清明掃墓期間要嚴(yán)格按照森林防火要求執(zhí)行，盡量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮，禁止燃放煙花、大鬧天空;燒香照燭要先劈盡周邊雜草灌木并在香燭燃盡后方可離開(kāi);掃墓時(shí)要管好老人、孩子杜絕玩火引起火災(zāi);一旦發(fā)生火險(xiǎn)要立即撥打6610113電話報(bào)告。嚴(yán)禁燃放“沖天雷”等鞭炮。每村要張貼20條以上防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　3、中小學(xué)校各班級(jí)要適時(shí)開(kāi)展防火宣傳，在清明節(jié)前每個(gè)班級(jí)都要上好一堂防火知識(shí)課，教育學(xué)生自覺(jué)遵守并動(dòng)員家人移風(fēng)易俗、文明祭祀，當(dāng)好家庭防火宣傳員。

　　4、鎮(zhèn)防火辦要利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式廣泛開(kāi)展清明期間森林防火宣傳工作，大力倡導(dǎo)植紀(jì)念樹(shù)、鮮花祭祖等文明祭祀新風(fēng)。對(duì)違規(guī)野外用火者要及時(shí)予以處理曝光。

　　二、加強(qiáng)巡邏排除隱患

　　1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在清明期間全面開(kāi)展一次森林防火隱患排查，要深入邊遠(yuǎn)村民組、各景區(qū)景點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。

　　2、對(duì)重點(diǎn)地段時(shí)段要加強(qiáng)防范，制作防火警示牌，對(duì)弱智、癡呆等重點(diǎn)人員由各包保責(zé)任人上門宣傳和督查，對(duì)外來(lái)流浪乞討人員要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　3、村兩委在村里的主要進(jìn)山路口，設(shè)立勸導(dǎo)站，對(duì)進(jìn)山掃墓人員，宣傳勸導(dǎo)，并且檢查掃墓所用的器具，如長(zhǎng)度大于50厘米的鞭炮、煙花一律先在勸導(dǎo)點(diǎn)暫時(shí)保存，并做好進(jìn)山掃墓人員登記表。另外，每村要組織20名以上的臨時(shí)撲火隊(duì)員。

　　三、加強(qiáng)督查嚴(yán)肅紀(jì)律

　　(一)鎮(zhèn)政府成立清明期間森林防火督查隊(duì)協(xié)同林業(yè)站對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行督查。

　　(二)督查內(nèi)容

　　1、對(duì)各村、各林權(quán)單位森林防火宣傳進(jìn)行督查。一是查標(biāo)語(yǔ)是否上墻，二是查宣傳資料是否入戶張貼。

　　2、查各村是否設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，是否對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記。

　　3、查各村、各林權(quán)單位護(hù)林員、撲火隊(duì)員是否按規(guī)定進(jìn)入轄區(qū)巡查。

　　4、查各村是否按防火要求安排村兩委干部值班、值班制度是否建全、巡查和處罰記錄是否完整。

　　(三)鎮(zhèn)防火督查隊(duì)對(duì)每天督查情況要及時(shí)予以通報(bào)。

　　四、加強(qiáng)備勤嚴(yán)防死守

　　1、各鎮(zhèn)村干部要及時(shí)到崗到位，各村掛村領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督促，隨時(shí)掌握上崗情況，確保不留真空。

　　2、護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，應(yīng)立即堅(jiān)決制止，并報(bào)村委會(huì)予以處罰曝光。

　　3、為做到超前防范，各級(jí)干部要在村口路口打招呼、做宣傳，讓每一個(gè)村民知曉并自覺(jué)遵守鎮(zhèn)防火規(guī)定，不帶紙香和鞭炮上山。

　　五、撲火隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時(shí)段，鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，快速反應(yīng)，能做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”。

　　2、專業(yè)和特邀撲火隊(duì)伍裝備要補(bǔ)充到位，做到完好無(wú)損，確保機(jī)具正常使用。

　　3、一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案，火災(zāi)撲滅后，由本片工作隊(duì)和村組織30人以上看守火場(chǎng)2小時(shí)以上。

　　六、加強(qiáng)值班確保信息暢通

　　1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)要安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。請(qǐng)各村將清明重點(diǎn)地段時(shí)段值班安排表于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)防火辦。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和每日零報(bào)告制度。

　　3、加強(qiáng)信息宣傳和上報(bào)。

森林防火工作方案6

　　當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)季節(jié)，野外用火急劇增加，特別是清明節(jié)臨近，群眾掃墓、祭祀等活動(dòng)大幅增加，野外火源點(diǎn)多面廣，管理難度加大，森林火災(zāi)隱患愈加突出，森林火災(zāi)易發(fā)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案：

　　一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí);嚴(yán)格落實(shí)村書(shū)記負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，落實(shí)某某涉林單位自防責(zé)任，落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任，凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　二、全方位開(kāi)展森林防火宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，集中開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，推動(dòng)森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不斷增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分運(yùn)用廣播、微信、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、車輛等多種手段，增強(qiáng)宣傳效果，普及森林防火常識(shí)，時(shí)刻提醒注意防火;要加強(qiáng)警示教育，以案說(shuō)法，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例，曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺(jué)性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹(shù)緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)。

　　三、嚴(yán)密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問(wèn)題，結(jié)合各自實(shí)際，制定最嚴(yán)格的制度，采取最有力的措施，全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級(jí)包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”，及時(shí)清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物;對(duì)于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度，落實(shí)防控措施;對(duì)特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守;三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁某某一切野外用火。

　　四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動(dòng)態(tài)，遇有情況要第一時(shí)間報(bào)告，及時(shí)做好上傳下達(dá)。從3月28日開(kāi)始到4月5日止(雨天除外)，實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度，各村在每日17時(shí)前向鎮(zhèn)森防指辦公室(24071xx)報(bào)送當(dāng)日情況，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

　　五、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)和高火險(xiǎn)警報(bào)，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展防控工作，安排足夠人員應(yīng)急待命，認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹(shù)立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責(zé)任人靠前指揮;撲火隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確�！按蛟�、打小、打了”，最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。

　　六、集中開(kāi)展專項(xiàng)督查。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度，有針對(duì)性地開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時(shí)組織人員深入基層一線對(duì)火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時(shí)深入責(zé)任區(qū)開(kāi)展工作指導(dǎo)和檢查;鎮(zhèn)森林防火指揮部要對(duì)組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時(shí)開(kāi)展明查暗訪，特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對(duì)性，執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即督促整改。

　　七、及時(shí)開(kāi)展巡查和打擊行動(dòng)。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時(shí)開(kāi)展巡查，切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度，對(duì)違規(guī)野外用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起;對(duì)森林火災(zāi)案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。

森林防火工作方案7

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、為了確保我鄉(xiāng)森林安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處，鄉(xiāng)政府決定成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

　　（名單見(jiàn)附件）

　　23名專職護(hù)林員

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個(gè)督導(dǎo)組，分別為紀(jì)檢督導(dǎo)，對(duì)各支部村委開(kāi)展森林防火工作進(jìn)行督查檢查；防火督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)林業(yè)組對(duì)全體護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行督導(dǎo)；秸稈焚燒督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)安監(jiān)組對(duì)全鄉(xiāng)沿線各村進(jìn)行巡回督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、垃圾行為，及時(shí)予以制止。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)：

　�。�1）管理好各防護(hù)點(diǎn)的安全、護(hù)衛(wèi)及對(duì)防護(hù)隊(duì)員的日�？己耍�

　�。�2）檢查督促各村防火工作；

　�。�3）制訂防護(hù)管理辦法，落實(shí)防護(hù)措施，傳授防護(hù)知識(shí)；

　�。�4）派出所負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處，懲治工作；

　�。�5）抓好防護(hù)點(diǎn)的其它工作。

　　3、各村委務(wù)必于20xx年3月25日前，將本村護(hù)林防火突擊隊(duì)花名（20－－30名）、聯(lián)系方式、防火應(yīng)急車輛報(bào)回鄉(xiāng)林業(yè)組。

　　二、目的和原則

　　一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員采取有效措施迅速控制撲災(zāi)。堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈，反應(yīng)敏捷，打早、打小、打了不能有任何火災(zāi)發(fā)生。

　　三、護(hù)林防火隊(duì)員的職責(zé)

　　特別是在清明節(jié)期間：

　　①必須每天堅(jiān)持24小時(shí)巡邏值班制；

　�、趯�(shí)行所管護(hù)區(qū)域零報(bào)告制度；

　　③搞好防火區(qū)域內(nèi)的宣傳工作；

　　④制止一切火種帶入林區(qū)。

　　四、防火對(duì)策與措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。

　　鄉(xiāng)防火辦要求各村成立相應(yīng)的防火機(jī)構(gòu)，各村支部書(shū)記是森林防火的第一責(zé)任人，各村護(hù)林人員要深入第一線檢查森林防火工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即組織撲火和上報(bào)。要堅(jiān)持巡山責(zé)任制，要有巡山記錄、工作筆記，記載當(dāng)天火情情況。

　　2、實(shí)行森林防火責(zé)任制。

　　為了確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失，各支部、村委要確實(shí)落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)密排查，消除隱患，堅(jiān)持打好森林防火這一仗，實(shí)行森林防火責(zé)任制，要做到責(zé)任明確，責(zé)任到人，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任。各村一把手是森林防火第一責(zé)任人，主要任務(wù)是宣傳、領(lǐng)導(dǎo)、了解、督查森林防火情況，檢查護(hù)林人員上崗巡山等活動(dòng)，并協(xié)助鄉(xiāng)防火辦搞好各項(xiàng)防范措施，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告有關(guān)護(hù)林防火情況。

　　3、加強(qiáng)宣傳力度，做到人人明白。森林防火要加大宣傳力度，必須做到農(nóng)村、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，使廣大人民群眾都能認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，讓火源遠(yuǎn)離林區(qū)，徹底拒絕火源進(jìn)入林區(qū)。各村及有關(guān)單位要利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳，尤其在人多活動(dòng)多的地方要張貼標(biāo)語(yǔ)等，切實(shí)提高林區(qū)周邊群眾的防火意識(shí)。

　　五、火情報(bào)告

　　堅(jiān)持24小時(shí)值班，實(shí)行森林防火日?qǐng)?bào)告制度，若發(fā)現(xiàn)火情，立即上報(bào)鄉(xiāng)防火辦，報(bào)告內(nèi)容要有起火時(shí)間、準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置，便于及時(shí)組織撲救。

　　六、劃分區(qū)域以區(qū)防范

　　全鄉(xiāng)23名護(hù)林人員責(zé)任區(qū)劃分已經(jīng)明確，各村協(xié)助監(jiān)督管理，共同做好本鄉(xiāng)、本區(qū)域的護(hù)林防范工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　七、人員組織配置

　　各村委要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的森林分布情況成立護(hù)林防火應(yīng)急隊(duì)伍，一般一個(gè)村要有30--50人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍。要認(rèn)真組織、培訓(xùn)，做到護(hù)林防火隊(duì)伍要服從命令聽(tīng)指揮，一旦有火情，要召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)，造成森林特大火災(zāi)的有關(guān)人員要按照“森林法”和“護(hù)林防火條例”嚴(yán)肅處理。

　　八、注意安全

　　一旦有火情發(fā)現(xiàn)，村干部首先要了解交通情況，以安全第一為主，在滅火期間，特別要注意風(fēng)向、風(fēng)力，不要造成人員傷亡。并在隊(duì)伍上山完成任務(wù)后清理好火場(chǎng)，不要讓死灰復(fù)燃，更不能有人員短缺。

　　森林防火責(zé)任重大，各支部、村委要提高思想意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防火措施，確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失。

森林防火工作方案8

　　隨著清明節(jié)的到來(lái)，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

　　為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　第一副組長(zhǎng)：

　　副 組 長(zhǎng)：

　　成 員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　二、明確職責(zé)分工，確保森防安全

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)級(jí)

　　1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

　　2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

　　3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

　　4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。

　　5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火，并向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。

　　（二）村級(jí)

　　1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。

　　2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。

　　3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

　�。ㄈ�）工作組職能

　　1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。

　　2、從4月1日至10日，分5個(gè)組（具體名單附后），在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

　　3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。

　　4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。

　　三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋

　　1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

　　2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。

　　4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào)，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

森林防火工作方案9

　　第一章總則

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹(shù)牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　四、工作原則

　　牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施，同時(shí)指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）堅(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。

　　發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。

　　處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性，堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來(lái)做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　五、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置人員。

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。

　�。ǘ�）組織滅火行動(dòng)。

　　在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

　�。ㄈ�）保護(hù)重要目標(biāo)。

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)移重要物資。

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　六、組織指揮體系

　�。ㄒ唬┥�林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。

　　各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

　�。ǘ�）撲救指揮。

　　堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作�？缰萁绲纳�林草原火災(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開(kāi)展工作。

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽(tīng)從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α�，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí)，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理�？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)，跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

　　地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

　　部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。

　　森林草原火災(zāi)撲救過(guò)程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭遇險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。

　�。ㄈ�）專家組。

　　森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、預(yù)警制作和信息發(fā)布

　�。ㄒ唬╊A(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。

　�。ǘ�）預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。

　　重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí)，經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補(bǔ)簽程序。

　　三、預(yù)警響應(yīng)措施

　　預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。

　�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開(kāi)展森林草原防滅火宣傳工作；加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。

　�。ǘ�）黃色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。

　�。ㄈ�）橙色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施，密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài)；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，隱患問(wèn)題登記在冊(cè)，限時(shí)整改到位銷號(hào)，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守，加強(qiáng)用火審批管理。

　　3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　（四）紅色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.屬地縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開(kāi)屬地。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

　　3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開(kāi)展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量，嚴(yán)管死守。

　　4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施，外來(lái)車輛或人員需要進(jìn)入或通過(guò)重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備，未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。

　　6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時(shí)有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開(kāi)展防火航空巡護(hù)工作。

　　8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。

　　四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告

　　（一）期中報(bào)告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

　　（二）完整報(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

　　五、預(yù)警調(diào)整和解除

　　因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。

　　森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。

　　必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。

　　二、報(bào)告程序

　　遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

　�。ㄒ唬┛h（市）報(bào)告要求。

　　進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后，由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。

　　首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門，通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。

　　續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。

　　總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

　�。ǘ�）州級(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。

　　州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量；通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。

　　發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。

　�。ㄈ�）向省級(jí)部門的報(bào)告要求。

　　一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。

　　二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

　　三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

　　三、報(bào)告內(nèi)容

　�。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn)：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。

　�。ǘ�）起火時(shí)間：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。

　�。ㄈ�）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。

　�。ㄋ模┊�(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無(wú)降水等；

　　（五）火勢(shì)情況：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)（按照火場(chǎng)周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明）。

　�。�六）撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。

　　（七）損失情況：火場(chǎng)面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹(shù)種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。

　　（八）發(fā)生在邊界的火情，要說(shuō)明距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

　　（九）地方各級(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

　�。ㄊ�）撲救過(guò)程中的困難，以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問(wèn)題。

　　（十一）火案調(diào)查處置情況。

　　四、報(bào)告格式

　�。ㄒ唬�標(biāo)題：要求醒目、簡(jiǎn)潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標(biāo)題。

　�。ǘ�）文件日期、報(bào)告時(shí)間：要寫明具體日期和使用24小時(shí)制。

　　（三）文件編號(hào)：前4位為年份，后2位為文件序號(hào)，編號(hào)要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說(shuō)明。

　�。ㄋ模﹫�(bào)告正文：如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng)，應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)（撲救進(jìn)展、有無(wú)明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。

　�。ㄎ澹┗鹎閳�(bào)告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。

　　五、發(fā)布信息

　　撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火情發(fā)生后，按任務(wù)分工組織開(kāi)展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

　　二、響應(yīng)措施

　　火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　�。ㄒ唬�撲救火災(zāi)。

　　火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部�?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)移安置人員。

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。

　�。ㄈ�）救治傷員。

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)重要目標(biāo)。

　　軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過(guò)以水滅火、開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　　（五）維護(hù)社會(huì)治安。

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。

　�。�六）火場(chǎng)清理看守。

　　森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙，看守人員方可撤離。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急結(jié)束。

　　在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　（八）善后處置。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

　　三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

　�。ㄒ唬㊣V級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)150公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。

　　2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。

　　4.根據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。

　　5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。

　　6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)400公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行，指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。

　　3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　　4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

　　（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　　2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

　　3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

　　5.視情組織新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　6.州外撲火力量主動(dòng)增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動(dòng)。所有外來(lái)?yè)浠鹆α堪l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。

　　7.未經(jīng)過(guò)州前指調(diào)度或?qū)�接的增援�?duì)伍，一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。

　�。ㄋ模�Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)10000公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。

　　1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。

　　3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

　　4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　　5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

　　8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　四、啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。

　　六、綜合保障

　�。ㄒ唬┻\(yùn)輸保障。

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

　�。ǘ�）物資保障。

　　州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

　�。ㄈ�）資金保障。

　　州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

　　縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。

　　二、火因火案查處

　　地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　三、約談?wù)��?/p>

　　針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　四、工作總結(jié)

　　各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任，有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤��?/p>

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　二、預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　三、預(yù)案演練

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

　　四、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火工作方案10

各村委會(huì):

　　每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期，在森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，確保無(wú)火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任

　　森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊，做到人人有責(zé)任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。

　　二、強(qiáng)化宣傳，提高防火意識(shí)

　　各村要高度重視，切實(shí)抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。

　　（一）是采取書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

　�。ǘ�）是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。

　�。ㄈ�）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書(shū)和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書(shū)，并及時(shí)將責(zé)任書(shū)回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

　　（四）是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。

　　三、狠抓落實(shí)，確保防火工作落到實(shí)處

　�。ㄒ唬└鞔逡�及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

　　（二）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

　�。ㄈ�）督促護(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏，及時(shí)掌握本村森林防火情況。

　�。ㄋ模�駐村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì)議，督促所在村及時(shí)書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入林區(qū)巡邏等工作。

　　同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn)：

　�、�、加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　②、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

　　③、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。

　　四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；

　�。ǘ�）對(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外，造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償，提高違法成本；

　�。ㄈ�）對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰，給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┥�林防火工作列入年度考核，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　（二）森林防火重點(diǎn)期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。

森林防火工作方案11

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：xxxxxxxx，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）處置程序

　　1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。

　　2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。

　　3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）火線撲救

　　1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；

　　2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

　　3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。

　　4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。

　�。ㄈ�）余火看守

　　明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

　　20xx年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板（集錦6篇）(篇四)

　　1目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.4現(xiàn)狀

　　隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的`熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng)，市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

　　成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi)，然后第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

　　4后期處置

　　4.1善后處置

　　明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

　　4.2社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4.3工作總結(jié)

　　各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。

　　4.4表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

森林防火工作方案12

　　1.總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬(wàn)畝，其中有林地151.49萬(wàn)畝（其中經(jīng)濟(jì)林60萬(wàn)畝），國(guó)家特別規(guī)定的灌木林34.58萬(wàn)畝，疏林地3.5萬(wàn)畝，人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬(wàn)畝，苗圃地0.58萬(wàn)畝，宜林地91萬(wàn)畝，截至2017年底，森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、王喜洞林場(chǎng)、飛狐峪峽谷省級(jí)森林公園等重要區(qū)域，縣域重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹(shù)鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等，主要林場(chǎng)有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場(chǎng)，吉家莊鎮(zhèn)松山林場(chǎng)、石夭水林場(chǎng)，陳家洼鄉(xiāng)坑木林場(chǎng)，陽(yáng)眷鎮(zhèn)鄭家窯林場(chǎng)、南堡林場(chǎng)等，是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)縣，是首都的“防火墻”和“護(hù)城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風(fēng)，引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。

　　1.2編制目的

　　落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針，建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生，依法實(shí)施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人民政府森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣森防指）負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.3.2以人為本，安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，堅(jiān)持人民至上、生命至上，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)工作，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對(duì)人員造成的傷亡和對(duì)森林草原造成的危害。

　　1.3.3居安思危，預(yù)防為主。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　1.3.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)，落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)保障措施，在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

　　1.3.5依靠科技，提升能力。加強(qiáng)森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力，減少森林草原火災(zāi)損失，避免發(fā)生次生、衍生事件。

　　1.4編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國(guó)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。國(guó)家、河北省、張家口市對(duì)森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　1.6災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬(wàn)元以下的；

　　較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的；

　　重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下的，或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

　　特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上的，或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的。

　　2.主要任務(wù)

　　2.1組織滅火行動(dòng)

　　組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開(kāi)隔離、清火線、守火場(chǎng)。

　　2.2轉(zhuǎn)移疏散人員

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開(kāi)展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3保護(hù)重要目標(biāo)

　　組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4保護(hù)重要林區(qū)

　　指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)安全。

　　2.5轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會(huì)治安工作，嚴(yán)防違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3.組織指揮體系

　　3.1森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　�。�略）

　　縣森防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作�？h森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任，常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任，副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí)，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）可按程序，提請(qǐng)以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組，組成及職責(zé)分工如下：

　　3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊(duì)等參加。主要職責(zé)：傳達(dá)縣委、縣政府指示批示；密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并通報(bào)縣森防指各成員單位；組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3.1.2搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、國(guó)網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運(yùn)輸局等參加。主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測(cè)，防范和控制各類傳染病。

　　3.1.4火情監(jiān)測(cè)組。由縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國(guó)鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控等工作事宜；負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析，通報(bào)高火險(xiǎn)信息，負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、核查和初期處置工作。

　　3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國(guó)網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國(guó)移動(dòng)蔚縣分公司、中國(guó)聯(lián)通蔚縣分公司、中國(guó)電信蔚縣分公司等參加。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位，維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施；組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無(wú)線通信所需頻率的安全使用；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障。

　　3.1.6交通保障組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責(zé)：統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

　　3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

　　3.1.8災(zāi)情評(píng)估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評(píng)估，參與制定救援救災(zāi)方案。

　　3.1.9火案?jìng)善平M。由縣公安局牽頭，縣森林公安局等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件查處工作。

　　3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國(guó)網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

　　3.1.11社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

　　3.1.12宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

　　3.2職責(zé)分工

　　縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責(zé)分別為：

　　3.2.1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報(bào)道，開(kāi)展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示，指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

　　3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室：指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)，完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。

　　3.2.3縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施，起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作；協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置，配合上級(jí)應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)落實(shí)全縣森林草原火災(zāi)防控責(zé)任制，明確各級(jí)森林草原防火責(zé)任人；負(fù)責(zé)與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；組織編制縣級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；制定縣級(jí)森林草原火災(zāi)處置工作手冊(cè)，開(kāi)展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評(píng)估）有關(guān)工作；統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)展森林草原火災(zāi)撲救工作；組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作，協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)匯總、分析上報(bào)和撲救指令下達(dá)及重要森林草原火情信息報(bào)告（上報(bào)縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局）；組織召開(kāi)全縣森林草原火災(zāi)防治工作會(huì)議；負(fù)責(zé)縣級(jí)森林草原火災(zāi)救援公文運(yùn)轉(zhuǎn)；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

　　3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）：根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作，提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息；協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展巡查巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開(kāi)展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作，配合相關(guān)聯(lián)合檢查；負(fù)責(zé)全縣森林草原防火宣傳教育工作；負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析研判，做好火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，制定長(zhǎng)、中、短期火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；根據(jù)全縣火險(xiǎn)形勢(shì)，組織開(kāi)展森林草原封山防火工作；負(fù)責(zé)全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好熱點(diǎn)核查反饋；負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理；負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警電話等系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)管理；組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林（草）員隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作；配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì)議講話、匯報(bào)等材料的籌備工作；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

　　3.2.5河北小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心：負(fù)責(zé)小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（包括王喜洞林場(chǎng)）內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護(hù)和火源管控等預(yù)防工作；負(fù)責(zé)火情的早期撲救工作。

　　3.2.6縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為；負(fù)責(zé)做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作；依法嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火行為，查處森林草原火災(zāi)案件；參與組織受災(zāi)群眾從危險(xiǎn)地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。

　　3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局：負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作；建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機(jī)制，監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為；依法依規(guī)處罰露天焚燒行為，并實(shí)施責(zé)任追究。

　　3.2.8縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資設(shè)備縣級(jí)財(cái)政資金；做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。

　　3.2.9縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障，保持災(zāi)區(qū)價(jià)格水平基本穩(wěn)定；負(fù)責(zé)督促行業(yè)內(nèi)風(fēng)機(jī)機(jī)座區(qū)域（含升壓站、主控室）、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。

　　3.2.10縣教育和體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展防滅火安全教育，普及防火避險(xiǎn)知識(shí)；負(fù)責(zé)組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練；協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生；適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室，恢復(fù)正常教學(xué)秩序；協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作；協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

　　3.2.11縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建；組織落實(shí)縣級(jí)藥品儲(chǔ)備的緊急調(diào)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。

　　3.2.12縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的運(yùn)營(yíng)車輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施，保障救災(zāi)交通道路的安全暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

　　3.2.13縣文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)督促相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）落實(shí)森林草原火災(zāi)防控措施，開(kāi)展防火宣傳；督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施；指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）游客避險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。

　　3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)收集、反映和上報(bào)火災(zāi)對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害、鼠害、動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防治。

　　3.2.15縣融媒體中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開(kāi)展防滅火公益宣傳；負(fù)責(zé)在森林草原防火期內(nèi)，常態(tài)化開(kāi)展防滅火安全提示；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。

　　3.2.16縣氣象局：負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)、中、短期天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急觀測(cè)和實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；負(fù)責(zé)提供森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。

　　3.2.17縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援，救治災(zāi)區(qū)傷病員；實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)，預(yù)防和控制傳染病疫情。

　　3.2.18縣民政局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜；負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善捐贈(zèng)工作；推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。

　　3.2.20縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作，保障森林草原火災(zāi)防治用水。

　　3.2.21縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲(chǔ)備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

　　3.2.22縣供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲(chǔ)備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

　　3.2.23縣武裝部：組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.24縣消防救援大隊(duì)：組織指揮消防救援力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)接外市縣消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.25武警蔚縣中隊(duì)：組織武警部隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.26國(guó)網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司：負(fù)責(zé)做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作，防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi)；負(fù)責(zé)林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開(kāi)設(shè)防火隔離帶；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，保障電力供應(yīng)。

　　3.2.27中國(guó)鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處：負(fù)責(zé)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作；負(fù)責(zé)建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點(diǎn)與護(hù)林員手機(jī)終端之間自動(dòng)通知機(jī)制；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。

　　3.2.28中國(guó)移動(dòng)蔚縣分公司、中國(guó)電信蔚縣分公司、中國(guó)聯(lián)通蔚縣分公司：負(fù)責(zé)森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障；負(fù)責(zé)維護(hù)搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。

　　3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區(qū)：以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶，組織人員巡護(hù)、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物，防止森林草原火災(zāi)發(fā)生；負(fù)責(zé)做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

　　3.3撲救指揮

　　早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。一般森林草原火災(zāi)撲救工作，由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)，配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作，由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作，由省森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。特殊情況，由國(guó)家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮層級(jí)。

　　森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮；跨縣（區(qū)）執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受市森防指調(diào)度，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　軍隊(duì)執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4專家組

　　縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組，對(duì)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢意見(jiàn)。

　　4.應(yīng)急力量

　　4.1力量編成

　　撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為輔，軍隊(duì)支援力量為補(bǔ)充。

　　4.2力量調(diào)動(dòng)

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)優(yōu)先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α�，臨近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和全縣撲火力量作為增援力量。

　　跨縣（區(qū)）調(diào)動(dòng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由縣人民政府或縣森防指提出申請(qǐng)，市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　調(diào)動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù)，由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào)，下達(dá)增援命令。

　　5.預(yù)警和信息報(bào)告

　　5.1預(yù)警

　　紅色預(yù)警信號(hào)代表極高危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為五級(jí)；橙色預(yù)警信號(hào)代表高度危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí)；黃色預(yù)警信號(hào)代表較高危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)；藍(lán)色預(yù)警信號(hào)代表中度危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。一級(jí)森林草原火險(xiǎn)（低度危險(xiǎn)）僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào)，不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

　　藍(lán)色預(yù)警：每年森林草原防火期。

　　黃色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)10天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上的時(shí)期。

　　橙色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)15天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)５天以上，春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)25天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

　　紅色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)30天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

　　5.1.2預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)公眾發(fā)布。必要時(shí)，縣森防指向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。

　　5.1.3預(yù)警響應(yīng)

　　藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：縣森防指安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話和手機(jī)24小時(shí)暢通，森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；各類撲火物資儲(chǔ)備到位；各種撲火機(jī)具和通訊工具檢修完畢，隨時(shí)保證投入使用。

　　黃色預(yù)警響應(yīng)：在保持藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣森防指組織專門力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護(hù)。

　　橙色預(yù)警響應(yīng)：在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查；森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

　　紅色預(yù)警響應(yīng)：在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告，在林區(qū)草原嚴(yán)禁一切野外用火；組織防火人員開(kāi)展巡山檢查，并及時(shí)進(jìn)行封山，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要防火部位實(shí)行嚴(yán)防死守。

　　5.1.4預(yù)警解除

　　在森林草原防火期，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警預(yù)報(bào)。在非森林草原防火期，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，解除預(yù)警警報(bào)。

　　5.2信息報(bào)告

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定，報(bào)告森林草原火災(zāi)信息，通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報(bào)告縣森防辦：

　�、�2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　②自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、弁�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　④造成1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi)；

　　⑤火場(chǎng)距鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界5公里以內(nèi)，火場(chǎng)距縣界10公里以內(nèi)，相鄰縣（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、拊趪�(guó)家、省、市黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議、節(jié)日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的.森林草原火災(zāi)；

　�、咝枰�縣森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；

　�、嗥渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　5.2.2縣森防辦應(yīng)當(dāng)向縣政府報(bào)告的森林草原火災(zāi)：

　�、僖话阋陨仙�林草原火災(zāi)；

　　②威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　③相鄰縣（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、茉斐�1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；

　�、�3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；

　�、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　　⑦其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　5.2.3縣森防指應(yīng)當(dāng)向市森防辦報(bào)告的森林草原火災(zāi)：

　　①受災(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi)；

　�、�6小時(shí)尚未撲滅明火或當(dāng)日未滅的森林草原火災(zāi)；

　�、圩匀槐Ｗo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　④威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；

　　⑥縣界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、呦噜徔h（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　⑧需要市森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；

　�、崞渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1縣級(jí)層面前指設(shè)置

　　森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，火場(chǎng)態(tài)勢(shì)變化快，情況復(fù)雜，且火場(chǎng)一般地處偏遠(yuǎn)，撲火過(guò)程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指）。對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)或威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指；火場(chǎng)較多或火場(chǎng)范圍較大，可設(shè)立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指；對(duì)發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救；前指地點(diǎn)應(yīng)在距火場(chǎng)較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。

　　6.1.1前指的設(shè)立

　　發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，成立由縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的撲救前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場(chǎng)、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方，辦公地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志，工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標(biāo)或胸簽。

　　當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi)，或者一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí)，可設(shè)立一個(gè)撲火總前指，并設(shè)立相應(yīng)的分前指。

　　6.1.2撲火前指的組成及職責(zé)任務(wù)

　　撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，制定撲救方案；組織撲火力量，科學(xué)撲救森林草原火災(zāi)；向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。

　　6.1.2.1撲火前指的組成

　　撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和參戰(zhàn)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志組成。

　　撲火前指總指揮：縣政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指副總指揮：縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指總調(diào)度長(zhǎng)：縣森防辦主任。

　　新聞發(fā)言人：主管新聞宣傳的黨政負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護(hù)安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護(hù)組。

　　6.1.2.2撲火前指的職責(zé)任務(wù)

　　總指揮：統(tǒng)籌火場(chǎng)的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救，處置緊急情況。必要時(shí)，可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員就地免職，后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

　　總調(diào)度長(zhǎng)：負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作方案和撲救措施，及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

　　新聞發(fā)言人：組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作，適時(shí)發(fā)布官方信息，回答媒體提問(wèn)，正確引導(dǎo)輿情。

　　撲救指揮組：負(fù)責(zé)調(diào)度火場(chǎng)情況，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

　　綜合材料組：負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。

　　力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配，協(xié)調(diào)落實(shí)公路、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

　　火情偵察組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)偵察，分析火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，提出撲救建議。

　　通訊信息組：負(fù)責(zé)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào)，保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

　　宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾�，協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送。

　　火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。

　　氣象服務(wù)組：協(xié)調(diào)氣象部門提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。

　　救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

　　撲火督察組：負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作；根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或組派巡回醫(yī)療隊(duì)，為火場(chǎng)撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　撲火前指可根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)前指崗位設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

　　6.1.3撲火前指的機(jī)制運(yùn)行

　　撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)撲火力量、資源和物資，所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加，在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力，統(tǒng)一作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，避免各自為戰(zhàn)，規(guī)定以下9項(xiàng)工作制度：

　　6.1.3.1例會(huì)制度。撲火前指適時(shí)召開(kāi)例行會(huì)議，匯總信息、通報(bào)情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動(dòng)計(jì)劃。

　　6.1.3.2會(huì)商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)觀測(cè)、地面巡視等手段，全面了解火場(chǎng)情況，由總調(diào)度長(zhǎng)適時(shí)組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對(duì)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商，提出工作建議。

　　6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好，隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系，遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告，未經(jīng)撲火前指批準(zhǔn)，不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。

　　6.1.3.4火情報(bào)告制度。撲火前指應(yīng)定時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況及火場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

　　6.1.3.5宣傳報(bào)道制度。新聞報(bào)道應(yīng)以火場(chǎng)新聞發(fā)言人提供的火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲救進(jìn)展等官方權(quán)威信息為依據(jù)，稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報(bào)撲火前指審查。

　　6.1.3.6后勤保障制度。原則上，所有參加撲火的隊(duì)伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料；3天后的給養(yǎng)，由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給；當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營(yíng)和辦公條件，切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。

　　6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全，戰(zhàn)前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項(xiàng)和避險(xiǎn)措施。

　　6.1.3.8責(zé)任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機(jī)、火場(chǎng)失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的，追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　6.1.3.9火場(chǎng)驗(yàn)收制度。明火撲滅后，撲火隊(duì)伍和清理看守火場(chǎng)隊(duì)伍要辦理交接手續(xù)；要組織人員分段包干清理和看守火場(chǎng)，原則上看守24小時(shí)；負(fù)責(zé)看守火場(chǎng)的單位要向撲火前指提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由撲火前指對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面驗(yàn)收，達(dá)到“無(wú)殘火、無(wú)暗火、無(wú)煙點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)；確保不死灰復(fù)燃，清理看守人員方可撤離火場(chǎng)。

　　6.2森林草原火災(zāi)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　6.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.1啟動(dòng)條件。

　　發(fā)生森林草原火災(zāi)后，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府立即組織開(kāi)展撲救工作�？h森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展，掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，報(bào)縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全力撲救，火場(chǎng)仍未得到有效控制或威脅自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施�？h森防指第一副總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

　　縣森防辦密切關(guān)注火情，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)，掌握并及時(shí)報(bào)告火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好火災(zāi)進(jìn)一步蔓延的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、诨饒�(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、塾锌赡芡�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　④威脅鄰縣（區(qū)）的森林草原火災(zāi)；

　　⑤發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、薨l(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、咧攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹(shù)鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)）發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、嘈枰�縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施�？h森防指常務(wù)副總指揮擔(dān)任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。縣森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，組織實(shí)施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

　　在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：

　　縣森防辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集火情信息，分析研究火情，協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救；視情請(qǐng)示撲火總指揮，派出以縣森防辦主任為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍增援工作；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援；發(fā)布森林草原高火險(xiǎn)預(yù)警。

　　6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　　②火場(chǎng)持續(xù)8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　　③威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　④自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi)；

　�、萼徔h（區(qū)）交界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　　⑥需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.3.2啟動(dòng)程序�；馂�(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：

　　縣森防辦及時(shí)調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；視情請(qǐng)示縣森防指總指揮，派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援；縣氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。請(qǐng)求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍進(jìn)行支援；請(qǐng)求市森防指飛機(jī)增援滅火。

　　6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、诨饒�(chǎng)持續(xù)12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、蹏�(yán)重威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　�、軣�入鄰縣（區(qū)）且危險(xiǎn)性大的森林草原火災(zāi)；

　�、萆�林草原火災(zāi)初判達(dá)到較大森林草原火災(zāi)；

　�、扌枰�縣政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.4.2啟動(dòng)程序。火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)第一線，成立縣政府撲救前線總指揮部，開(kāi)展森林草原火災(zāi)撲救；配合市森防指火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作；縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，各成員單位按職責(zé)分工開(kāi)展工作；縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍集中全力開(kāi)展火災(zāi)撲救，并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊(duì)，派出足夠力量支援撲火工作；縣森防指做好撲火物資增援工作；縣氣象局視情況開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組，赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作；本縣沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延時(shí)，在市森防指的指導(dǎo)下開(kāi)展火災(zāi)撲救。

　　6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.3響應(yīng)措施

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要，采取以下應(yīng)急措施：

　　6.3.1撲救火災(zāi)

　　屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。

　　6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。

　　6.3.3救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治；視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.3.4善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，縣政府或有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　6.3.5保護(hù)重要目標(biāo)

　　重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　6.3.6維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

　　6.3.7發(fā)布信息

　　縣森防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　6.3.8火場(chǎng)清理

　　森林草原火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按照規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或責(zé)任單位看守。

　　6.3.9應(yīng)急結(jié)束

　　在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

　　建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。

　　7.綜合保障

　　7.1后備力量保障

　　縣政府要采取措施，加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，并在重點(diǎn)裝備專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，重視其他應(yīng)急撲火隊(duì)伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí)，按照縣森防指要求，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原撲火應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍執(zhí)行增援任務(wù)，協(xié)調(diào)飛機(jī)增援滅火。

　　7.2資金保障

　　縣政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林草原防滅火所需支出。

　　7.3物資保障

　　縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)縣級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立鄉(xiāng)級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

　　7.4技術(shù)保障

　　氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù)；應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢，并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　8.后期處置

　　8.1火災(zāi)偵破與評(píng)估

　　公安部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查，確保及時(shí)查明火災(zāi)（情）成因，及時(shí)對(duì)肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評(píng)估）有關(guān)工作，林草部門（或委托第三方）對(duì)受害森林草原情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣政府提交評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)縣森防辦。對(duì)較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國(guó)家森防指發(fā)督辦函，督導(dǎo)落實(shí)。

　　8.2工作總結(jié)

　　縣森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指分別向縣政府、市森防指報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　9.附則

　　9.1以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　9.2預(yù)案演練

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，向群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，對(duì)森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量�？h森防辦會(huì)同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

　　9.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由縣森防指定期組織評(píng)估，并視情況及時(shí)修訂后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

森林防火工作方案13

　　檔林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時(shí)候是人為造成的，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性，是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生檔林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。

　　一、檔林防火組織機(jī)構(gòu)

　　1、鎮(zhèn)政府成立

　　檔林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng)，人大主席任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報(bào)警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善檔林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好檔林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴(yán)防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場(chǎng)第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展檔林防火大檢查。

　　4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍，要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

　　5、檔林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部，依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大檔林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的檔林火災(zāi)事件，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門依法查處。

　　6、對(duì)已發(fā)生的檔林火災(zāi)，須及時(shí)按程序上報(bào)，不得瞞報(bào)。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　�。�1）鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)檔林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證電話暢通。

　�。�2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管檔林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　2、車輛保障

　　在檔林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行檔林防火知識(shí)、政策的宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。

　　3、物資保障

　　檔林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。

森林防火工作方案14

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以xxxxxxxxx為指導(dǎo)，以(中華人民共和國(guó)森林法)、(森林防火條例)等法律法規(guī)為依據(jù)，樹(shù)立“預(yù)防為主，積極消滅”的思想意識(shí)，突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災(zāi)”、“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀，以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí)，營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。

　　二、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容

　　1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國(guó)家、盛市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)，切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。

　　2、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)，力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生，并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

　　3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文，加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí)，并影響學(xué)生家長(zhǎng)。

　　4、發(fā)一封(致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信)。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信，請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中，真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。

　　5、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)xx周年反思日、全國(guó)第4個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，開(kāi)展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

　　6、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。

　　三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟

　　(一)時(shí)間：xx年11月1日起至xx年11月30日。

　　(二)步驟

　　1、準(zhǔn)備階段(xx年11月1日至11月10日)。

　　中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案，組織教師學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規(guī)及森林防火知識(shí)，做好資料準(zhǔn)備工作。

　　2、實(shí)施階段(xx年11月11日至11月25日)。

　　(1)以班為單位即上一堂森林防火知識(shí)課，出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)，寫一篇森林防火主題作文，發(fā)一封致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信，開(kāi)一次森林防火主題班會(huì)，，以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì)的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達(dá)到人人防火，杜絕火災(zāi)的效果。

　　(2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)書(shū)寫、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語(yǔ)。

　　(3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū)：嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火：嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動(dòng)：嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區(qū)的上墳祭祀活動(dòng)。

　　(4)組織學(xué)生開(kāi)展森林火災(zāi)信息報(bào)告，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，樹(shù)立“我愛(ài)家園，防火第一，你我參與，保護(hù)森林”的意識(shí)，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念。

　　3、總結(jié)階段(xx年11月26日至11月30日)。

　　中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要對(duì)此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)，以推動(dòng)森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng)，成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)是主要責(zé)任人，班主任是具體責(zé)任人，各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)要親自部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保活動(dòng)正常開(kāi)展，順利完成。

　　2、簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任層層落實(shí)

　　中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動(dòng)責(zé)任書(shū)，將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人，形成“人人肩上有擔(dān)子，人人頭上的責(zé)任”的氛圍，提高宣傳效果。

　　3、加強(qiáng)資料收集存檔工作

　　各村孝教學(xué)點(diǎn)要認(rèn)真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長(zhǎng)寫一封森林防火信；黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)要有照片。

森林防火工作方案15

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)及承諾書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（二）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　　（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　�。ǘ�）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　　（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　�。ǘ�）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。

　�。ㄈ�）做好撲火安全工作。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

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