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農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么你有了解過方案嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為切實(shí)做好xxxx年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作,釋放補(bǔ)貼政策效應(yīng),保障種糧農(nóng)民利益,根據(jù)《x省財(cái)政廳x省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》、《x省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)xxxx年部分中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》和《x市財(cái)政局x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于切實(shí)做好xxxx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作和稻谷補(bǔ)貼工作的通知》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、補(bǔ)貼對象。用于耕地地力保護(hù)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金,其補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
二、補(bǔ)貼依據(jù)和范圍。用于耕地地力保護(hù)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金,原則上以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為發(fā)放依據(jù)。對暫未確權(quán)到戶的耕地,按照原有方式發(fā)放補(bǔ)貼資金,以二輪土地承包面積為基礎(chǔ)發(fā)放。按規(guī)定已改變用途的耕地、達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)我縣的中央財(cái)政用于耕地地力保護(hù)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金總量、全縣符合補(bǔ)貼條件的耕地面積以及上年結(jié)余金額,測算畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?h域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整情況和以前年度做法,我縣劃撥禹會區(qū)xxx萬元,若上級撥付資金降幅較大,縣級劃撥資金同比例減少。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┚幹蒲a(bǔ)貼信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織核實(shí)核準(zhǔn)補(bǔ)貼信息,確保補(bǔ)貼信息完整準(zhǔn)確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村(居)委會入戶審核補(bǔ)貼面積,對補(bǔ)貼面積進(jìn)行登記、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真組織將補(bǔ)貼信息公示到村級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村政務(wù)信息公開欄等公共場所張榜公示,公示內(nèi)容主要為農(nóng)戶信息、確權(quán)耕地面積及符合補(bǔ)貼條件的面積等,公示時間不少于x天,設(shè)立舉報(bào)電話,接收群眾咨詢和監(jiān)督,形成公示證明材料。公示無異議后,經(jīng)管站人員做好補(bǔ)貼信息及面積審核,將符合發(fā)放條件的農(nóng)戶信息、分戶、并戶信息抄送當(dāng)?shù)刎?cái)政所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所編制信息完整的“一卡通”發(fā)放清冊。發(fā)放清冊經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后報(bào)送一份至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)股),上報(bào)材料要嚴(yán)格按照“一卡通”固定模板,填齊、核準(zhǔn)清冊相關(guān)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于x月xx日前將附表x及附表x(簽字蓋章)報(bào)送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)股;在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在xx日內(nèi)通過“一卡通”系統(tǒng)上傳核實(shí)核準(zhǔn)后的補(bǔ)貼發(fā)放清冊并報(bào)送附表x(簽字蓋章)。
。ǘ┌l(fā)放補(bǔ)貼資金。通過匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的符合條件的補(bǔ)貼面積測算畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),另行通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一卡通系統(tǒng)上傳經(jīng)過核實(shí)核準(zhǔn)的發(fā)放清冊,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)信息表內(nèi)容審核確認(rèn)后,提供給縣財(cái)政局作為發(fā)放補(bǔ)貼的依據(jù)?h財(cái)政局委托銀行通過“一卡通”將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。
。ㄈ﹦討B(tài)管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真核對農(nóng)戶信息,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。對于發(fā)生可能會造成農(nóng)戶補(bǔ)貼信息有變動的事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行核查核實(shí)核準(zhǔn),做好信息的動態(tài)管理工作。確保補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)放。
五、確保補(bǔ)貼工作落實(shí)到位
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照部門職責(zé)分工,屬地管理責(zé)任要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好補(bǔ)貼政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織申報(bào)、核實(shí)、公示、核準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積、資金及賬號信息等補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。指定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥推進(jìn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的收集、匯總、審核和系統(tǒng)錄入等工作;對上年度統(tǒng)計(jì)漏報(bào)、發(fā)放錯誤等情況,本年度予以補(bǔ)報(bào)、修正,并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)政策解釋及信訪維穩(wěn)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)核實(shí)本地耕地保護(hù)補(bǔ)貼面積數(shù)據(jù),及時向財(cái)政部門提供補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊?h財(cái)政部門根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)做好補(bǔ)貼資金的發(fā)放和資金監(jiān)管,按要求開展資金績效評級等績效管理工作。
(二)做好政策宣傳。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過會議、網(wǎng)絡(luò)、廣播、培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,自覺接受農(nóng)戶和媒體咨詢、監(jiān)督,深入細(xì)致做好政策解釋工作,及時就地化解矛盾,確保補(bǔ)貼工作平穩(wěn)落實(shí)到位。設(shè)立縣農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼舉報(bào)電話(縣財(cái)政局:xxxx-xxxxxxx;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:xxxx-xxxxxxx)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立公布農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼舉報(bào)電話。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息管理檔案,對列入補(bǔ)貼的農(nóng)戶耕地承包面積造冊登記,建檔管理,做到補(bǔ)貼對象與耕地承包面積準(zhǔn)確對應(yīng)。補(bǔ)貼面積以村為單位登記申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,要進(jìn)行信息公開,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(四)嚴(yán)格工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)工作監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕亂報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、漏報(bào)補(bǔ)貼面積,對人為故意造成多報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)xxx畝及以上的,要先追究責(zé)任。不得從省財(cái)政廳下達(dá)的中央財(cái)政專項(xiàng)資金中提取工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金等行為,確保補(bǔ)貼資金及時足額兌付到農(nóng)民手中?h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期、不定期開展監(jiān)督檢查,督導(dǎo)落實(shí)補(bǔ)貼資金政策,及時處理補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中存在的各種問題,嚴(yán)肅查處違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的各種行為。
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