農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)
無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中,越來越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報(bào)呢?下面是小編整理的農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)1
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區(qū)自全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治工作以來,在各鎮(zhèn)、辦的共同努力下,到目前為止,我區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。
二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù),截至xx月xx日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房20xx座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。
三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:
已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,xx區(qū)政府對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作高度重視
一是我區(qū)于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(qū)(高新區(qū))農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;
二是于20xx年xx月xx日召開會(huì)議部署工作;三是成立了以xxx副區(qū)長為指揮長的xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位主要職責(zé),確保工作落到實(shí)處。
(二)積極推進(jìn)落實(shí)。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推進(jìn)會(huì)議,壓實(shí)部門責(zé)任,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)將涉及的農(nóng)村房屋安全納入安全監(jiān)管范圍;
二是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各涉農(nóng)辦事處、xxx鎮(zhèn)明確此次農(nóng)村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導(dǎo)基層錄入人員把握現(xiàn)場排查和農(nóng)村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
(三)認(rèn)真排查錄入,及時(shí)開展鑒定。
一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。
二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù),截至7月16日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房20xx座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。
三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
(四)積極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成三個(gè)小組,共抽查xx區(qū)9個(gè)村,現(xiàn)場核查各村農(nóng)村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準(zhǔn)確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。
三、存在問題
排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí),仍存在一些問題:
。ㄒ唬┤罕姺课莅踩庾R(shí)有待提高。
目前農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作認(rèn)識(shí)仍不到位,對(duì)農(nóng)村房屋安全意識(shí)、農(nóng)村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強(qiáng)。
。ǘ┬畔浫氩粶(zhǔn)確。
不少基層排查錄入人員對(duì)房屋性質(zhì)和用途定位不準(zhǔn)確、對(duì)系統(tǒng)使用不熟練,在錄入信息是出現(xiàn)有的對(duì)填報(bào)信息多次更改,有的對(duì)整改完成的房屋信息誤刪等情況。
。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。
在錄入農(nóng)村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營的自建房,可能在錄入后農(nóng)村房屋用途用作經(jīng)營,但農(nóng)房信息系統(tǒng)中未及時(shí)更新。
對(duì)于存在問題,檢查組現(xiàn)場提出整改意見,加大農(nóng)村房屋安全意識(shí),加強(qiáng)政策宣傳;再次全面核查農(nóng)村房屋安全隱患排查信息,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準(zhǔn)確;加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更的要及時(shí)更新系統(tǒng)信息。加快農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。
四、農(nóng)房建設(shè)管理建章立制情況
xx區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
(一)把牢時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。
非用作經(jīng)營的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結(jié)果為CD級(jí)的房屋抓緊時(shí)間,按照工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)行銷號(hào)管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),提高安全意識(shí)。
有效利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)政策解讀和安全教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全意識(shí),營造全社會(huì)支持農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、重視農(nóng)村房屋安全問題的輿論氛圍。
。ㄈ┨嵘r(nóng)房質(zhì)量,建立長效機(jī)制。
對(duì)基層人員加強(qiáng)農(nóng)村房屋信息錄入操作培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村民建房的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立農(nóng)村各類房屋安全管理長效機(jī)制,杜絕農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、對(duì)農(nóng)房安全隱患排查整治工作的意見建議
農(nóng)村房屋安全隱患排查是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作過程,自開展該項(xiàng)工作后基層錄入人員將全部農(nóng)村房屋情況全部錄入信息管理系統(tǒng)。若錄入系統(tǒng)后農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更,基層工作中人員難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)哪座房屋更新哪項(xiàng)信息,管理難度較大,建議農(nóng)村房屋系統(tǒng)開設(shè)農(nóng)戶查看和申請(qǐng)功能和渠道,可由農(nóng)戶自己查看自家房屋信息,可申請(qǐng)更改信息,再由村管理員審核,便于基層工作開展。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署,進(jìn)一步做好農(nóng)村房屋安全管理工作,金剛臺(tái)鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是全面摸底,明確病癥。
排查過程中按居住人數(shù),設(shè)施結(jié)構(gòu)等因素鑒定并劃分為A,B,C,D四個(gè)等級(jí),危房又區(qū)分用作經(jīng)營和未用作經(jīng)營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅(jiān)持重點(diǎn)突出,區(qū)分輕重緩急。合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類摸清房屋基本情況,F(xiàn)已排查應(yīng)排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產(chǎn)經(jīng)營房屋305座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經(jīng)營自建房5817座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管,對(duì)癥下藥。
一是開展警示教育,作預(yù)防藥。通過鎮(zhèn)、村干部在微信,抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關(guān)知識(shí),提高群眾農(nóng)村房屋安全意識(shí),深刻汲取教訓(xùn),掌握農(nóng)村房屋安全知識(shí),使目前與以后的工作得到群眾支持。
二是開展危房拆除,作見效藥。組織12個(gè)村的村干部做好農(nóng)村房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持危房不住人,住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作,確定是危房的能拆必拆,因?qū)嶋H情況無法拆除的則掛牌進(jìn)行封存,現(xiàn)已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。
三是長效監(jiān)查,治標(biāo)治本。
對(duì)12個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋排查,對(duì)所有符合排查條件房屋全面進(jìn)行排查和信息采集,并通過建立《金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查臺(tái)賬》進(jìn)行房屋信息記錄,實(shí)現(xiàn)分類管理;同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,特別是經(jīng)營性場所房屋隱患與疑難復(fù)雜性房屋隱患,及時(shí)上報(bào)并鑒定,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立整治臺(tái)賬,確定整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)清零。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)3
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號(hào))和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號(hào))工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級(jí)房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。
二、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員職責(zé),及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對(duì)性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作遇到的疑難問題及時(shí)解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),組織動(dòng)員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》6期,針對(duì)排查整治不同階段工作任務(wù)和上級(jí)工作要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。
三、存在問題
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計(jì)劃
一是按照上級(jí)工作要求,對(duì)經(jīng)鑒定存在C、D級(jí)安全隱患的房屋,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺(tái)賬,限期銷號(hào),確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)4
為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會(huì)議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
(一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問題存量。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對(duì)違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類建立臺(tái)賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問題整治清零。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)5
按照《xxx號(hào)》文件要求,為切實(shí)排除安全隱患,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。我公司根據(jù)安委會(huì)整體部署并結(jié)合實(shí)際,于4月x日至x日兩天對(duì)公司所轄區(qū)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)排除隱患大檢查的'活動(dòng),F(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、檢查分組安排:
一組組長:xx成員:xxxx(記錄)
檢查范圍:xx分公司、xx分公司所轄區(qū)域
二組組長:xx成員:xx、xx、xx(記錄)
檢查范圍:xx、xxx公司所轄區(qū)域
檢查內(nèi)容:
1.棚戶區(qū)、三合一。
2.消防及設(shè)施、防汛防垮塌。
3.安全值班落實(shí)情況.
4.清倉查庫自查。
二、安全消防排查隱患自查工作開展情況
xx公司安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展好自檢自查工作。首先對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行梳理,作為本次大檢查的重點(diǎn)。4月3日至4日深入到公司所屬的xx、xx分公司、xx分公司、xx分公司所轄區(qū)域中每一棟倉庫、宿舍、門面及已出租資產(chǎn)等存在安全隱患的場所、部位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。工作中注重實(shí)效不留死角,充分掌握情況。對(duì)查出的安全生產(chǎn)問題及時(shí)面對(duì)面進(jìn)行溝通并當(dāng)場下達(dá)隱患整改通知書確定整改時(shí)間及實(shí)責(zé)任人。
三、存在的問題及整改措施
通過這次安全生產(chǎn)排除隱患大檢查,xx公司安全生產(chǎn)還是存在一定問題。形成這些問題的主要原因之一是體制問題,部分庫點(diǎn)因人員調(diào)動(dòng)或退休無人值班看管;二是部分存在隱患房屋需費(fèi)用進(jìn)行修繕。
。ㄒ唬⿲(duì)部分存在安全隱患急需維修的倉庫,對(duì)能現(xiàn)場評(píng)估的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況作出費(fèi)用評(píng)估:
1.對(duì)xx所轄區(qū)域xx庫區(qū)xx大門通道房蓋檁子斷落、房蓋垮塌,對(duì)過往行人有安全隱患,急需整改。檢查領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估維修費(fèi)用為xx元。
2.對(duì)xx所轄區(qū)域xx庫區(qū)xx號(hào)倉后圍墻垮塌,庫外農(nóng)民易在庫區(qū)圍墻垮塌處栽種,對(duì)公司資產(chǎn)有侵占隱患,急需整改。
3.對(duì)xx所轄區(qū)域xx庫區(qū)倉庫內(nèi)進(jìn)門走道檁子斷落房蓋垮塌,對(duì)xxx過往路人存在安全隱患,急需整改。檢查領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估維修費(fèi)用為x元。
。ǘ⿲(duì)在這次大檢查中存在的問題,檢查領(lǐng)導(dǎo)小組已安排整改:
1.對(duì)xx所轄區(qū)域xxx存在火災(zāi)隱患。已當(dāng)場下達(dá)隱患整改通知書于責(zé)任人,并限定在20xx年4月10日之內(nèi)整改完畢。
2.對(duì)雙龍分公司所轄區(qū)域xxx連接處有木材加工廠,存在火災(zāi)隱患。已當(dāng)場下達(dá)隱患整改通知書于責(zé)任人,并限定在20xx年4月10日之內(nèi)整改完畢。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)6
近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn),重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報(bào)裝,應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識(shí)的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì)。
五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí),將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問責(zé)制。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署,進(jìn)一步做好農(nóng)村房屋安全管理工作,金剛臺(tái)鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是全面摸底,明確病癥。
排查過程中按居住人數(shù),設(shè)施結(jié)構(gòu)等因素鑒定并劃分為A,B,C,D四個(gè)等級(jí),危房又區(qū)分用作經(jīng)營和未用作經(jīng)營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。
堅(jiān)持重點(diǎn)突出,區(qū)分輕重緩急。
合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類摸清房屋基本情況。
現(xiàn)已排查應(yīng)排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產(chǎn)經(jīng)營房屋305座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經(jīng)營自建房5817座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管,對(duì)癥下藥。
一是開展警示教育,作預(yù)防藥。
通過鎮(zhèn)、村干部在微信,抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關(guān)知識(shí),提高群眾農(nóng)村房屋安全意識(shí),深刻汲取教訓(xùn),掌握農(nóng)村房屋安全知識(shí),使目前與以后的工作得到群眾支持。
二是開展危房拆除,作見效藥。
組織12個(gè)村的村干部做好農(nóng)村房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持危房不住人,住人不危房的工作原則。
開展危房拆除工作,確定是危房的能拆必拆,因?qū)嶋H情況無法拆除的則掛牌進(jìn)行封存,現(xiàn)已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。
三是長效監(jiān)查,治標(biāo)治本。
對(duì)12個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋排查,對(duì)所有符合排查條件房屋全面進(jìn)行排查和信息采集,并通過建立《金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查臺(tái)賬》進(jìn)行房屋信息記錄,實(shí)現(xiàn)分類管理;同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,特別是經(jīng)營性場所房屋隱患與疑難復(fù)雜性房屋隱患,及時(shí)上報(bào)并鑒定,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立整治臺(tái)賬,確定整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)清零。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)8
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號(hào))關(guān)于對(duì)全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對(duì)外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位,放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對(duì)存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對(duì)不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)9
為貫徹落實(shí)縣里關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的要求,xx鎮(zhèn)扎實(shí)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村住房安全隱患排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行政村農(nóng)村房屋進(jìn)行一次全面深入徹底的“體檢”,及時(shí)消除農(nóng)村房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定排查整治方案,成立桑坪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建中心。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開推進(jìn)會(huì),認(rèn)真按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制。
二、加大宣傳力度。
采取多種方式來普及房屋安全隱患排查基本知識(shí),提高群眾知曉率,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)排查整治社會(huì)共識(shí),確保排查整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
三、做好信息采集。
對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋進(jìn)行全面摸底,區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房、自主和經(jīng)營兩種,全面摸排房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式,重點(diǎn)排查基礎(chǔ)不穩(wěn),主體或承重結(jié)構(gòu)無法滿足安全使用要求,受力構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),墻體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫,改擴(kuò)建、加層等情況。
細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)組織排查,做到排查一處,登記一處,做實(shí)做細(xì)排查摸底工作。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
為確保農(nóng)村房屋安全隱患排查工作進(jìn)度和質(zhì)量,消除群眾住房安全隱患。
xx鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓管理制度,明確責(zé)任目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),建立了分片負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、責(zé)任到人的推進(jìn)機(jī)制。
黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自督促抓落實(shí),實(shí)行“日調(diào)度、周匯報(bào)、月通報(bào)”制,對(duì)組織不力、工作反應(yīng)慢、進(jìn)度滯后的村,每周例會(huì)進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作不力、工作推進(jìn)意識(shí)淡薄的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作落到實(shí)處。
至目前,全鎮(zhèn)共采集房屋信息371戶,其中用作經(jīng)營自建房200戶,未用作經(jīng)營自建房37戶,非自建房134戶。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)10
根據(jù)貴局下發(fā)的《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國慶假日期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件要求,為切實(shí)做好房屋安全管理工作,加大預(yù)防預(yù)控力度,有效防范、堅(jiān)決遏制房屋安全重大事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在城鄉(xiāng)內(nèi)開展農(nóng)村自建經(jīng)營性房屋排查整治工作,先將排查整治工作的情況報(bào)告如下:
一、責(zé)任落實(shí)及工作開展
為了全面有效的開展城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋排查整治工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會(huì),分解目標(biāo),全面落實(shí)排查工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性房屋的排查整治工作,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,狠抓部門配合,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,消除管理盲區(qū),堵塞管理漏洞,切實(shí)做好城鄉(xiāng)房屋安全管理工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
目前已排查農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)房219戶,存在隱患問題0戶。
二、加強(qiáng)安全管理工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)房屋安全教育力度
深入開展消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識(shí)宣講工作,對(duì)經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行安全等法律法規(guī)、政策措施,強(qiáng)化安全意識(shí),大力開展城鄉(xiāng)房屋安全宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好房屋安全工作的主動(dòng)性和自覺性。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)經(jīng)營性農(nóng)房的監(jiān)管力度
強(qiáng)化房屋安全管理,督促房屋所有人切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,同時(shí)要求各部門切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)危房的監(jiān)管力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的政策、知識(shí)的宣傳力度。
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農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)11
耕地保護(hù)關(guān)乎國計(jì)民生,是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會(huì)議,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會(huì)議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì)。會(huì)議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對(duì)具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個(gè)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì)。會(huì)上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《預(yù)方案》),標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會(huì)議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號(hào))文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺(tái)賬;二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報(bào)初查臺(tái)賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)和舉報(bào)信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號(hào)文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會(huì)議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計(jì)xx余人參會(huì)。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕x號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍為本次專項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合20xx年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級(jí)耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號(hào)設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺(tái)舉報(bào)亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)政府已承諾撥付?钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳,營造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次,對(duì)各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會(huì)議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項(xiàng)行動(dòng)開始至今,我區(qū)累計(jì)召開各類部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)x次,累計(jì)參會(huì)、參訓(xùn)xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準(zhǔn)排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級(jí)要求,我區(qū)在10月3日專項(xiàng)工作會(huì)議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計(jì)摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會(huì)和xx區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個(gè),省下發(fā)圖斑xx個(gè),共計(jì)xx個(gè)。分斑后,國家圖斑xx個(gè),省圖斑xx個(gè),共計(jì)xx個(gè)。經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè),不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個(gè);屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個(gè),公用管理類xx個(gè),產(chǎn)業(yè)類xx個(gè)。
3、摸排結(jié)果提報(bào)情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對(duì)7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房,實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照上級(jí)分類處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì),確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)12
今年在XX市房產(chǎn)管理局和XX市房屋安全鑒定辦公室的統(tǒng)一安排部署及指導(dǎo)下,我局采取了一系列措施,切實(shí)加強(qiáng)房屋安全管理工作,預(yù)防房屋安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、大力推進(jìn)農(nóng)村自建房管理工作
根據(jù)《XX市房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和新都府辦發(fā)【20xx】25號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)XX市房屋使用安全管理?xiàng)l例的通知》的要求,今年3月下旬,為加強(qiáng)農(nóng)村自建房安全使用管理工作,我局今年在全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)建立了房屋安全協(xié)管員制度并在各鎮(zhèn)確立了1名協(xié)管員,全區(qū)共確立協(xié)管員13名。對(duì)農(nóng)村自建房使用安全協(xié)管員發(fā)放房屋安全知識(shí)資料并進(jìn)行了培訓(xùn)。
4月,我局在各鎮(zhèn)(街辦)大力開展了農(nóng)村自建房管理并建立了房屋安全協(xié)管員制度的宣傳,各鎮(zhèn)(街辦)除發(fā)放宣傳資料外,還建立了露天專題宣傳欄。
5月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道進(jìn)行了一次房屋安全大檢查。查出有安全隱患的房屋計(jì)79套,13850平方米。5、6、7月對(duì)查出有隱患的房屋進(jìn)行了維修加固和整改。
6月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道建立了各鎮(zhèn)的房屋安全管理檔案。
7月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)玻璃幕墻進(jìn)行了一次安全大檢查。建立玻璃幕墻檔案71戶,查出有嚴(yán)重安全隱患的玻璃幕墻1戶,并已督促整改。
9月,對(duì)全區(qū)協(xié)管員再次培訓(xùn)。我們把我們自編的資料:房屋安全鑒定基礎(chǔ)知識(shí)、房屋安全使用基本知識(shí)、房屋安全隱患排查基礎(chǔ)知識(shí)給全體協(xié)管員進(jìn)行了詳細(xì)講解和學(xué)習(xí)。
10月,大力推進(jìn)和宣傳建立村級(jí)房屋安全使用協(xié)管員制度。經(jīng)我局3—9月推進(jìn)鎮(zhèn)(街辦)一級(jí)協(xié)管員制度以來,各鎮(zhèn)(街辦)都反應(yīng)本轄區(qū)工作量太大,一個(gè)協(xié)管員管不過來。根據(jù)此情況我們做了反復(fù)調(diào)查研究最后決定開展和建立村級(jí)協(xié)管員制度,在今年我局先在兩個(gè)鎮(zhèn)搞試點(diǎn),得出經(jīng)驗(yàn)后20xx年在全區(qū)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
11月19日我局把清流鎮(zhèn)作為試點(diǎn)建立村級(jí)協(xié)管員制度,在清流鎮(zhèn)12個(gè)村確立了12名協(xié)管員,當(dāng)天我局專業(yè)人員還對(duì)協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。
11月27日我局把馬家鎮(zhèn)作為試點(diǎn)建立村級(jí)協(xié)管員制度,在馬家鎮(zhèn)7個(gè)村確立了7名協(xié)管員,當(dāng)天我局專業(yè)人員還對(duì)協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。
二、房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作
今年我局進(jìn)一步加大房屋結(jié)構(gòu)安全管理力度,辦理裝修備案2875份,發(fā)放房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書兩份,處理房屋裝修投訴48件,未發(fā)生因裝飾裝修引發(fā)的結(jié)構(gòu)安全責(zé)任事故。在裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作中,我局重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每周組織大家學(xué)習(xí)《條例》等政策法規(guī),討論相關(guān)案例,學(xué)習(xí)房屋結(jié)構(gòu)管理知識(shí)。通過學(xué)習(xí),全體職工業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平得到了較大的提高。
2、加強(qiáng)與社區(qū)、物管公司的配合。今年我們多次進(jìn)入社區(qū)、物業(yè)小區(qū)進(jìn)行房屋裝修安全宣傳,加強(qiáng)社區(qū)、物業(yè)公司的培訓(xùn)、指導(dǎo),以明確其工作職責(zé)。要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項(xiàng)、禁止行為等告知房屋使用責(zé)任人及其委托的裝修企業(yè),發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向我局報(bào)告。
3、加強(qiáng)裝修巡查。除日常巡查外,今年我局還聯(lián)合我局房產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),堅(jiān)持每月一次聯(lián)合檢查,對(duì)本區(qū)域的眾多樓盤裝修工作都進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正了一些不規(guī)范的裝修行為。
三、結(jié)合《條例》,嚴(yán)格裝修結(jié)構(gòu)審批工作
《條例》實(shí)施后,我局作為房屋結(jié)構(gòu)安全主管部門,應(yīng)該對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房屋工作進(jìn)行全面監(jiān)管。依據(jù)條例,我局要求全區(qū)所有城市房屋裝修改變結(jié)構(gòu)行為的要進(jìn)行申報(bào),對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行詳細(xì)審查后發(fā)放結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書。
四、投訴、信訪、督辦工作
今年我局在房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作方面處理信訪11件,受理投訴48件,受理的內(nèi)容多涉及群眾舉報(bào)亂敲墻打洞事項(xiàng)。對(duì)舉報(bào)投訴和信訪件,我局都安排專人第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,踏勘實(shí)地情況,收集數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行詳細(xì)勘察,對(duì)允許的行為要求履行手續(xù),對(duì)不允許的行為嚴(yán)厲制止。
五、房屋安全知識(shí)培訓(xùn)、宣傳、檢查情況
結(jié)合《條例》的施行,我局今年進(jìn)行了大量的宣傳活動(dòng):
1、堅(jiān)持每季度一次把房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律法規(guī)送入小區(qū)的活動(dòng)。在小區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳咨詢點(diǎn),向小區(qū)業(yè)主發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢,全年發(fā)放各種宣傳資料2.3萬份,接受群眾咨詢0.5萬次/人。
2、利用安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)宣傳房屋安全管理。每月6月是區(qū)上的安全生產(chǎn)宣傳月,我局積極參加廣場、街邊宣傳,讓房屋安全知識(shí)更廣更深地普及到群眾中。
3、6月初至10月底我局開展了房屋安全大檢查大整治活動(dòng),對(duì)檢查出存在安全隱患的房屋進(jìn)行加固維修和整改。
房屋安全管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,在工作中還存在一些不足,比如:政策法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠深入,管理力度還應(yīng)加大等。在20xx年的工作中,我局全體職工將加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真完成房屋安全管理工作,為宜居新都做一份貢獻(xiàn)。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)13
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《XX省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(X府廳密(202X]32號(hào))文件要求,我縣制定了《XX縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》,F(xiàn)就我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)度
我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房20xx戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶農(nóng)村房屋存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(C級(jí)21戶、D級(jí)13戶)。
二、整治情況
為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(C級(jí)3戶、D級(jí)1戶)全部進(jìn)行了整治。對(duì)房屋安全等級(jí)為C、D級(jí)的經(jīng)營戶,首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識(shí),并積極做好D級(jí)危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《XX縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
三、主要做法
為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì);三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
四、存在的問題
1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對(duì)房屋安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋且鑒定為C、D級(jí)房屋大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
五、下步打算
1、加快對(duì)存在安全隱患房屋的鑒定工作。計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的,再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。
2、進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶,確保農(nóng)戶住房安全。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)14
自去年縣級(jí)班子換屆以來,我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展,切實(shí)保護(hù)耕地,采取多種措施堅(jiān)決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護(hù)工作開展情況
一方面,以完善制度為著力點(diǎn),建立耕地保護(hù)長效機(jī)制。
一是落實(shí)工作責(zé)任?h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視、態(tài)度堅(jiān)決,多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實(shí)建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任實(shí)施意見的通知》,明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項(xiàng)制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,采取各種措施切實(shí)保護(hù)耕地?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
二是完善預(yù)防機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實(shí)、壯大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍,并在全縣270個(gè)村(居)委會(huì)各聘請(qǐng)一名村(居)干部擔(dān)任村級(jí)國土資源監(jiān)察信息員,同時(shí)開通了12336國土資源違法舉報(bào)電話,及時(shí)監(jiān)督和舉報(bào)各類土地違法行為,從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理?h國土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理,按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地,嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條1件,規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區(qū)域和等級(jí),明確了巡查責(zé)任,做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來,我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項(xiàng)目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補(bǔ)平衡。
另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴(yán)厲打擊亂占耕地行為一是強(qiáng)力開展縣城“雙違”清理整治。針對(duì)縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任5人;對(duì)參與“雙違”的17名公職人員(其中科級(jí)干部7名)實(shí)行了“三停”(即停職、停薪、停崗);已組織大規(guī)模集中強(qiáng)拆行動(dòng)3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業(yè)森林消防隊(duì)和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊(duì)為基礎(chǔ),通過整合職能,強(qiáng)化力量,重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察 大隊(duì),人員由過去的10多人增加至90人,加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑,發(fā)現(xiàn)一起強(qiáng)拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動(dòng)申報(bào),正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設(shè)的指示精神,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號(hào)),全面開展105國道沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作,采取逐戶調(diào)查、宗宗過篩的辦法全面排查。對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的實(shí)施強(qiáng)拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強(qiáng)國土、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作,對(duì)涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,對(duì)黨員干部違法違規(guī)用地的向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請(qǐng)機(jī)械及時(shí)制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為,對(duì)重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場制止和拆除,起到了極大的震懾效果。
二、導(dǎo)致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,其主要原因:
一是村級(jí)規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長足進(jìn)步,但村級(jí)規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性強(qiáng),只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導(dǎo)致建房布局不合理,散亂無序,既不美觀又浪費(fèi)土地,人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴(yán)重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制,自20xx年省政府下達(dá)了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來,我縣涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請(qǐng)受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強(qiáng)行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),為完成上級(jí)下達(dá)的面積指標(biāo)不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),村內(nèi)建設(shè)預(yù)留地少,有些農(nóng)戶住房的確困難,但又無地可批,造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標(biāo)限制。隨著農(nóng)民收入的增長和生活水平的提高,一系列惠農(nóng)政策的落實(shí),新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來,但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級(jí)下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔(dān)子,對(duì)土地違法行為熟視無睹,聽之任之,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),未配備專職管理人員,農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)監(jiān)管,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱,一般每個(gè)鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區(qū)面積大,交通條件受限制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每巡查一遍少則一周,多則半月,執(zhí)法人員往往顧此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將通過開展一次集中清理整治嚴(yán)厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強(qiáng)農(nóng)民建房管理,采取一系列措施落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作,切實(shí)保護(hù)耕地。
。ㄒ唬┘虚_展一次清理整治,嚴(yán)懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實(shí)施方案>的通知》要求和相關(guān)規(guī)定,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步加大土地巡查力度,務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時(shí),我縣將對(duì)違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū),選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強(qiáng)制拆除和復(fù)耕,從而達(dá)到極大的震懾作用和警示教育作用。
(二)切實(shí)加快鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)度,配備規(guī)劃管理隊(duì)伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中,適度規(guī)模,分步實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節(jié)約用地”的原則,由縣住建局牽頭對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,充實(shí)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍力量。
。ㄈ┲贫h農(nóng)民建房管理規(guī)定,完善農(nóng)民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理嚴(yán)格保護(hù)耕地的規(guī)定》,切實(shí)加大農(nóng)民建房管控力度,嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)禁止”,規(guī)范農(nóng)民建房審批程序,在審查和報(bào)批農(nóng)民建房用地工作中,必須堅(jiān)持“三到場”和“五公開”的原則,嚴(yán)把審查審核關(guān),對(duì)工作人員審查把關(guān)不嚴(yán)的,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,強(qiáng)化各村(居)委書記、主任職責(zé),從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法查處?h政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不能正確履行職責(zé),對(duì)土地違法違規(guī)行為不及時(shí)制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決按照15號(hào)令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄎ澹﹫(jiān)持貫徹“一戶一宅”制,大力推進(jìn)“空心村”整治嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo),控制建設(shè)用地總規(guī)模;同時(shí),充分運(yùn)用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“空心村”整治,盤活存量建設(shè)用地,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新,充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房,切實(shí)做到節(jié)約用地,合理保護(hù)耕地。
(六)建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國土部門調(diào)查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機(jī)制。由國土部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍90人的強(qiáng)大隊(duì)伍力量,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有力拓展執(zhí)法手段,整合執(zhí)法力量,有效打擊各類土地違法行為。
。ㄆ撸┖侠碛行鑼(dǎo)峽江水利樞紐庫淹區(qū)農(nóng)民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃,重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍,對(duì)新確定的不在淹沒界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批,盡快向省政府請(qǐng)示下文予以解凍,通過爭取用地計(jì)劃指標(biāo),合理規(guī)劃引導(dǎo),有效疏導(dǎo)農(nóng)民建房需求,解決原凍結(jié)區(qū)域農(nóng)民建房困難,緩解用地矛盾。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)15
今年4月,浙江寧波xx市居民樓坍塌事件,經(jīng)媒體報(bào)道后,引起全國各地高度重視。
國家住建部、省政府辦公廳、省住建廳分別以明傳電報(bào)的形式,先后下發(fā)關(guān)于組織開展老樓危樓安全排查工作通知。
對(duì)此,我市高度重視,迅速開展排查,較好地完成了有關(guān)工作任務(wù)。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作推進(jìn)力度
接到住建部、省政府及省住建廳通知后,我局第一時(shí)間向市政府作了匯報(bào),市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長趙曉江作出專門批示,分管市長尹哲強(qiáng)先后三次聽取情況匯報(bào),并親自組織召開各縣區(qū)、市政府相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行調(diào)研會(huì)商和部署。
我局根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,立即牽頭布置開展相關(guān)工作,報(bào)請(qǐng)市政府成立了以分管市長任組長、分管秘書長和我局局長任副組長,各縣區(qū)政府、管委會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城市危房和老舊房屋安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在我局設(shè)立了專門的辦公室。
我局在各處室、單位人員十分緊張的情況下,克服困難,從局機(jī)關(guān)及下屬單位抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、周密部署,確保工作扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)上級(jí)通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,市政府印發(fā)了《關(guān)于立即組織開展城市危房和老舊房屋安全排查工作的通知》,并以明傳電報(bào)形式發(fā)至各縣區(qū)政府和市有關(guān)單位,對(duì)排查范圍、排查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工進(jìn)行了明確,對(duì)抓好工作落實(shí)提出了相關(guān)要求,確定了摸底排查、重點(diǎn)檢查、房屋鑒定、落實(shí)整改等全市危舊房排查四個(gè)工作步驟。
我局制作了安全排查宣講ppt講義,對(duì)近400名縣區(qū)、街道、社區(qū)從事危房和老舊房屋安全排查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)全市危房和老舊房屋安全排查相關(guān)表格進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
三、明確責(zé)任,注重工作落實(shí)質(zhì)量
根據(jù)市政府要求,我局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)排查責(zé)任,并積極與縣區(qū)政府、市各相關(guān)部門協(xié)調(diào),迅速開展工作,組織有關(guān)人員經(jīng)常加班加點(diǎn),深入現(xiàn)場,進(jìn)社區(qū)、鉆小巷、入住戶,檢查落實(shí)排查工作,哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)遇有難題,我們及時(shí)討論會(huì)診,研究解決排查中的困難和問題。
在協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位組成專門排查員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我局xx縣區(qū)派出指導(dǎo)組,分片包干,組織產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位自查自填《老樓危樓安全排查表》,由屬地街道辦事處組織人員對(duì)初步排查登記情況進(jìn)行核實(shí),填寫《老樓危樓安全排查統(tǒng)計(jì)表》,然后由各縣區(qū)(管委會(huì))及市級(jí)政府相關(guān)責(zé)任部門填報(bào)《xx市老樓危樓安全排查統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行全市匯總。
四、工作扎實(shí),排查工作效果明顯
我市排查工作分全面排查及重點(diǎn)排查兩個(gè)階段,6月20日前主要進(jìn)行全面排查,6月20日后轉(zhuǎn)入重點(diǎn)排查。
在全面排查階段,全市共明確49家排查責(zé)任主體單位,其中縣區(qū)(管委會(huì))政府10個(gè),市級(jí)各有關(guān)單位39個(gè),全市共排查房屋總幢數(shù)78631幢,排查房屋總面積2686.22萬平方米,其中鋼砼結(jié)構(gòu)12588幢,磚混結(jié)構(gòu)37800幢,磚木結(jié)構(gòu)28243幢。
在重點(diǎn)排查階段,共排查出疑似嚴(yán)重?fù)p壞房屋2643幢,9196戶,54.56萬平方米;疑似危險(xiǎn)房屋2674幢,4597戶,36.25萬平方米,基本摸清了全市房屋特別是嚴(yán)重?fù)p害及危險(xiǎn)房屋的數(shù)量、狀況、結(jié)構(gòu)、建筑年代等情況,為進(jìn)一步制定全市房屋安全管理工作相關(guān)措施提供了依據(jù)。
我局堅(jiān)持邊查邊治,在排查期間通過拆遷、加固、騰空等措施治理解危房屋458幢,3.66萬平方米,其中住宅448幢,3.3萬平方米,排查工作取得了初步成效。
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