關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半年工作總結和下半年工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結和下半年工作計劃
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全區(qū)“五個不動搖、四個新跨越”的總體要求，圍繞打造人文、生態(tài)、和諧新XX的目標，堅持“五抓”總體思路，突出強鎮(zhèn)富民，突出融合發(fā)展，突出創(chuàng)新實干，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)管理水平，提升社會和諧程度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。
一、上半年工作開展情況
（一）經(jīng)濟指標運行平穩(wěn)。上半年實現(xiàn)一般預算收入845萬元，占年計劃的43.3%；預計上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元，占年計劃的53.2%；固定資產(chǎn)投資**億元，占年計劃的61.7%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長8.9%；規(guī)模以上企業(yè)增加值、實現(xiàn)利稅分別完成**萬元、**萬元，分別占年計劃的**%、**%；1-5月份出口創(chuàng)匯完成**萬美元，占年計劃的42.6%。
�。ǘ┒际修r(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重發(fā)展特色、彰顯綜合效益”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢潛力，加強示范引導、龍頭帶動、品牌引領和基礎配套，全面提升產(chǎn)業(yè)化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一是夏糧喜獲豐收。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，今年我鎮(zhèn)小麥面積**萬畝，通過強化麥田管理、實施“一噴三防”、加強技術服務等措施，確保了小麥長勢良好，6月8日起全鎮(zhèn)開鐮收割，6月21日收獲完畢，6月*日完成夏種工作，全鎮(zhèn)小麥單產(chǎn)達**斤以上，總產(chǎn)3800萬斤，實現(xiàn)了“十一連豐”的目標。
二是加快結構調(diào)整。緊抓中央1號文件的良好機遇，發(fā)揮全鎮(zhèn)*家農(nóng)民專業(yè)合作社和48家農(nóng)業(yè)園區(qū)的帶動作用，外引內(nèi)聯(lián)激發(fā)活力，加快結構調(diào)整步伐，新引進金象山苗木種植園等2家農(nóng)業(yè)項目，帶動全鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構5600畝，其中新調(diào)整瓜菜面積**畝，甜玉米、大豆等經(jīng)濟作物3500畝，**合作社園區(qū)建成8個冬暖式溫室，煜春合作社被評為濟南市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，蔬菜特色品牌基地園區(qū)新引進3個大白菜新品種，安裝了大型噴灌機和溫室氣象站，完成基地綠化和管理辦公區(qū)建設。
三是建設特色園區(qū)。通過實施項目支撐，增強帶動能力，全面規(guī)劃提升各類園區(qū)，打造“一園一景一特色”，提升萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的水平、檔次和效益，促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
依托**農(nóng)業(yè)園打造數(shù)字農(nóng)業(yè)典范。園區(qū)規(guī)劃占地350畝，目前建成5200平方米智能控制連棟溫室、冬暖棚以及水、電、路等基礎設施，建成大白菜文化展室，完成園區(qū)綠化，培訓辦公中心投入使用，正在安裝溫室數(shù)控系統(tǒng)和噴滴灌設施，數(shù)字農(nóng)業(yè)特色初步形成。
依托盛唐博苑園林打造名貴苗木聚集區(qū)。項目位于東八村，占地530畝，總投資***萬元，建設內(nèi)容為育苗區(qū)、展示營銷區(qū)、名貴樹種集中區(qū)3大功能區(qū)，目前安裝了單項機械覆蓋面積56平米的大型自動化噴灌設備，完成栽植青檀、白蠟、五角楓等名貴高檔樹木30余種，共計500余畝。
依托**大唐農(nóng)業(yè)園打造江北一流的溫室瓜果種植園。項目位于*村，占地*畝，總投資2300萬元，建設新品種匯集區(qū)、良種采穗?yún)^(qū)、種苗繁育區(qū)等8大功能區(qū)。目前園區(qū)已完成果樹栽植300畝、正在新建信息化技術溫室大棚，其中1座省內(nèi)領先、全市一流的信息化控制溫室大棚投入使用，棚內(nèi)栽植的櫻桃、蘋果、甜茶等品種，品質(zhì)均屬于國內(nèi)最優(yōu)質(zhì)品種，通過信息技術能夠控制產(chǎn)品成熟期，櫻桃投放市場保守預計每斤價格200元。
依托銀豐百利客農(nóng)場打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑體驗于一體的綜合性農(nóng)業(yè)示范園。項目位于大徐、小徐村，發(fā)展規(guī)劃**畝，目前占地1266畝，計劃總投資2億元，建設奶牛養(yǎng)殖、有機蔬菜、科技展示、農(nóng)家樂等片區(qū)。目前園區(qū)已完成規(guī)劃設計，正在進行圍墻等基礎設施建設，待農(nóng)業(yè)設施地批復后，開工新建40個冬暖式大棚和奶牛養(yǎng)殖區(qū)。
此外，我鎮(zhèn)投資23萬元建設了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園西大門，大門充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)作為“大白菜之鄉(xiāng)”、省城菜籃子以及綠色苗木基地的特色。按照一路一景要求，搞好示范園西大門崔家至稼軒路1800米路段的綠化和美化，施工過程中國共產(chǎn)黨挖填土方1萬余方，動用車輛**余臺次，挖掘機20臺次，人工200余人次，栽植復葉槭、黃花槐、金葉榆球、木槿等各類苗木2000余株，進一步提升了萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的形象，為下一步的招商引資、產(chǎn)業(yè)升級進一步創(chuàng)造了條件。
四是推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。按照全區(qū)打造省級一流、國內(nèi)領先我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的要求，201*年我鎮(zhèn)立足發(fā)展實際，著力打造示范園孵化區(qū)，依托現(xiàn)有韓西蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展基礎，與省供銷社農(nóng)產(chǎn)品公司、區(qū)供銷社三方注冊成立了山東魯供助農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司。
魯供助農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品配送公司建設項目計劃投資1000余萬元，建設3000余平米的蔬菜加工車間、配送物流車間、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)以及儲存能力達300-500噸的大型冷庫等經(jīng)營服務設施，打造集蔬菜批發(fā)、加工、配送、儲存、展示等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品綜合建設類項目。項目已經(jīng)開工建設，預計9月底建成投入使用，屆時對于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園形象功能、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、帶動結構調(diào)整園區(qū)建設以及促進農(nóng)民增收，將起到有力的支撐作用。
根據(jù)全鎮(zhèn)項目推進和發(fā)展實際情況，在夏季禁燒中，繼續(xù)實行“村為主、鎮(zhèn)監(jiān)管、辦事處直接負責”的工作體制，取得了良好的成效，實現(xiàn)了不著火、不冒煙的既定工作目標；此外，扎實推進美國白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、動物防疫等工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
�。ㄈ┴斣唇ㄔO穩(wěn)步提高。圍繞順利完成一般預算收入指標，持續(xù)強化財稅生命線意識，堅持“內(nèi)抓綜合治稅挖潛、外抓招商引資開源”兩條腿走路，努力培植稅源、挖掘稅源。
一是服務納稅項目，抓好稅源入庫。對綠霸公司、昊馳物流、隆州包裝廠等納稅重點大戶，做好跟蹤服務和各項工作協(xié)調(diào)，為企業(yè)發(fā)展提供空間；重點服務好漢特機械等2012年引進并建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，確保及時形成稅收。積極協(xié)調(diào)大徐萬畝土地整理、省供銷社蔬菜配送中心等項目，早日開工建設、形成稅收。
二是狠抓招商引資，拓寬財稅增長點。健全招商組織，為便于落地項目注冊公司、園區(qū)建設、業(yè)務交易，成立了園區(qū)服務辦公室，抓好農(nóng)業(yè)招商以及大唐農(nóng)業(yè)園、銀豐百利客農(nóng)場等園區(qū)建設服務；為便于掌握政策、提供服務，我們成立了鎮(zhèn)村莊改造建設辦公室，以加快片區(qū)開發(fā)推動三產(chǎn)發(fā)展；為使閑置建設用地資源得到充分利用，加大招商和服務力度，充實了招商人員，做好工業(yè)招商和企業(yè)稅源服務。半年來，新引進正寅工貿(mào)、銀葵工貿(mào)、康鑄公司3家工業(yè)企業(yè)，新引進恩正商貿(mào)、興發(fā)水暖器材等8家稅源企業(yè)，為稅收增加、勞動力就業(yè)創(chuàng)造了條件。
三是加強綜合治稅，確保應征盡征。積極爭取國、地稅部門的大力支持，加強增值稅、所得稅、土地使用稅和臨商行為的稽查力度，對全鎮(zhèn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式走訪，對沒及時辦證的20余家企業(yè)補辦手續(xù)、督促形成稅收；抓好總投資4000萬元的市級高標準農(nóng)田、周家小徐村莊建設二期、學前教育校舍改造等項目的稅收征收，協(xié)調(diào)相關部門督促工程進度及付款進度，確保應征稅款及時入庫；對全鎮(zhèn)辦事處、村確定的132項重點工作實行合同監(jiān)管、項目競標，預計增加稅收80余萬元。
�。ㄋ模┰鷮嵧七M重點工程。按照“策劃項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓驗收”的總體思路，全力引好項目、建好項目，打基礎蓄后勁，保發(fā)展惠民生。
一是萬畝土地整理項目。項目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7個村，總投資3166萬元，整治面積1萬畝，建設內(nèi)容為土地整理、水電路設施配套、綠化美化等，目前項目規(guī)劃設計、財務評審已經(jīng)完成，市財政準備下達財務指標計劃，預計7月底招投標，8月份可實現(xiàn)開工建設，201*年底基本完成全部工程，2015年6月份前完成項目初驗、終驗，屆時將極大改善我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二是市級高標準農(nóng)田建設項目。項目涉及西柴、田家等8個村，面積8000畝，總投資1000余萬元，建設內(nèi)容為新打160眼機井并配套提水設施，安裝PVC管道6.4萬米，新建變壓器并鋪設電纜2.5萬米，修水泥路8千米，整修排水溝及進行路網(wǎng)綠化，項目2月份開工建設，目前已完成總工程量的70%，其中打井、管道鋪裝已經(jīng)完成，鋪設電纜完成80%。
三是小農(nóng)水二三期項目。小農(nóng)水項目總投資**萬元，建設面積10000畝，主要建設內(nèi)容是打機井、配套提水設施，安裝PVC管道，安裝射頻卡自動化設備，實施無井房管理。項目分三期實施，**年完成了一期項目，**年實施涉及韓西、岳家2個村的二期項目，目前二期項目已經(jīng)完成，順利通過了省級驗收，獲得優(yōu)秀等次。下半年將實施涉及韓辛、司家、南殷3個村的三期項目。
四是村莊改造建設。周家村莊建設二期項目1號安置樓順利開工建設，目前完成工程正負零，正在進行一層施工；投資30萬元、建筑面積70平方米的.高標準廁所已于5月底建成投入使用。小徐村莊建設二期項目4號安置樓內(nèi)外粉基本完成，基本具備了入住條件；6、7號安置樓已完成招投標，近期開工建設；130畝復墾區(qū)拆遷已完成50%。
五是巨野河二期綠化。巨野河二期整治過程完成后，著眼于打造景觀河道名片，我鎮(zhèn)通過對上爭取和市場運作相結合的方式，實施了巨野河二期綠化工程。工程投資**萬元，綠化長度2100米，綠化帶平均寬度10米，共栽植法桐、垂柳、龍柏球、木槿等各類苗木3800余株，高標準綠化節(jié)點3處，綠化完成后，進一步提升了河道兩側(cè)的生態(tài)環(huán)境，景觀河效果更加顯現(xiàn)。
另外，投資700萬元、建設面積5000平米、可容納17個教學班的XX一中新教學樓建設項目已經(jīng)竣工，新學期可投入使用，屆時將徹底實現(xiàn)中學的合班并校。
�。ㄎ澹┍M心盡力改善民生。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，牢固樹立以人為本的理念，把保障民生、改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力提高群眾的生活質(zhì)量水平。
精神文明聚人心。通過選樹典型、開展活動、加強宣傳等多種形式，加強精神文明建設，半年來，我鎮(zhèn)開展道德講堂專題講座，慶五一、迎“十藝”書畫展、藝術教育成果展文藝匯演等活動，積極開展鄉(xiāng)村文明行動，通過設置善行義舉四德榜、開展“四德”模范評選等形式推進“四德”工程建設，弘揚社會正氣，引領時代風尚。在濱河公園安裝了大型雕塑，進一步激發(fā)了群眾的自豪感和榮譽感，凝聚起熱愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)的主動性和責任感。積極挖掘地域特色和人文底蘊，編輯印制了《和諧**鎮(zhèn)》宣傳冊，全面詳實介紹了全鎮(zhèn)近年來的發(fā)展，精心塑造出“千年古鎮(zhèn)、和諧XX”的新風貌。
救助平臺解民困。充分發(fā)揮全區(qū)首家鎮(zhèn)級陽光民生救助促進會的作用，新年度我們充實了救助基金，形成了常態(tài)化、制度化應急救助機制，自2010年成立以來，陽光民生救助促進會累計救助276戶困難家庭，受到社會的廣泛好評。
民心工程惠民生。著力改善出行環(huán)境，積極扶持西張、井家等6個村，總投資近200萬元，修建水泥路6.1千米，為發(fā)展經(jīng)濟、方便群眾創(chuàng)造了良好的條件。為加強縣鄉(xiāng)道管理，新增養(yǎng)護人員54人，實行分段養(yǎng)護、加強工作考核，取得顯著成效。加強學前教育建設，投資250萬元，實施了建筑面積1800平米的老南幼兒園建設項目，5月份竣工投入使用，高標準配套了大型玩具、電子教學屏幕、鋼琴等教育教學設施，為農(nóng)村幼兒接受更好的教育創(chuàng)造了良好條件。
優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)和諧。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在**年36個村納入管理的基礎上，通過加大宣傳力度、積極做好工作，抓好費用征收，新有7個村以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三院分院等企事業(yè)單位納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，全鎮(zhèn)新增環(huán)衛(wèi)工人23人，新增垃圾桶150個，投資28萬元購置垃圾收集車1輛，較好滿足了發(fā)展需求，促進鎮(zhèn)容村貌進一步提升。加強環(huán)境綜合整治，安排專職人員管護巨野河環(huán)境衛(wèi)生，使濱河公園長期保持好良好面貌；開展垃圾死角專項整治月活動，動用機械30臺次，清理垃圾20余處；實施龍泉路商貿(mào)街整治，清理亂貼亂畫、私拉亂扯，取締占道經(jīng)營；抓好雙違整治和小塑料、小冶煉監(jiān)管，維護了全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境安全和群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。┣袑嵕S護社會穩(wěn)定。始終堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，努力創(chuàng)新社會管理手段，通過建立健全治安巡邏隊、治安辦公室、調(diào)解工作室等措施，形成了上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解體系，努力把矛盾消化在基層、問題解決在萌芽，上半年全鎮(zhèn)矛盾調(diào)解率達98%以上。
我鎮(zhèn)把落實全區(qū)1號文件精神、實施農(nóng)村合同監(jiān)管和項目競標，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、增進黨群干群關系、加強黨風廉政建設的重要舉措，列為全鎮(zhèn)重點工作，加強領導，加大投入，創(chuàng)新措施，扎實推進，取得了良好成效：已有4個項目完成項目競標，3個項目正在運作，其中北柴復墾項目成為全區(qū)首個村級建設公開競標項目。通過實施農(nóng)村合同監(jiān)管和項目競標，使村級節(jié)省了工程支出、保障了項目質(zhì)量、消除了群眾疑惑，密切了黨群干群關系，為經(jīng)濟健康發(fā)展和社會長期穩(wěn)定提供了根本保障。
二、工作中存在的問題
今年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，但是我們清醒地看到，工作中還存在不小的差距和不少的問題：一是財政增長壓力大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模難有大的提升，新引項目多為農(nóng)業(yè)項目，基本形不成稅收，所引工業(yè)和稅源企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，財政貢獻力不大，造成全鎮(zhèn)財源建設支撐點少、后勁乏力。二是產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出。一產(chǎn)獨大，二三產(chǎn)較為落后的局面沒有發(fā)生根本性的變化；同時在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，園區(qū)標準需要進一步加強，品牌農(nóng)業(yè)的影響力和綜合效益需要進一步提升。三是項目推進不平衡。各個建設項目、農(nóng)業(yè)園區(qū)間推進進度不一，有的進展較慢，推進機制需要進一步完善，建設標準、進度、要求需要進一步加強。四是部分干部的思想境界、工作作風與新形勢新任務不相適應，加快發(fā)展的能力有待于進一步提高，等等。
三、下半年工作打算
下半年，我鎮(zhèn)將按照全區(qū)“五個不動搖、四個新跨越”的總體要求，圍繞**年發(fā)展任務，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、加快項目推進，確保順利實現(xiàn)年度目標，向區(qū)委、區(qū)政府交一份合格的答卷。()我們將突出抓好以下幾個方面的工作：
一是做強都市農(nóng)業(yè)。圍繞促進全鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好悅心園、大唐農(nóng)業(yè)園、百利客農(nóng)場、盛唐博苑等重點園區(qū)建設，著力打造“一園一景一特色”。加快推進魯供助農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品配送公司建設，提高產(chǎn)業(yè)化水平，增強帶動能力，促進產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收。深入挖掘XX大白菜地域特產(chǎn)優(yōu)勢，積極開展有機蔬菜認證，加強宣傳和包裝，以此帶動提升我鎮(zhèn)蔬菜的品牌知名度，進一步發(fā)展休閑旅游，吸引市民，聚集人氣，刺激消費，形成一產(chǎn)帶二產(chǎn)促三產(chǎn)的發(fā)展格局。
二是加快項目建設。圍繞“謀劃項目抓落地、簽約項目抓開工、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”，進一步明確時限，倒排工期，加強督導，確保萬畝土地整理、市級高標準農(nóng)田、村莊改造建設、主干線提升等項目加快啟動、加快建設、早日達效；創(chuàng)新工作思路，加大招商力度，利用存量建設用地，著力引進占地少、效益高、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，為財政增加、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
三是著力改善民生。依托鎮(zhèn)成教中心，繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力培訓，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，增強群眾致富增收能力；啟動實施中心幼兒園、韓西幼兒園、南殷幼兒園學前教育校舍改造，提升教育設施水平；繼續(xù)加強環(huán)境綜合整治，抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量；繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村文明行動以及“四德”工程建設，實現(xiàn)樹正氣、倡新風、促和諧。
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