投融資部工作計劃

　　投融資方式在我國主要是指在資源配置過程中，投融資的決策方式（誰來投資）、投資籌措方式（資金來源）和投資使用方式（怎樣投資）的總稱，下面是小編為大家整理的關(guān)于投融資部的工作計劃，歡迎大家的閱讀。

　　一、20xx年上半年的工作情況

　　20xx年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的第二年，也是擴大內(nèi)需、拉動消費，加快××市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。半年以來，××市人民政府金融辦公室堅持貫徹落實州委六屆六次全會、市委七屆五次全會和市“兩會”精神，緊緊圍繞20xx年全市重大項目、重要工作、重點產(chǎn)業(yè)的目標任務(wù)和年初市委、市政府的重大決策部署，結(jié)合部門工作職能，在辦公室主任的領(lǐng)導下，落實責任，深入調(diào)研，完善機制，細化措施，真抓實干，進一步打開了工作局面，并取得一定的成效。

　　(一)加強學習，深入調(diào)研，發(fā)揮對國有公司的服務(wù)和指導作用

　　為切實履行好市政府金融辦公室的工作職責，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀的作用，我辦始終把學習放在首位，著重加強對金融、財政、投融資、公司債券方面知識的學習和對經(jīng)濟形勢的關(guān)注，深入研究現(xiàn)行金融法律政策。同時，深入市國資公司、市城投公司和市土投公司等市屬國有及國有控股公司，了解公司的資產(chǎn)債務(wù)、經(jīng)營管理和籌融資等方面的情況，從而對全市投融資工作的基本情況做到心中有數(shù)，更好地為其提供服務(wù)和指導。今年3月份，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導的安排和要求，著重幫助指導××市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司解決經(jīng)營上存在的一些問題。另外，我辦對有關(guān)公司債券發(fā)行的業(yè)務(wù)及政策進行深入的研究分析，為市國資公司、洱海投資公司發(fā)行公司債券工作提供指導服務(wù)，并在充分調(diào)查研究、客觀分析的基礎(chǔ)上，向市政府領(lǐng)導提出了意見建議，充分發(fā)揮參謀作用。

　　(二)規(guī)范管理，建立健全國有融資公司債務(wù)分析工作制度

　　為進一步深化我市投融資機制改革和創(chuàng)新，加大投融資工作力度，提高全市投融資工作的效率，防范政府性債務(wù)風險，加強政府投融資管理工作，我辦切實完善政府債務(wù)和國有融資公司財務(wù)情況動態(tài)管理制度，認真編制了《××市國有投融資企業(yè)債務(wù)月報表》、《企業(yè)財務(wù)狀況基層表》等相關(guān)報表，要求市屬各國有投融資單位每月按時報送企業(yè)債務(wù)、財務(wù)狀況及各單位月度工作運行分析報告。我辦每月及時對報表資料進行收集、整理、匯總和分析，形成書面材料提供政府領(lǐng)導參考，為政府投融資決策及制定舉債償債方案提供依據(jù)，同時進一步建立健全政府性債務(wù)分析和預(yù)警機制，有力加強對政府性投融資工作的管理，切實防范政府性債務(wù)風險。

　　(三)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強與金融部門的溝通協(xié)調(diào)

　　我辦充分發(fā)揮政府與銀行之間的橋梁和紐帶作用，加強與金融機構(gòu)和項目主體單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，互通信息，增進了解，鞏固合作，千方百計為項目建設(shè)籌集和協(xié)調(diào)資金，提高我市籌融資工作的質(zhì)量和效益。一是建立政銀企業(yè)合作機制。成立了以市政府常務(wù)副市長為組長，市級有關(guān)部門和市轄金融機構(gòu)為成員單位的政銀企合作領(lǐng)導組，切實加強對全市政銀企合作工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)管理，并建立政銀企聯(lián)席會議制度，按季召開經(jīng)濟金融運行分析例會，并定期不定期召開項目推介會，打造融資平臺，主動為銀行、企業(yè)牽線搭橋，加強信息溝通，增進雙方了解，促進有效合作;二是保持與市轄金融機構(gòu)的聯(lián)系和往來，鞏固合作關(guān)系。先后主動走訪了市農(nóng)合行、州農(nóng)業(yè)銀行、州農(nóng)發(fā)行、州工商銀行、州建設(shè)銀行等市轄金融機構(gòu)，了解和掌握金融信貸政策導向、投放的重點領(lǐng)域及金融運行情況等，并積極推介項目，協(xié)調(diào)貸款資金;三是認真做好銀行與項目單位之間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認真聽取所推介項目的銀行放貸意見，及時反饋給項目單位，按照貸款規(guī)定，完善手續(xù)，并協(xié)助項目單位整理貸款所需資料，及時提交有關(guān)銀行。

　　(四)突出重點，切實配合做好重點項目的資金籌措工作

　　我辦積極推行統(tǒng)籌兼顧、突出重點的工作方針，抓住國家實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策的機遇，緊緊圍繞“××市20xx年基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目責任分解表”中的相關(guān)項目，積極配合有關(guān)部門，加大籌融資工作力度，為全市重要基礎(chǔ)設(shè)施項目籌措資金，確保重點項目資金需求，應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和影響。

　　一是積極為重點項目爭取貸款資金。我辦會同有關(guān)部門，在段力市長的帶領(lǐng)下，多次到省交行、國開行洽談建設(shè)項目貸款融資事宜，取得良好的效果。省交行4月份貸款我市7.3億元，用于“國道g214線上關(guān)至北五里橋公路工程項目”，這是我市融資史上最大的一筆貸款資金。同時，還向國開行爭取到1億元貸款用于該項目。今年1至6月份，我市向各類金融機構(gòu)貸款共計149200萬元。

　　二是配合有關(guān)部門爭取項目資金。我辦及有關(guān)部門領(lǐng)導隨同市政府領(lǐng)導多次到北京向國家發(fā)改委、財政部、國土資源部爭取項目建設(shè)工程配套資金，通過積極努力爭取，國家部委都表示支持我市重點建設(shè)項目，對我市管網(wǎng)建設(shè)工程安排2400萬元配套資金，并表示在環(huán)保、洱海治理方面給予我市資金支持。這些項目資金的爭取將為我市今年完成重大項目、重要工作、重點產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　三是主動出擊，積極向省交行、國開行、省廣發(fā)行推介項目。積極向省交行、國開行推介古城提升改造項目、東環(huán)海生態(tài)環(huán)保公路建設(shè)項目以及××機場至雞足山公路項目等。在我辦的主動協(xié)調(diào)下，2月中旬，省交行楚雄支行信貸部李經(jīng)理等一行分別到創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)對東亞乳業(yè)深加工項目、環(huán)洱海下和至觀音閣段截污干渠、××物流片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個項目進行了實地考察，為下一步的合作奠定了基礎(chǔ);5月22日，省廣發(fā)行北京路支行業(yè)務(wù)經(jīng)理一行，分別到××古城保護管理局及鳳儀創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)進行考察，通過努力，省廣發(fā)行對××古城提升改造項目初具合作意向，進入考察論證階段。

　　(五)主動服務(wù)，積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺

　　為加快推進我市集體林權(quán)制度配套改革工作，積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺，根據(jù)《××市集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作目標責任書》的要求，我辦積極牽頭，在市林業(yè)局、市農(nóng)合行等相關(guān)單位的配合下，充分調(diào)查研究，草擬了《××市人民政府關(guān)于推進林權(quán)抵押貸款工作的意見》和《××市農(nóng)村合作銀行農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》。并于3月17日組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位召開了××市林權(quán)抵押貸款工作相關(guān)文件意見征集會議，專題討論兩份稿件，文稿經(jīng)廣泛征求意見建議后，進行了修改和完善，最終形成了審定稿，提請市人民政府發(fā)文執(zhí)行，確保下一步林權(quán)抵押貸款工作順利推行，進而有力推動全市集體林權(quán)制度改革工作。

　　(六)穩(wěn)步推進小額貸款公司試點工作

　　20xx年3月，我市被確立為全州第二批小額貸款公司試點縣市，市委、市政府高度重視，安排我辦作為小額貸款公司申請設(shè)立的初審機構(gòu)。我辦及時統(tǒng)一思想、明確責任，強化措施，嚴格按照《云南省小額貸款公司管理辦法(試行)》的要求，認真配合省政府金融辦、州財政局做好小額貸款公司的審核報批工作。一是擴大宣傳、優(yōu)化服務(wù)，鼓勵條件成熟的發(fā)起人申請組建小額貸款公司，支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展，并將小額貸款公司設(shè)立的條件、申報程序、相關(guān)要求等進行了整理，以簡報形式分送到各有關(guān)部門。二是強化培訓，提高業(yè)務(wù)水平，積極派員參加省政府金融辦組織的業(yè)務(wù)培訓;三是健全制度、規(guī)范管理，根據(jù)省、州監(jiān)管業(yè)務(wù)要求，不斷完善相關(guān)制度措施，將小額貸款公司的日常管理納入規(guī)范化管理，加強風險防范。目前，全市已有××州大華經(jīng)貿(mào)有限責任公司、云南××金牛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為主發(fā)起人申請設(shè)立的兩家小額貸款公司通過省政府金融辦審核批準，并有多戶企業(yè)提出組建申請，正在進行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及申報材料的準備工作。

　　(七)認真落實政協(xié)委員提案辦復工作

　　我辦高度重視政協(xié)提案的辦復工作，把認真落實所承辦的兩件提案作為一項重要工作來抓，及時安排部署，責任到人，要求辦理人員在辦理過程中認真調(diào)查研究、實事求是、注重實效，確保提案辦復的滿意度。至6月底，我辦圓滿完成了兩個提案所涉及問題的政策咨詢、調(diào)研、書面答復、座談面商、正式函復等工作，得到提案人的充分肯定。

　　(八)貫徹落實陽光政府四項制度及學習實踐科學發(fā)展觀相關(guān)工作

　　按照全市實施陽光政府四項制度明確的要求，我辦及時安排布置，認真貫徹落實，制定了本單位陽光政府四項制度貫徹實施方案，明確了工作的目標任務(wù)和具體要求，進一步促進政務(wù)公開，推動工作落實。同時，根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關(guān)要求，推行長效機制，把“科學發(fā)展觀”貫穿在學習和工作當中，并對照檢查自身存在的問題，促進全體干部職工進一步提高認識，轉(zhuǎn)變作風;并切實完善規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，修訂和完善了《××市人民政府金融辦公室工作規(guī)則》、《××市人民政府金融辦公室保密制度》等規(guī)章制度，要求全體干部職工認真學習領(lǐng)會，嚴格遵守，逐步形成規(guī)范有序、務(wù)實高效的工作氛圍，有效地推進各項工作的開展。

　　二、存在的困難和問題

　　1.融資平臺壓力巨大。政府投融資平臺往往承擔大量的公益性項目，資金投入大，而收益在短期內(nèi)無法顯現(xiàn)。

　　2.融資能力下降。各投融資公司資產(chǎn)負債率普遍居高，通過拆借資金和變賣自有資產(chǎn)用以還本付息情況較多，導致企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降，部分公司融資能力已接近極限，融資擔保功能低下。

　　3.財政收支形勢嚴峻。受國際金融危機影響，財政減收因素增多，還債壓力大，資金調(diào)動十分困難。

　　三、下一步的工作打算

　　緊緊圍繞市委、市人民政府確定的目標任務(wù)，繼續(xù)關(guān)注國際經(jīng)濟和金融形勢，抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職能作用，拓寬投融資渠道，提高籌融資工作效率，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。重點做好以下幾方面的工作：

　　1.繼續(xù)深入學習貫徹州委六屆六次全委會精神。結(jié)合實際、突出重點，深入開展對市委七屆五次全委會精神及市“兩會”精神的傳達學習，做到全面把握，深刻領(lǐng)會，切實提高思想認識，進一步圍繞目標任務(wù)，認真貫徹落實，扎實推進各項工作。

　　2.繼續(xù)加強與金融部門的溝通和協(xié)調(diào)，了解和掌握銀行信貸政策，鞏固和拓展與國家開發(fā)銀行、省交行、廣發(fā)行以及市轄等金融機構(gòu)的合作，圍繞重點工程和重大項目，完善項目推介工作，做好融資籌資的計劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，爭取更多的信貸資金，多渠道多層次籌集項目建設(shè)資金。

　　3.加強對市國資公司、市城市投資開發(fā)總公司、市融資擔保公司、市土投公司和市城投公司等國有公司資產(chǎn)債務(wù)狀況的監(jiān)管，開展績效評價。加大對國有公司融資工作的服務(wù)和指導力度，努力讓資金變資本，閑資變投資，為國有公司注入新的活力與動力，不斷壯大國有經(jīng)濟，充分發(fā)揮國有公司的融資平臺作用。

　　4.密切與發(fā)改部門和投資主管部門的聯(lián)系，掌握項目儲備和資金需求情況。

　　5.繼續(xù)完善國有公司債務(wù)分析工作制度，切實提高對防范政府債務(wù)風險重要性的認識，分析研究我市政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，研究制定舉債和償債方案，逐步建立起良好的債務(wù)運行機制。同時加強對政府投資項目的監(jiān)督，開展績效評價，確保銀行貸款資金使用效益最大化。

　　6.以“陽光政府”四項制度建設(shè)和貫徹落實為契機，進一步深化“法制政府”八項制度和“責任政府”四項制度的貫徹落實，積極推行政務(wù)公開，求真務(wù)實，依法行政，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能。

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