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計劃生育宣傳工作實施方案
為進一步深化、優(yōu)化我鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作,充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育的先導(dǎo)作用,不斷營造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案:
一、總體要求
XXXX年人口和計劃生育宣傳教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固國優(yōu)工作、免費孕前優(yōu)生工作、關(guān)愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動為載體,把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化,培育文明新風之中,融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過程。要充分利用社會資源,大力推進和諧人口文化和生育文化建設(shè),在倡導(dǎo)理念、宣傳政策、普及知識、建設(shè)先進文化、提供公共服務(wù)、影響和引導(dǎo)群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用。安排計生宣傳專項工作經(jīng)費,加大對人口計生宣傳工作者的關(guān)心和支持,促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)突出首位意識,構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局
1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳《廣東省人口與計劃生育條例》(修正案),實施《廣東省人口與計劃生育條例》(修正案)宣傳計劃,廣泛深入開展有重點、分層次、多形式的宣傳活動。強化黨委理論中心組的學(xué)習(xí)和黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口問題的認知度和重視程度,進一步營造統(tǒng)籌解決人口問題的社會環(huán)境。
2、切實強化媒體新聞宣傳和社會宣傳,努力營造人口計生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮(zhèn)人口計生中心工作,有計劃、有重點地組織開展好人口計生新聞宣傳,做好對重大活動和工作動態(tài)的宣傳報道。 要正確把握宣傳口徑和輿論導(dǎo)向,加大對外宣傳力度,積極向新聞媒體提供信息和新聞線索,大力宣傳人口計生工作的新經(jīng)驗、新做法。進一步提升欄目質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新興載體,開展針對性宣傳。充分發(fā)揮各級計生網(wǎng)站宣傳陣地作用,認真落實人口報刊、宣傳品制作和發(fā)放工作,切實提高宣傳效果。
3、整合社會資源,積極融入到社會大宣傳的各方面。要針對群眾對生育文化需求的新期待,把人口計生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中,作為鎮(zhèn)村(居)文明的重要內(nèi)容;融入到基層文化活動、部門工作和地方特色活動、職工素質(zhì)培訓(xùn)、生育文明戶和“五好文明戶”的創(chuàng)建活動中。充分利用基層文化、體育等設(shè)施和活動載體,把人口文化建設(shè)作為文化軟實力的重要組成部分,不斷創(chuàng)新宣傳教育體制和機制。
(二)突出服務(wù)關(guān)懷,抓好宣傳重點
1、深化“青春健康教育”活動,大力實施 “青少年健康人格工程”,要在往年開展“青春健康教育”活動的基礎(chǔ)上,開展以加強青少年心理疏導(dǎo)、性健康教育、行為養(yǎng)成、人格塑造和家庭文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“青少年健康人格工程”,切實落實共青團牽頭,教育、計生等部門共同配合的活動組織機制,積極創(chuàng)新青春健康教育的方式方法,引導(dǎo)廣大青少年增強國策意識,樹立正確的婚育觀,做到知法、守法、懂法。
2、強化“五期”教育科普知識宣傳。依托人口計生宣傳、服務(wù)陣地,按照不同人群的需求,開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預(yù)防出生缺陷和對0--3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點,切實提高宣傳效果。
3、高度重視對重點人群的宣傳。要根據(jù)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位和流動人口的宣傳教育工作。特別要強化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育,防范違法生育行為的發(fā)生。
4、加強對流動人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,切實落實流入地、流出地人口計生部門工作職責和流出人口應(yīng)履行的義務(wù),對流出人員要通過為其辦理《流動人口婚育證明》,正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀,自覺規(guī)范自己的生育行為;對流入人員要通過落實現(xiàn)居住地管理,使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實“三到位”,以真正實現(xiàn)對流動人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。
5、加強對以村(居)兩委成員為主的國策意識和責任意識教育。通過對村(居)兩委成員的宣傳,為落實村(居)為主工作機制提供堅強的組織保障,全面推進計劃生育村(居)民自治進程。
(三)突出利益導(dǎo)向,抓好獎扶民生工程宣傳
各村居要充分認識開展獎扶民生工程宣傳的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,我鎮(zhèn)認真研究制定獎扶民生工程宣傳方案,抓住獎扶對象調(diào)查、審核、確認和資金發(fā)放等環(huán)節(jié),深入開展好集中宣傳和面對面宣傳。獎扶宣傳品要張貼到村組、居民小區(qū),發(fā)放到每個家庭,讓廣大群眾充分了解這項制度的主要內(nèi)容、資格條件、申報途徑、獎勵金標準等內(nèi)容。要扎實開展獎扶民生工程“宣傳月”活動,進一步提高基層干部和廣大群眾對政策內(nèi)容的知曉率,增強政策執(zhí)行的透明度,擴大政策的影響力。
(四)創(chuàng)新宣傳載體,推動生育文化發(fā)展
1、以重大紀念日、活動日為載體,抓好主題宣傳。堅持把人口計生“一法五規(guī)”的宣傳貫穿于計生宣教工作的全過程。重點抓好《流動人口計劃生育工作條例》和即將新修訂的《廣東省人口和計劃生育條例》(修正案)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。與此同時,要以“5.29”協(xié)會紀念日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣傳日等紀念日、活動日和“三下鄉(xiāng)”人口計生宣傳活動為載體,廣泛深入開展社會宣傳。通過多層次的培訓(xùn),多形式的宣傳,多載體的融入,多工作的結(jié)合,達到家喻戶曉、人人明白的宣傳效果。
2、以新型生育文化建設(shè)為載體,扎實開展多形式創(chuàng)建活動。本著“簡練、生動、人文、實用”的原則,按照建設(shè)新農(nóng)村新家庭要求,將生育文化有效地融入到鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建中去。不斷完善鎮(zhèn)生育文化園區(qū)建設(shè),鼓勵探索創(chuàng)新鎮(zhèn)、村居生育文化宣傳載體。推進新家庭文化屋建設(shè),把計生宣傳工作融入“農(nóng)家書屋”、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)村居電影放映等文化民生工程,拓展宣傳渠道。結(jié)合鄉(xiāng)所村室等計生陣地建設(shè),強化陣地宣傳,改善宣傳條件,開展多種形式的婚育文化創(chuàng)建活動。
3、以婚育新風進萬家活動為載體,推動關(guān)愛女孩行動廣泛深入開展。部署和啟動新階段“婚育新風進萬家”活動,積極推進新型家庭文化建設(shè),努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等,計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,生殖健康、家庭幸!睘橹饕獌(nèi)容的家庭人口文化,引導(dǎo)家庭積極健康、負責任的婚育行為。繼續(xù)實施婚育新風進鎮(zhèn)村(社區(qū))、進學(xué)校、進市場、進廣場、進商廈、進樓道、進家庭等“七進”工程,注重針對性,講求實效性,在沿用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上力求內(nèi)容新、效果實、普及廣、優(yōu)勢顯。切實強化領(lǐng)導(dǎo),落實部門職責,建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實有獎舉報制度,強化孕情跟蹤管理,完善政策內(nèi)孕14周以上無出生個案匯審和月報告制度,規(guī)范查處程序,加強終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“兩非”行為。規(guī)范落實實名登記各項工作制度,規(guī)范應(yīng)用**省人口信息平臺(出生實名登記),不斷完善出生實名登記長效工作機制。
4、以文藝宣傳為載體,提升人口文化的影響力和傳播力。積極組織和多方鼓勵社會人士挖掘人口計生方面的選題,創(chuàng)作人口計生題材的文藝作品,把人口計生政策、人口文化宣傳融入群眾喜聞樂見的小品、快板、地方戲等民間藝術(shù),有條件的可組建計生文藝演出隊。
5、以弘揚先進典型為載體,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動作用。扎實開展 “優(yōu)秀村(居)計生專干”宣傳,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動作用。通過舉辦先進事跡報告會、新聞媒體專題采訪報道、各級網(wǎng)絡(luò)刊載、創(chuàng)作文藝作品等形式,抓好典型宣傳,營造積極向上的輿論環(huán)境氛圍。
三、工作要求
(一)深化認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。只有真正把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,才能提高全社會對統(tǒng)籌解決人口問題重要性的認識,才能營造出有利于人口計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。牢固樹立宣傳教育的首位意識,真正把建立“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計生工作新機制落到實處。
(二)協(xié)同配合,落實職責。宣傳、教育、文化、人口計生、共青團等單位部門要密切配合,大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和“和諧、健康、負責、環(huán)!钡男滦图彝ノ幕。 黨委宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用,將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排,落實各項工作責任。
。ㄈ┝⒆銓嶋H,勇于創(chuàng)新。計生宣傳工作內(nèi)容多,涉及面廣,要在全面抓的同時,突出重點,要善于學(xué)習(xí)借鑒其它地方的好經(jīng)驗,好做法,創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式,創(chuàng)新群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,擴大宣傳效益,改變工作面貌。要注重經(jīng)驗交流和信息反饋,及時做好文字信息、音像資料收集工作。
中共**鎮(zhèn)委員會
**鎮(zhèn)人民政府
XXXX年XX月XX日
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