最新安全生產(chǎn)工作計劃
一、減少事故總量,控制亡人指標
。ㄒ唬└黝惏踩鹿释鋈瞬怀鍪姓逻_的控制指標。(責任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,各中直企業(yè))
。ǘ┕I(yè)生產(chǎn)事故亡人不超過16人。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿释鋈瞬怀^205人。(牽頭部門:市公安局交通警察支隊)
。ㄋ模┗馂(zāi)事故亡人不超過3人。(牽頭部門:市公安局消防支隊)
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)機械事故亡人不超過1人。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)委員會)
各責任單位和牽頭部門要拿出切實可行的控制措施。
二、強化兩個主體,落實安全責任
。ㄒ唬┟鞔_主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。層層簽訂責任狀,認真落實好安全生產(chǎn)責任制,形成自下而上,一級對一級負責,縱向到底,橫向到邊,沒有盲區(qū),不留死角的安全責任體系。(責任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市政府各相關(guān)部門,全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)
。ǘ┟考径戎辽僬匍_一次安委會例會,分析,部署,督促,檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中遇到的困難和問題。(責任單位:各縣區(qū)政府壓濾機濾布,高新區(qū)管委會)
(三)依照有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定,各司其職,各負其責,密切配合,加強監(jiān)督檢查,嚴格行政許可,切實履行安全監(jiān)管職能。(責任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè),衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門)
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。足額提取安全生產(chǎn)風險抵押金和安全費用,保證安全生產(chǎn)的必要投入。積極推進安全標準化,提高安全生產(chǎn)管理水平。建立健全應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。改善生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防職業(yè)危害,切實維護從業(yè)人員的生命安全和身體健康權(quán)益。(責任單位:全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)
三、突出重點行業(yè),深化整治攻堅
(一)公眾聚集場所消防安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市公安局消防支隊)
(二)道路交通安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市公安局交通警察支隊)
。ㄈ┪kU化學(xué)品安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄋ模┓敲旱V山安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
(六)建筑施工安全專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市建設(shè)局)
。ㄆ撸┳鳂I(yè)場所職業(yè)危害專項整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ò耍┱級河吞锕芫隱患治理。組織相關(guān)部門開展調(diào)研,制定具體的管理辦法,建立油田管線安全監(jiān)管長效機制。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
對專項整治和隱患排查治理工作總的要求是,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門牽頭負責,相關(guān)行業(yè)部門密切配合。在具體工作中,由各牽頭部門制訂專項整治和隱患排查治理方案,按計劃分步驟推進,做到有部署,有檢查,有驗收。市安委會辦公室要組織督辦檢查和考核評比。
四、加快源頭治本,解決深層問題
(一)在建筑施工,危險化學(xué)品,非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度,規(guī)范程序,依法審批,嚴格把關(guān),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。(牽頭部門:建設(shè),安監(jiān)等具有行政許可職能的安全執(zhí)法部門)
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位新,改,擴建項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。(責任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄈ┏浞致男幸婪ūO(jiān)管職責,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),細化監(jiān)管任務(wù),落實監(jiān)管措施,提高監(jiān)管水平,打"三非",反"三違",防"三超",嚴厲懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,切實發(fā)揮監(jiān)管主體作用。(責任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè),衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門)
。ㄋ模┰谖kU化學(xué)品,建筑施工,旅游,運輸,商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域,全面推行安全標準化建設(shè),增加一級達標量,擴大二級達標面,力爭使更多的企業(yè)超過省級標準達到國家標準。(責任單位:安監(jiān),建設(shè),交通等安全執(zhí)法部門,旅游,商務(wù)等行業(yè)主管部門)
(五)深入貫徹國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,進一步加強和改進事故調(diào)查處理工作,嚴格執(zhí)行事故查處結(jié)果上報備案制度。按照"四不放過"原則,嚴肅追究事故責任單位和相關(guān)責任人,及時公布事故調(diào)查處理結(jié)果,接受社會,群眾和媒體的監(jiān)督。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
五、加強體系建設(shè),筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)
。ㄒ唬┻M一步理順安全監(jiān)管體制,充實安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊,做到人員,編制,經(jīng)費,裝備"四落實"。(責任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會)
。ǘ├^續(xù)深入推進"安全進社區(qū)",開展調(diào)研,拓寬思路,豐富內(nèi)容,制定措施,大膽實踐,積極探索實施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)專家組建設(shè),充分發(fā)揮專家在隱患排查,事故調(diào)查,項目審查中的重要作用,為專家開展工作創(chuàng)造必要條件。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ㄋ模┻M一步健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),盡快建立覆蓋所有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系,落實預(yù)案責任,開展預(yù)案培訓(xùn),組織預(yù)案演練,搞好預(yù)案銜接,逐步建立"統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運轉(zhuǎn)高效"濾布的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制。(責任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會)
。ㄎ澹┮劳姓犀F(xiàn)有資源,爭取資金和政策支持,今年要力爭在石油天然氣和危險化學(xué)品兩個國家級應(yīng)急救援基地建設(shè)上取得實質(zhì)性進展,盡早形成國家,地方,企業(yè),社會"四位一體"的應(yīng)急救援體系。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
六、普及宣傳教育,增強安全意識
。ㄒ唬┙M織開展第七個全國"安全生產(chǎn)月"活動。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
。ǘ┙M織開展"安康杯"競賽活動。(牽頭部門:市總工會)
。ㄈ┙M織開展"青年安全生產(chǎn)示范崗"評比活動。(牽頭部門:團市委)
。ㄋ模┓e極組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。(責任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè)等安全執(zhí)法部門,全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)
。ㄎ澹┮^續(xù)辦好《安全之聲》和安全生產(chǎn)信息網(wǎng),把《安全之聲》打造成富有鮮明大慶安全生產(chǎn)特色的安全文化載體。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
七、發(fā)展中介組織,提高服務(wù)水平
。ㄒ唬┰谧龊梅⻊(wù)的同時,加強自律,協(xié)調(diào)和溝通工作,反映會員的意愿,協(xié)調(diào)好會員與會員,會員與政府的關(guān)系。(責任單位:市安全生產(chǎn)管理協(xié)會)
。ǘ┓e極響應(yīng)協(xié)會有關(guān)行業(yè)自律的要求,積極參加和配合協(xié)會組織的調(diào)研,學(xué)習(xí)和考察活動,要按時交納會費,保障協(xié)會正常運轉(zhuǎn),推動協(xié)會發(fā)展壯大。(責任單位:市安全生產(chǎn)管理協(xié)會會員單位)
。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展安全生產(chǎn)評估,評價,檢測,檢驗,認證和咨詢等中介組織,逐步構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。強化監(jiān)督管理,推動中介服務(wù)專業(yè)化,社會化,規(guī)范化。(責任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè),衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門)
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