執(zhí)法工作計劃范文匯編五篇
時間的腳步是無聲的,它在不經意間流逝,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,是時候抽出時間寫寫計劃了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編幫大家整理的執(zhí)法工作計劃5篇,希望能夠幫助到大家。
執(zhí)法工作計劃 篇1
x月x日,國土局召開全局人員的作風建設主題動員大會后,要求所有工作人員對照自己今年所從事的崗位明確目標,寫出具體要落實的情況,為此,今年我將在以下幾個工作方面做好本職:
1、思想上一身正氣 。
為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動態(tài)巡查工作,結合我從事的國土資源執(zhí)法控違工作實際,在今年的工作中將進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面,本人本著在辦事時要做到公正、公平、合理,一心為公,廉潔自律,以服眾人。我常常深思:“不管安排在什么崗位上,都應盡職盡責,忠于職守。在工作中為大局著想,為大家著想,一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提,在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要 。維護國土執(zhí)法人員的良好形象。
2、落實國土資源動態(tài)巡查和控違工作。
在具體從事的執(zhí)法控違工作中,為從源頭上防范和減少違法建設行為的發(fā)生,按照區(qū)政府控違的文件要求,嚴格控違執(zhí)法。促進土地管理秩序的根本好轉,認真落實區(qū)政府劃分到區(qū)國土局的巡查區(qū)域,開展好控違巡查,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時要做到有詳實巡查記錄,建立好臺賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中,為大隊的領導當好參謀,服好務。
3 、服從領導與安排。
今年由于機構改革調整,在執(zhí)法大隊參與執(zhí)法控違,如果局里有其他中心工作需要。只要領導安排,自己絕對服從,從不講條件,做工作的鋪路石和螺絲釘。認真落實做好領導交辦的任務,這是職責所在,義務所在,良心所在。
今年的工作單一,但職責重大,任務艱巨。我爭取在上述三點中把工作做好,做實,做圓滿!
執(zhí)法工作計劃 篇2
為充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作保障作用,推進統(tǒng)計“四大工程”建設,根據(jù)《20xx年全市統(tǒng)計法制工作要點》,特制定本工作計劃。
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作思路
20xx年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的主要思路是:圍繞貫徹實施數(shù)據(jù)質量管理體系,結合統(tǒng)計“雙基”建設,突出抓好重點服務業(yè)等聯(lián)網直報執(zhí)法檢查,嚴肅查處非法代填代報、干預企業(yè)獨立真實上報、屢次遲報和拒報等統(tǒng)計違法行為,保障“四大工程”順利實施。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查項目和內容
。ㄒ唬┙y(tǒng)計綜合檢查
檢查對象:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
檢查內容:宣傳和貫徹落實《統(tǒng)計法》及市委、市政府關于加強統(tǒng)計工作文件精神情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建工作進展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;“企業(yè)一套表”聯(lián)網直報制度和“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網直報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。
組織實施:市局法規(guī)處牽頭,各相關專業(yè)配合。
檢查時間:20xx年9月底前。
。ǘ┞(lián)網直報企業(yè)檢查
檢查對象:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質以上建筑業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)。
檢查內容:聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建進展情況;企業(yè)“一套表”制度貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況。
組織實施:市局工業(yè)、投資、貿易等專業(yè)處室牽頭,法規(guī)處配合。
檢查時間:20xx年10月底前。
(三)統(tǒng)計代理專項檢查
檢查對象:全市統(tǒng)計中介機構。
檢查內容:統(tǒng)計中介機構規(guī)范化建設情況;企業(yè)“一套表”制度貫徹執(zhí)行情況;執(zhí)業(yè)過程中有無涉嫌干預企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為。
組織實施:市局法規(guī)處牽頭,有關專業(yè)配合。
檢查時間:20xx年3月份。
(四)重點服務業(yè)專項檢查
檢查對象:各縣(區(qū))統(tǒng)計局、重點服務業(yè)聯(lián)網直報企業(yè)。
檢查內容:全省服務業(yè)統(tǒng)計年定報工作“六到位”要求的貫徹落實情況;統(tǒng)計法律事務告知制度執(zhí)行情況;重點服務業(yè)企業(yè)依法履行統(tǒng)計義務情況和統(tǒng)計基礎建設情況。
組織實施:市局服務業(yè)處、法規(guī)處。
檢查時間:檢查時間:20xx年4-7月份。
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作要求
1、加強組織領導。各地要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領導,貫徹落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,綜合協(xié)調法制及各相關專業(yè)力量,切實發(fā)揮統(tǒng)計法制工作保障作用。全年市局抽查不少于100個調查對象、縣局抽查不少于50個調查對象。
2、強化行政指導。要將統(tǒng)計執(zhí)法檢查與行政指導緊密結合,將行政指導貫穿于統(tǒng)計執(zhí)法檢查全過程,綜合運行政策輔導、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導、示范推薦、信用公示、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式,切實提高執(zhí)法效能和被檢查對象的依法統(tǒng)計意識。
3、提高執(zhí)法成效。深入開展執(zhí)法效能評估活動,完善評估方法,提高評估實效;注重統(tǒng)計檢查與數(shù)據(jù)質量評估相結合,切實發(fā)揮執(zhí)法檢查保障數(shù)據(jù)真實性的作用;加大對違反“四條紅線”、拒絕履行法定義務等行為的查處力度,對典型統(tǒng)計違法行為予以曝光,發(fā)揮統(tǒng)計法的威懾力。
4、規(guī)范執(zhí)法程序。各地在開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中,要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查程序和市局有關廉政建設的相關規(guī)定。加強對執(zhí)法檢查全程質量控制,做到程序規(guī)范、證據(jù)齊全、定性準確、裁量合理、查處過硬,切實提高統(tǒng)計行政處罰案件質量。
執(zhí)法工作計劃 篇3
當前的市容環(huán)境整治工作是一項長期的民心工程,需要由政府組織,街道、社區(qū)、管理處及自治組織實施,群眾共同參與。由于部分居民的不良衛(wèi)生習慣沒有改變,如亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、不文明養(yǎng)犬等成為“天然”的習慣,有些整治過的地方又出現(xiàn)新的問題,導致這些地方的整治工作,只治了標,未治本。為此,街道將根據(jù)實際,進一步做好宣傳發(fā)動,提高群眾文明衛(wèi)生素質,讓廣大居民投身到治理市容環(huán)境衛(wèi)生活動中去,通過開展系列教育活動,使居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生。同時,進一步加大農貿集市、大型購物商場、社區(qū)公園等區(qū)域和轄區(qū)行業(yè)單位的監(jiān)管、整治力度,采取切實可行的辦法,落實責任制度。建立長效管理措施,做到整治一處,鞏固一處,美化一處,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)結合群眾教育實踐活動“最后一公里”問政議政活動,找出問題、找出差距、以服務群眾為宗旨,認真履行城管、查違職責,加強市容環(huán)境綜合整治和違法建設、用地違法行為的查處工作,突出解決人民群眾反映的重點、難點問題,尋求長效管理機制,打造整潔、美麗、和諧翠竹,讓人民群眾滿意。
。ǘ┘訌娮黠L建設。解決散漫,不想干,不愿干,混日子應付式工作狀態(tài),以及缺乏責任感,主動性,得過且過得主觀狀態(tài)。
(三)加強業(yè)務培訓。解決相當一部分人不會辦案,辦不了案,不敢辦案,以及不會應對、應對不好或應對不了突發(fā)事件的狀態(tài)。
。ㄋ模┱J真落實區(qū)政府關于“路長制”、“打造最美麗羅湖”等方案,在責任制的基礎上,調動大家工作積極性和主觀能動性,落實分工不分家,合理安排勤務,實現(xiàn)常態(tài)化。
(五)大力推行和完善外包服務。加強外包隊伍的管理和監(jiān)督。借鑒其他街道的管理辦法和合同規(guī)定要求,全面合理對輔助管理人員對所服務轄區(qū)的服務項目進行考核,在強化隊伍管理的基礎上,確保服務質量落到實處。
最后,執(zhí)法隊將對20xx年整治工作進行總結和梳理,查漏補缺,進一步加大對轄區(qū)內違法行為的整治及查處,集中力量、銳意進取、狠抓落實,認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、街道辦事處下達的各項任務,認真做好市容環(huán)境綜合保障、查處違法建設和用地工作。
一、積極拓寬普法渠道,創(chuàng)新普法形式,深入開展普法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進校園活動,努力提升轄區(qū)群眾法律素質。
二、深入排查化解,努力做好人民調解工作。進一步加強與法院、
派出所等相關部門的聯(lián)系,完善“大調解”工作體系。不斷提升人民調解員業(yè)務水平,開展“大排查、大調解”工作,確保矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、加強社區(qū)矯正、安置幫教制度建設,完善工作網絡,推進社
區(qū)矯正工作向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,確實做到預防和減少矯正人員再犯罪。
四、圍繞街道各項中心工作,做好其他基層行政司法工作及上級和街道交辦的各項工作。
1、加強培訓,認真做好年報及定期報表工作。明年始,由于核算的需要,服務業(yè)由季報改為月報,工作量增大,為此要加強培訓,加強與企業(yè)的溝通,取得企業(yè)的理解和支持,切實完成年報及定期報表工作。
2、加大宣傳力度,不但要在平時注重采用新興方式如微信等方式向企業(yè)宣傳統(tǒng)計,還要宣傳政府的一些政策,比如向企業(yè)宣傳XX區(qū)專項資金扶持政策,不但服務了企業(yè)同時也取得企業(yè)對統(tǒng)計工作的支持。
3、創(chuàng)新統(tǒng)計方法,提高統(tǒng)計服務質量。首先要對第三次全國經濟普查數(shù)據(jù)進行開發(fā),提交街道經濟分析報告;其次從明年開始建立街道統(tǒng)計季報制度,按期向街道領導匯報主要經濟指標,為領導提供決策依據(jù)。
4、積極應對社區(qū)體制改革帶來的挑戰(zhàn)。針對明年社區(qū)統(tǒng)計工作將轉移街道、各社區(qū)統(tǒng)計工作量嚴重不平衡的情況,要抓好隊伍建設,明確職責分工,條塊結合設置工作崗位,確保統(tǒng)計工作正常開展,如設置專業(yè)技術崗位,負責統(tǒng)計工作網絡技術維護及數(shù)據(jù)的開發(fā)等工作;設置專業(yè)主管人員,負責各個專業(yè)報表的審核報及專業(yè)數(shù)據(jù)的匯總等工作;設置基層統(tǒng)計員,負責分管區(qū)域的調查數(shù)據(jù)的采集錄入上報等工作。
5、進一步做好統(tǒng)計執(zhí)法工作。由于國家經濟形勢發(fā)展和需要,統(tǒng)計制度及統(tǒng)計指標不斷完善,要結合實際加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加強內部管理,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平和職業(yè)操守,真實準確做好各項統(tǒng)計工作。
6、針對本轄區(qū)珠寶企業(yè)多、流動性大的特點,積極探索企業(yè)臺賬的動態(tài)管理,規(guī)范基礎臺賬工作。
7、認真做好各項準備工作,確保全國1%人口抽樣調查的順利完成。
執(zhí)法工作計劃 篇4
1-2月我隊將聯(lián)合工商、質監(jiān)等行政執(zhí)法單位依據(jù)《種子法》的有關規(guī)定對我縣境內的農資市場進行徹底的清理整頓,重點檢查各農資、種子生產和經營企業(yè)的農資生產、經營許可證,對不具備從業(yè)資格的農資生產、經營企業(yè)堅決予以取締,對手續(xù)不全者責令其盡快補齊所需手續(xù)。使我縣的農資市場在進入生產季節(jié)前有序運行。同時通過采取懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式積極宣傳《農業(yè)法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《農藥合理使用準則》、《農藥安全使用規(guī)則》。
3-4月我隊計劃于4月中旬一是對各種業(yè)公司開展三圃良繁工作進行檢查,并安排專人對縣域內所有種子企業(yè)所生產和經營的種子進行抽檢,對抽檢不合格的企業(yè)責令其停業(yè)整頓。二是對全縣的農資經營門店進行檢查、抽檢。于3月10日左右,舉辦“農資合法經營”培訓班。三是在3月份做好“花生引進試驗示范”、“小米引進試驗示范”的播前準備工作;4月10-20日進行試驗播種工作。
5-6月對各種業(yè)公司三圃田、小區(qū)試驗、生產示范和區(qū)域試驗的參試品種進行調查,比較各參試品種在苗期及現(xiàn)蕾期的性狀差異,形成書面報告。在5月中旬計劃進行一次有關農業(yè)法律法規(guī)《農業(yè)法》、《種子法》的大型宣傳活動。
7-8月依據(jù)新《種子法》要求,我隊將組織專人對各種子企業(yè)的良繁田進行田間檢驗,對不合格的良繁田將按照《種子法》的有關規(guī)定予以嚴肅處理;同時對試驗的花生、小米進行灌溉和追肥等后期田間管理和性狀對比,并形成書面報告。
9-10月我隊將組織人員對全縣境內,各種子企業(yè)的種子收購和儲備情況進行摸底調查,對各參試品種的生育性狀、品質進行比較和總結,并形成書面報告。
11-12月計劃組織隊干部、職工參加由自治區(qū)和自治州舉辦的種子執(zhí)法人員、檢驗人員、技術人員及縣上舉辦的科技之冬培訓班,以提高隊內干部、職工的業(yè)務水平。同時組織隊內干部職工深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場宣傳《種子法》、《農藥管理條例》、《農藥合理使用準則》、《農藥安全使用規(guī)則》使廣大農牧民更好地了解有關法律法規(guī)。
一、指導思想:
為貫徹落實國務院“關于在中小學中開展毒品預防教育”的精神,結合我鎮(zhèn)學校實際情況采取多種形式,充分認識當前毒品泛濫蔓延的嚴峻性,切實增強毒品預防教育的責任感和緊迫感,把毒品預防教育作為我學校德育法制教育工作的一項重要內容。圍繞“珍愛生命,遠離毒品”的宣傳主題開展活動,切實提高廣大師生的禁毒意識和拒絕毒品自控能力,打造平安校園。
二、組織領導
領導小組下設辦公室在xx小學,由楊淵同志任辦公室主任,負責日常工作。
三、統(tǒng)一思想,提高認識
各學校要把禁毒教育列入學校工作計劃中,通過校會、國旗下講話、主題隊會、黑板報、廣播站對師生進行宣傳教育。把禁毒教育與學生日常行為規(guī)范教育相結合,與學校法制教育相結合,與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀相結合,做到毒品預防教育工作常抓不懈,使廣大師生了解毒品基本常識,無人參與涉毒、吸毒活動,不斷增強青少年毒品預防教育的緊迫感和責任感。
四、集聚合力,加強教育
1、各校要注重以活動為教育載體,在活動中落實毒品預防教育,開展形式多樣的毒品預防教育活動。邀請司法人員到學校做報告,以案例分析的形式讓學生了解毒品的危害。學校老師結合研究性學習開設“珍愛生命,遠離毒品”為主題的教育課,引導學生們通過查閱、展示資料,討論分析青少年吸毒的原因及其危害性,增強禁毒、拒毒意識。學校開設專題講座,分析吸毒對青少年的身心影響,在全校范圍內進行毒品預防宣傳教育。學校還依托家庭、社區(qū)充分發(fā)揮“三位一體”的合力。
2、學校認真落實工作方案,積極組織學生廣泛開展禁毒教育活動,做到經常化、規(guī)范化、有特色、有實效、群眾參與率高的毒品預防教育活動,每次宣傳教育工作要做到六有即;有領導參與 ,有音響設備,有圖片資料、有橫幅標語、有宣傳記錄,有信息上報。做好“五個一”活動:
。1)上好一堂禁毒教育課。學校要求各班利用班會、思想品德課上一節(jié)禁毒教育課。
。2)看一部宣傳片。各學校充分利用遠程教育設備,組織全體學生通過觀看“拒絕毒品、關愛未來”禁毒專題片,讓師生們更深刻地認識到禁毒的重要性和當前形勢的嚴峻性。
。3)讀好一本書。三至六年級各班認真組織學生看書學習禁毒知識,讓學生切實掌握毒品知識和國家對禁毒的法律法規(guī)。
。4)開好一次主題隊會。各校三至六年級各班隊活動課舉行以“珍愛生命,遠離毒品”為主題的主題隊會,開展禁毒討論,提高防毒、拒毒意識。
(5)寫好一篇心得體會。三年級以上的學生每人完成一篇心得體會。
各學校要加強與社會、學生家庭禁毒教育的合作,開展對學生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣傳日,精心組織對學生法制教育暨禁毒宣傳教育活動。開展一次“不讓毒品進我家"”的小手牽大手活動。
總之禁毒工作任重而道遠,各學校以高度的政治責任感和對黨對學生負責的態(tài)度,扎實有效地把這項工作搞好,為鞏固“無毒學!弊龀龈蟮呢暙I。
。ㄒ唬┱J真貫徹落實十八屆四中全會精神,在上級法制部門的指導下,做好法治政府建設工作。
。ǘ┘訌娦姓䦂(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是對新申領《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員舉辦法律崗前培訓培訓班,對執(zhí)法人員進行綜合法律知識培訓。二是牽頭組織有關單位在全市范圍內開展依法行政考評工作。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,嚴把規(guī)范性文件的審核、備案、報備和公告關,提高規(guī)范性文件的審查率,報備率和報備及時率,切實提高規(guī)范性文件的制發(fā)質量。
(四)抓好政府法律顧問服務和制度建設,提高依法行政水平。按XX市委、市政府在我市試點建立政府法律顧問制度的部署,籌劃建立政府法律顧問工作隊伍和相關制度,力爭20xx年底市法律顧問室正式運作。
。ㄎ澹﹪@市委、市政府中心工作開展工作,積極為我市重點項目和民生工程提供法律服務,做好市領導交辦各項工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
執(zhí)法工作計劃 篇5
為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號)的有關要求,結合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
。ㄒ唬┲笇枷耄阂渣h的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性,促進全省安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
。ǘ┚幹圃瓌t:
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權,做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)的生產企業(yè)和重點經營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的,下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查;同時,上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產經營單位負責(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的.計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調。
4.科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內,堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務:深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產工作格局。
三、職責分工和檢查重點
(一)執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
。ǘ﹫(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
。ㄋ模┢渌姓䦂(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件,認真組織學習《xxxx省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產經營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓,全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標,督促協(xié)調相關行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求
(一)切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領導必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求,結合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備,保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的,將依法進行問責,確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經同級人民政府批準后,應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
。ǘ﹪栏衤鋵崍(zhí)法責任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區(qū)人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負直接檢查責任內企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負有檢查職責的業(yè)務處(科)室、執(zhí)法總(支)隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關部門通報;市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關情況向省安全監(jiān)管局報告。
。ㄈ﹪栏窨己伺c結果應用。各級安全監(jiān)管部門要充分調動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定,嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產目標管理考核中的權重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產工作年度考核的重要內容。
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