制度改革工作總結(15篇)
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結，通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學習和工作情況，不如靜下心來好好寫寫總結吧。那么你真的懂得怎么寫總結嗎？以下是小編為大家收集的制度改革工作總結，希望對大家有所幫助。
制度改革工作總結1
根據(jù)遂寧市人民政府法制辦公室《關于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號)要求，現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下：
一、清理審批事項情況
(一)正在實施的審批項目。
1.建設項目環(huán)境影響評價文件審批(并聯(lián)審批);
2.建設項目竣工環(huán)境保護驗收;
3.城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可(并聯(lián)審批);
4.防治污染設施撤除或閑置許可;
5.大氣污染物排放許可證;
6.水排污許可證;
7.收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證;
8.危險廢物轉移許可;
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)防治污染設施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請。
二、規(guī)范行政審批行為情況
一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖，簡化了辦事流程，提高了服務效率。二是按照要求，進行了行政審批上網(wǎng)公示。三是行政審批后，由局紀檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責建設項目環(huán)保設施三同時制度和審批項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三、制度完善情況
一是通過懲防體系建設，完善了一系列行政審批風險防控措施，建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實了《遂寧市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。
四、兩集中、兩到位執(zhí)行情況
我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批，做到一站式審批，保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。
制度改革工作總結2
根據(jù)X辦發(fā)【20xx】79號文的精神，自去年九月開始，我局事業(yè)單位人事制度改革工作正式啟動。在市事業(yè)單位人事制度改革領導小組的正確領導下，局領導小組高度重視，認真貫徹市委改革部署，積極指導下屬文化館、藝術館、書畫院、電影發(fā)行放映管理中心、圖書館、博物館、粵劇團等7個事業(yè)單位抓好改革，各項改革工作任務進展順利，業(yè)已進入總結驗收階段�，F(xiàn)就我局事業(yè)單位人事制度改革工作作簡要總結如下：
一、主要做法
1、加強組織領導。為加強對人事制度改革工作的領導，抓好改革的具體實施工作，20xx年9月28日，我局正式成立市文廣新局事業(yè)單位人事制度改革領導小組，局長XXX任組長，XX副書記、XX副局長任副組長，下設辦公室，XX任辦公室主任。20xx年9月29日，局7個下屬事業(yè)單位亦同時成立領導小組。各領導小組職責明確，實行責任制。局領導小組負責指導和協(xié)調(diào)全局改革工作以及審核、上報工作，下屬單位領導小組負責完成本單位的各項具體改革任務流程。
2、加強宣傳發(fā)動。事業(yè)單位人事制度改革是我市的一項重大工程，對我市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。對我局而言，人事制度改革是深化文化體制改革的一項重要部分，對文化部門激活用人機制，激發(fā)文化人的主觀能動性、積極性、創(chuàng)造性，增強文化部門的活力和自我發(fā)展能力，推動文化事業(yè)的全面發(fā)展同樣具有十分重要的意義。20xx年9月27日，我局召開文廣新系統(tǒng)全體職工動員大會，20xx年9月29日至10月8日，7個下屬事業(yè)單位也相繼召開了本單位全體職工動員大會，傳達貫徹市動員大會精神，組織學習有關政策文件精神，做好宣傳發(fā)動工作。使全體人員明確改革的重要意義，了解聘用制的內(nèi)容和要求，深刻領會政策文件精神，提高思想認識，積極支持和參與改革和聘用制工作。
3、抓好方案實施。首先，我局詳細制訂《XX市文化廣電新聞出版局深化事業(yè)單位人事制度改革的實施方案》和《XX市文化廣電新聞出版局深化事業(yè)單位人事制度改革具體實施步驟時間安排表》。通過制訂實施方案和步驟安排表，明確工作目標，對我局順利完成人事制度改革工作具有明確的指導作用。方案制訂了，重點是抓落實。我局的事業(yè)單位人事制度改革在實施過程中主要具如下特點：①改革的指導思想、重點、目標、原則及基本要求明確，均嚴格貫徹執(zhí)行市委辦下發(fā)的實施方案精神。②思想政治工作到位。自召開文廣新系統(tǒng)全體職工動員大會后，局領導小組成員分工負責，一人掛鉤一個下屬事業(yè)單位，深入群眾中開展教育，聆聽職工意見，消除職工顧慮。通過加強宣傳發(fā)動，做好職工思想政治工作，引導下屬事業(yè)單位干部群眾積極支持和參與改革，也保證了改革的順利進行。③強化監(jiān)督，嚴肅紀律。為確保我局下屬事業(yè)單位人事制度改革順利進行，局領導小組多次召集下屬單位領導開會，宣布我局制定的紀律措施，再三強調(diào)嚴格貫徹市委精神，依法依章做好改革工作。另外，充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，保證職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。各單位的實施方案全部經(jīng)過職工代表大會討論通過。
二、主要成效
1、建立了以聘用制為基礎的用人制度。下屬7個事業(yè)單位已全面推行聘用制度，并建立崗位管理制度，實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉變。具體做法一是按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人原則開展崗位競聘，在選人用人上打破身份界限，由國家職工轉變?yōu)閱挝粏T工，由身份管理轉為合同管理；二是引入競爭機制，中層崗位實行競爭上崗，打破了論資排輩的界限，讓專業(yè)技術能手、人才脫穎而出；三是認真做好聘用合同的簽定和鑒證工作。聘用制的推行改變了傳統(tǒng)的用人方式，使下屬事業(yè)單位職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，能上能下，能進能出的用人觀念深入人心，職工的事業(yè)心和責任感進一步增強，工作和學習的自覺性進一步提高。
2、建立了靈活自主的內(nèi)部分配制度。分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的一個難點。分配制度的改革受經(jīng)濟條件的制約較大，7個下屬事業(yè)單位緊緊結合自身的實際，在改革內(nèi)部分配制度，建立靈活自主的分配激勵機制上進行了大膽的探索，建立了重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。如文化館、藝術館制訂了一系列制度激勵出作品、出成績；圖書館制訂的制度對員工發(fā)表專業(yè)論文、單位內(nèi)部優(yōu)秀評比、員工自學成才等方面都有詳細的獎勵措施，等等。
3、建立了賞罰分明的考核獎懲機制。建立和完善考核獎懲機制是深化人事制度改革的重要內(nèi)容，直接關系到人事制度改革的實施效果，特別是推行聘用制的實際效果。局下屬各單位充分認識到考核工作的重要地位和基礎作用，強化了考核工作，在合理設置崗位的同時，建立了考核機制，針對行業(yè)的特點和單位內(nèi)部管理的需要，制訂了人員考核制度，加強對全體員工的考核，并把考核結果同續(xù)聘、緩聘、待聘、解聘掛鉤，初步建立了以崗位業(yè)績?yōu)楹诵牡目己朔峙淙斡脵C制，使考核獎懲制度真正落到實處。在我局的指導下，全部下屬單位都健全建立了《中層干部考核制度》、《干部職工考績考勤獎罰制度》和《工作人員工作過錯責任追究制度》。
4、建立了比較規(guī)范的內(nèi)部管理制度。在改革工作的過程中，我局下屬事業(yè)單位在完善崗位職責，健全考核獎懲制度的同時，十分注重建立各項內(nèi)部管理制度，把崗位設置、崗位聘任、考勤管理和職工的獎懲等內(nèi)部管理制度作為單位內(nèi)部管理制度的重要內(nèi)容，在日常的管理工作中付諸實施，為推進事業(yè)單位人事管理的科學化，規(guī)范化和制度化打下了堅實的基礎�！坝弥贫裙芾砣恕⒂弥贫燃钊恕背闪�7個下屬事業(yè)單位的共識。[Page]
5、促進了下屬事業(yè)單位的發(fā)展。下屬各單位在全員聘用制度改革的推動下，調(diào)動了全體員工的積極性，使單位各項建設取得了令人振奮的成績。絕大部分的員工，通過參加人事制度改革，認識到這次改革是真改而不是假改，光靠混日子是混不下去了，端正了工作態(tài)度。參加競爭上崗的中層干部，通過競爭受到了強烈的振動，明顯地感到競爭和挑戰(zhàn)就在自己身邊，明白了今天不愛崗明天就下崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，工作作風發(fā)生了明顯的轉變。通過下屬單位的自我總結來看，通過這次改革，工作職能得到了顯著加強，工作效率得到了顯著提高，工作作風得到了顯著好轉。
三、努力方向
在市領導小組的領導下，我局的事業(yè)單位人事制度改革順利完成了，但完成不代表結束，今后還需在幾個方面努力。
1、健全和完善配套機制。實行新的人事制度，還需要相應完善的配套機制，如人才培養(yǎng)、使用和引進機制；各類競爭激勵機制；人事管理監(jiān)督、仲裁機制等。
2、落實。新的體制、新的制度、新的措施，要在落實上見成效。今后要加強落實，加強聘后管理。
3、在今后的實踐中，肯定會出現(xiàn)一些未遇到過的新情況、新問題，還需要我們加強協(xié)調(diào)解決的水平和能力。
制度改革工作總結3
根據(jù)教育做好教師職稱制度改革的要求，穩(wěn)步推進中小學教師職稱制度改革，搞好現(xiàn)有中小學、幼兒園及其他列入改革范圍教師的過渡，根據(jù)人力資源社會保障部、教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)〔20xx〕98號）及有關規(guī)定，結合實際，順利地完成了這次過度工作，現(xiàn)總結如下。
一、領導重視，成立領導和工作機構
首先我校對這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作高度重視，立即成立領導機構和工作機構，立即組織開展工作。
大力宣傳并認真學習大力宣傳這次工作的重要性，使廣大教師明確這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作的重要意義。組織全校教師學習了教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)〔20xx〕98號）、《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔20xx〕96號）和深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作會議的部署要求。
二、制定措施了有效的工作措施。
我校對全校體教師的基本情況作了詳細的統(tǒng)計，進行了細致的摸底和排查。對每個教師的信息進行核對，并由每位教師核對簽字，使信息和數(shù)據(jù)做到無一紕漏，把工作做的更細更實一些。并統(tǒng)一填寫《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》然后由個人確認。教師本人對學校（單位）填寫的《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》所列內(nèi)容進行核對確認。
三、公開公示。
我們把次深化中小學教師職稱制度改革過度工作的結果及時公布公示，并貼在宣傳欄中，做到信息公開和透明，做到不弄虛作假和敷衍了事。
我校通過以上四個方面的工作，順利完全了對教師職稱制度改革人員過渡的工作。
制度改革工作總結4
按照《集體林權制度改革實施方案》，結合我村實際情況，進行集體林權制度改革。
一、任務完成情況
全村完成林改面積308.5畝，至11月底，林改任務全面完成，其主要林改方式為發(fā)放林權證，涉及戶數(shù)1184戶，人數(shù)3755人，林改檔案齊全。
二、林改主要做法
1、嚴格操作程序
在林改的操作程序上，堅持依法規(guī)范運作，嚴格操作，保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關文件規(guī)定，保證方案符合政策要求的同時，做到切實可行。二是嚴格操作程序，認真規(guī)范填寫林改登記表，召開有關會議，確保林改在公開、公平、公正的情況下運作。
2、統(tǒng)一思想認識，成立鎮(zhèn)林改工作小組
為有效開展全村集體林權制度改革工作，村成立了主要領導為組長，相關人員組成的領導小組，組織開展集體林權制度改革工作，全村召開了集體林權制度改革動員大會，部署了改革任務，明確了時間要求，為扎實有效做好集體林權制度改革工作揭開了序幕。
3、科學制定方案
一是準備工作階段。村成立了林改工作機構，組織宣傳發(fā)動，參加了鎮(zhèn)林改領導小組組織的林改培訓等，根據(jù)調(diào)查摸底情況，確定林改范圍；二是組織實施階段，精心組織，相互協(xié)作，各負其責，認真完成林改工作任務，對納入林改的集體林地，申請上報，建立檔案；三是總結經(jīng)驗階段，對我村集體林權制度改革進行全面總結，上報驗收。
三、加強組織領導
深化集體林權制度改革是對林業(yè)生產(chǎn)關系的一次重大調(diào)整，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的深化，是建設社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入，保護生態(tài)環(huán)境，建設和諧社會的重要過程，林改政策性強，我們將繼續(xù)加強組織領導，做到認識、責任、措施三到位，明確責職責，尊重群眾意愿，把集體林權制度改革工作做細做實，全面保質(zhì)保量完成林改工作任務。
制度改革工作總結5
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作�，F(xiàn)就一年來此項工作總結如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權證。**莊村產(chǎn)權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
二、主要做法
（一）成立組織機構，做到責權明確
為全局把握、統(tǒng)籌指導農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作領導小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領導，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作領導小組，并下設三個工作組，負責本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓，做到村民自覺擁護
在**莊村進行產(chǎn)權制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗，許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革是當前轉變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
三、取得成效
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應的新型生產(chǎn)關系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設必將產(chǎn)生積極的推動作用。
四、經(jīng)驗與不足
（一）成功經(jīng)驗
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作進展比較順利，主要有以下幾個方面的經(jīng)驗：
一是組織機構健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署，成立了領導機構，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
五、明年工作計劃
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預計于明年4月份正式啟動。
制度改革工作總結6
會上，鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)工委主任范建盈宣讀了《安豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位部門考勤考核實施辦法》;鎮(zhèn)村建站、園區(qū)辦和農(nóng)技站分別作了表態(tài)發(fā)言。
鎮(zhèn)黨委書記余大海出席會議并作總結講話：
一是統(tǒng)一思想認識、精心組織實施、有序推進改革。
加強組織領導。建立了工作班子，制定工作方案，強化宣傳發(fā)動�？茖W設置崗位。搞好調(diào)查摸底，科學設置崗位，明確工作職責。公開競聘崗位。在競聘程序上，堅持“四公開”，即競聘信息公開、競聘方式公開、競聘名額公開、競聘結果公開。在競聘要求上，嚴把“三關口”，即報名嚴格關、競聘公正關、抽簽嚴明關。在招聘方法上，明確“三步驟”，即采取先正職、后副職、再工作人員三個步驟的方式依次進行競聘。
二是建立相關制度、轉變工作作風、確保改革實效。
一是建立了單位公開競聘的用人制度。公開競爭上崗，引入競爭機制，簽訂聘用合同。
二是建立了單位靈活自主的分配制度。一方面，擴大單位內(nèi)部分配自主權利。另一方面，嚴格執(zhí)行崗位績效工資制度。
三是建立了單位賞罰分明的獎懲制度。建立考勤考核機制，加強對所有事業(yè)單位全體工作人員的考核，并把考核結果圍繞聘用、續(xù)聘、待聘、解聘進行掛鉤，初步建立了以崗位業(yè)績?yōu)楹诵牡目己朔峙錂C制，把崗位設置、崗位聘任、考勤管理和職工獎懲等管理制度作為單位日常管理的重要內(nèi)容。
三是堅持從嚴管理、鞏固改革成果、推進跨越發(fā)展。
一要抓好關鍵制度建設的大完善。重點抓好六大制度的完善，即簽到制度、公示制度、舉報制度、述職制度和獎懲制度。
二要形成制度剛性執(zhí)行的硬約束�？记诳己酥贫戎攸c要抓好“三個一”，即一刻不松、一視同仁、一抓到位。三要制定克服為官不為的新規(guī)定。用人事制度改革成效增強單位人員干事創(chuàng)業(yè)動力，要在單位廣泛開展“三看三比”活動，即看學習比素質(zhì)、看作風比黨性、看發(fā)展比業(yè)績。
最后，鎮(zhèn)長朱廣錢就招商引資和人事考核等當前重點工作進行了部署。
會議由鎮(zhèn)長朱廣錢主持，全體鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、單位部門副職以上干部及參加人事制度改革競聘上崗人員參加了會議。
制度改革工作總結7
縣政府：
xx鎮(zhèn)集體林權制度試點工作，在縣委、縣政府高度重視和直接領導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門密切配合下，通過全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)林改試點工作，達到了產(chǎn)權明晰、經(jīng)營主體到位、責權利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開展集體林權制度改革總結了經(jīng)驗，現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權改革試點工作總結如下：
一、工作完成情況：
xx鎮(zhèn)轄7個村80個農(nóng)民小組，2377戶�？偯娣e131414.5畝，林地面積114580.5畝。自試點工作開展以來，在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下，進一步明晰集體林地的使用權和林木所有權，堅持集體林權改革的五項基本原則（即依法改革、分類經(jīng)營、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護穩(wěn)定）開展工作，落實了經(jīng)營主體，順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界，勘驗林地4600宗，114580.5畝，簽訂承包、流轉合同2677份，流轉林地1210畝，累計調(diào)處林地糾紛45起，解決歷史遺留矛盾糾紛8起。
二、具體做法：
在工作中，各工作隊嚴格按梁家鎮(zhèn)集體林權制度改革試點工作實施方案要求，結合本村實際，廣泛聽取群眾意見，總結經(jīng)驗，制定了切實可行的方案，保證了工作順利完成。
1、明確分工，落實責任。根據(jù)工作需要，成立了五個工作小組，即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導協(xié)調(diào)，使各小組任務明確，各司其職，密切配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序，使工作相互配合、相互促進。
2、加強宣傳，廣泛動員。為搞好宣傳，宣傳組通過辦村組林改板報專欄，刷寫林改標語宣傳林改政策，講林權改革的目的及工作方法步驟，實行陽光操作，做到家喻戶曉，形成人人關心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。
3、嚴格程序，尊重民愿。根據(jù)實施方案的要求，把握政策，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥地推進林改工作。始終把群眾意愿和政策結合在一起，實行一組一案，確保方案可操作性，同時，把程序、方法、內(nèi)容、結果四公開，保證群眾在林改工作中的知情權、參與權、決策權和處置權，把一切重大問題的決定權交給群眾，讓群眾人作主，工作隊做好服務。
4、規(guī)范內(nèi)業(yè)，減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過程中，把握住規(guī)范填寫準確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范，申請表必須是林權人對宗地編號、面積及四至進行確認后填寫。對收集的材料按戶整理，建立分戶檔案，做到有據(jù)發(fā)證。
5、加大糾紛調(diào)處力度，維護林區(qū)穩(wěn)定。林權矛盾糾紛問題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時調(diào)處矛盾糾紛，是開展林改工作的關鍵，也是維護林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊在調(diào)處每一起糾紛時，都要走訪群眾了解情況，查看相關檔案資料、實地調(diào)查，耐心找當事人談心，更進一步了解矛盾原因，找出解決辦法。同時，做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史，使群眾心服，解決歷史遺留糾紛8起，達到矛盾糾紛調(diào)解率達100%。
三、幾點經(jīng)驗
1、領導重視支持是關鍵�？h委、政府高度重視，正確決策，從相關部門抽調(diào)7名科級任村林改工作組長，鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改，安排7名副科級領導任村工作隊副隊長，高起點推動林改工作，形成各級黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。
2、尊重民意公開透明是核心。在村組林改方案的制定上，廣泛收集群眾意見，方案討論通過率必須達到村組總戶數(shù)2/3以上，外業(yè)勘界必須堅持“三個到場”（即：繪圖技術員到場、接界人到場、林改理事會成員到場）接界當事人對四界確認后簽字。每一個階段工作轉段時，堅持張榜公布，體現(xiàn)工作公正和透明，得到群眾的支持和積極參與，真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。
3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位，對出現(xiàn)的各種山林糾紛，認真疏理調(diào)處，積極解決，做到戶與戶之間矛盾不出組，組與組之際間矛盾不出村，村與村之間矛盾不出鎮(zhèn)，調(diào)處率達100%。
4、務實工作是基礎。林試點工作時間緊，任務重、責任大。各村改工作人員，都積極主動開展工作，通過認真學習林改文件資料，政策執(zhí)行到位，技術熟煉，措施得力。工作中做到不怕苦不怕累，堅持白天上山勘界，晚上加班整理，正是這樣工作作風確保試點工作質(zhì)量和任務的完成。
總之，xx鎮(zhèn)集體林權制度改革試點工作，經(jīng)各工作隊的共同努力和全鎮(zhèn)廣大群眾的積極參與，取得了一定的成績，得到了一些經(jīng)驗，但與林改要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)出在一是宣傳工作不夠細致，對少數(shù)群眾思想工作做的不到位，認
為搞不搞林改無所謂；二是召集全村民民大會難度大，對村集體森林資源資產(chǎn)流轉不易規(guī)范。三是歷史遺留問題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進度和工作質(zhì)量。我們要通過這次試點工作存在的問題，認真分析、研究、總結，為集體林權制度改革在全縣開展，提出好的方法和經(jīng)驗。
制度改革工作總結8
××××隊成立于20xx年，是××管理局下屬事業(yè)單位，擔負著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察、搶險、救護等急、難、險、重任務，是一個工作任務繁重、危險系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神，按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求，由××管理局牽頭，組織有關人員針對××××隊的人事、崗位、工資等制度進行了改革，現(xiàn)將改革工作總結如下：
一、端正思想，提高認識，切實加強組織領導。
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學習了會議的有關文件和領導講話，認真領會、吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現(xiàn)狀，進行了充分的討論和研究，認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變××隊目前機制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項情況復雜、進程艱難、困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“××××隊人事制度改革領導小組”，切實加強對此項工作的組織領導，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。
二、深入調(diào)查，廣泛動員，把政策精神宣傳到位。
為認真搞好××××隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在加強組織領導的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導，采取集中學習和發(fā)放宣傳資料相結合的方法，先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會，把省、市、縣關于事業(yè)單位人事制度改革的有關政策文件宣傳、貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過學習教育和宣傳發(fā)動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準備，更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。
三、制定方案，堅持原則，準確把握好改革方向。
一是深入調(diào)查研究，認真制定方案。通過反復地學習，深刻地領會這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求，組成專門方案、制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部、職工的意見，結合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。
二是把握原則尺度，突出行業(yè)特點�！痢痢痢陵牭墓ぷ鲘徫回熑沃卮�、風險極高，對于隊員的身體素質(zhì)的好壞、救護知識和安全經(jīng)驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗、按需設崗、用崗定人”和“救護隊伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大，但具有豐富救護經(jīng)驗的人員，對此做了特別規(guī)定，確保了這支隊伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊人事制度改革實施方案》、《××××隊崗位設置及管理制度》、《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》、《××××隊工資分配方案》、《××××隊目標管理責任方案》等方案和制度。
三是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正、公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負責人會議進行座談討論，對部分人員不太明白、不能理解的地方，做耐心細致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公開、崗位公開、職責公開。
四、分步實施，加強管理，提高救護隊伍戰(zhàn)斗力。
一是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《××××隊崗位設置及管理制度》和《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關系，進一步明確崗位職責、工作任務及應聘條件，按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘用。
二是強化管理。年初，管理局與××××隊簽訂《目標管理責任書》，明確了其工作任務和獎懲辦法，加強了對救護隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求，本隊每月進行一次考核，管理局年底組織進行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動了救護隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五、存在的幾點問題：
一是救護隊原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制xx人，經(jīng)費來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品x。xx元救護服務費，而此項收費已于20xx年xx月x日由省財政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財停字［20xx］xx號文件取消，救護隊斷絕了經(jīng)費來源。
二是20xx年xx月，我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經(jīng)費x。x萬元，無法保障救護工作順利開展。
三是由于經(jīng)費原因，××××隊事故搶險救護車沒有，其它救護設施和設備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護隊員的待遇沒有著落，最起碼的設備維修都無法進行，救護隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
制度改革工作總結9
礦山救護隊成立于1976年，是煤炭管理局下屬事業(yè)單位，擔負著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察、搶險、救護等急、難、險、重任務，是一個工作任務繁重、危險系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神，按照《溆浦縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求，由煤炭管理局牽頭，組織有關人員針對礦山救護隊的人事、
崗位、工資等制度進行了改革，現(xiàn)將改革工作總結如下：
一、端正思想，提高認識，切實加強組織領導。
自20xx年全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學習了會議的有關文件和領導講話，認真領會、吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現(xiàn)狀，進行了充分的討論和研究，認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變救護隊目前機制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項情況復雜、進程艱難、困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“礦山救護隊人事制度改革領導小組”，切實加強對此項工作的組織領導，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。
二、深入調(diào)查，廣泛動員，把政策精神宣傳到位。
為認真搞好礦山救護隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在加強組織領導的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導，采取集中學習和發(fā)放宣傳資料相結合的方法，先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會，把省、市、縣關于事業(yè)單位人事制度改革的有關政策文件宣傳、貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過學習教育和宣傳發(fā)動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準備，更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。
三、制定方案，堅持原則，準確把握好改革方向。
一是深入調(diào)查研究，認真制定方案。通過反復地學習，深刻地領會這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求，組成專門方案、制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部、職工的`意見，結合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。
二是把握原則尺度，突出行業(yè)特點。礦山救護隊的工作崗位責任重大、風險極高，對于隊員的身體素質(zhì)的好壞、救護知識和安全經(jīng)驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗、按需設崗、用崗定人”和“救護隊伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大，但具有豐富救護經(jīng)驗的人員，對此做了特別規(guī)定，確保了這支隊伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《礦山救護隊人事制度改革實施方案》、《礦山救護隊崗位設置及管理制度》、《礦山救護隊公開招聘、考試及考核辦法》、《礦山救護隊工資分配方案》、《礦山救護隊目標管理責任方案》等方案和制度。
三是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正、公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負責人會議進行座談討論，對部分人員不太明白、不能理解的地方，做耐心細致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公開、崗位公開、職責公開。
四、分步實施，加強管理，提高救護隊伍戰(zhàn)斗力。
一是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《礦山救護隊崗位設置及管理制度》和《礦山救護隊公開招聘、考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關系，進一步明確崗位職責、工作任務及應聘條件，按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘用。
二是強化管理。年初，管理局與礦山救護隊簽訂《目標管理責任書》，明確了其工作任務和獎懲辦法，加強了對救護隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求，本隊每月進行一次考核，管理局年底組織進行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動了救護隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五、存在的幾點問題：
一是救護隊原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制13人，經(jīng)費來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品0。20元礦山救護服務費，而此項收費已于20xx年12月1日由省財政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)湘財停字[20xx]38號文件取消，救護隊斷絕了經(jīng)費來源。
二是20xx年10月，我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經(jīng)費1。6萬元，無法保障救護工作順利開展。
三是由于經(jīng)費原因，礦山救護隊事故搶險救護車沒有，其它救護設施和設備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護隊員的待遇沒有著落，最起碼的設備維修都無法進行，救護隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
制度改革工作總結10
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設，按照縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的工作要求，我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下、在鎮(zhèn)統(tǒng)籌委的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，結合我村實際，產(chǎn)權制度改革的各項工作按照時間、步驟實現(xiàn)了整體推進，確保該項工作的順利進行,現(xiàn)總結如下：
一、工作開展情況
基本情況：全村有個組總人口人，其中農(nóng)業(yè)人口人，農(nóng)業(yè)戶戶。
頒發(fā)集體土地使用證本，承包土地承包經(jīng)營權證本，建設用地使用證本，房屋產(chǎn)權證本。
二、主要做法
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，做到責權明確
20xx年8月14日我村在參加鎮(zhèn)組織的產(chǎn)改培訓會后，立即召開村黨委會，進行了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的專題研究，針對我鎮(zhèn)的實際情況，擬定并上報了我鎮(zhèn)產(chǎn)改工作實施方案。并建立了以為組長，為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作領導小組，下設辦公室，分別實施集體土地使用權和農(nóng)村房屋所有權的確權頒證工作、農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權確權頒證工作和基層治理機制建設等工作。駐村干部和一村兩大分別
落實到村，做到了村村有人抓，責任到人的工作格局。完善了工作制度。
�。ǘ┲匾曅麄髋嘤枺龅酱迕褡杂X擁護
首先，堅持逢會必講，自開展此項工作以來黨委政府始終將此項工作作為逢會必講的課題，并發(fā)放相關宣傳資料給群眾。其次，在初始登記階段前，各村組召開群眾代表會，讓群眾充分認識農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的意義和目的，讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性，在土地實測中，村組干部進行實地實測，每家每戶核實面積后進行簽字確認。隨著耕地保護基金的落實，農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來訪，及時化解矛盾。工作中對群眾不理解的問題即對上訪者總是熱心接待，細心講解，滿意而歸。實現(xiàn)了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┒喾絽f(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革過程中，我村多次和鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國土等相關部門進行溝通聯(lián)系，邀請他們給相關工作人員進行講解培訓，在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有相關部門工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作做實做細，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
三、回頭看，確�！拔鍌�一致”
隨著時間的推移，產(chǎn)權制度改革取得了階段性的成果，各種產(chǎn)權證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記去年的錯誤信息，做的及時糾正，重新錄入數(shù)據(jù)，及時開展產(chǎn)權制度改革工作“回頭看”，確保五個一致的工作。
為了確保工作的實效性，村兩委政府及時召開了“回頭看”專題工作安排會，請相關部門的領導作了本部門工作專題解讀，各組長領發(fā)了相關要求、規(guī)定、操作流程等文件和資料。會上要求各村干部必須深入到每個村民小組召開專題群眾動員大會，確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
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制度改革工作總結11
不知不覺踏上戶籍工作崗位已是第三年的時間了，作為辦證中心的一名戶籍民警，每天與老百姓面對面的打交道，從事著一線的工作，與廣大人民群眾聯(lián)系比較密切，在日常的工作中有艱辛也有肯定，有歡笑也有淚水，有群眾的不理解也有群眾的表揚。戶籍工作帶給我很多的感觸和思考，我想分享自己的一點體會給大家。
第一、要從根本認識戶籍工作的性質(zhì)。剛剛走上戶籍工作崗位時，我對戶籍工作方面的知識只有簡單的認識，總以為戶籍工作很輕松，就是每天坐在電腦面前落個戶口、辦理個身份證什么的。接管了戶籍工作以后，才發(fā)現(xiàn)事實上并不是我所想象的那樣輕松，剛開始接手戶籍工作，我就感覺戶籍工作可謂千頭萬緒，無從下手，尤其是如何更好的與群眾溝通，很是頭疼，導致對戶籍工作產(chǎn)生了一定的畏難情緒，隨著不斷的學習、總結，對戶籍工作的熟悉和與群眾的接觸，我心里的那點小抵觸也就慢慢消逝了，特別是看到辦理業(yè)務群眾求助的眼神，我深深地認識到工作的重要性及自己身上擔負的責任，戶籍工作關系千家萬戶在構建和諧警民關系中起著至關重要的作用。
第二、要養(yǎng)成耐心、細致的良好品德，增強認真負責的工作責任心。戶籍管理工作十分繁瑣，工作量極大，而每天又要重復相同的工作，時間久了就難免有厭煩情緒。我們必須克服這種不良情緒，始終以飽滿的熱情投入到工作中去，培養(yǎng)自已的工作耐心。我們應該經(jīng)常進行換位思考，要站在群眾的立場上，反思自已的言行，不斷改進服務態(tài)度，真正了解群眾的需要。想群眾之所想，急群眾之所急，重視群眾的要求，不可漠然置之。同時戶籍管理由日常無數(shù)的細小工作組成，稍有不慎就會出現(xiàn)錯誤，而我們的一個小錯誤不僅會給日后的公安管理工作帶來隱患，還會讓辦事的群眾多跑很多路，帶來一些不必要的麻煩，使人民群眾對公安機關產(chǎn)生不滿情緒。所以作為戶籍民警，耐心細致、認真負責是至關重要的，也是事關成敗的關鍵。 “群眾利益無小事”，只要我們解決了群眾最關心的事情，解決了群眾的每一個難題，那么我們的戶籍工作就算做好了，我們離真正的警民和諧也就不遠了。
第三、掌握必要的溝通和公關技巧，培養(yǎng)不卑不亢的個性。戶籍室作為一個窗口，每天接待無數(shù)群眾，期間，難免會遇到一些態(tài)度惡劣、胡攪蠻纏的群眾，無論你怎么解釋，只要沒有按照他的意愿辦事，就會招來謾罵侮辱甚至誹謗。有些群眾不理解辦理戶口的手續(xù)，以為我們故意刁難而吹胡子瞪眼的事常有，而我們由于特殊身份，發(fā)生這種事還不能跟他們起高腔，既不能還口，也不能還手，更加不能胡亂滿足群眾的無理、非法要求。我想如果遇到這種情況，我們要更加耐心細致的給予解釋答復并且要勇于運用法律保護自已，提高維權意識，維護人民警察的尊嚴，同時也維護法律的嚴肅性，從根本上杜絕此類事件的發(fā)生。
做為一名戶籍工作人員，做一名公安工作的“窗口警察”，工作的質(zhì)量直接影響公安機關在人民群眾心目中的印象。在以后的工作中，我會更加嚴格的要求自己，以更優(yōu)質(zhì)的服務來落實“全心全意為人民服務”的宗旨，從自己這里，筑起一座和諧警民關系的橋梁。在戶籍這個平凡的工作崗位上，我愿用我的勤快、熱情與執(zhí)著，擦亮這面窗口，讓更多的群眾感受到戶籍窗口的便捷與戶籍民警熱情的服務，使戶籍工作更順暢，警民關系更和諧。
制度改革工作總結12
根據(jù)組織安排，我于XXXX年XX月至今被借至區(qū)公務用車制度改革辦公室工作。在車改辦工作期間，我能遵守車改辦的紀律，自覺接受管理，在組長的帶領下，按區(qū)里的要求和時間節(jié)點，以高度負責的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神，積極展開工作，較好地完成了自己所負責的各項工作任務，達到了學經(jīng)驗、長見識、提素質(zhì)的目的�，F(xiàn)將車改辦工作總結如下：
一、參與完成的主要工作
一是認真做好調(diào)研、座談等工作。認真制訂了處級干部座談會方案和各界人士座談會方案，參與了對街道、鎮(zhèn)、委辦局等的調(diào)研摸底，做好各類調(diào)研的歸納和分析；
二是負責對機關、事業(yè)單位駕駛員情況調(diào)查和分析，并起草《XX區(qū)公務用車制度改革駕駛員安置方案》，協(xié)調(diào)和跟蹤駕駛員的安置工作；
三是負責完成涉改單位和涉改人員的分類統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)和跟蹤涉改人員公務交通補貼初次發(fā)放工作；
四是負責完成了《XX區(qū)公務用車制度改革解釋口徑》的編寫；
五是負責起草《XX區(qū)公務用車制度改革紀律規(guī)定》；
六是協(xié)調(diào)完成車改動員會議下發(fā)材料、培訓材料的完善和匯總；
七是在車改實施過程中，很好地履行的聯(lián)絡員職責，認真負責地做好聯(lián)絡單位和國泰拍賣公司的解釋、指導和各項聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，確保交車、拍賣、過戶手續(xù)的順利完成；
八是負責做好涉改人員參加公務用車拍賣情況的統(tǒng)計工作；
九是認真完成車改歸檔目錄、階段工作一覽表的擬定等組長交辦的其他工作。
二、體會和收獲
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化了習慣。初到車改辦，我自覺學習中央、市有關公務用車整治和改革的有關規(guī)定，認真和學習分析了閔行、普陀、嘉定、楊浦等區(qū)的車改方案，初步了解了車改工作的流程和概況，對車改工作有了初淺的認識。我們幾乎每日一次的小組工作例會，大家總會暢所欲言，有時還會因為各抒己見而有所爭執(zhí)，但這成為小組成員學習、交流、溝通很好的平臺；組長總會在認真聆聽每個人意見的基層上，對每一階段的工作做出分析、提示和總結，悉心傳授，讓我們對每一天的工作做到心中有數(shù)。近一年來，形成了認真學習、勤于思考、樂于交流、善于總結的好習慣。
�。ǘ╁N煉了作風。在近一年中，我們無數(shù)次地深入到基層一線，帶著感情，帶著責任，去聽真話，察實情，訪民意，從而去發(fā)現(xiàn)問題，把握實情；我們無數(shù)次地去咨詢其他已車改區(qū)的細節(jié)問題、具體數(shù)據(jù)等，掌握面上的實施情況，領導們對車改各項工作的研究、決定和安排部署，都能讓人充分感覺到民主、務實的工作作風。實施過程中，每周一次的領導小組會議，各部門間充分的交流、溝通，確保了車改工作的順利進行，體現(xiàn)了各有關部門識大體，顧大局，堅持原則，團結協(xié)作，嚴謹細致的工作作風。這些好的作風使我更加嚴格要求自己，從而提高了工作質(zhì)量和標準，達到了錘煉作風的效果。
�。ㄈ┰鲞M了友誼。這次“臨時部門”把各單位的人員集中到了一起，雖然時間短暫，但我們獲得了深厚的友誼。組長對我們無私地“傳、幫、帶”和他對工作負責的工作熱情，撰寫報告時的反復討論、字斟句酌，讓我學習了嚴謹細致的工作作風，認真負責的工作態(tài)度。組員間分工協(xié)作時的相互幫助、相互鼓勵，營造出和諧的工作氛圍，讓我感到了氣順、心齊、有干勁，這一點，讓我完完全全地融入了這個臨時大家庭中，使我能夠投入地工作、認真地學習、愉快地生活。在工作之余，大家還充分的利用了業(yè)余時間來進行相互的交流學習，分享工作生活中的點點滴滴，共同進步。
在新的一年中，我將立足本職崗位，進一步完善自己，提高自己，在增強自身的綜合能力的同時，扎扎實實地做好各項工作。
制度改革工作總結13
一、做好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革評估前期工作
1、協(xié)同農(nóng)村產(chǎn)權制度領導機構和工作機構宣傳農(nóng)村產(chǎn)權制度的目的及意義，召開村集體經(jīng)濟組織成員代表大會，現(xiàn)場解答成員代表提出的疑問；對村產(chǎn)權制度改革工作進行表決。
農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目的是通過統(tǒng)籌推進深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，建立健全“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的農(nóng)村產(chǎn)權制度，切實推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉變，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學發(fā)展創(chuàng)造條件。
農(nóng)村產(chǎn)權制度改革將給農(nóng)民帶來帶來很多好處，概括起來說有兩點：
一是解決農(nóng)村產(chǎn)權明晰問題，強化集體經(jīng)濟組織和個人對農(nóng)村產(chǎn)權的自主權，特別是處置權。
二是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，賦予農(nóng)村產(chǎn)權商品屬性，促進其流動增值，賦予農(nóng)民利用農(nóng)村產(chǎn)權自主發(fā)展的能力，解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題。
用農(nóng)村產(chǎn)權進行股份運作，不對農(nóng)村產(chǎn)權確權，農(nóng)民又拿什么入股。
明晰產(chǎn)權，確保權益。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、規(guī)監(jiān)管五個階段，將全部集體資產(chǎn)價值化，折股量化到個人，建立起新的集體經(jīng)濟組織和一套新的集體經(jīng)濟制度，依法依規(guī)、靠章程制度來保證集體資產(chǎn)所有者的權益。
盤活資產(chǎn)，推動發(fā)展。盤活集體資產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
2、在宣傳農(nóng)村產(chǎn)權制度的同時了解農(nóng)村集體組織資產(chǎn)特點及農(nóng)村集體組織資產(chǎn)架構。
3、借鑒、學習其他區(qū)縣的改革評估經(jīng)驗。
二、制定一套與資產(chǎn)清查評估相適應的評估工作規(guī)程
針對資產(chǎn)清查評估容多、圍廣、時間跨度長的特點，本公司建立一套適合本次資產(chǎn)清查評估的工作程序，如對評估人員進行農(nóng)村資產(chǎn)清查評估有關業(yè)務知識的培訓，根據(jù)資產(chǎn)清查評估的要求制定評估工作規(guī)及相應的工作底稿體系，由富有資產(chǎn)清查評估經(jīng)驗的高級管理人員組成業(yè)務質(zhì)量控制委員會對評估工作進行指導和規(guī)；
采用適應農(nóng)村集體組織特點的靈活多樣的評估方法，
根據(jù)農(nóng)村資產(chǎn)清查評估的業(yè)務性質(zhì)，在全面評估的基礎上制定豐富多樣的評估方法。
本公司評估人員充分了解、分析測試村集體組織部控制及業(yè)務流程，根據(jù)分析結果進行實質(zhì)性測試等程序，本次資產(chǎn)評估主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行逐項盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
三、建立持續(xù)有效的溝通機制
為保證項目優(yōu)質(zhì)高效地完成，本公司建立持續(xù)有效的溝通機制，包括評估過程中各評估項目小組之間、評估項目組與村代會、村改革領導小組之間，及與主管部門之間進行及時有效的信息溝通。
工作中一些具體問題
針對各被評估村申報評估資料及填報評估表格過程中出現(xiàn)的各類疑難或問題，運用網(wǎng)絡、多媒體、等多種形式進行答疑和輔導，以便有一個相對較好的評估起點。
2、根據(jù)本項目的特點，按照大型集群項目進行控制，成立項目中心組和各鎮(zhèn)4個評估組，實行縱橫交錯、上下聯(lián)動的工作方式。
縱向上：在區(qū)主要整體改制領導小組及其辦公室的統(tǒng)一部署下，在項目總協(xié)調(diào)人和現(xiàn)場總負責人的帶領下統(tǒng)一指揮調(diào)度，全面負責整個項目的開展；在項目總負責人的控制下，依托公司技術支持平臺，按本項目所涉及資產(chǎn)的特點構建方法標準組，制訂并指導各現(xiàn)場作業(yè)組執(zhí)行統(tǒng)一的評估技術方案，并由運行支持平臺進行全程全面的質(zhì)量控制�，F(xiàn)場總負責人根據(jù)現(xiàn)場情況實施動態(tài)實時調(diào)控，保證眾多評估作業(yè)組同時推進的一致性、合規(guī)性和快捷性。橫向上：以每個村資產(chǎn)分布區(qū)域為單位組織相應的評估現(xiàn)場作業(yè)組，分別由兩名具有豐富評估經(jīng)驗的項目經(jīng)理負責，根據(jù)資產(chǎn)量的大小不同，帶領足夠的評估人員，全線展開評估。對重大問題處理原則，現(xiàn)場工作總調(diào)度等，集中統(tǒng)一管理，具體作業(yè)，分散實施。
3、本項目涉及村集體數(shù)量較多，分布圍較廣，參與人員眾多，因此，實施有效的控制是項目成功的關鍵所在。本項目主要控制措施包括：
(1)統(tǒng)一了技術方案：對本項目的任務和目標，評估依據(jù)的選取，各類資產(chǎn)的評估方法、技術方案和要求，評估隊伍的組織與控制，與委托方、各被評估單位及其他中介機構的協(xié)調(diào)和配合要求，時間計劃安排，評估參數(shù)的選取，案例特別要求，明細表操作要求，工作底稿的要求等進行了詳盡規(guī)定。同時針對各被評估單位的特殊事項，由分項目組提出初步處理方案，項目中心組會同方法標準組討論后具體實施。
(2)統(tǒng)一了價格標準：對評估圍的機器設備、車輛、電子設備制定了統(tǒng)一的價格標準，供各項目組選用。同時根據(jù)各被評估單位的具體情況進行實事的選用和調(diào)整。
(3)統(tǒng)一了評估參數(shù)標準：對房屋建筑物、機器設備的經(jīng)濟使用年限，車輛的牌照費、待報廢資產(chǎn)殘值率等進行了統(tǒng)一規(guī)定。
(4)工作指令：對評估工作中需關注的問題、具體工作要求等以工作指令的形式下發(fā)，要求各項目組遵照執(zhí)行，有效地保證各項目組工作順利推進。
(5)問題解答：針對各項目組工作中遇見的疑點、難點問題，除及時答復外，還對一些共性問題編制了問題解答，供其他項目人員參考。
5、現(xiàn)場實地勘察
依據(jù)各被評估村集體組織資產(chǎn)評估明細表，評估人員對申報的現(xiàn)金、存貨和固定資產(chǎn)進行盤點和現(xiàn)場勘察。針對不同的資產(chǎn)性質(zhì)及特點，采取不同的勘察方法。
�、佻F(xiàn)金、存貨的清查：評估人員對納入本次評估圍的現(xiàn)金、存貨進行了現(xiàn)場抽查盤點。
②設備類資產(chǎn)的清查：評估人員逐項查閱了設備的運行記錄，了解村集體組織的設備管理制度及維護措施，同村集體組織設備管理人員及操作人員座談以了解設備的實際運行狀態(tài)及設備的購置日期、產(chǎn)地、賬面原值各項費用的構成情況，同時對全部設備填寫設備現(xiàn)場勘察記錄等。通過這些步驟，比較充分地了解了各主要設備的歷史變更及運行情況。
③對房屋建(構)筑物類資產(chǎn)的清查：由于農(nóng)村集體組織所建成房屋建(構)筑物均無設計文件、預(決)算書及施工圖紙等，所以必須了解施工工藝和施工過程，并逐一調(diào)查了解房屋、建筑物的現(xiàn)行狀況和檢修情況，填寫現(xiàn)場勘察記錄表。對周邊房屋一級及二手市場情況進行調(diào)查了解，同時調(diào)查現(xiàn)行現(xiàn)行建房價格。
④對在建工程，了解在建工程的具體容、開工時間、結算方式、實際完工程度和工程量；核對申報材料上所列的支付款項與實際支付的款項的一致性，注意了解評估基準日后新發(fā)生支付款項和支付人；審核有關的工程施工合同、財務賬簿及付款憑證，并到工程現(xiàn)場進行了勘察，核實其費用是否按合同規(guī)定的條款支付，有無不合理開支，工程項目的建設進度與合同規(guī)定是否相符。
⑤土地使用權的清查
根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革草案》xx區(qū)村集體組織的土地使用權不參與此次評估。
(6)補充、修改和完善資產(chǎn)評估明細表
根據(jù)現(xiàn)場實地勘察了解到的結果，進一步完善資產(chǎn)評估明細表，以做到“表”“實”相符。
(7)核實產(chǎn)權證明文件
對評估圍的設備、車輛和房產(chǎn)的產(chǎn)權進行調(diào)查，以確認做到產(chǎn)權清晰。評估是在調(diào)查核實產(chǎn)權的基礎上進行的。
請村集體組織有關業(yè)務人員協(xié)助對往來款、銀行存款、銀行貸款的函證。
本所自行對當?shù)胤康禺a(chǎn)價格、工程定額、取費文件的調(diào)查和收集工作，當?shù)氐娜斯�、主材、設備臺班價格的調(diào)查工作，以及對村集體組織主要設備向供貨方進行價格詢證等。
根據(jù)委估資產(chǎn)的實際狀況和特點，確定各類資產(chǎn)的具體評估方法。對評估圍的各項資產(chǎn)及負債，在清查核實的基礎上做出初步評估測算。
對負債中專項應付款、應付土地補償款進行關注。
現(xiàn)場工作過程中，我們評估隊伍對各被評估村集體組織資產(chǎn)均進行了詳盡的現(xiàn)場盡職調(diào)查和清查核實。把工作做深、做細，以消除各種隱患，使評估工作經(jīng)得起歷史的檢驗。
制度改革工作總結14
實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，從源頭上預防和治理腐敗的一項重要工作。政務中心結合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創(chuàng)新；認真落實改革的配套措施，加強了后續(xù)監(jiān)管工作；堅持嚴格依法改革，規(guī)范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現(xiàn)將進展情況作如下匯報：
一、力保市上下放審批事項如期對接
市委、市政府以廣委發(fā)[20xx]14號文件下放經(jīng)濟管理和審批權限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權縣（市）的市級管理審批權限同等下放給其他3個區(qū)市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現(xiàn)授權或委托下放由區(qū)市縣實施審批的事項有61項（其中授權30項，委托31項）。為了確保在6月1日前將市上下放、授權或委托的223個經(jīng)濟管理和審批權限實現(xiàn)對接，在縣法制辦、審改辦及相關部門的支持配合下，縣政務服務中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務信息工作會之機，對相關部門的辦公室工作人員進行了專題培訓；二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關部門對接的情況進行了反復、認真核對；三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，成功實現(xiàn)了市縣對接。
二、加快配套制度建設，完善操作規(guī)程。
建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度；積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關部門，抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
三、著力構建行政審批制度改革工作的長效機制
行政審批制度改革是一項長期的工作，構建長效工作機制十分必要。中心按照"廉潔、高效、規(guī)范、便民"的要求，堅持"誰主管、誰負責"的原則，著力構建長效機制。
一是調(diào)整了工作機制。根據(jù)國務院和省政府的有關規(guī)定，建立行政審批工作責任制，把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態(tài)評估機制，定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍，逐步建立科學合理的行政審批管理和監(jiān)控機制，形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復、分別處理"的審批方式，積極探索行政審批公開的途徑和方法，增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據(jù)、申請條件、審批程序和收費標準、審批結果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務機制，強化服務措施，結合政務公開工作，全面、準確、真實地公開應該并且能夠公開的保留項目的有關情況，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時加強了電子政務建設，擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍，及時向社會公開審批事項、服務程序、辦事方法，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。
三是嚴格執(zhí)行行政許可實施程序。目前，各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設計，保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措，是防止濫用權力、促進公眾參與、保證正確行使權力的必要手段，是各部門規(guī)范行政許可行為、提高政務服務水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性，從推進依法行政、建設誠信政府的高度，切實把嚴格執(zhí)行行政許可實施程序作為當前和今后一個時期的一項基礎性工作來抓，有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的"兩張皮"現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認真履行監(jiān)督職能，建立了舉報制度，加強全過程監(jiān)督和定期檢查、專項檢查，及時糾正違規(guī)或不當?shù)膶徟袨椤?/p>
四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領導
深化行政審批制度改革，還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領導，加大工作力度，進一步鞏固和擴展已有成果，推動這項改革不斷深入健康發(fā)展。
首先，高度重視，加強領導。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領導，明確責任，明確任務，精心組織好這項改革，把改革的各項任務抓實、抓好。成立了以黃應清為組長，曹曉云為副組長，譚濤、王樹成、游小軍為成員的領導小組，進一步完善運行機制和協(xié)調(diào)機制，加強與法制等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
其次，加強監(jiān)督，推動落實。中心把監(jiān)督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口，嚴格要求，促其改進；對工作不力、問題突出的窗口，重點檢查，限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導和監(jiān)督，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。嚴明紀律，實行嚴格的責任制，保證各項工作的落實。
第三，加強調(diào)研，積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革，在改革進程中，會不斷遇到新情況和新問題，政務中心從理論和實踐的結合上，對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞"重在制度創(chuàng)新"、"重在政府職能轉變"和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面，大力開展調(diào)查研究，力求在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實問題上有新的突破。
制度改革工作總結15
“勞動、人事和分配”三項制度，是企業(yè)經(jīng)營管理機制中最根本的制度，也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下，以勞動、人事和分配三項根本制度為突破口，對整個內(nèi)部運行機制進行改革，這既是經(jīng)濟體制變革的必然要求，也是出版單位的現(xiàn)實選擇。三項制度改革的難點與癥結集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，矛盾的焦點在于計劃經(jīng)濟體制條件下形成的勞動用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部，只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動用工機制和收入調(diào)節(jié)機制，因身份不同而產(chǎn)生的勞動特權和分配特權將不再存在，競爭將在更加公平、公正的基礎上展開。我社通過討論，總結意見如下：
一、“員工能進能出”
伴隨國企轉型，國企中的人員也經(jīng)歷著轉型。國企中的優(yōu)秀人才接受新觀念、吸收新知識、學習新技能，不單適應轉型后企業(yè)的需要，也保持了在人力資源市場的競爭力，有能力有機會自主選擇企業(yè)和工作。另外一部分員工，由于企業(yè)計劃安置多、培養(yǎng)機制少，加上自身的觀念與能力問題，導致市場適應性差、生存能力低，需要國家給予一定的“保護”。因此，國企內(nèi)部勞動制度改革不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事情，也牽扯到很多社會問題，如何在保證平穩(wěn)、安定的前提下，使國
企內(nèi)部勞動制度改革得以落實，需要考慮“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問題，資金是解決問題的關鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發(fā)展乃至國家經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻作出認可和補償，也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓和培養(yǎng)予以補償。希望集團能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。
二、解決員工身份障礙
由于過去事業(yè)單位的人員編制復雜，涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分，現(xiàn)在在企業(yè)機制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗和技術能力，但鑒于其身份在競聘、職務安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團能針對該情況，打破身份問題，制定合理政策，為一些優(yōu)秀的工人爭取工作利益，也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺。
三、分配制度改革——效率與公平的雙重挑戰(zhàn)
在三項制度改革中，分配制度的改革涉及面最廣，參與程度最高，它直接關系到每一位員工的切身利益，是整個改革中最敏感的地方，在某種意義上也可以視為三項制度改革的落腳點，改革實踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個行業(yè)的改革進展，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn)，體制性弊端依然突出。
一是職工收入的很大部分未能和企業(yè)效益掛鉤，固定收入在職工收入總體構成中所占比例仍然偏大，未能充分反映企業(yè)經(jīng)營效益的變化�，F(xiàn)行的工資制度是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，行政色彩十分濃厚，工
資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景，如工齡、學歷、職稱、行政級別等，核心因素是資歷的積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇，同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別，大部分是通過勞動合同約定，領取固定報酬。相對于正式職工的工資性收入來說，聘用職工的報酬標準本身就不算高，加之其收入與工作業(yè)績不能掛鉤，勢必影響這部分人員的工作積極性。
此外，分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年，但分配制度的總體格局仍未有大的改變，工資加獎金的模式一直沿用至今，該模式形式單一，辦法不多，機制不活，導致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和輔助工作人員拉不開差距，高層管理人員和一般管理人員拉不開差距，總體上看，分配中的平均主義色彩依然相當濃重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面，通過改革，出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革，公開化、透明化的用人機制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊，通過競爭上崗等操作方式，調(diào)動了積極性，培養(yǎng)了競爭意識，一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習，干部人事管理觀念得到更新。從實際效果看，由于勞動用工制度方面的改革不徹底，出版單位職工隊伍缺乏必要的流動性，不需要的人出不去，需要的人進不來，造成人才儲備嚴重不足，干部的選拔任用必然受到限制，缺乏競爭。
綜上所述，我社支持集團關于各出版社三項制度改革的倡議，但也對目前改革的歷史性局限保持清醒的認識。這種局限性主要表現(xiàn)為對舊有體制安排的過多讓步，改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣，對原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破，改革對于人們思想觀念的沖擊或許遠遠大于實際的制度性結果。我們希望集團盡早出臺三項制度改革的指導性意見，盡快開始三項制度改革的進展，以進一步激發(fā)各單位的積極性，推動集團整體的快速發(fā)展。
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