水利工程管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,人們運用到制度的場合不斷增多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的水利工程管理制度 ,歡迎大家分享。
水利工程管理制度 1
為加強水利工程合同管理工作,預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛,維護合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際,制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項目法人或受項目法人委托與其他經(jīng)濟組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責
1、項目法人的主要職責
1)、認真學習、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī),依法保護本局的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實施合同管理工作。
3)、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)、嚴格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6)、做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。
7)、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓合同管理人員。
9)、依法處理合同糾紛。
10)、制止有關(guān)單位或個人利用合同進行違法活動。
2、財務(wù)部門的主要職責
1)、加強與項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)等的聯(lián)系,及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項的統(tǒng)計、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合項目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對外簽訂合同。
2、嚴禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當保存五年,以備核查。
3、合同應(yīng)當采用書面形式,合同文本應(yīng)當采用國家規(guī)定的合同示范文本;合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項目法人統(tǒng)一編號。
5、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當語言規(guī)范,字跡(符號)清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準確、無歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當事人的名稱或者姓名和住所,標的,數(shù)量和質(zhì)量,價款和報酬,履行的期限、地點和方式,違約責任及解決爭議的方法等。
7、對于合同標的沒有國家標準又難以用書面確切描述的,應(yīng)當封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔;蛘邔ο鄬Ψ降穆募s能力沒有把握的合同,應(yīng)當要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔保。
對方當事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進行審查。
9、對外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。 對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復印件(必須有最近年檢章)。
對非法人經(jīng)濟組織,應(yīng)當審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團體設(shè)立的經(jīng)營單位,除審查其經(jīng)營范圍外,還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個人身份證; 被代理人出具的授權(quán)委托書;
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認真審查對方當事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當仔細審查對方當事人提供的有關(guān)證明資料,必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進行驗證或進行實地考察,以防對方當事人偽造或變造證明材料。對方當事人提供的各種證明資料中所使用的當事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
名片; 廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料; 各類廣告、宣傳資料; 各類電話機等通訊工具號碼;
對方當事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復制的或未與原件核對無異的復印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案,作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1)、法定代表人或指定的委托人全面負責合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責其訂立合同的履行。
2)、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當對相對方的履行能力進行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時處理,必要時經(jīng)單位負責人同意,可實地調(diào)查合同標的情況和對方當事人的履約能力。
3)、接收標的必須經(jīng)過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進行。對合法有效的合同,財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對我方當事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當事人收到對方當事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時,應(yīng)當連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時,必須使用掛號信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1)、對方當事人作為款物接收人而要求變更接收人時,必須有書面變更協(xié)議。嚴禁未取得對方當事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時,應(yīng)當及時收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對方當事人,同時積極采取補救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對方當事人不履行或不完全履行合同時,合同承辦人應(yīng)當催促對方當事人采取有效補救措施,收集、保存對方當事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時向法定代表人報告。
4)、我方當事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當及時以書面形式通知對方當事人,說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復的期限,盡快與對方當事人達成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1)、為解決合同糾紛所采取的各項措施,必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。
2)、發(fā)現(xiàn)對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時,應(yīng)當立即向單位負責人報告并向公安機關(guān)報案。
3)、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的,應(yīng)當及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導和本局領(lǐng)導,合同承辦部門、財務(wù)部門應(yīng)當及時提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過程中,對于可能因?qū)Ψ疆斒氯说男袨榛蛘咂渌,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當及時向法院申請財產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當向法院申請保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時,必須先行復制,并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報告和報審及批準文件;
對方當事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復印件;
對方當事人履約能力證明資料復印件;
對方當事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復印件;
我方當事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復印件; 對方當事人的擔保人的擔保能力和主體資格證明資料的復印件; 雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料;
登記、見證、鑒證、公證等文書資料; 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議; 標的驗收記錄;
交接、收付標的、款項的原始憑證復印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計與管理
1)、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號,由辦公室妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行,本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程管理制度 2
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會發(fā)生事故。最近一兩年來,雖然各級政府部門加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會給下游的人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進行安全管理,在工程的每一個施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進場、項目部布置、工程施工技術(shù)準備,因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項安全管理制度
根據(jù)該工程的特點,結(jié)合項目部的管理水平,制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責任、權(quán)利及獎懲辦法,使其管理制度貫穿到整個施工過程。該過程開工前項目部制定了《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點,該工程安排專職安全員一名,主要負責該工程的安全工作。主要工作是:負責施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全工作的處理、整改、驗收、上報和監(jiān)督各兼職安全的各項安全工作等。
依據(jù)項目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負責該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負責分部工程施工的安全管理、日志、標語警示牌的管理、安全防護設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。
3、加強安全生產(chǎn)教育
加強對項目部人員進行安全知識培訓和教育,著重加強對項目部的管理制度進行認真學習。項目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。
對擬進入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進行對口的安全知識教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識。做到人人懂安全知識,人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強化機械安全管理、杜絕無證上崗
施工準備階段對進場設(shè)備的運行狀態(tài),安全性能進行認真的檢查和測試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達到100%。明確每個設(shè)備的安全責任人,制訂每臺機械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個操作員手中,便于隨時學習。
持證上崗是機械設(shè)備安全管理的基本保證,機械操作員只有取得操作證,才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設(shè)備進場時審核進場設(shè)備操作員的操作證,無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進入施工工地。將操作人員的合格證復印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機構(gòu)
工程開工前成立了以公司負責人為組長,以項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工及各部門負責人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細的檢查管理制度,定期或不定期的對施工現(xiàn)場和項目部進行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會造成物的不安全結(jié)果。項目部加強對人的安全教育的同時,簽署每個人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導的安全管理:項目部的領(lǐng)導是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導層都取得了安全考核證,對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領(lǐng)導人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認真例行安全檢查,詳細聽取安全人員的回報和建議,加大了對安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時間只要進入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護用品。
一般管理人員的安全管理:項目部的一般人員,做到認真學習項目部的安全管理制度,熟記自己擔負崗位的安全管理責任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習慣。上班前先檢查所負責施工現(xiàn)場的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時刻監(jiān)督各施工人員、施工機械在絕對安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負責工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗,協(xié)助專職安全人員和項目部領(lǐng)導做好安全管理的其它工作。
。2)機械操作人員的安全管理
水利施工項目部對進入工程的操作人員,首先進行了針對性的安全培訓和學習。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和維修,同時做好檢修記錄。熟記機械設(shè)備的安全操作規(guī)程,項目部采用多種形式定期對操作人員進行規(guī)程考試。在施工時要求操作人員,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁違規(guī)作業(yè)。對那些存在安全的指揮,有權(quán)拒絕,當發(fā)生安全事故時有合理的避險權(quán)。該工程每個機械作業(yè)時,項目部都安排了有專人負責指揮,大大提高了施工機械的安全系數(shù)。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時,項目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責任、義務(wù),還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學習國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策,學習項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現(xiàn)場的人員進行安全技術(shù)交底,讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù),掌握緊急避險,撤離危險現(xiàn)場的方法,以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖,利用圖片的直觀性進行安全教育。在工程施工中,項目部的安全員24小時旁站監(jiān)督、檢查對施工人員的安全現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機械的安全管理
機械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù),明確了雙方在工程施工期間的目標和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導工地的施工機械,都和項目部簽署了安全施工協(xié)議。項目部定期或不定期的對安全協(xié)議的執(zhí)行情況進行檢查,并根據(jù)制訂的項目安全管理制度進行考核,公開考核結(jié)果,做到了獎優(yōu)罰劣。
對施工機械的安全管理,項目部針對各種機械的特點及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認真學習,還將安全操作規(guī)程粘貼到機械的明顯位置,時時提醒操作員按規(guī)程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查,對違反安全操作規(guī)程的,不但對機械負責人進行批評教育及經(jīng)濟處罰,還責令違章操作員離開施工現(xiàn)場。
項目部堅持做到對機械每天進行安全檢查,上班前有專職安全人員對機械的性能、運行狀態(tài)進行檢查和測試,確保進入施工狀態(tài)的機械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責令機械負責人進行維修,直到符合要求,方可進入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時間督促機械負責人對機械進行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機械安全狀態(tài)良好。
機械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點,項目部嚴把機械安全的關(guān)口,對那些運行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項目部應(yīng)僅僅圍繞對物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全,項目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議,并繳納了質(zhì)量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
(2)料物的安全管理
項目部對進場的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進行管理,經(jīng)驗收合格的料物進入存放場地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1。5m左右,用人工進行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規(guī)格進行存放,注意陰雨等不良天氣的保護。
。3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基,并組織技術(shù)人員對清基的質(zhì)量進行嚴格的驗收,完全達到了規(guī)范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險路面設(shè)置安全警示牌,提醒司機注意安全。土料填筑時,在填筑現(xiàn)場項目部安排專人進行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機械設(shè)備對土料進行壓實施工時,有專門的人員負責指揮,主要控制機械設(shè)備距邊沿的距離,保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
。1)用電的安全管理
安全用電是項目部建設(shè)和運行安全的必要保證,為了保證施工期間整個項目部建設(shè)的用電安全,項目部安排專業(yè)的電工對項目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進了架設(shè)。并專門制訂了項目部安全用電管理制度,不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項目部定期或不定期對安全用電進行檢查,對違反安全用電的個人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟處罰。定期安排專業(yè)電工對項目部的用電線路、用電器進行檢查、檢修。
。2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具,項目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全警示牌、標語、安全宣傳彩旗等。
。3)設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場地,為了加強安全管理項目部架設(shè)了照明設(shè)施,并安排有專門的人員進行晝夜24小時巡邏值班。
水利工程管理制度 3
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,進一步加強水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、<>,結(jié)合水利水電行業(yè)特點,制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復)工程建設(shè)項目,小型水利工程建設(shè)項目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項目管理要嚴格按建設(shè)程序進行,實行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項目管理。
第二章、管理體制及職責
第六條、水利部是國務(wù)院水行政主管部門,對全國水利工程建設(shè)實行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門,在水利工程建設(shè)項目管理方法,其主要管理職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實施;
2、對全國水利工程建設(shè)項目進行行業(yè)管理;
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點水利工程的建設(shè);
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育有完善水利建設(shè)市場;
5、指導或參與省屬重點大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項目管理。
第七條、流域機構(gòu)是水利部的派出機構(gòu),對其所在流域行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理;
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項目,除少數(shù)特別重大項目由水利部直接管理外,其余項目均由所在流域機構(gòu)負責組織建設(shè)和管理。逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動開發(fā);
2、流域機構(gòu)按照國家投資政策,通過多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實現(xiàn)國家對流域水利建設(shè)項目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負責本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負責本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項目的組織建設(shè)和管理;
2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項目法人對建設(shè)項目的立項、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負責,并承擔投資風險。代表項目法人對建設(shè)項目進行管理的建設(shè)單位是項目建設(shè)的直接組織者和實施者。負責按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實行項目建設(shè)的全過程管理,對國家或投資各方負責。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴格按建設(shè)程序進行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準備(包括招標設(shè)計)、建設(shè)實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)。
第十二條、建設(shè)項目初步設(shè)計文件已批準,項目投資來源基本落實,可以進行主體工程招標設(shè)計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工準備。
第十三條、項目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請報告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準后,方能正式開工。
主體工程開工,必須具備以下條件:
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準,施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要;
2、建設(shè)項目已列入國家年度計劃,年度建設(shè)資金已落實;
3、主體工程招標已經(jīng)決標,工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
4、現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條、項目建設(shè)單位要按批準的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導作用,協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實行目標管理。建設(shè)單位與設(shè)計、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴格履行合同。
1、項目建設(shè)單位要建立嚴格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究解決設(shè)計、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā),認真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時,監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計單位應(yīng)按合同及時提供施工詳圖,并確保設(shè)計質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計代表組進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計單位對不涉及重大設(shè)計原則問題的合理意見應(yīng)當采納并修改設(shè)計。若有分歧意見,由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計重大變更問題,應(yīng)由原初步設(shè)計批準部門審定。
4、施工企業(yè)要切實加強管理,認真履行簽定的承包合同。在施工過程中,要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗收要嚴格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進行。
1、工程階段驗收:
階段驗收是工程竣工驗收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應(yīng)進行階段驗收,如:截流(包括分期導流)、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。
2、工程竣工驗收:
(1)工程基本竣工時,項目建設(shè)單位應(yīng)按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出有關(guān)報告,并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔。
(2)在正式竣工驗收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設(shè)單位組織初步驗收,對初驗查出的問題應(yīng)在正式驗收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。
(4)根據(jù)初驗情況和項目建設(shè)單位的申請驗收報告,決定竣工驗收有關(guān)事宜。
國家重點水利建設(shè)項目由國家計委會同水利部主持驗收。
部屬重點水利建設(shè)項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設(shè)項目由流域機構(gòu)主持驗收。水利部進行指導。
中央?yún)⑴c投資的地方重點水利建設(shè)項目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會同水利部或流域機構(gòu)主持驗收。
地方水利建設(shè)項目由地方水利主管部門主持驗收。其中,大型建設(shè)項目驗收,水利部或流域機構(gòu)派員參加:重要中型建設(shè)項目驗收,流域機構(gòu)派員參加。
第四章、實行“三項制度”改革
第十六條、對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項目要積極推行項目法人責任制;其它類型的項目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實行項目法人責任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負責,也可由項目法人組建或委托一個組織具體負責。負責現(xiàn)場建設(shè)管理的機構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項目主管部門或投資各方負責;
建設(shè)單位需具備下列條件:
(1)具有相對獨立的組織形式。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿足工程建設(shè)的需要;
(2)經(jīng)濟上獨立核算或分級核算;
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟負責人是專職人員,并保持相對穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項目都要實行招標投標制:
1、水利建設(shè)項目施工招標投標工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導則進行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點,決定招標方式。
2、主體工程施工招標應(yīng)具備的必要條件:
(1)項目的初步設(shè)計已經(jīng)批準,項目建設(shè)已列入計劃,投資基本落實;
(2)項目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標文件已經(jīng)編制完成,施工招標申請書已經(jīng)批準;
(4)施工準備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、水利建設(shè)項目招標工作,由項目建設(shè)單位具體組織實施。招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負責招標工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項目的招標工作,并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國家和部屬重點建設(shè)項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項目的招標工作,由流域機構(gòu)負責管理;
(3)地方大中型水利建設(shè)項目的招標工作,由地方水行政主管部門負責管理。
第十八條、水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采取招標投標的方式確定。
3、要加強對建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項目管理。項目管理是施工企業(yè)走向市場,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高管理水平的一種科學的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項目管理的原則和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實行項目經(jīng)理負責制;在經(jīng)營管理上,建立以經(jīng)濟效益為目標的'項目獨立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實行優(yōu)化配置,動態(tài)管理;在施工管理上,實行目標管理。
2、項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責任者。項目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項目要貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),要認真履行質(zhì)量監(jiān)督職責,項目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作;
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國家和行業(yè)技術(shù)標準、設(shè)計合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標準和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標準。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認真嚴肅處理。嚴重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時向主管部門報告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監(jiān)督;項目建設(shè)單位要加強安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理條款,所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國水利學會水利建設(shè)管理專業(yè)委員會等學術(shù)團體作用,組織學術(shù)活動,開展調(diào)查研究,推動管理體制改革和科技進步,加強水利建設(shè)隊伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報告制度。
(1)項目建設(shè)單位定期向主管部門報送工程項目的建設(shè)情況。其中:重點工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況,包括完成實物工作量,關(guān)鍵進度、投資到位情況和存在的主要問題,月報和年報按有關(guān)統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送,年報內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項目建設(shè)單位定期向流域機構(gòu)和水利部直接報告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項目建設(shè)單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部;各流域機構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進度和建設(shè)管理經(jīng)驗總結(jié),于每年年終向水利部報告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負責解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
水利工程管理制度 4
一、局屬各單位所實施的工程項目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責任書。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標,項目法人在對施工投標單位進行資格審查時,還應(yīng)當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標資格。
三、各單位在工程開工前,要落實保證安全生產(chǎn)的措施,并進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴禁開工。
五、工程參建單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報項目實施單位批準,局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,重新報項目法人批準,報局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護事故現(xiàn)場,及時上報。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向局主要領(lǐng)導報告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
水利工程管理制度 5
1、監(jiān)督設(shè)計單位的設(shè)計工作,努力保持設(shè)計的權(quán)威性和準確性。
2、參與施工單位和監(jiān)理單位的招投標工作,組織現(xiàn)場勘察。
3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同,特別是對工程進度控制提出詳細的規(guī)定和要求,真正實現(xiàn)合同管理。
4、進行技術(shù)交底,協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位處理問題的時間節(jié)點和要求。
5、協(xié)調(diào)項目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進行工程建設(shè)管理監(jiān)督,在項目管理費中給予一定的補助。
6、與設(shè)計單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程,嚴格實行質(zhì)量聯(lián)檢制度。
7、正規(guī)管理,嚴格落實項目業(yè)主管理監(jiān)理單位,監(jiān)理單位監(jiān)理施工的制度,通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項目管理車輛實行公車保障和社會租用車輛相結(jié)合,社會租用車輛所需資金在項目管理費中列支。
9、項目管理工作人員實行下鄉(xiāng)補助制度,從項目管理費中列支下鄉(xiāng)補助和工作用餐補助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
水利工程管理制度 6
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負責全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強化質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量檢測工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責:
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動態(tài),及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負責,工程現(xiàn)場負責人對本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任,業(yè)主代表為直接責任人。
第九條項目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責:
一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的,要及時上報項目負責人;
四、在施工期,需要進行工作量認證的,應(yīng)及時上報項目負責人。
第十條項目建設(shè)中,項目負責人的職責:
一、認真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報需要處理的問題、認證工作,及時到現(xiàn)場進行處理和掌握,并上報分管領(lǐng)導;
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項目建設(shè)過程中,堅持以預(yù)防為主,把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規(guī)定,在每一單項工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過審閱后,方可施工。審查時,必須嚴格認真,對正確的部分予以肯定,對不足之處或錯誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進行施工。
第十二條堅持質(zhì)量標準,加強現(xiàn)場控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標準,絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對已出現(xiàn)的問題,應(yīng)堅決糾正,凡是采用補救措施的,要及時進行補救,對于較為重大的質(zhì)量問題,則應(yīng)堅持制約,該返工的返工,該補救的補救,不怕推倒重來。
第十三條在項目建設(shè)過程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進度可能出現(xiàn)的矛盾,對建設(shè)工程要時刻以實現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育。認真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復核設(shè)計變更,核實工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據(jù)工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的,認真查明原因,并進行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計等實施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過重要技術(shù)復核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項目建設(shè)中,要嚴格把好材料和試驗關(guān),對擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負責供應(yīng),還是施工單位自行采購,都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進行認可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時抽樣檢測,以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位進行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料,并準備各階段的驗收資料。在工程建設(shè)過程中,組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審,審查不涉及變更初步設(shè)計原則的設(shè)計變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進度計劃,努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對存在問題、技術(shù)方案進行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中,必須完成對檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負責人經(jīng)鑒定認可,再由審查人、負責人具體負責。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負責執(zhí)行,站長為第一責任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
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