事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(精選12篇)
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊桑韵率切【幨占淼氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項(xiàng)協(xié)調(diào)款、項(xiàng)目資金、上級(jí)?、捐贈(zèng)收入、其他收入等各種來(lái)源資金;支出包括經(jīng)常性支出(辦公費(fèi)、車輛燃修、招待費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等)、?钪С、基建支出、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時(shí),必須出具省財(cái)政廳監(jiān)制的《山東省往來(lái)結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,并加蓋財(cái)政所公章,任何單位和個(gè)人不得私自印制收據(jù)。各單位取得收入后,必須在3日內(nèi)繳存至鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專戶,否則按公款私存處理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留資金及坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
第四條進(jìn)入預(yù)算外帳戶的資金由財(cái)政所統(tǒng)一管理,政府集中調(diào)撥使用,實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆簽字制度。
第三章報(bào)帳制度
第五條報(bào)銷單據(jù)以部門為單位,每月1-10日集中報(bào)賬,每部門要設(shè)一名固定報(bào)帳員,非報(bào)帳員報(bào)帳,財(cái)務(wù)部門可以不予辦理。
第六條對(duì)各部門日常零星開(kāi)支實(shí)行備用金制度。財(cái)務(wù)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的的支出規(guī)模,合理確定備用金數(shù)額,由各部門報(bào)帳員填寫備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個(gè)人有報(bào)銷項(xiàng)目,必須提供有對(duì)方單位加蓋公章或財(cái)務(wù)章的完整、真實(shí)、合法、有效的正式發(fā)票或收據(jù),否則一律不予報(bào)銷。報(bào)銷發(fā)票時(shí)要遵循以下程序:經(jīng)辦人簽字并注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)政所審查核實(shí),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,入帳報(bào)銷。
第八條各項(xiàng)開(kāi)支都要本著勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行。一般業(yè)務(wù)支出,要由分管領(lǐng)導(dǎo)同意;其他特殊或大項(xiàng)支出,須報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)要通過(guò)集體研究決定。
第九條對(duì)單項(xiàng)超1000元的業(yè)務(wù)支出,各單位不能自行以現(xiàn)金支付,原則上通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政直接撥付到對(duì)方賬戶。
第十條政府經(jīng)費(fèi)支出要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,財(cái)務(wù)部門備用金不足時(shí),要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并列清支出計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批撥款。
第十一條對(duì)專項(xiàng)支出尤其是涉及農(nóng)戶的資金支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到專款專用;在資金支出、發(fā)放時(shí),具體承辦單位要提供對(duì)方銀行開(kāi)戶信息,完善手續(xù)后,由財(cái)務(wù)部門直接將款項(xiàng)打入對(duì)方賬戶或“惠農(nóng)一本通”存折,嚴(yán)禁以現(xiàn)金支出或發(fā)放。
第四章內(nèi)部稽核控制制度
第十二條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理實(shí)行內(nèi)部稽核控制制度。
第十三條各財(cái)會(huì)人員必須在規(guī)定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。帳務(wù)處理必須按規(guī)定的程序辦理。會(huì)計(jì)檔案借閱,必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。
第十四條財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責(zé):稽核人員要堅(jiān)持原則,忠于職守,認(rèn)真查核,嚴(yán)守秘密。對(duì)各種原始憑證(包括自制憑證)的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核。有權(quán)對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補(bǔ)充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問(wèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對(duì)原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對(duì)存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)管理的建議;對(duì)違反財(cái)會(huì)制度或損害國(guó)家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無(wú)效的,要向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報(bào)。對(duì)違法亂紀(jì)人員和因嚴(yán)重失職造成國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見(jiàn);巳藛T對(duì)原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核,記帳憑證填制后,必須對(duì)每一頁(yè)記帳憑證的內(nèi)容進(jìn)行審核。
⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;
、茣(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和金額填列是否正確;
、怯泿{證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號(hào)等是否齊全;
、葘徍藨{證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合理;巳藛T對(duì)帳簿的設(shè)置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規(guī)范,總帳與明細(xì)帳是否平行登記,月末相關(guān)帳戶余額是否對(duì)應(yīng)或一致,帳簿的啟用、結(jié)帳和對(duì)帳、記帳錯(cuò)誤的更正方法等方面進(jìn)行審核。
第十六條記帳
會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
1、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的.開(kāi)支渠道和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,把好財(cái)務(wù)收支關(guān)。
2、負(fù)責(zé)與出納進(jìn)行結(jié)帳并填制記帳憑證,登記明細(xì)帳,及時(shí)分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來(lái)款項(xiàng)。
3、正確核算和計(jì)算工資分發(fā)表,做好各項(xiàng)代扣款工作,協(xié)助出納按時(shí)發(fā)放工資。
4、根據(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對(duì)銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。
5、根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真審核原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做到數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,針對(duì)存在的不足之處提出改進(jìn)措施。
6、對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。
7、管理本局會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,并立卷歸檔。
第十七條
出納會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金帳、款的檢查。
2、負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對(duì)原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。
3、負(fù)責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時(shí)與銀行對(duì)帳單核對(duì),月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對(duì)帳單調(diào)節(jié)相符。對(duì)于未達(dá)帳項(xiàng),要及時(shí)查詢。做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。
4、妥善保管好現(xiàn)金、有價(jià)證券、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
5、認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過(guò)現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù),必須通過(guò)轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時(shí)清理結(jié)算。
6、出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作。
第五章項(xiàng)目監(jiān)管制度
第十八條對(duì)各種政府投資的基建、農(nóng)田水利、綠化等工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)監(jiān)管審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)及撥付款。
第六章現(xiàn)金管理制度
第十九條現(xiàn)金出納要嚴(yán)格遵守人民銀行關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定,無(wú)特殊情況禁止超限額存放現(xiàn)金;要不定期清點(diǎn)余額,做到帳帳、帳實(shí)相符。要注意加強(qiáng)防范措施,確保資金安全。
第二十條嚴(yán)格禁止公款私借。因公購(gòu)物或出差確需借用的,要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,填寫統(tǒng)一格式的現(xiàn)金借用單,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來(lái)后7日內(nèi),必須按程序進(jìn)行報(bào)帳核銷,否則,從單位經(jīng)費(fèi)中扣還。
第二十一條對(duì)借出的款項(xiàng),各經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,隨時(shí)清理匯總,督促借款人員及時(shí)歸還。
第七章經(jīng)費(fèi)限額管理制度
第二十二條為提倡節(jié)約,控制浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)車輛燃油、公務(wù)接待等費(fèi)用實(shí)行限額管理,具體標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)發(fā)文。
第二十三條對(duì)車輛維修實(shí)行定點(diǎn)、雙人維修制度。維修前,要報(bào)黨政辦批準(zhǔn),由黨政辦安排專人與司機(jī)一同到指定維修點(diǎn)維修,費(fèi)用由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算。
第八章政府采購(gòu)制度
第二十四條要嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府關(guān)于辦公用品采購(gòu)的有關(guān)要求,所有辦公用品一律實(shí)行政府集中采購(gòu)。任何單位和個(gè)人,不得以任何理由自行采購(gòu),否則一律不予入帳報(bào)銷,所發(fā)生費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九章資產(chǎn)管理制度
第二十五條各部門、單位的所有資產(chǎn)為政府所有,實(shí)行黨政辦、財(cái)政所綜合監(jiān)管,部門、單位使用的管理體制。
第二十六條各部門單位要確定固定資產(chǎn)管理人員,設(shè)定固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,黨政辦、財(cái)政所要制定制度,設(shè)立固定資產(chǎn)總帳,填寫使用卡片,明確責(zé)任到部門和站所,對(duì)各部門、站所的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查,做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。
第二十七條各部門、單位因工作原因發(fā)生人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續(xù)。
第二十八條采購(gòu)辦采購(gòu)固定資產(chǎn)并交付使用單位后,要及時(shí)通報(bào)黨政辦、財(cái)政所備案、記賬。
第十章附則
第二十九條本制度由黨政辦和財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本制度自公布之日起實(shí)行。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇2
是指為了規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展等而制定的一系列規(guī)則。
建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認(rèn)真加以切實(shí)解決。
1.建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿,用于記錄創(chuàng)收活動(dòng)中收到的現(xiàn)金,F(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號(hào)、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng);開(kāi)據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號(hào)碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類登記簿應(yīng)做為會(huì)計(jì)檔案保管。
2.建立往來(lái)款項(xiàng)管理制度
定期對(duì)事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細(xì)和掛賬時(shí)間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì))報(bào)到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門。事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度,嚴(yán)禁單位將公款借給個(gè)人私用,個(gè)人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份,嚴(yán)禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現(xiàn)金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應(yīng)注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。
3.完善收入合同管理制度
事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設(shè)置專人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動(dòng)時(shí),必須簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)。在取得收入時(shí),合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬,若SHI三者不一致,必須由有關(guān)人員書面寫出原因,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后入賬。對(duì)已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對(duì)象將服務(wù)款一次性付清后,在執(zhí)行過(guò)程中,由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止,需要給服務(wù)對(duì)象退款的,要寫書面說(shuō)明,并及時(shí)修訂合同,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號(hào)整理、存檔,不得隨意處置、銷毀。
4.切實(shí)貫徹執(zhí)行材料管理制度
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。
。1)采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料的采購(gòu)程序參照政府采購(gòu)有關(guān)程序執(zhí)行,并與供貨方簽訂采購(gòu)合同,有關(guān)材料采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門備案。
(2)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購(gòu)人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù),并簽發(fā)材料入庫(kù)單。采購(gòu)人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫(kù)單并到財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)支出,財(cái)務(wù)部門對(duì)有關(guān)原始憑證與采購(gòu)合同核對(duì)一致后予以核銷,并按規(guī)格、型號(hào)等登記材料明細(xì)賬。
。3)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤點(diǎn),并將庫(kù)存材料盤點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門材料明細(xì)賬核對(duì)。核對(duì)不一致的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因。
(4)發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應(yīng)編制材料出庫(kù)單送財(cái)務(wù)部門審核,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后,財(cái)務(wù)部門核銷相應(yīng)材料明細(xì)賬;材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫(kù)單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和單位負(fù)責(zé)人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。
對(duì)庫(kù)存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據(jù)以編制“庫(kù)存材料盤點(diǎn)報(bào)告表”,要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.固定資產(chǎn)管理制度
在報(bào)銷固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用時(shí),必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購(gòu)合同、單位資產(chǎn)管理部門的驗(yàn)收單,否則財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。其中,屬于政府采購(gòu)制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購(gòu),屬于變更政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,需提供采購(gòu)方式變更的批件。對(duì)于已購(gòu)入的`固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門要在列支采購(gòu)費(fèi)用的同時(shí),記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之,事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇3
第一章總則
第一條為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。
第二條本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
第六條單位實(shí)行"收支兩條線"管理。
第二章單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第七條單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
第九條單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十條單位根據(jù)年度單位計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十一條單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三章收入管理
第十二條收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條單位收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┥霞(jí)補(bǔ)助收入,即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十四條事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第四章支出管理
第十五條支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第十六條事業(yè)單位支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級(jí)支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。
。ㄎ澹┥霞(jí)補(bǔ)助資金支出,即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。第十七條事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂=?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和縣級(jí)財(cái)政取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)按照國(guó)家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用,并按照要求定期向上級(jí)主管部門及縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受上級(jí)主管部門及縣級(jí)有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第十九條事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。
第二十條事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。
第五章結(jié)余及其分配
第二十一條結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十二條事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十三條事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作;
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作;
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。
第二十四條縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設(shè)帳情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況;預(yù)算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真整改。
第七章資產(chǎn)管理
第二十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。
第二十八條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的.大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
第二十九條固定資產(chǎn)采購(gòu)由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。
第三十條事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第三十三條對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第八章負(fù)債管理
第三十四條負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第九章事業(yè)單位清算
第三十七條事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。第三十八條事業(yè)單位清算,應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。
第三十九條劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
。ǘ┏废氖聵I(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌氖聵I(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十一條事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
第四十二條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第四十三條財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章附則
第四十四條本制度由局務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇4
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1.資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源,需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。
2.管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開(kāi)支,這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則
1.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
2.堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的'關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。
2.依法組織收入,努力節(jié)約支出。
3.建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
4.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
5.對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理的含義
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(二)預(yù)算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測(cè)算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能,測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算;非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇5
為了規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。
一、設(shè)置財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)科職能為:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市各項(xiàng)財(cái)審法律、法規(guī)、制度。
2、建立健全財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度,負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
3、編制財(cái)務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)核算管理,準(zhǔn)確反映、分析財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。
4、做好資金的管理工作,做好會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和分析工作,厲行節(jié)約,合理使用資金。
5、加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財(cái)務(wù)工作的原則與要求
1、采取借貸記賬法,以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)。
2、會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)按月及時(shí)根據(jù)賬簿記錄、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人,并報(bào)送相關(guān)部門。
5、財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐月復(fù)核現(xiàn)金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合,并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結(jié)。
6、財(cái)務(wù)工作建立內(nèi)部牽制制度,帳錢分離,出納會(huì)計(jì)不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù),由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
三、現(xiàn)金管理制度
1、嚴(yán)格按現(xiàn)金支出范圍使用現(xiàn)金。本單位采用定額備用金制度,用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門指定專人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的,應(yīng)填寫《現(xiàn)金借款單》,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人證明、單位主要負(fù)責(zé)人審批后,到財(cái)務(wù)科辦理借款。
四、費(fèi)用支出制度
1、辦公經(jīng)費(fèi)的支出,必須有正式發(fā)票,印章齊全,注明使用用途,經(jīng)辦人、證明人簽字,報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后,財(cái)務(wù)科方可辦理付款。
2、財(cái)務(wù)科對(duì)發(fā)票、憑證、票據(jù)手續(xù)不完備、有涂改現(xiàn)象,人民幣大小寫不正確、不相符、不按規(guī)定填寫、粘貼的.報(bào)銷單據(jù)有權(quán)拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報(bào)銷日期超過(guò)兩個(gè)月的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)要求更換,否則不予報(bào)銷。
五、工程支出制度
1、工程支出需結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度,按工程合同資金支付條款中規(guī)定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財(cái)務(wù)科提供工程合同原件,竣工結(jié)算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財(cái)務(wù)科提供工程審計(jì)報(bào)告原件。
六、固定資產(chǎn)管理制度
1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬,不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡,賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。
4、固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)戤吅,采買人需將完整發(fā)票連同采購(gòu)單交財(cái)務(wù)科入賬。
5、財(cái)務(wù)科應(yīng)定期會(huì)同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查,全面清點(diǎn)實(shí)物,核對(duì)賬卡,標(biāo)簽是否相符,并對(duì)盤點(diǎn)情況做書面記錄,簽字確認(rèn)存檔。
七、會(huì)計(jì)檔案管理制度
1、凡是本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
2、會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè),標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì)計(jì)檔案必須建立登記薄,指定專人保管。
3、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格履行手續(xù)。本單位人員調(diào)閱,經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外單位人員調(diào)閱時(shí),要持有正式介紹信,并注明調(diào)閱的內(nèi)容,經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),填寫《會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記表》后才能調(diào)閱;調(diào)閱時(shí)由本單位會(huì)計(jì)人員陪同,只能調(diào)閱內(nèi)容有關(guān)的資料,不能將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出、拆卷,需要抄錄和復(fù)制的要由主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限:各類會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表的保管期為20xx年,會(huì)計(jì)決算報(bào)表和重要會(huì)計(jì)資料應(yīng)永久保管。檔案的保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
八、本制度由本單位財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇6
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全。
。ǘ┳龊秘(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
。ㄋ模┍O(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝悤(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書,做好分析、考核工作。
第四條財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
第五條加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì)計(jì)核算,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的'需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調(diào)離或離職。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇7
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是財(cái)政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒(méi)收入;
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行專款專用、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;
(三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、不收財(cái)政收入;
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);
(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;
(二)截留、挪用財(cái)政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的`罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
第二十一條采購(gòu)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇8
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合單位實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。
第三條單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)管理工作。
第二章:預(yù)算管理
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍恕?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算的資金或罰沒(méi)款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是、從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。
第九條單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理、?顚S茫坏锰摿许(xiàng)目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章:采購(gòu)管理
第十一條單位的貨物采購(gòu)、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
第十二條單位工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;
9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。
第四章:結(jié)算管理
第十三條單位開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條單位工作人員不得有下列違反,人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶:
2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);
3、出租、出借銀行賬戶。
第十五條單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的.,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十六條加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶銀行賬戶,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十七條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。
第十八條加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第十九條資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批、重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
第五章:資產(chǎn)管理
第二十條資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十一條加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十二條固定資產(chǎn)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十三條單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十四條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第二十五條財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第二十六條單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十七條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第二十八條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第二十九條財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。
第七章:財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十一條單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十三條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條單位收入的監(jiān)督。收入是指單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度;是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。
3、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
第三十五條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
第三十六條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。
3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
第三十七條單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第三十八條單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。
第八章:附則
第三十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
行政:?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理制度
適用于行政單位的財(cái)務(wù)管理制度
行政單位車輛管理制度
行政:財(cái)務(wù)管理制度
公司等行政單位管理制度
行政單位內(nèi)部考勤管理制度
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇9
一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,實(shí)行局長(zhǎng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的,財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷,確實(shí)不能簽字時(shí),另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置,購(gòu)置時(shí),先寫申請(qǐng),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。對(duì)于大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置,須經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。購(gòu)買時(shí),需兩人以上參加,一人負(fù)責(zé),私自購(gòu)置的不予報(bào)銷。
五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記,造冊(cè)存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法,做到購(gòu)進(jìn)有入庫(kù)單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長(zhǎng)領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛(ài)護(hù)公物,誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì)議,需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表,原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的',由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費(fèi)用自理。
七、各種會(huì)議,食宿等費(fèi)用支出,必須經(jīng)局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待,要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來(lái)局請(qǐng)示、匯報(bào)工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi),住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)(特殊情況除外)。
十、各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,經(jīng)局長(zhǎng)同意后,方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi),按上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。
十一、對(duì)外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),其它任何科室無(wú)權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期,經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后,財(cái)會(huì)人員方可借付。對(duì)私自挪借公款的,除限期追回外,給予財(cái)會(huì)人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持日清月結(jié),每月報(bào)表必須于下月5日前向局長(zhǎng)提供。
十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無(wú)誤,并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。干部職工對(duì)一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)科解釋,保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇10
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入預(yù)算管理的市直行政、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)。
第二章 預(yù)算管理
第三條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)財(cái)政局按法定程序?qū)徍恕⑴鷱?fù)。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算組成,單位所有的收入和支出要全部納入預(yù)算管理,確保預(yù)算編制的完整性。
第四條 單位要依法將取得的各項(xiàng)收入列入預(yù)算,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用,更不得隱瞞或少列。
第五條 單位基本支出預(yù)算的編制要嚴(yán)格按照定員定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)申報(bào)和核定。項(xiàng)目支出預(yù)算的編制要嚴(yán)格依據(jù)市委、市政府的相關(guān)規(guī)定及中期財(cái)政規(guī)劃相關(guān)要求,緊密結(jié)合單位主要職責(zé)任務(wù)及工作目標(biāo),并充分考慮財(cái)政的承受能力,執(zhí)行嚴(yán)格的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、審核等程序,由財(cái)政局結(jié)合年度財(cái)力狀況及市委、市政府工作重點(diǎn)等審核后報(bào)請(qǐng)市政府審議。
第六條 單位要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目資金預(yù)算的編制。在部門預(yù)算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項(xiàng)目,當(dāng)年不予追加。
第七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目必須編制政府采購(gòu)預(yù)算,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,未編制政府采購(gòu)預(yù)算的不予采購(gòu)。
第八條 單位要按嚴(yán)格按照“二上二下”的程序上報(bào)部門預(yù)算,經(jīng)財(cái)政局審核后上報(bào)市政府審定。部門預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,依法批復(fù)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立完善專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。單位要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)專項(xiàng)資金使用未開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的,以后年度不再安排資金,并予以通報(bào)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中問(wèn)題較多、使用效益差的,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專項(xiàng)預(yù)算。
第三章 支出管理
第十條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的.財(cái)政預(yù)算批復(fù),嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出。確需執(zhí)行追加的嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。
第十一條 單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,建立健全項(xiàng)目申報(bào)、論證、實(shí)施、績(jī)效評(píng)審及驗(yàn)收制度。專項(xiàng)資金要實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,不得虛列項(xiàng)目支出,不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,不得將資金預(yù)留在部門進(jìn)行二次分配,不得跨預(yù)算層級(jí)撥付資金。
第十二條 單位要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目的管理;窘ㄔO(shè)及大型維修改造項(xiàng)目,需要立項(xiàng)的必須按程序?qū)徟㈨?xiàng),不得化整為零規(guī)避立項(xiàng)。單位基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目要報(bào)財(cái)政局評(píng)審工程概預(yù)算,未經(jīng)財(cái)政局批復(fù)概預(yù)算的項(xiàng)目不得列支財(cái)政資金。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度。認(rèn)真做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡的管理,及時(shí)做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡開(kāi)辦、變更及注銷工作,確需設(shè)立特殊專戶的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政審批、人行核準(zhǔn)制度,不得違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶和違反了人民幣銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定;屬于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄內(nèi)的支出,必須使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十四條 單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金管理,規(guī)范支出管理,減少現(xiàn)金支出和大額提現(xiàn),嚴(yán)禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉(zhuǎn)賬。
第十五條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資和津貼補(bǔ)貼政策,嚴(yán)禁自行擴(kuò)大發(fā)放范圍,嚴(yán)禁亂發(fā)津補(bǔ)貼,對(duì)無(wú)法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內(nèi)的其他個(gè)人補(bǔ)貼支出要規(guī)范管理。
第十六條 單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低運(yùn)行成本。
第十七條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差管理制度,公務(wù)出差嚴(yán)格實(shí)行事前審批。要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)支出規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得在差旅費(fèi)中報(bào)銷除城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)之外的其他費(fèi)用。
第十八條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定。堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)會(huì)誰(shuí)出錢的原則,不得轉(zhuǎn)嫁會(huì)議支出。不得以訓(xùn)代會(huì),不得突破規(guī)定的會(huì)議時(shí)間和擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷必須一事一結(jié)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所出具的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證,據(jù)實(shí)核撥。對(duì)未按規(guī)定發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用,一律不得報(bào)銷。
第十九條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)管理制度。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算據(jù)實(shí)核撥,其他培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從單位部門預(yù)算中自行解決。單位要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)定。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷必須一事一結(jié)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對(duì)未按規(guī)定發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用,一律不得報(bào)銷。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車制度改革的要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)改革后保留公務(wù)用車的使用管理和財(cái)務(wù)核算,確保車改政策的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、燃油政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。嚴(yán)禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。暫未實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制新車購(gòu)置及配備標(biāo)準(zhǔn),控制公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。凡納入政府集中采購(gòu)目錄且達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu);要嚴(yán)格按政府采購(gòu)批復(fù)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定和程序組織實(shí)施采購(gòu),做好采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。
第二十二條 單位應(yīng)依據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)制度,嚴(yán)格資產(chǎn)管理。資產(chǎn)配置、使用、處置等都要按照規(guī)定程序嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得隨意購(gòu)置、改變資產(chǎn)用途、處置國(guó)有資產(chǎn);要完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責(zé),定期對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第四章 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理
第二十三條 單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備合格的財(cái)務(wù)人員,明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé),會(huì)計(jì)、出納及審核崗位必須分設(shè),確保不相容崗位相互分離。所有從事財(cái)務(wù)的人員必須具備相應(yīng)會(huì)計(jì)從業(yè)任職資格。對(duì)單位財(cái)務(wù)人員要實(shí)行定期輪崗制度。
第二十四條 單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員、公章及電子印章的管理,及時(shí)做好財(cái)務(wù)人員操作財(cái)政財(cái)務(wù)系統(tǒng)UKEY及電子印章的申領(lǐng)、變更及注銷工作。嚴(yán)禁將不同崗位的UKEY及電子印章由一人管理及使用。
第二十五條 單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第二十六條 單位要建立健全票據(jù)管理制度。嚴(yán)格按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù),財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀均應(yīng)履行手續(xù);要按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺(tái)賬,做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作;票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用,不得拆本使用,做好廢舊票據(jù)管理。負(fù)責(zé)保管票據(jù)的人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備,并做到人走柜鎖。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買賣財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù),不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。
第二十七條 單位要規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷審核制度,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實(shí)有效、審批手續(xù)和附件齊備。不得虛列事項(xiàng)套取現(xiàn)金,不得報(bào)銷不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據(jù),不得報(bào)銷單位名稱不全或不規(guī)范的發(fā)票,不得使用虛假的發(fā)票,不得違規(guī)使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、其他單位內(nèi)部往來(lái)票據(jù)和白條入賬。
第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)部門決算管理。年度決算前,要全面清理收支賬目、往來(lái)款項(xiàng),核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng),不得隱匿收入或虛列支出。年度終了,要根據(jù)財(cái)政部門決算編審要求編制部門決算,全面、真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
第二十九條 單位要做好部門預(yù)決算依法公開(kāi)工作。單位要在財(cái)政批復(fù)預(yù)決算后的20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。預(yù)決算公開(kāi)要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,除涉密內(nèi)容外,嚴(yán)格按照預(yù)決算公開(kāi)模板公開(kāi),并不斷拓展預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,完善預(yù)決算公開(kāi)的方式方法,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 單位要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任,健全內(nèi)控制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
第三十一條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為和相關(guān)責(zé)任人員。依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)違反國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及本財(cái)務(wù)管理辦法的予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交有關(guān)部門處理。
第六章 附則
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。金昌市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金昌市市級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》(金政辦發(fā)〔2005〕96號(hào))同時(shí)廢止。市政府其他相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸時(shí),以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇11
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全。
。ǘ┳龊秘(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
。ㄋ模┍O(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝悤(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書,做好分析、考核工作。
第四條財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
第五條加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì)計(jì)核算,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的.需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調(diào)離或離職。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 篇12
為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,提升全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本制度。
一、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,搞好會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),控制預(yù)算定額。挖掘增收節(jié)支潛力,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、用好財(cái),為領(lǐng)導(dǎo)起到參謀助手作用。
2、認(rèn)真審核報(bào)銷或開(kāi)支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定,按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》登記總賬、明細(xì)賬,做到數(shù)字真實(shí)、憑證完整。按時(shí)、準(zhǔn)確編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,做到帳表相符。每月25日,將財(cái)務(wù)報(bào)表和下月用款計(jì)劃(及公用經(jīng)費(fèi)書面申請(qǐng))上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政辦。
3、每年初,會(huì)計(jì)人員根據(jù)上年度決算報(bào)表和會(huì)計(jì)資料,做好舊賬沖轉(zhuǎn),將各科目余額結(jié)轉(zhuǎn)新年度賬薄,并試算平衡。按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求,設(shè)置并健全會(huì)計(jì)科目和明細(xì)科目,便于核算。年終在鎮(zhèn)財(cái)政辦的指導(dǎo)下,做好年終決算及決算報(bào)表工作并撰寫決算分析報(bào)告。
4、按照上級(jí)規(guī)定要求,做好個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納工作、辦理干部職工“五險(xiǎn)一金”的調(diào)整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費(fèi)報(bào)銷工作。
5、做好年度預(yù)算的編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,分清資金渠道,合理使用資金,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支,有權(quán)拒絕辦理。
6、做好債權(quán)債務(wù)的催收工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“應(yīng)收賬款”的賬齡情況,及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和規(guī)定程序,及時(shí)處理呆賬、死賬。
7、按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,每年固定資產(chǎn)至少盤點(diǎn)一次,會(huì)計(jì)人員要安排好時(shí)間,做好固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)工作,并按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
8、嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”,做到填寫清楚,數(shù)字、文字正確,印章齊全。
9、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作,妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料,自行保管一年期滿后及時(shí)移交檔案管理部門。
二、出納崗位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理、支付、存取及有關(guān)的結(jié)算工作,嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,收入的現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日送存銀行,不得坐支和挪用,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。
2.負(fù)責(zé)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。
3.負(fù)責(zé)日常的收付及報(bào)銷工作,嚴(yán)格審核原始票據(jù),對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)及開(kāi)支有權(quán)拒絕受理,做到收款有收據(jù),付款有憑據(jù)。
4.負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳,已辦理完的收、付款憑證按序、時(shí)逐筆登記,做到日清月結(jié),賬款相符。
5.負(fù)責(zé)銀行送款、結(jié)算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)工作。月末銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì),編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
6、負(fù)責(zé)記賬憑證的填制工作,要求數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、內(nèi)容完整。
7、每月25日前編制庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款報(bào)告單,連同會(huì)計(jì)記賬憑單交予會(huì)計(jì)人員。
8、負(fù)責(zé)藥費(fèi)、補(bǔ)貼等項(xiàng)的造冊(cè)、發(fā)放工作。
三、內(nèi)部牽制制度
1.崗位分離。會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè),不得互兼,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
2.賬錢分離。會(huì)計(jì)管賬,出納管錢,銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)由出納辦理,出納人員不得兼稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票;會(huì)計(jì)人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”,發(fā)出時(shí)做好登記,以舊換新。
銀行預(yù)留印鑒(單位財(cái)務(wù)章和法人章),由出納和會(huì)計(jì)人員分別保管,簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預(yù)算資金管理
1、建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
2、根據(jù)部門年度發(fā)展計(jì)劃,合理地編制年度預(yù)算。預(yù)算按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政審核一把鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后,下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo),并按單位用款計(jì)劃進(jìn)行撥款。
3、要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入,安排支出,嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算支出。
4、年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化,突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報(bào)批。
五、預(yù)算外和專項(xiàng)資金管理
1、加強(qiáng)預(yù)算外收入管理,各單位各項(xiàng)收入的取得,要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
2、事業(yè)單位的預(yù)算外資金均為國(guó)家財(cái)政性資金,按照上級(jí)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理,各單位收取的支教費(fèi)、出租收入、經(jīng)營(yíng)收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項(xiàng)、其他收入等要全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁直接坐支、公款私存及私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違紀(jì)行為。但預(yù)算外資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變。
3、專項(xiàng)資金管理。凡屬工程、基建、 維修、拆遷、設(shè)備購(gòu)置等專項(xiàng)資金,各部門要向鎮(zhèn)財(cái)政上報(bào)資金撥款報(bào)告,經(jīng)一把鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后撥款。專項(xiàng)資金必須?顚S茫辉试S截留挪用。
六、支出票據(jù)的管理要求
1、公用經(jīng)費(fèi)支出必須憑正式發(fā)票報(bào)賬。比如:購(gòu)買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)等支出,要求索取正式發(fā)票報(bào)賬。
2、支出票據(jù)上的內(nèi)容必須具備:?jiǎn)挝坏拿Q;開(kāi)票的日期;出票方單位公章(要求:清楚);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù),大寫與小寫金額必須相符。
3、支出票據(jù)上記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改,如有錯(cuò)誤,要由出具單位重開(kāi)或者更正,更正處要加蓋出具單位印章。
4 、對(duì)修車費(fèi)、購(gòu)買固定資產(chǎn)、購(gòu)買藥品等支出票據(jù),票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細(xì)表或驗(yàn)收證明。
5、加強(qiáng)票據(jù)規(guī)范管理,嚴(yán)禁白條入賬。
6、各項(xiàng)支出票據(jù),簽字審批手續(xù)必須齊全。
七、支出票據(jù)審批手續(xù)
1、人員經(jīng)費(fèi)支出。必須由財(cái)務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能發(fā)放(或送交財(cái)政局進(jìn)入統(tǒng)發(fā))。預(yù)算內(nèi)資金工資項(xiàng)目的發(fā)放,嚴(yán)格按照區(qū)人事局的批復(fù)和鎮(zhèn)財(cái)政的.通知標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;預(yù)算外資金的支出,要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。任何單位不準(zhǔn)私自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大發(fā)放項(xiàng)目。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出,不論預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外,凡數(shù)額在1000元以下的,要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷;凡數(shù)額在1000元以上的,事先要提出書面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政審核并報(bào)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方能使用,同時(shí)由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷。
八、固定資產(chǎn)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,年度終了前,各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并及時(shí)做好賬務(wù)處理,真正做到賬實(shí)相符,防止集體資產(chǎn)流失。
2、對(duì)新購(gòu)入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全,并要及時(shí)記入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對(duì)應(yīng)該報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理審批、銷賬手續(xù)。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)先向鎮(zhèn)財(cái)政辦公室出具書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政辦核實(shí)同意報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能處置。任何單位及個(gè)人不得擅自處置固定資產(chǎn),其變價(jià)收入作為預(yù)算外收入,及時(shí)上繳財(cái)政專戶。
九、其他規(guī)定
1、會(huì)計(jì)檔案管理,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理是做好財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要方面,會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容、保管時(shí)間、移交和銷毀,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“財(cái)政部和國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。
2、各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,并自覺(jué)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查,如實(shí)提供檢查所需的會(huì)計(jì)資料,并對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
3、自本規(guī)定實(shí)施之日起,鎮(zhèn)財(cái)政將定期對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的單位,要責(zé)令其改正;對(duì)不重視財(cái)務(wù)管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求整改而不及時(shí)整改的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任或建議調(diào)離工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
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