煙花爆竹流向管理制度11篇
在不斷進步的時代,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編精心整理的煙花爆竹流向管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
煙花爆竹流向管理制度1
為了杜絕在施工現(xiàn)場及周邊30米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹,特制定本制度。
1、實行項目經(jīng)理負責(zé)全面管理,現(xiàn)場安全管理人員負責(zé)直接管理的制度
2、現(xiàn)場顯眼處,應(yīng)張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現(xiàn)隱患問題應(yīng)及時處理并報告。
3、確保經(jīng)營場所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應(yīng)及時清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營場所有無火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時對消防器材進行安全檢查,禁止擺放過期的消防器材充數(shù),保證消防器材安全有效。
6、清理現(xiàn)場及居民樓30米范圍內(nèi)的易燃物可燃物,灑水。
7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,每起罰款500元。
8、定時檢查經(jīng)營場所內(nèi)用電線路,避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。
9、施工現(xiàn)場要實施24小時值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓(xùn),適時組織應(yīng)急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹流向管理制度2
由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區(qū)為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營安全,制定本制度:
1、倉庫保管員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并考試合格,取得相應(yīng)的資格證。
2、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)動火、抽煙;嚴禁在庫區(qū)內(nèi),或周邊安全防護距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
3、嚴禁在庫房內(nèi)臨時拉線用電照明;嚴禁在庫房內(nèi)用鐵器清理垃圾。
4、嚴禁酒后進入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無關(guān)人員、車輛進入庫區(qū)。
6、進入庫區(qū)的.車輛必須加戴防火罩,車輛在裝卸時必須熄火。
7、進入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導(dǎo)出身上的靜電;嚴禁穿戴釘?shù)仔、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房內(nèi)打手機等。
8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
9、在1.3級倉庫內(nèi)嚴禁存放A、B級產(chǎn)品或半成品。
10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
11、倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過2.5米;嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)現(xiàn)象。
12、嚴禁在庫房內(nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時更換包裝或作銷毀處理,嚴禁在倉庫內(nèi)長期儲存。
13、庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
14、庫房內(nèi)溫度超過35℃時,必須采取降溫措施。
15、庫區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設(shè)施不能隨便移動、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
17、庫區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
18、必須保持庫區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查,及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時消除事故隱患。
煙花爆竹流向管理制度3
一、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任制
1、經(jīng)營單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位安全管理,負責(zé)貫徹執(zhí)行各項安全經(jīng)營法令、法規(guī)和制度,組織實施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營的決議。
2、關(guān)心愛護職工,不斷改善勞動條件和安全狀況。
3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營措施和計劃。
4、組織安全教育和安全檢查,正確處理安全與經(jīng)營之間的矛盾問題,對存在安全隱患的要堅決落實整改。
5、制定煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案,熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時的急救措施并定期演練。
二、采購、銷售人員責(zé)任制
1、認真學(xué)習(xí)、嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度。
2、精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。
3、正確分析,判斷和處理經(jīng)營過程中異常情況,有權(quán)拒絕違章指揮等行為。
4、負責(zé)向供貨方索取許可證件,不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品。
5、清楚購進、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量,嚴禁采購假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購銷臺帳。
6、不銷售國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。
7、銷售人員必須經(jīng)過安全知識、專業(yè)知識的教育培訓(xùn),應(yīng)向購買者提供所購買產(chǎn)品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。
8、保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生,愛護公共設(shè)施,正確使用消防器材和勞動保護用品等。
煙花爆竹流向管理制度4
煙花爆竹流向登記,本公司主要是指煙花爆竹購入、銷售經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)中,對取得的來源、給付的去向進行登記,體現(xiàn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)與經(jīng)營(零售)單位之間的來源和去向的合法性、合理性進行有效的管理過程。
1、登記方法
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102-20xx),對本單位煙花爆竹產(chǎn)品的來源、去向進行登記。
2、登記要求
。1)凡與煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)流向相關(guān)的供貨(指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè))和購買(指到批發(fā)企業(yè)進貨的零售企業(yè))單位的信息都應(yīng)分別在《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)購買單位信息登記簿》進行登記。
(2)對所購進產(chǎn)品的代碼、名稱、類別、級別、規(guī)格、型號、含藥量、體積等均應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進行登記。
。3)對《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)確定的各類別煙花爆竹產(chǎn)品(非禁售),每一個類別產(chǎn)品的購入或售出均應(yīng)在同一個產(chǎn)品的《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》進行登記。
3、管理要求
。1)公司的登記人員每日應(yīng)按購入清單和售出清單,及時按規(guī)定對煙花爆竹產(chǎn)品認真、詳實、準確進行登記。要有效管理煙花爆竹流向,保證在某一檢查時期內(nèi),產(chǎn)品的來源、去向和庫存平衡,即:檢查期期初庫存+來源量=檢查期期末庫存量+去向量+合理損耗量。
。2)煙花爆竹來源和去向必須合法、合理,應(yīng)及時核對產(chǎn)品來源和去向,不合法的必須立即終止執(zhí)行,登記進入、流出和庫存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內(nèi)容必須一致。
。3)應(yīng)定期核查庫存實物與登記記錄是否相符,發(fā)現(xiàn)不相符時,應(yīng)及時查明原因并向本單位負責(zé)人和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告。
。4)公司的流向登記記錄信息應(yīng)保存2年備查。
4、商品購進、售出管理
(1)所購進的產(chǎn)品必須是國家批準的正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標識必須符合國家有關(guān)規(guī)定,商品級別必須與公司經(jīng)營(批發(fā))許可范圍相適應(yīng),不準購進、儲存超出經(jīng)營范圍的產(chǎn)品,不準購進摩擦類煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產(chǎn)品。
。2)公司只許向持有零售經(jīng)營許可資質(zhì)的單位銷售煙花爆竹產(chǎn)品;公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷售資格的個人、經(jīng)營商、單位或其他機構(gòu)批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。
煙花爆竹流向管理制度5
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全縣社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標
深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全縣人民度上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h政府組織機構(gòu)和職責(zé)
豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府副縣長簡小雨任組長,縣政府辦公室副主任姚文生任副組長,公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱縣燃放辦),由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任,公安局副局長周維任常務(wù)副主任,安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任,公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各級各部門切實發(fā)行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。
xx部門:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門:負責(zé)做好全縣煙花爆竹專項管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作
質(zhì)監(jiān)部門:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門:負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
建設(shè)部門:負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
消防部門:負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防部位等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門:負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運輸公司等部門和單位,分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
三、工作措施
。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則,20xx年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在260個以內(nèi),由供銷部門提出選點方案,20xx年1月9日前報安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求,安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式,于20xx年1月9日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)(網(wǎng)址:xx)上公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
。ǘ﹫詻Q查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,xx、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我縣的區(qū)縣邊界要道及進入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì),并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。春節(jié)前,公安、安監(jiān)、工商、市政等部門,要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前,有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進行嚴厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市爆竹,交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市局自律、安全意識
各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,教委要組織全縣中小學(xué)生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位,對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。
。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。
。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^(qū)域,開展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識。20xx年1月9日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作,由安監(jiān)部門負責(zé)落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
2、開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,有關(guān)部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實安全管理責(zé)任,要組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1—2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
。⿵娀F(xiàn)場監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施
1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、居(村)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動,消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制?h公安消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所,制訂消防滅火預(yù)案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),做好應(yīng)急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(GA183—20xx)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機關(guān)申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,及時報告重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月14日前報縣燃放辦。
煙花爆竹流向管理制度6
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負責(zé)人(包括法定代表人、實際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負責(zé)的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,會同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)設(shè)計、施工,確保符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴大生產(chǎn)儲存規(guī)模投入生產(chǎn)前,應(yīng)當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進行安全評價。
新的國家標準、行業(yè)標準公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進行符合性檢查,并依據(jù)新的國家標準、行業(yè)標準采取相應(yīng)的改進、完善措施。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當積極推進煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當組織具有相應(yīng)能力的機構(gòu)、專家進行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護;
。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙藴省⑿袠I(yè)標準規(guī)定的條件改造;
(三)重點部位和庫房監(jiān)控;
。ㄋ模┌踩L(fēng)險管控與隱患排查治理;
。ㄎ澹╋L(fēng)險評估與安全評價;
。┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn);
(七)勞動防護用品配備;
。ò耍⿷(yīng)急救援器材和物資配備;
。ň牛⿷(yīng)急救援訓(xùn)練及演練;
。ㄊ┩侗0踩a(chǎn)責(zé)任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志;所有工(庫)房應(yīng)當按照國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定設(shè)置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
零售經(jīng)營場所應(yīng)當設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位從業(yè)人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設(shè)立零售經(jīng)營場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準的范圍,組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動,禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止銷售超標、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售,不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉(zhuǎn)包工(庫)房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險,及時消除事故隱患,建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度,全面掌握當日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū),應(yīng)當確保24小時有人值班,并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進出廠(庫)區(qū)登記制度,對進出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄,隨時掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當要求供貨單位提供并查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當加強日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設(shè)計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照設(shè)計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級存放,保持倉庫內(nèi)通道暢通,準確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當定期檢查工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時維護保養(yǎng);對有藥物粉塵的工房,應(yīng)當按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設(shè)備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中,應(yīng)當依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運輸包裝和銷售包裝)及個人燃放類產(chǎn)品運輸包裝上張貼流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進煙花爆竹時,應(yīng)當查驗流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標志應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的`規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應(yīng)當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運輸應(yīng)當嚴格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應(yīng)當嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時,應(yīng)當輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營者應(yīng)當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進行檢驗檢測,并承擔(dān)檢驗檢測費用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其作出的檢驗檢測結(jié)果負責(zé)。委托檢驗檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展檢驗檢測工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當為進入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備及個人防護用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘]有設(shè)置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的;
。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的;
。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備,未進行安全性論證的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進行檢測、改造作業(yè)時,未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度的;
(二)未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的;
。ㄈ┪唇熁ū褓I賣合同管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量儲存煙花爆竹的;
。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設(shè)備電源的;
。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展檢驗、檢測的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍^核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計用途使用工(庫)房的;
。ǘ﹤}庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的;
。ㄈ┰趥}庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;
。ㄋ模┰谥修D(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時儲存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的;
。┢髽I(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹流向管理制度7
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。
第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責(zé)人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當建立健全安全責(zé)任制,制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國供銷合作總社應(yīng)當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第七條國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章生產(chǎn)安全
第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二)基本建設(shè)項目經(jīng)過批準;
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標準;
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進行了安全評價;
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當說明理由。
第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。
第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當符合國家標準的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當按照國家標準的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
第三章經(jīng)營安全
第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點,應(yīng)當按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(三)有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
(四)有保管員、倉庫守護員;
(五)依法進行了安全評價;
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當具備下列條件:
(一)主要負責(zé)人經(jīng)過安全知識教育;
(二)實行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負責(zé)安全管理;
(三)經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當說明理由。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應(yīng)當載明經(jīng)營負責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章運輸安全
第二十二條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應(yīng)當經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應(yīng)當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明;
(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。
第二十四條受理申請的公安部門應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當說明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應(yīng)當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
(二)不得違反運輸許可事項;
(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當?shù)毓膊块T。
第二十六條煙花爆竹運達目的地后,收貨人應(yīng)當在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條燃放煙花爆竹,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應(yīng)當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點防火區(qū);
(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十一條燃放煙花爆竹,應(yīng)當按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應(yīng)當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十三條申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應(yīng)當按照分級管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。
受理申請的公安部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當說明理由。
第三十四條焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
第三十五條公安部門應(yīng)當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第六章法律責(zé)任
第三十六條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的;
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的,由公安部門對企業(yè)主要負責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。
第四十條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款:
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;
(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的;
(七)運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;
(八)運達目的地后,未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹流向管理制度8
1、煙花爆竹銷售單位應(yīng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;
2、煙花爆竹銷售期間,銷售點應(yīng)懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹安全管理制度》;
3、煙花爆竹銷售單位負責(zé)人和銷售人員應(yīng)參加安全培訓(xùn),取得安全培訓(xùn)資格證書;
4、煙花爆竹銷售單位應(yīng)制定負責(zé)人安全責(zé)任制度、銷售人員崗位責(zé)任制度;
5、煙花爆竹銷售單位應(yīng)制定消防安全防火制度及事故應(yīng)急預(yù)案。
煙花爆竹流向管理制度9
第一條為了加強煙花爆竹銷售和燃放管理,減少噪聲擾民和空氣污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《寧德市煙花爆竹銷售和燃放管理規(guī)定》(寧政〔20xx〕7號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的銷售和燃放管理適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定由縣人民政府組織實施,并建立由宣傳、政法委、文明辦、公安、應(yīng)急管理、城市管理、市場監(jiān)督管理、交通運輸、住建、生態(tài)環(huán)境、民政、民宗、供銷等部門組成的煙花爆竹銷售和燃放管理聯(lián)席會議,各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍負責(zé)做好煙花爆竹銷售和燃放管理的相關(guān)工作。
公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定運輸線路;許可和監(jiān)督檢查焰火晩會及其他大型焰火燃放活動申請;依法查處在禁止燃放時間、地點燃放煙花爆竹的違法行為;組織銷毀沒收的非法煙花爆竹。
應(yīng)急管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;牽頭組織開展煙花爆竹安全監(jiān)管行政執(zhí)法;查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的違法行為;依法查處無證經(jīng)營煙花爆竹違法行為。
城市管理部門負責(zé)依法制止、查處占用公共場所、城市道路銷售煙花爆竹行為;依法查處因燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的行為。
生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)煙花爆竹燃放噪音監(jiān)測取證及大氣環(huán)境質(zhì)量檢測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警,根據(jù)城市空氣質(zhì)量情況啟動應(yīng)急響應(yīng),提請縣人民政府根據(jù)響應(yīng)級別采取應(yīng)急措施,禁止燃放煙花爆竹。
宣傳部門負責(zé)煙花爆竹銷售和燃放管理規(guī)定的宣傳工作,協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展廣泛宣傳,積極引導(dǎo)廣大市民依法、文明、安全燃放,曝光違法燃放行為。
政法委負責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入平安建設(shè)(綜治)工作考評范疇。
文明辦負責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入創(chuàng)建文明單位考核內(nèi)容。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)督促酒樓、賓館、商鋪等經(jīng)營者履行對消費者違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的提醒、勸阻和舉報義務(wù);依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;負責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作,查封質(zhì)量不符合國家標準規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。
交通運輸部門負責(zé)檢查煙花爆竹道路運輸,查處無危貨運輸資質(zhì)的煙花爆竹運輸企業(yè)、車輛及駕駛員、押運員。
住建部門負責(zé)指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)住戶燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,勸阻和舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為;對不認真履行管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
民政、民宗部門負責(zé)指導(dǎo)督促限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動場所,殯儀館、公墓等公共祭祀場所做好群眾燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,以及日常監(jiān)督管理工作,勸阻和舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
供銷部門負責(zé)做好本系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)銷售和燃放管理工作,指導(dǎo)督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)合理布設(shè)煙花爆竹銷售網(wǎng)點,銷售符合本規(guī)定要求的煙花爆竹品種。
縣煙花爆竹銷售和燃放管理聯(lián)席會議負責(zé)綜合協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售和燃放管理工作中的重大事項。
紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對上述職能部門及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將煙花爆竹銷售和燃放管理納入基層社會治理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合做好煙花爆竹銷售和燃放管理的有關(guān)工作,加強對居民、村民、業(yè)主的宣傳教育,引導(dǎo)移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第五條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會及有關(guān)部門應(yīng)當定期組織開展煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育活動。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。
學(xué)校和未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當教育和引導(dǎo)未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第六條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許銷售和燃放的煙花爆竹品種為符合國家安全質(zhì)量標準C、D級產(chǎn)品范圍內(nèi)的排炮和煙花。大型焰火燃放活動由公安部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放實行限制燃放、分區(qū)域分時段管理制度,任何單位和個人只能在規(guī)定的時間、規(guī)定的區(qū)域,燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域范圍:縣中心城區(qū)4.8平方公里范圍(含雙城鎮(zhèn)各社區(qū)、青鳳村,城郊鄉(xiāng)湄洋村、前山村等)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時間為:每年農(nóng)歷十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等傳統(tǒng)民俗節(jié)日的每日上午六時至夜間二十二時,其中除夕、正月初一、初五和十五不限時。
第八條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民在舉辦婚喪喜慶活動時禁止燃放圈炮和煙花,允許燃放累計不多于1000響的排炮,但禁止在每日夜間二十二時至次日六時時間段內(nèi)燃放。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動場所,殯儀館、公墓等公共祭祀場所可以在本場所內(nèi)指定區(qū)域燃放。
重大慶典活動需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應(yīng)當按照分級管理的規(guī)定向公安部門提出申請,取得《焰火燃放許可證》,在指定的地點和時間燃放。
劃定限放區(qū)域以外的城郊鄉(xiāng)(除湄洋村、前山村)、乍洋鄉(xiāng)、東源鄉(xiāng)、宅中鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)、黃柏鄉(xiāng)、楮坪鄉(xiāng)、英山鄉(xiāng)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定并公布。
第九條 下列地點和區(qū)域任何時段禁止燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、人民團體、廣播電視臺等重要單位;
。ǘ┪奈锉Wo單位;
。ㄈ┸囌镜冉煌屑~安全保護區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位及其周邊100米范圍內(nèi);
。ㄎ澹┹斪冸娫O(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
。┽t(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬(養(yǎng))老院、圖書館、檔案館、博物館;
。ㄆ撸┏鞘兄鞔胃傻馈⑺淼兰暗叵峦ǖ;
。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)和林地、公共綠地、苗圃等重點防火區(qū);
。ň牛┥虉、超市、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等人員密集場所;
(十)上級人民政府和縣人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏孟蛉巳、車輛、建筑物、地下管網(wǎng)、公共綠地投擲點燃的煙花爆竹;
。ǘ┎坏梅恋K行人、車輛安全通行;
。ㄈ┎坏迷诠矘堑、屋頂、陽臺、窗口燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
。ㄋ模┎坏貌捎闷渌:舶踩腿松、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十一條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦婚喪喜慶活動,鼓勵移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民委員會、村民委員會,應(yīng)當做好居民、村民在民間風(fēng)俗、婚喪喜慶等活動中不得違法燃放煙花爆竹的事前提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所管理組織的管理人員,應(yīng)當做好信教人員不得違法燃放煙花爆竹的提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第十二條燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守社會公德,燃放后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場殘留物。
第十三條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個人,不得為顧客提供違法燃放煙花爆竹的服務(wù)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當督促業(yè)主遵守有關(guān)規(guī)定,并做好燃放安全提醒和相關(guān)防范工作;對于違法燃放煙花爆竹的,應(yīng)當予以勸阻,勸阻無效的,應(yīng)做好視頻取證工作,及時向公安部門舉報。
第十五條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦宴席服務(wù)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營者,應(yīng)當告知消費者不得違法燃放煙花爆竹,同時對宴席活動違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無效的,應(yīng)做好視頻取證工作,及時向公安部門舉報。
第十六條任何單位和個人均有權(quán)對違法銷售、燃放煙花爆竹的行為進行勸阻、制止和舉報。
接到舉報的相關(guān)部門應(yīng)當及時處理,并對舉報有功人員給予適當?shù)莫剟?打擊報復(fù)舉報人的,由公安部門依法予以查處。
第十七條違法燃放煙花爆竹的,由公安部門依法查處。
違法銷售煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依法查處。
燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的,由城市管理部門依法查處。
第十八條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他完全民事行為能力人陪同。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人因燃放煙花爆竹給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第十九條 本縣機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的公職人員應(yīng)當帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,違反規(guī)定的,除依法接受行政處罰外,應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重,由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評等處理。
第二十條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,或者銷售超過許可證件核定的有效期、品種、規(guī)格的煙花爆竹,由應(yīng)急管理部門依照《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》予以處理。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門依照《煙花爆竹安全管理條例》予以處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門依照《煙花爆竹安全管理條例》予以處理。
第二十三條公安、應(yīng)急管理、城市管理等部門的工作人員,在煙花爆竹燃放管理工作中,不依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本規(guī)定自頒布之日起施行!惰蠘s縣煙花爆竹燃放管理規(guī)定》(柘政辦〔20xx〕21號)同時廢止。
煙花爆竹流向管理制度10
一、安全經(jīng)營目標管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營是企業(yè)的生命線,為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營,確保安全經(jīng)營,特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。
。1)熱愛消防安全工作,積極參與各項活動,成績優(yōu)異。
(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
。4)對安全經(jīng)營和消防科研技術(shù)革新成績優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀,工作負責(zé),技術(shù)撥尖的員工除大小會議表揚外,可實行掛牌懸獎,受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表揚,也可進行適當?shù)慕?jīng)濟獎勵。
4、勞動態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動紀律和安全管理制度,經(jīng)常違規(guī)違紀,屢教不改者,實行必要的經(jīng)濟處罰。
。1)對違反勞動紀律者,除按勞動合同違約和請銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;
。2)對違反安全經(jīng)營操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
。3)對不負責(zé)任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開除出公司外,觸犯法律的,交司法部門追究其刑事責(zé)任。
5、對不愛護經(jīng)營工作用具和經(jīng)營設(shè)施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟獎勵,對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚,大力營造安全經(jīng)營的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責(zé)任獎,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除并移交司法機關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除。
9、實行年終目標考核,上級考核下級,并進行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過”的原則,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營法規(guī)和安全經(jīng)營規(guī)章制度。
2、倉庫必須時時檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量儲存。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要作好詳細記錄,提出整改意見,限期消除事故隱患并責(zé)任到人,落實安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營,保護人民生命財產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。
1、認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關(guān)會議精神,堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責(zé),善于發(fā)現(xiàn)新動向、研究新問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實行層層負責(zé)制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則,要追究責(zé)任,直至追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時,一月一評比,季度進行總結(jié),半年召開一次總結(jié)表彰大會,對安全意識強,一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進安全經(jīng)營人員可給予一定的獎勵。
四、安全經(jīng)營技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經(jīng)營技術(shù)措施實行審批制度,未經(jīng)批準的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準,任何無關(guān)人員不得進入儲存場所。
3、產(chǎn)品進出庫必須憑據(jù)驗收,嚴禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉爛變質(zhì),溫濕度符合要求,無鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產(chǎn)品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。
6、不準外來人員進庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。
7、成品堆碼高度不超過2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運輸通道,地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
倉庫內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施,隨時保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
煙花爆竹流向管理制度11
一、經(jīng)理安全職責(zé)
1、經(jīng)理是企業(yè)的安全負責(zé)人,對本企業(yè)安全工作負全面責(zé)任,必須認真貫徹執(zhí)行各項生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準。
2、重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視女工的勞動保護工作。
3、批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況,xxx開展安全技術(shù)研究工作,推廣先進的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
5、建立健全安全xxx和機構(gòu),根據(jù)實際情況,按企業(yè)職工總數(shù)的xxx%的比例,配備、充實安全專業(yè)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì),穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。
6、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題,審核引進技術(shù)(設(shè)備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。
7.xxx全公司安全教育與考核工作。
8、堅持“五同時”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
9、經(jīng)理不在時,由代理者負責(zé)。
10、經(jīng)理在副經(jīng)理指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責(zé)。
二、安全員職責(zé)
1、安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo),并在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準,并檢查執(zhí)行情況;參與擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、協(xié)助經(jīng)理編制安全技術(shù)措施計劃和方案,并督促實施。
4、制定安全活動計劃,并檢查執(zhí)行情況。
5、對安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助經(jīng)理搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。
6、參與新建、改建、擴建工程設(shè)計和設(shè)備改造以變動方案的xxx工作。
7、深入現(xiàn)場進行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對不聽勸阻者,有權(quán)停止其工作,并報請領(lǐng)導(dǎo)處理。
8、負責(zé)安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。
9、負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報,參與事故調(diào)查和分析。
三、工人安全職責(zé)
1、認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人違章作業(yè)。
2、精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,做好詳細記錄。
4、作業(yè)前認真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理和報告。
5、加強設(shè)備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。
7、積極參加各種安全活動。
8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
四、專職安全員崗位職責(zé)
1、在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
2、負責(zé)本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、方案及安全技術(shù)長遠規(guī)劃的執(zhí)行和實施。
3、每天必須按時對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查,在檢查中,了現(xiàn)各種違反安全管理規(guī)定的行為,必須立即制止,并及時做好各項安全檢查記錄。
4、發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改,并落實有效措施;發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即采取緊急措施,并及時向主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時做好隱患的查處及整改記錄。
5、發(fā)生事故應(yīng)及時報告,并按“三不放過”原則,積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,并及時寫出事故調(diào)查報告和做好事故記錄。
6、每天對全公司的安全情況進行登記,對違紀、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案,并向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
7、深入庫房,監(jiān)督并協(xié)助各保管員搞好本庫房的安全管理工作。
8、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,定期xxx全公司職工進行消防演練和應(yīng)急救援演練。
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