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金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)（通用14篇）
在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中，越來(lái)越多的人或聽(tīng)或?qū)憛R報(bào)，匯報(bào)時(shí)通常會(huì)多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容，非重點(diǎn)的內(nèi)容簡(jiǎn)單介紹即可，怎樣寫匯報(bào)才能避免踩雷呢？以下是小編收集整理的金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇1
按照省、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《xx省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》(省政府第188號(hào)令)的要求，我行積極推薦企業(yè)信用體系建設(shè)，在人總行的統(tǒng)一部署下，以全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，加快了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)步伐，同時(shí)積極爭(zhēng)取，在xx省做為中國(guó)人民銀行總行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定第二批試點(diǎn)省份的前提下，我市成為全省的四個(gè)評(píng)級(jí)試點(diǎn)城市之一，通過(guò)引入全國(guó)知名的專業(yè)化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為我市中小企業(yè)開展外部評(píng)級(jí)，為中小企業(yè)樹立良好的信用形象、提高信用管理意識(shí)和水平提供了良好的契機(jī)和平臺(tái)。具體開展工作匯報(bào)如下：
一、穩(wěn)步開展企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為提高企業(yè)征信的效率，更好地服務(wù)于金融機(jī)構(gòu)，在銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，20xx年人民銀行啟動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。與原銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)相比，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)采取全國(guó)集中式數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)建設(shè)，各商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由各自總行一點(diǎn)接入，數(shù)據(jù)采集項(xiàng)由原來(lái)的xxx多項(xiàng)擴(kuò)展到xxx多項(xiàng)，除包括商業(yè)銀行目前辦理的與借款人相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息外，增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關(guān)的非銀行信息等內(nèi)容，信息服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，升級(jí)系統(tǒng)除保證向商業(yè)銀行提供查詢服務(wù)、為金融監(jiān)管和貨幣政策提供信息服務(wù)外，也為將來(lái)依法向社會(huì)其他部門提供服務(wù)做了技術(shù)上的準(zhǔn)備。從xxx來(lái)看，四家國(guó)有商業(yè)銀行、交通銀行、農(nóng)發(fā)行已于去開底通過(guò)各自總行接入了全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的統(tǒng)一安排下做信貸核心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和遷移工作，5月13日新系統(tǒng)上線，6月份將以徽商銀行一點(diǎn)接入總行數(shù)據(jù)庫(kù)，三縣一郊聯(lián)社也在人行的指導(dǎo)下進(jìn)行存量數(shù)據(jù)的'錄入工作，5月15日實(shí)現(xiàn)向省聯(lián)社報(bào)送存量數(shù)據(jù)，省聯(lián)社也將于6月份一點(diǎn)接入總行數(shù)據(jù)庫(kù)。屆時(shí)，我市金融機(jī)構(gòu)接入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的工作將取得階段性的成果。
二、征信市場(chǎng)管理工作取得進(jìn)展人民銀行總行在征信立法滯后的情況下，就如何履行國(guó)務(wù)院賦予人民銀行管理信貸征信業(yè)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理，保持征信市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，提出了以市場(chǎng)方式管理市場(chǎng)行為、以業(yè)務(wù)管理規(guī)范機(jī)構(gòu)行為的`工作思路，確定了國(guó)內(nèi)五家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)從事銀行問(wèn)債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資格。同時(shí)，針對(duì)我國(guó)借款企業(yè)與銀行信息不對(duì)稱的突出問(wèn)題，結(jié)合培育評(píng)級(jí)市場(chǎng)的總體規(guī)劃，在全國(guó)八個(gè)省份開展了企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)，在穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年又計(jì)劃在包括xx省在內(nèi)的九個(gè)省份進(jìn)一步深入開展試點(diǎn)。
xxx做為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)城市，我行按照上級(jí)行的工作思路和要求積極牽頭組織，推動(dòng)評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作順利開展，主動(dòng)向市政府報(bào)告，取得了政府部門的理解和市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，成員由人民銀行、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)組成的xxx企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我行設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組。在人行合肥中文征信處的指導(dǎo)和市評(píng)級(jí)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，召開了xxx企業(yè)信用評(píng)級(jí)動(dòng)員推介會(huì)。參加推介會(huì)的有分管市領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委、市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及xxx家重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，同時(shí)還邀請(qǐng)了人民銀行合肥中文征信處領(lǐng)導(dǎo)、以及大公國(guó)際、中誠(chéng)信以及聯(lián)合資信等三家全國(guó)性評(píng)級(jí)公司的評(píng)級(jí)專家參加。會(huì)后，由我行和市經(jīng)濟(jì)委分別收集了參會(huì)企業(yè)的評(píng)級(jí)意向。
同時(shí)，為抓好信用評(píng)級(jí)結(jié)果的落實(shí)，我行調(diào)查了解了各金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信情況，具體掌握各單位的投信審批權(quán)限、利率定價(jià)權(quán)限等，為下一步切實(shí)做好各行的內(nèi)部評(píng)級(jí)與外部評(píng)級(jí)的結(jié)合、評(píng)級(jí)結(jié)果與授信掛鉤做好準(zhǔn)備。近期將重點(diǎn)做好具備較成熟評(píng)級(jí)條件企業(yè)的再動(dòng)員工作，啟動(dòng)企業(yè)和評(píng)級(jí)公司的評(píng)級(jí)簽約。
三、非銀行信息采集工作仍需各部門支持配合非銀行信息采集對(duì)于企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具有十分重要的意義，是企業(yè)信用信息打破條塊分割、實(shí)現(xiàn)集中征集、加工、使用，全面反映企業(yè)信用狀況的關(guān)鍵。它不僅關(guān)系到企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的覆蓋范圍，更影響到企業(yè)對(duì)提高社會(huì)誠(chéng)信水平、促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)功能的發(fā)揮。為此，我行做了大量的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)也得到了政府有關(guān)部門的理解和文持，有關(guān)部門也與我行簽訂了信息共享協(xié)議，如xxx住房公積金管理中心已將全市個(gè)人交納個(gè)人住房公積金以及辦理住房公積金貸款的數(shù)據(jù)提供給總行數(shù)據(jù)庫(kù)，xxx也成為全國(guó)xxx個(gè)向總行數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送公積金數(shù)據(jù)的城市之一。下階段，我行將借助xxx信用體系建設(shè)的契機(jī)，做好與政府相關(guān)部門的溝通，進(jìn)一步擴(kuò)大信息共享的范圍，提出具體的、切實(shí)可行的共享方案。
四、廣泛開展征信宣傳工作征信宣傳是人民銀行履行征信管理職能的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，為積極配合信用體系建設(shè)工作，我行也力口大了對(duì)公眾征信知識(shí)的宣傳教育工作，20xx年我中支以普及征信知識(shí)為目的，將助學(xué)貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款作為突破口，分三個(gè)階段逐步深入、廣泛的開展征信宣傳工作。宣傳工作開始前從制定詳細(xì)、可行的工作計(jì)劃入手，分階段、有層次、有重點(diǎn)地開展了一系列宣傳活動(dòng)。以《征信工作簡(jiǎn)報(bào)》、《蚌埠日?qǐng)?bào).淮河晨刊》的“金融天地”專版為載體，介紹征信知識(shí)，以及企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展；開展“信用校園行”活動(dòng)到xx財(cái)經(jīng)大學(xué)、蚌埠學(xué)院散發(fā)宣傳資料，并完成了xxx余份征信知識(shí)宣傳的問(wèn)卷調(diào)查。并進(jìn)行違約懲戒的警示教育，除散發(fā)傳單、掛宣傳條幅外，還將視頻宣傳材料放到各高校的校園網(wǎng)中播出。同時(shí)，積極借助商業(yè)銀行和高校與學(xué)生聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，靈活開展各種活動(dòng)。如，在新生報(bào)到之際，與農(nóng)業(yè)銀行的助學(xué)貸款宣傳相結(jié)合，推廣“守信一生，幸福一生”的宣傳主題；配合農(nóng)行在蚌埠學(xué)院發(fā)放助學(xué)貸款，舉辦了征信講座，到場(chǎng)學(xué)生三百余人，收效良好。對(duì)社會(huì)公眾，印制了xxx份宣傳資料，在“蚌埠信用網(wǎng)”上宣傳，并就征信與助學(xué)貸款、個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)正式開通啟用兩次接受《蚌埠日?qǐng)?bào)》記者的專訪，起到了宣傳大眾的目的。去年我行聯(lián)合市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、蚌埠銀監(jiān)分局，組織政府有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)單位共xxx家，舉辦了“推動(dòng)銀企對(duì)接，共建信用蚌埠”大型宣傳活動(dòng)，征信宣傳也是重要內(nèi)容之一。現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)征信宣傳資料xxx余份，分發(fā)至各金融網(wǎng)點(diǎn)400xxx余份，接待公眾咨詢百余人次。通過(guò)深入宣傳，提高了人們的信用意識(shí)，培育信用文化，為信用體系建設(shè)營(yíng)造良好的道德基礎(chǔ)和輿論氛圍。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇2
當(dāng)前，在新的形勢(shì)下，農(nóng)村金融市場(chǎng)面臨外資銀行、民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行的競(jìng)爭(zhēng)，隨著新的金融格局的形成，競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營(yíng)體制改革，增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的功能，提高服務(wù)水平，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。最近，筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的主力軍作用，更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務(wù)方面，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村金融服務(wù)基本情況
截至20xx年，全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款xxxxx萬(wàn)元，其中農(nóng)戶貸款xxxxx萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶xxxxx家，占貸款總額的xxxxx%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，農(nóng)戶貸款占比低，對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支持力度亟待加強(qiáng)。全縣銀行業(yè)金融各項(xiàng)貸款xxxxx萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)貸款萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)貸款占比xxxxx%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為xxxxx%。農(nóng)村信用社服務(wù)品種單一，信貸服務(wù)缺乏創(chuàng)新，資產(chǎn)抵押登記收費(fèi)過(guò)高，貸款方式有待簡(jiǎn)化，同時(shí)，農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。
二、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題與不足
�。ㄒ唬┌l(fā)展失調(diào)，整個(gè)金融服務(wù)體系沒(méi)有真正建立
從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況來(lái)看，表現(xiàn)極不平衡。銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展較為迅速，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后，證券機(jī)構(gòu)整體發(fā)展緩慢，典當(dāng)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不足，融資擔(dān)保體系建設(shè)不充分。為中低端客戶服務(wù)的地方法人金融機(jī)構(gòu)力量薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的金融支持。這些機(jī)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀，成為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的束縛與阻礙。
�。ǘ┣廓M窄，投融資體系沒(méi)有培育起來(lái)
得到投融資體系的支持，是農(nóng)村中小企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)壯大的基本金融需求。在開創(chuàng)多渠道投融資方式、引進(jìn)與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立小額貸款機(jī)構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足，融資難問(wèn)題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前，農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。
�。ㄈ┎恢v信用，金融生態(tài)環(huán)境不理想
一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預(yù)信用社放貸，造成不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)失信懲戒機(jī)制不健全，金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象，金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；擔(dān)保體系不完善，產(chǎn)權(quán)制度亟待完善，產(chǎn)權(quán)需進(jìn)一步明晰；信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲、信用文化不夠健全。
（四）自身限制，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)形不成良性發(fā)展
現(xiàn)階段，農(nóng)民收入水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，導(dǎo)致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時(shí)，具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系，或出于更便利和全面的服務(wù)，偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長(zhǎng)。此外，農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務(wù)，但暫時(shí)還無(wú)法做到全國(guó)范圍的異地存取和跨行服務(wù)，這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務(wù)的重要因素。
三、對(duì)策與建議
�。ㄒ唬┳プv史機(jī)遇，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念
目前，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的改革給予了極大的.關(guān)注，新的改革試點(diǎn)方案陸續(xù)出臺(tái)，可以說(shuō)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新的寬松空間正在形成，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，盡快在經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，講求成本，以效益最大化為目標(biāo)，把金融創(chuàng)新提升到增強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的重要地位。因此，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)一定要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行，切實(shí)提高為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平；一切從實(shí)際出發(fā)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；在幫助縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛、增加社會(huì)效益的同時(shí)，管控好信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益，達(dá)到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上，要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺(tái)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念，擺脫傳統(tǒng)劣習(xí)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化，大力推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，完善投融資體系
首先，拓展銀行融資產(chǎn)品。通過(guò)買賣貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)運(yùn)作，調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，探索建立股權(quán)交易市場(chǎng)，為企業(yè)搭建股權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)股權(quán)流動(dòng)、優(yōu)化資源配置。扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本及風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)在強(qiáng)化管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳，培育市民保險(xiǎn)意識(shí)，努力挖掘保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力，繼續(xù)完善原有險(xiǎn)種，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。特別是以參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄈ┥罨w制改革，建立產(chǎn)權(quán)制度
農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的管理交由省級(jí)政府負(fù)責(zé)后，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照政企分開和誰(shuí)出資、誰(shuí)擁有的原則，實(shí)行一級(jí)法人管理，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，可按照合作制的原則，組建農(nóng)村合作銀行，有條件的地區(qū)可以進(jìn)行股份制改造，成立農(nóng)村商業(yè)銀行，對(duì)暫不具備條件的地區(qū)，可以比照股份制的原則和做法，實(shí)行股份合作制；對(duì)股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進(jìn)一步完善合作制。通過(guò)深化改革，使農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)真正成為自我約束、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立的市場(chǎng)主體，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，優(yōu)化金融環(huán)境
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，切實(shí)加強(qiáng)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核，加強(qiáng)監(jiān)管，確保低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線明查暗訪貸款戶對(duì)信貸員的意見(jiàn)，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，發(fā)放民意測(cè)評(píng)表，征求意見(jiàn)，加大客戶的監(jiān)督力度，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。其次，開展以風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的掃雷工程，將資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題實(shí)行監(jiān)控，把業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營(yíng)中可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)案件的網(wǎng)點(diǎn)，作為可能爆炸的雷區(qū)，并對(duì)雷區(qū)進(jìn)行限期掃雷，將風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇3
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展、碩果累累的進(jìn)程中，我們農(nóng)村合作銀行也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益增加。但是，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不采取有效措施予以防范和制止，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村合作銀行的發(fā)展，影響到農(nóng)村合作銀行每一個(gè)人的切身利益，影響到國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。內(nèi)控與合規(guī)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)是我們農(nóng)村合作銀行永恒的主題。下面淺談金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因與如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
一、金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、內(nèi)控文化缺失嚴(yán)重，誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。良好的內(nèi)控文化是農(nóng)村合作銀行內(nèi)控體系持續(xù)有效運(yùn)行的前提。而在內(nèi)控文化缺失的情況下，銀行經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的只是規(guī)模和速度，對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠，有關(guān)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度束之高閣。內(nèi)控文化缺失、理念缺乏、一味追求速度和規(guī)模、誘發(fā)違法違規(guī)行為，這正是很多農(nóng)村合作銀行員工走向犯罪的.路線圖。很多作案者最初并沒(méi)有壞的打算，只是在其工作的過(guò)程中，看內(nèi)控文化嚴(yán)重缺失，有機(jī)可乘，從而違紀(jì)違規(guī)，進(jìn)而走向犯罪。
2、制度執(zhí)行力不強(qiáng),內(nèi)控形同虛設(shè)。衡量?jī)?nèi)控體系有效與否的標(biāo)準(zhǔn)并不在于農(nóng)村合作銀行制定了多少制度，關(guān)鍵是看制度的落實(shí)與執(zhí)行。制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位往往使得內(nèi)控體系漏洞百出，形同虛設(shè)。其效果就好比是紙糊的窗子——一捅就破,防得了君子防不了小人，從而為那些不理性人通過(guò)作案謀私利提供了可能。銀行內(nèi)部人員騙貸成功，用的無(wú)非是偽造擔(dān)保資料作虛假擔(dān)保，或放款后私自取消擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任并將貸款轉(zhuǎn)移等手段。這些都說(shuō)明制度執(zhí)行力不強(qiáng),內(nèi)控形同虛設(shè)，工作流程缺少嚴(yán)格的分工和限制，否則騙貸不可能如此順利地得手。
3、約束基層管理人員力度不夠，造成風(fēng)險(xiǎn)高度集中。我們農(nóng)村合作銀行目前的組織架構(gòu)下，基層管理者往往被賦予過(guò)多的權(quán)利，包括財(cái)務(wù)管理、核算管理、授權(quán)管理、人事管理和行政管理，涉及方方面面。從理論上講，權(quán)利過(guò)多過(guò)大，就存在一定的作案機(jī)會(huì)和可能。如果沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。在利益誘惑、私欲膨脹的情況下，基層管理者就會(huì)輕而易舉地走上犯罪道路，這屬于典型的關(guān)鍵人員作案。為此，我們農(nóng)村合作銀行必須實(shí)行關(guān)鍵崗位、人員的定期輪換和強(qiáng)制休假制度，并專門出臺(tái)稽核監(jiān)督機(jī)制，約束基層管理人員權(quán)利。然而，我們農(nóng)村合作銀行大多沒(méi)有達(dá)到這一要求，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)定沒(méi)有落實(shí)到位，這是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。
4、稽核力量薄弱，有效約束不夠。我們農(nóng)村合作銀行的稽核力量相當(dāng)薄弱,集中表現(xiàn)在：一是有些銀行尚未設(shè)立專門的稽核監(jiān)督部門；二是設(shè)有稽核部門的銀行,其稽核人員的配備不足,達(dá)不到總員工數(shù)5%的國(guó)際一般水平；三是稽核監(jiān)督部門容易受到行政干預(yù)，難以獨(dú)立開展工作；四是稽核人員專業(yè)化水平不高，無(wú)法滿足稽核工作要求；五是稽核制度落實(shí)中“走樣”，稽核監(jiān)督的不到位，看起來(lái)稽核檢查規(guī)模宏大，樣子嚴(yán)肅，實(shí)質(zhì)走形式，是“逮不住老鼠”的“貓”�；肆α康谋∪酰瑥哪撤N意義上說(shuō)，助推金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
5、考核機(jī)制不完善，忽視金融風(fēng)險(xiǎn)。我們農(nóng)村合作銀行考核機(jī)制不完善，只重視經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，突出指標(biāo)完成，忽視內(nèi)控管理要求。在這種考核機(jī)制下，基層銀行不惜一切代價(jià)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，拼命追求發(fā)展速度，從而出現(xiàn)鉆制度空子、打擦邊球現(xiàn)象，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。至于防范金融風(fēng)險(xiǎn)就得不到應(yīng)有的重視，甚至束之高閣，無(wú)人提起。
6、內(nèi)控責(zé)任制缺失，造成內(nèi)控管理混亂。在內(nèi)控責(zé)任制無(wú)形的壓力下，各銀行相關(guān)部門才會(huì)真正肩負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并予以及時(shí)的糾正和完善。目前情況下，內(nèi)控責(zé)任制缺失，發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行往往只處理作案當(dāng)事人，而不處理那些負(fù)有相應(yīng)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的部門與人員，從而造成內(nèi)控體系的有效性長(zhǎng)期得不到提高，使內(nèi)控管理混亂。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇4
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)都遭受沉重打擊，但xx市xx新技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是科技、信息產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)大幅增資擴(kuò)股，表現(xiàn)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力和化危為機(jī)，加快發(fā)展的決心以及對(duì)投資環(huán)境的信心，為溫總理“以科技對(duì)抗危機(jī)”的判斷做出了生動(dòng)的注腳。
20xx年9-12月在xx市xx新技術(shù)開發(fā)區(qū)工商分局辦理注冊(cè)資本金變更登記的企業(yè)共89戶，其中內(nèi)資（包括私營(yíng)）企業(yè)86戶，外商投資企業(yè)3戶。注冊(cè)資本變動(dòng)總額為120881萬(wàn)元，其中：增資的企業(yè)82戶，占注冊(cè)資本變動(dòng)總戶數(shù)的92.2%，共增資合計(jì)人民幣118479萬(wàn)元，占注冊(cè)資本變動(dòng)總額的98%；減資的企業(yè)7戶，占注冊(cè)資本變動(dòng)總戶數(shù)的7.8%，共減資合計(jì)人民幣2402萬(wàn)元，占注冊(cè)資本變動(dòng)總額的2%。與去年（20xx年9-12月）同期比較：
08年增資82戶，07年同期增資69戶，戶數(shù)增加13戶；08年增資118479萬(wàn)元，07年同期增資102551萬(wàn)元，08年比07年多增資了15928萬(wàn)元；08年同期減資7戶，07年同期減資3戶，戶數(shù)減少4戶，08年同期減資2402萬(wàn)元，07年同期減資1305萬(wàn)元，08年比07年少增資了1097萬(wàn)元。
一、增資擴(kuò)股呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
一是增長(zhǎng)絕對(duì)值大。
增長(zhǎng)絕對(duì)值在100-1000萬(wàn)元人民幣47戶，增長(zhǎng)絕對(duì)值大于1000萬(wàn)元的9戶，兩者合計(jì)56戶，占增資企業(yè)總數(shù)的68.3%。增長(zhǎng)絕對(duì)值小于50萬(wàn)元人民幣的只有7戶；在50-100萬(wàn)元人民幣的19戶，共26戶，占增資企業(yè)總數(shù)的31.7%。而減少絕對(duì)值大于100萬(wàn)元人民幣5戶，減少絕對(duì)值大于1000萬(wàn)元人民1戶。
二是增長(zhǎng)率高。
增長(zhǎng)率超過(guò)50%的企業(yè)8戶，增長(zhǎng)率超過(guò)100%以上（即注冊(cè)資本金翻倍）的`企業(yè)69戶，占增資企業(yè)總數(shù)的84.2%。
減少率超過(guò)50%的企業(yè)5戶。
三是增資的行業(yè)以科技、信息產(chǎn)業(yè)為主，體現(xiàn)了以科技對(duì)抗危機(jī)的特點(diǎn)。
增加注冊(cè)資本的企業(yè)中：科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)45戶，占54.9%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)9戶，占10.98%，這兩項(xiàng)合計(jì)占到注冊(cè)資本金變更登記的企業(yè)總數(shù)的65.88%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)8戶；批發(fā)和零售7戶；制造業(yè)4戶；建筑業(yè)3戶；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3戶；交通運(yùn)輸、郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1戶；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)業(yè)1戶；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)1戶。
四是龍頭企業(yè)積極增資，減資企業(yè)幅度較小。
增資最多的企業(yè)是鴻富錦精密工業(yè)（xx）有限公司即富士康，增資9990萬(wàn)美元；增資最少的企業(yè)是xx博樂(lè)苑信息科技顧問(wèn)有限公司，增資30萬(wàn)元人民幣。減資最多的企業(yè)是xx格林天地環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，減資1200萬(wàn)元人民幣；減資最少的企業(yè)是xx地大高科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，減資62萬(wàn)元人民幣。
減少注冊(cè)資本的企業(yè)中：批發(fā)和零售2戶，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2戶，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)1戶，制造業(yè)1戶，其他1戶。
二、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新開拓、全力支持企業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬�、采取切實(shí)措施，提高服務(wù)效率。
一是編印詳細(xì)、通俗的一次性告知書，并通過(guò)電話咨詢、電子觸摸屏等措施主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序、熟悉登記要求、及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料；二是實(shí)行審核合一制度。對(duì)注冊(cè)資本金200百萬(wàn)元以下的登記事項(xiàng)實(shí)行審核合一，由一人完成受理、核準(zhǔn)審批程序，加快審批進(jìn)度；三是實(shí)行籌建登記制度。對(duì)申請(qǐng)從事的經(jīng)營(yíng)范圍中需要前置許可的，先核發(fā)有效期為6個(gè)月的籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等有關(guān)前置許可辦完后，再辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記確定其經(jīng)營(yíng)資格。湖北蔚藍(lán)國(guó)際航空學(xué)校有限公司在6個(gè)月籌建期滿后扔然沒(méi)有取得前置審批資格，應(yīng)企業(yè)的要求又給予延長(zhǎng)籌建期限3個(gè)月，結(jié)果15天后企業(yè)就取得了資格，順利轉(zhuǎn)成正式執(zhí)照；四是率先在全市為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。根據(jù)企業(yè)不同需求提供"點(diǎn)名服務(wù)"即企業(yè)可以自主選擇服務(wù)質(zhì)量高的工作人員為其服務(wù)、"預(yù)約服務(wù)"即在材料準(zhǔn)備齊全后可通過(guò)電話預(yù)約辦理時(shí)間、"延時(shí)服務(wù)"即企業(yè)事物未辦完，即使到了下班時(shí)間仍然繼續(xù)辦理，直到辦理完畢才下班、"出診服務(wù)"即登記人員將辦公地點(diǎn)移到企業(yè)方便的地方辦理登記業(yè)務(wù)、"會(huì)診服務(wù)"即登記人員針對(duì)適用登記法律、法規(guī)不明確以及其他較為復(fù)雜的登記問(wèn)題通過(guò)集體會(huì)商研究，依法為企業(yè)解決登記問(wèn)題的一種服務(wù)方式。中國(guó)中部地區(qū)第一家液晶顯示器公司——xx天馬tft公司的材料晚上6點(diǎn)30分才能送到，我們就等到那個(gè)時(shí)間給他發(fā)照，保證了第二天開業(yè)儀式的順利進(jìn)行。
�。ǘ�、規(guī)范登記手續(xù)、提高服務(wù)能力。
一是放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）使用證明審查要求；二是放寬高新技術(shù)企業(yè)名稱的核定條件，凡在名稱中愿意加入“科技”字樣的都允許加入。對(duì)科研院所整體改建為公司的，允許科研機(jī)構(gòu)原名稱作為公司名稱的一部分使用。如xx七零九研究所改制要求在名稱中使用七零九作為字號(hào)，經(jīng)請(qǐng)示同意使用；三是放寬科技企業(yè)出資方式限制，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資企業(yè)的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)以商標(biāo)專用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及股權(quán)等方式出資，完善資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。xx同元興萊特顯示技術(shù)（xx）有限公司以德方和中方股東的專有技術(shù)出資600萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的60%（該企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)）；四是放寬企業(yè)注冊(cè)資金到位時(shí)間的限制。企業(yè)首期注冊(cè)資本已到位的，如因金融危機(jī)影響資金出現(xiàn)暫時(shí)性困難，經(jīng)批準(zhǔn)并承諾到位時(shí)間的可以允許其適當(dāng)延長(zhǎng)出資期限；五是幫助企業(yè)完善上市條件，加快推進(jìn)企業(yè)上市。六是積極開展股權(quán)質(zhì)押，股權(quán)擔(dān)保和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。面對(duì)全球性金融危機(jī)，xx分局主動(dòng)回訪和了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，在得知華中地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地江通動(dòng)畫股份有限公司遇到融資困難的時(shí)候，登記科受理人員根據(jù)其實(shí)際情況和現(xiàn)有的政策法律法規(guī)，建議該公司辦理股權(quán)出質(zhì)。企業(yè)采納該建議后，在xx分局工作人員的熱心服務(wù)下，指導(dǎo)企業(yè)填寫相關(guān)表格，起草相關(guān)法律文書，江通動(dòng)畫股份有限公司順利的從招商銀行股份有限公司xxxx支行貸款人民幣3000萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。七是簡(jiǎn)化辦事程序，擴(kuò)大免檢企業(yè)范圍，實(shí)施分類年檢。對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)或高危行業(yè)適用重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）審查制，一般企業(yè)適用備案回查制。
�。ㄈ�、發(fā)揮工商職能，積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是及時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。xx市龍騰創(chuàng)科技有限公司是大學(xué)生作為股東的科技型公司。20xx年11月26日，該公司在申請(qǐng)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金時(shí)，需要進(jìn)行股東變更，按正常工作程序，需要五個(gè)工作日完成。但距申報(bào)時(shí)間（11月30）只剩下3個(gè)工作日。正在他們?yōu)榇耸赂械浇辜辈恢霑r(shí)，工商行政管理局xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)分局為其開啟綠色通道，在1個(gè)工作日內(nèi)為他們辦完，使xx市龍騰創(chuàng)科技有限公司按時(shí)申請(qǐng)到了國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。
構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)、提高服務(wù)水平。一是提前介入、參與論證。對(duì)湖北省、xx市和xx新技術(shù)開發(fā)區(qū)的重大項(xiàng)目，分局都選派專人提前介入，與項(xiàng)目籌建人員共同論證，落實(shí)項(xiàng)目可行性，幫助企業(yè)完善公司法人結(jié)構(gòu)治理；二是全程跟蹤、共同謀劃。企業(yè)在不同的發(fā)展階段對(duì)企業(yè)的名稱字號(hào)、組織形式、合同章程以及注冊(cè)資本金規(guī)模、增資擴(kuò)股時(shí)機(jī)等都有不同的要求，應(yīng)對(duì)有據(jù)則企業(yè)發(fā)展呈加速度、否則其亡也忽焉！我們利用身處高校腹地的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者組成智囊團(tuán)，定期為企業(yè)召開診斷會(huì)；三是引導(dǎo)培育、品牌優(yōu)先。通過(guò)引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌并積極組織參加xx市著名商標(biāo)評(píng)比，20xx年xx高新區(qū)共有18家企業(yè)21件商標(biāo)被評(píng)為xx市著名商標(biāo)，位列全市各區(qū)之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)了高新區(qū)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇5
多年來(lái)，農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其在“三農(nóng)”問(wèn)題倍受關(guān)注的背景下，農(nóng)村信用社認(rèn)真理清發(fā)展思路，緊密結(jié)合各地實(shí)際，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，牢固樹立了“以農(nóng)為本，服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營(yíng)理念，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度，成為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
一、支持“三農(nóng)”工作總結(jié)
（一）機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國(guó)有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多，客戶資源最廣，業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
�。ǘ┐尜J款規(guī)模不斷擴(kuò)大
經(jīng)過(guò)多年努力，我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，存、貸款余額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張，支持我區(qū)企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)及消費(fèi)，有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
�。ㄈ┎粩嗉哟笾мr(nóng)資金，充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位
農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者，近年來(lái)支農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的x%提高到年的x%，真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。
二、農(nóng)村金融服務(wù)面臨的問(wèn)題
我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn)，但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營(yíng)存在的缺陷。主要有：
（一）可用資金短缺
由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行，造成我社后續(xù)資金補(bǔ)給不足，且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。
�。ǘ┬刨J服務(wù)機(jī)制不完善
近年來(lái)，我社支持“三農(nóng)”信貸投入不斷加大，基本滿足了廣大農(nóng)民的簡(jiǎn)單生產(chǎn)信貸需求，但隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，信貸服務(wù)機(jī)制跟不上，導(dǎo)致新時(shí)期下當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的新需求未能得到滿足。
三、完善服務(wù)機(jī)制的建議
（一）立足服務(wù)“三農(nóng)”，積極探索服務(wù)新模式
我社市場(chǎng)定位為服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域、服務(wù)中小企業(yè)，并把支持“三農(nóng)”工作作為強(qiáng)社之基、固社之本，常抓不懈；積極創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)品種，探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富業(yè)務(wù)品種等措施，有效滿足農(nóng)民多樣化的金融服務(wù)需求，目前我社業(yè)務(wù)種類已達(dá)多個(gè)，如小額扶貧貸款、生源地助學(xué)貸款、抗震安居工程貸款、農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)和林果業(yè)、畜牧業(yè)貸款等等。并按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和市場(chǎng)需求研制開發(fā)了設(shè)施農(nóng)業(yè)、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工資質(zhì)押等貸款品種。
2、在推廣農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)精品業(yè)務(wù)時(shí)，在參考農(nóng)戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高最高貸款金額。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電子化建設(shè)，網(wǎng)點(diǎn)電子化覆蓋率達(dá)%，銀行卡受理網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)100%，為客戶提供24小時(shí)的服務(wù)。
4、通過(guò)為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民提供結(jié)算、信貸等綜合金融服務(wù)，做好涉農(nóng)企業(yè)的信貸服務(wù)等工作，針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)有效擔(dān)保資產(chǎn)不足的情況，量體開發(fā)了農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)封閉運(yùn)行貸款管理辦法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法等。
�。ǘ┘哟笾С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展力度
1、全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主動(dòng)采取“有保有壓、有進(jìn)有退”的信貸政策，有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的支持力度。培植扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引機(jī)制，通過(guò)支持“公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的模式，積極引導(dǎo)農(nóng)戶由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)軌，信貸優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展格局已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了銀企農(nóng)共贏。
2、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)力度進(jìn)一步加大。設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的.重點(diǎn)，也是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收的突破口，已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩(wěn)妥、打造基地、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、注重實(shí)效”的信貸支持思路，全方位、多層次滿足當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)信貸資金的需求，支持建設(shè)了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。
3、支持新型農(nóng)業(yè)合作組織初見(jiàn)成效。農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，不僅對(duì)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用，同時(shí)對(duì)促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了有利的發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。
（三）利用優(yōu)勢(shì)，多渠道融資金
根據(jù)縣域存款業(yè)務(wù)的新特點(diǎn)，樹立創(chuàng)新觀念，把存款市場(chǎng)做強(qiáng)，把組織存款作為增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和提高效益的第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大存款總量，積極尋找客戶，對(duì)存款大戶實(shí)行立體攻關(guān)，發(fā)揮人熟、地熟、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，多渠道融資金，最大限度的開辟市場(chǎng)。
�。ㄋ模┬庞霉こ探ㄔO(shè)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺(tái)階
農(nóng)村信用工程建設(shè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。近年來(lái)，我社積極開展信用工程建設(shè)，大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，積極培育農(nóng)村信用環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)上新臺(tái)階。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇6
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資金及其服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。因此，深化農(nóng)村金融體制改革，強(qiáng)化“三農(nóng)”金融服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須破解的難題。
一、農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的問(wèn)題
一個(gè)健康、完整的金融體系對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務(wù)中存在以下主要問(wèn)題：
1、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣程度較低，農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢(shì)而選擇“自我糾正”，國(guó)有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降，農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國(guó)目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒(méi)有涉足，在糧食購(gòu)銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的問(wèn)題，沒(méi)有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動(dòng)性、安全性”的經(jīng)營(yíng)原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動(dòng)性、長(zhǎng)期性”向背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競(jìng)爭(zhēng)視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。再次，農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)體制所限，其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問(wèn)題。
2、信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動(dòng)產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂；另外，由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐漸深入，農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)資金的需求量較大，周期長(zhǎng)，而現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限一般為1年，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求信息不對(duì)稱；此外，浮動(dòng)貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴(yán)重受挫。實(shí)行浮動(dòng)利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位，為追求利潤(rùn)最大化，對(duì)貸款一律實(shí)行上浮，在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
3、農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。由于社會(huì)信用環(huán)境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入；農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時(shí)貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個(gè)體公商戶貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成需求。另外，農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4、民間借貸缺乏規(guī)范，金融風(fēng)險(xiǎn)加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，但良莠不齊，同時(shí)，也加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對(duì)民間借貸缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督和正確引導(dǎo)，其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢(shì)，間接殃及社會(huì)穩(wěn)定；另外，民間借貸不規(guī)范，無(wú)借據(jù)、合同，缺乏擔(dān)保，隱蔽性強(qiáng)，給不法分子可乘之機(jī)，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發(fā)刑事案件；民間借貸利率一般高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，風(fēng)險(xiǎn)集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動(dòng)在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu)，加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行對(duì)社會(huì)信貸總量的監(jiān)測(cè)。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套，使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。
5、農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行障礙主要表現(xiàn)有：保險(xiǎn)基金規(guī)模較小，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)項(xiàng)目界定模糊，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中，理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范；擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)賠機(jī)制尚不健全。
二、改革提升農(nóng)村金融服務(wù)的建議
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下，現(xiàn)行農(nóng)村金融體系需要積極地進(jìn)行變革和創(chuàng)新，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中廣大農(nóng)戶、鄉(xiāng)村企業(yè)多樣化、多層次金融需求
特點(diǎn)，積極構(gòu)建以合作金融為主體，政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機(jī)結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務(wù)體系，形成有效支持新農(nóng)村建設(shè)的金融合力。
1、構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動(dòng)和金融服務(wù)“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化考核，并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。良好的信用環(huán)境是一種無(wú)形資產(chǎn)，能夠最大限度地節(jié)約融資成本，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全信用文化，廣泛開展誠(chéng)信宣傳，強(qiáng)化農(nóng)戶誠(chéng)信教育，培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神，提高農(nóng)戶的.信用素質(zhì)。政府采用補(bǔ)助的形式開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外，深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善內(nèi)部治理制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場(chǎng)主體。盡快建設(shè)和健全企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信系統(tǒng)，加快誠(chéng)信立法，實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會(huì)信用信息數(shù)據(jù)互連互通，提高社會(huì)信用信息的共享程度。運(yùn)用法律、制度、行政和經(jīng)濟(jì)手段，健全信息披露制度，規(guī)范律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估等誠(chéng)信機(jī)構(gòu)，提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵(lì)和懲戒機(jī)制，完善企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出的公平環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠(chéng)信環(huán)境。其次，轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)以及切實(shí)可行的辦法和措施。切實(shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，強(qiáng)化農(nóng)村服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，提高政務(wù)質(zhì)量和效率。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融狀況，加快支農(nóng)金融相關(guān)的制度建設(shè)，并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護(hù)農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財(cái)政是農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要支撐。構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來(lái)說(shuō)取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求，是構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對(duì)脆弱，因此，需要加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政與政策性金融對(duì)周期長(zhǎng)、資金需求大的項(xiàng)目支持力度。同時(shí)，需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑與制度設(shè)計(jì)。
2、加快法律制定，為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應(yīng)循序漸進(jìn)，平穩(wěn)推進(jìn)。應(yīng)重點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法等專門法律，為農(nóng)村金融體系的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。使之有能力和動(dòng)力進(jìn)行金融制度創(chuàng)新。首先，制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法，使國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入法律化，通過(guò)立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投資比例及相應(yīng)的責(zé)任。另外，農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，中央銀行對(duì)農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應(yīng)低于城市的商業(yè)銀行，以調(diào)整其級(jí)差收益。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)信貸國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼制，以補(bǔ)償因低息貸款而造成的損失，走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)，國(guó)家保護(hù)”的路子。此外，農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準(zhǔn)備金后，多存可以多貸，但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時(shí)期。
其次，制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī)，給農(nóng)村合作金融以應(yīng)有的法律保護(hù)。在農(nóng)村合作金融法律中，要對(duì)農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式、運(yùn)營(yíng)規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策，并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應(yīng)對(duì)農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、權(quán)利義務(wù)、與政府的關(guān)系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障，又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場(chǎng)，為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。再次，制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法，從法律上明確政府、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，從政策和財(cái)政上予以支持，建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障機(jī)制。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法中，要明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲(chǔ)藏、加工及其運(yùn)輸?shù)谋ｋU(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險(xiǎn)及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險(xiǎn)等。
另外，要明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要和我國(guó)財(cái)力，規(guī)定保費(fèi)補(bǔ)貼的參考比率；進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)行某些優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免稅，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則降低稅率，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也實(shí)行免稅；對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保人提供貸款擔(dān)�；�?qū)ο蛲侗Ｕ咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)給予利息補(bǔ)貼。另外，要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織制度體系。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織形式應(yīng)多樣化，包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織等。
3、進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。首先，創(chuàng)新管理體制。強(qiáng)化內(nèi)控制度，完善農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制。樹立以改革和效益為中心的經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值觀，構(gòu)建起涵蓋農(nóng)村信用社各部門、各崗位以及每個(gè)員工的科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、完善目標(biāo)考核、真正使經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)管理的安全性、流動(dòng)性和盈利性。同時(shí)要確保管理的有效性。其次，進(jìn)一步改革產(chǎn)權(quán)制度。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制，有效地轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，提高內(nèi)控執(zhí)行效果；強(qiáng)化增資擴(kuò)股工作，確保信息的透明度和操作的合規(guī)合法性，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次，完善治理結(jié)構(gòu)。
在治理結(jié)構(gòu)選擇上，要堅(jiān)持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。要做到入股農(nóng)民是農(nóng)村信用社的所用者和控制者，形成信用社和入股農(nóng)民的命運(yùn)和生存發(fā)展息息相關(guān)的制度和體制安排，創(chuàng)造出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)行機(jī)制。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)機(jī)制安排上，既要相互統(tǒng)一，又要相互制衡。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，農(nóng)村信用社必須堅(jiān)持所有者的利益主體和他的風(fēng)險(xiǎn)主體是一致的，而在治理上和管理上也應(yīng)由他們做到自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。最后，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。努力擴(kuò)充資本金。資本充足率提高了，農(nóng)村信用社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力自然就增強(qiáng)了。同時(shí)，農(nóng)村信用社應(yīng)抓住改革的機(jī)遇，利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，改善自身經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)自身的吸引力，加大宣傳力度，樹立良好形象，做好服務(wù)，強(qiáng)化信用社與社員的聯(lián)系，使入股社員得到實(shí)惠，提高人們的入股積極性。努力實(shí)施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)該多樣化，資金的投放領(lǐng)域和投放對(duì)象應(yīng)該廣泛化。提高信貸質(zhì)量。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；嚴(yán)格信貸審查，加強(qiáng)信貸管理，及時(shí)催收貸款。
4、建立多層次的農(nóng)村金融體系，培育農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。應(yīng)構(gòu)建一個(gè)商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)。首先，拓寬政策性金融的業(yè)務(wù)范圍。作為目前唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)逐步向綜合型政策性銀行轉(zhuǎn)變，滿足不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性金融活動(dòng)而獲得滿足的農(nóng)村金融需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)健全和完善政策性金融服務(wù)功能，繼續(xù)支持國(guó)家糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)，履行為糧棉油收購(gòu)資金供應(yīng)和管理等政策性業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)拓展上，農(nóng)發(fā)行在目前基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)范圍，積極開辦糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款、重新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行市場(chǎng)定位，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸結(jié)構(gòu)，逐步將支持重點(diǎn)由農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，使其成為支持農(nóng)村發(fā)展的綜合型政策性銀行。同時(shí)要拓寬業(yè)務(wù)覆蓋面。通過(guò)增設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)、接收部分基層國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或接收部分基層國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)作為自己的分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。另外，逐步開辦扶貧開發(fā)項(xiàng)目貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款業(yè)務(wù)；通過(guò)發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，拓寬籌資渠道。此外，建立農(nóng)村政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鑒于商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)，建議在政策推動(dòng)下?tīng)?zhēng)取成立地方性的，以政策為依托的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。建議建立國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展基金，在財(cái)政補(bǔ)貼之外，支付農(nóng)民的保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門的超額賠款補(bǔ)貼，通過(guò)政府補(bǔ)貼或委托代理的方式，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持。其次，大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。合作金融機(jī)構(gòu)因自身制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，使得為社員服務(wù)方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)揮著重要作用。因此，應(yīng)大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。
如由農(nóng)戶自愿發(fā)起的資金互助組織，這種資金互助組織應(yīng)是真正意義的合作制組織，社員之間互相監(jiān)督，社員代表參與合作社決策，建立社員大會(huì)控制下的法人治理機(jī)構(gòu)，有效建立其自我約束和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。再次，逐步規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務(wù)態(tài)度好等優(yōu)點(diǎn)，適度、健康的發(fā)展對(duì)于活躍民間投資，促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段來(lái)解決民間金融所存在的問(wèn)題，并逐步使之規(guī)范化和制度化，充分利用傳統(tǒng)的信用資源來(lái)培育和發(fā)展民間金融主體，使金融產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化和市場(chǎng)化。國(guó)家應(yīng)盡快制定民間金融相關(guān)的法規(guī)和管理辦法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，規(guī)范民間金融行為，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，使之合法化、公開化。同時(shí)，支持有條件的地方發(fā)展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據(jù)市場(chǎng)化的原則，發(fā)展以不吸收公眾存款的私營(yíng)、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織，條件成熟時(shí)可由監(jiān)管部門實(shí)行備案制管理，設(shè)立民營(yíng)銀行，提高民間金融的組織化、規(guī)范化水平，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
5、建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。首先，國(guó)有商業(yè)銀行改革和調(diào)整縣級(jí)金融服務(wù)功能。國(guó)有商業(yè)銀行要合理設(shè)置縣域機(jī)構(gòu)，取消單純吸儲(chǔ)的銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)銀行可以適度調(diào)低系統(tǒng)內(nèi)上存資金的比例和利率，以減少和解決農(nóng)村資金流向城市、農(nóng)業(yè)資金流向非農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資金流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這個(gè)資金盈缺布局不均衡、兩極分化越拉越大的問(wèn)題。同時(shí)，也可以適度“放權(quán)”，給予或擴(kuò)大對(duì)基層行的資金授權(quán)授信額度和新增貸款的審批權(quán)限。其次，調(diào)整、完善農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的功能，以改變郵政儲(chǔ)蓄造成農(nóng)村資金外流的局面。國(guó)家應(yīng)制訂相應(yīng)的政策，政儲(chǔ)蓄資金管理辦法，必須對(duì)現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄制度進(jìn)行改革。將縣以下郵政儲(chǔ)蓄吸收的存款，通過(guò)人民銀行全額用于增加對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的再貸款，并將此作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來(lái)。另外，降低郵政儲(chǔ)蓄新增存款轉(zhuǎn)存中央銀行利率。
此外，按照機(jī)構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)絡(luò)的建立，并設(shè)立專門的農(nóng)村金融服務(wù)部門，面向“三農(nóng)”開展業(yè)務(wù)；通過(guò)與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步加大郵儲(chǔ)資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。再次，對(duì)支農(nóng)再貸款要進(jìn)行財(cái)政貼息，引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。不論在地方一級(jí)還是在國(guó)家一級(jí)，財(cái)政支農(nóng)資金和信貸資金都缺乏銜接和配合，國(guó)家和地方財(cái)政可將支農(nóng)資金給予財(cái)政貼息，以引導(dǎo)信用社和農(nóng)業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)投入，降低農(nóng)民的貸款成本。
6、建立和完善風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制。首先，建立農(nóng)村信貸保險(xiǎn)制度。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款損失補(bǔ)償保險(xiǎn)品種，對(duì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比重給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼及免交涉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策。其次，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，考慮組建政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，政府可以對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民參保意識(shí)；也可以鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。也可以通過(guò)財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。再次，建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。政府要建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，每年按照一定比例補(bǔ)充當(dāng)年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評(píng)估擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立由財(cái)政、企業(yè)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出資的信用擔(dān)�；�，發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織。建立區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以分散農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，建立有效的存款保險(xiǎn)機(jī)制。消除政府承擔(dān)隱性擔(dān)保的責(zé)任，有利于保護(hù)存款人的利益，為穩(wěn)定金融體系提供事后補(bǔ)救措施，也有助于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇7
較為寬裕的資金狀況與部分子市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積，是進(jìn)入20xx年以來(lái)上海金融市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)出的主要特征。“寬貨幣、緊信貸”的實(shí)質(zhì)在于儲(chǔ)蓄資金無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為投資，導(dǎo)致資金在商業(yè)銀行大量沉淀，這同時(shí)也反映了金融市場(chǎng)的不成熟和發(fā)展滯后，需要加快金融 市場(chǎng)改革和創(chuàng)新步伐，推動(dòng)金融市場(chǎng)全面、快速和穩(wěn)健發(fā)展。
一、金融市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析
貨幣市場(chǎng)：
銀行同業(yè)拆借與債券市場(chǎng)
上半年，銀行間同業(yè)拆借與債券市場(chǎng)累計(jì)成交萬(wàn)億元，日均成交億元，同比分別增長(zhǎng)和。
由于市場(chǎng)資金保持持續(xù)寬松，市場(chǎng)利率價(jià)格區(qū)間不斷下行。同業(yè)拆借、質(zhì)押式回購(gòu)和買斷式回購(gòu)的月加權(quán)平均利率分別由月的、和，下降到月的、和，分別大幅下降、和。月日超額準(zhǔn)備金利率下調(diào)以后，商業(yè)銀行的超額存款準(zhǔn)備金率不斷下降。一季度末，商業(yè)銀行超額存款準(zhǔn)備金率為，比上年同期低個(gè)百分點(diǎn)，月末則降到。公開市場(chǎng)操作力度顯著增強(qiáng)，但是貨幣回籠量?jī)H相當(dāng)于外匯占款量。雖然上半年央行票據(jù)的發(fā)行節(jié)奏不斷趨于緩和，進(jìn)入月份后更是取消了年期央票的發(fā)行，但是票據(jù)發(fā)行總量明顯增多，上半年，央行共發(fā)行票據(jù)期，共計(jì)回籠資金億元；進(jìn)行了次正回購(gòu)，共計(jì)回籠資金億元；春節(jié)前進(jìn)行了次逆回購(gòu)，共計(jì)投放資金億元；三項(xiàng)合計(jì)，上半年公開市場(chǎng)操作累計(jì)凈回收億元基礎(chǔ)貨幣，而去年上半年凈回籠僅為億元。相對(duì)于上半年多億美元的外匯儲(chǔ)備增加額而言，公開市場(chǎng)操作較好地對(duì)沖了外匯占款的資金投放量。
票據(jù)市場(chǎng)：
上半年，一方面由于市場(chǎng)資金寬松，票據(jù)市場(chǎng)利率始終處于下降通道；另一方面由于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制審慎，貸款增長(zhǎng)放緩，商業(yè)銀行買票并持票到期以彌補(bǔ)信貸規(guī)模下降的意愿不斷增強(qiáng)。上半年，上海票據(jù)市場(chǎng)承兌、貼現(xiàn)及買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)余額分別為億元、億元，同比分別下降和上升；承兌、貼現(xiàn)及買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)累計(jì)發(fā)生金額分別為億元、億元，同比分別下降和上升。
資本市場(chǎng)
股票市場(chǎng)：
上半年，滬市共有家首發(fā)、家增發(fā)，合計(jì)募集資金億元，同比僅增長(zhǎng)。月份股權(quán)分置改革啟動(dòng)后，新股發(fā)行和再融資均暫停。
滬市、股合計(jì)成交億元，日均成交億元，同比大幅下降。滬市上證指數(shù)振蕩走低，股價(jià)整體下調(diào)。上證指數(shù)年初以開盤，月末以收盤，比年初下降，振幅達(dá)。債券市場(chǎng)：
在加息預(yù)期減弱和市場(chǎng)充沛的資金推動(dòng)下，滬市國(guó)債指數(shù)始終處在連續(xù)上升通道中，并屢創(chuàng)近年新高。滬市債券市場(chǎng)累計(jì)成交億元，日均成交億元，同比下降。銀行間債券市場(chǎng)保持了半年的上漲行情，債券綜合指數(shù)處于持續(xù)上升趨勢(shì)，至六月末已升至點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，與年初點(diǎn)相比，上升點(diǎn)，增幅達(dá)。
外匯幣場(chǎng)：
上半年，我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到。億美元，超過(guò)去年全年的順差總額，加上人民幣升值預(yù)期造成的外資流入銀行間外匯市場(chǎng)交易活躍，成交量大幅增加，市場(chǎng)供大于求差額擴(kuò)大。上半年，銀行間外匯市場(chǎng)累計(jì)成交折合億美元，日均成交量?jī)|美元，同比分別大幅增長(zhǎng)和。四黃金市場(chǎng)：
上半年，上海黃金市場(chǎng)成交保持活躍，價(jià)格表現(xiàn)為箱體振蕩走勢(shì)。上海黃金市場(chǎng)累計(jì)成交億元，日均成交億元，同比大幅增長(zhǎng)。黃金累計(jì)成交噸，日均成交噸，同比大幅增長(zhǎng)。商業(yè)銀行上半年以大量?jī)糍u出交易為主。交割比由月份的，大幅下降到月份的，市場(chǎng)投資交易需求在一定程度上超過(guò)了實(shí)物交易需求。
期貨市場(chǎng)：
上半年，因主要期貨價(jià)格處于歷史高位，成交大幅萎縮，上海期貨交易所累汁成交合約萬(wàn)手，成交金額萬(wàn)億元，同比分別大幅下降和，分別占全國(guó)期貨市場(chǎng)的和。
二、金融市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
一宏觀調(diào)控較為明顯地影響著金融市場(chǎng)運(yùn)行
金融市場(chǎng)資金尤其是銀行間市場(chǎng)資金充裕，交易量持續(xù)放大。進(jìn)入××年以來(lái)，宏觀調(diào)控效果開始逐步顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資和貸款增速明顯回落，商業(yè)銀行出于對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的考慮和資本充足率考核的約束，出現(xiàn)廠一定的信貸緊縮傾向，大量資金沉淀于商業(yè)銀行，銀行間市場(chǎng)成為商業(yè)銀行資金運(yùn)作的主要渠道。同時(shí)，超額準(zhǔn)備金利率的下調(diào)，使得銀行間市場(chǎng)資金供求失衡的問(wèn)題更為顯性化。
關(guān)于人民幣匯率制度改革的討論和此起彼伏的人民幣升值預(yù)期，直接帶動(dòng)了上半年出口的快速增長(zhǎng)和順差規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。一方面，銀行間外匯市場(chǎng)成交量大幅增加，另一方面，外匯占款所帶來(lái)的貨幣投放規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，導(dǎo)致銀行間同業(yè)拆借和債券市場(chǎng)、銀行間外匯市場(chǎng)的成交量同時(shí)顯著放大，成交十分活躍。
上半年房地產(chǎn)：調(diào)控力度加大，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅逐步回落，房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款增速明顯放緩。原先投資于房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金開始流人其他領(lǐng)域，在一定程度上提高了銀行間市場(chǎng)和其他金融市場(chǎng)的交易活躍程度。
由于宏觀調(diào)
控帶來(lái)的不確定性，上牛年作為重要保值渠道的黃金市場(chǎng)成交量也顯著放大，商業(yè)銀行在黃金市場(chǎng)中交投活躍，交割比明顯下降。
金融市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)反映了宏觀調(diào)控下經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性
首先，宏觀調(diào)控所帶來(lái)的不確定性，在一定程度上影響了黃金市場(chǎng)的慣性走勢(shì)，黃金價(jià)格已經(jīng)不僅僅簡(jiǎn)單地與美元走勢(shì)逆向而動(dòng)，它已經(jīng)成為一種重要的資產(chǎn)保值工具，因而上半年黃金市場(chǎng)表現(xiàn)出較為平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)；二是期貨市場(chǎng)既表現(xiàn)出了與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的走勢(shì)特征，作為重要工業(yè)原料的期銅和燃料油價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)，也反映了投資主體為應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控而積極儲(chǔ)備的強(qiáng)烈需求，此外人民幣沒(méi)有升值，也是期貨市場(chǎng)不斷維持強(qiáng)勢(shì)的重要原因之一；三是宏觀調(diào)控可能對(duì)上市公司的業(yè)績(jī)帶來(lái)不確定性影響，這也是在股權(quán)分置改革推進(jìn)中，制約股票市場(chǎng)走強(qiáng)的一個(gè)重要制約因素。與此相反，除了較為充裕的資金面之外，的走低以及市場(chǎng)對(duì)短期內(nèi)不會(huì)加息的預(yù)期，在一定程度上支持了上半年債券市場(chǎng)的持續(xù)走強(qiáng)。二高度重視和警惕“寬貨幣、緊信貸”現(xiàn)象受制于目前的投融資體制現(xiàn)狀和宏觀調(diào)控政策，亡半年金融市場(chǎng)表現(xiàn)出明顯的“寬貨幣、緊信貸”特征，對(duì)商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理帶來(lái)了壓力，助漲了市場(chǎng)投機(jī)行為，也對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行產(chǎn)生了一定程度的影響。
對(duì)金融市場(chǎng)的影響
一是導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)累積。面對(duì)金融市場(chǎng)上充裕的資金狀況和不斷走低的收益率，金融機(jī)構(gòu)采取了一定的變通模式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。一種是金融機(jī)構(gòu)通過(guò)質(zhì)押式回購(gòu)以較低的利率融到資金后，再以甚至是高于的利率水平轉(zhuǎn)存入銀行，進(jìn)行銀行利潤(rùn)回吐式的簡(jiǎn)單套利操作；另一種是金融機(jī)構(gòu)通過(guò)質(zhì)押式回購(gòu)以較低的利率融到資金后，再買入債券，不斷進(jìn)行放大套做，套取債券價(jià)格與資金成本之間的利差收益。兩種模式均推動(dòng)了銀行間債券市場(chǎng)價(jià)格的不斷走高，市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。
不斷放大的杠桿效應(yīng)、不斷縮短的資金使用期限和不斷延長(zhǎng)的套做券種期限，使銀行間債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)正在一步步積聚。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利本身是對(duì)價(jià)格的一種修正，但由于我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面還處于初級(jí)發(fā)展階段，市場(chǎng)本身并不具有平衡修復(fù)機(jī)制，套利的結(jié)果不是套利空間的消失，而是風(fēng)險(xiǎn)的積累和暴發(fā)。由于市場(chǎng)資金供給比較集中在國(guó)有商業(yè)銀行，一旦資金成本上升，或者資金供應(yīng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，市場(chǎng)將立即面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二是不利于創(chuàng)新產(chǎn)品推出和市場(chǎng)發(fā)展。日前，銀行間市場(chǎng)基本上形同于一個(gè)單邊市場(chǎng)，買方力量空前強(qiáng)大，賣方惜售心態(tài)嚴(yán)重，這種情況非常不利于各種創(chuàng)新產(chǎn)品的推出。由于單邊市場(chǎng)的存在，銀行間債券市場(chǎng)在資金供給和債券供給上存在極大的不平衡，這對(duì)于新近推出的債券遠(yuǎn)期交易而言，賣券方承受著相當(dāng)大的實(shí)物交割壓力；交投十分不活躍；同時(shí)，單邊市場(chǎng)的存在還導(dǎo)致新發(fā)行券種一上市就哄搶一空，持券機(jī)構(gòu)普遍惜售，二級(jí)市場(chǎng)交易清淡；此外，市場(chǎng)收益率的下降也導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)對(duì)投資者的吸引力減弱，不利于市場(chǎng)主體的培育。
對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響：
一是信貸資源的“擠出效應(yīng)”，在信貸緊縮的傾向下，談判能力較弱但成長(zhǎng)性較好的企業(yè)的信貸規(guī)模首先被擠出，影響這類企業(yè)的發(fā)展；
二是“成本遞增”效應(yīng)，由于正常的銀行信貸渠道受到阻滯，部分企業(yè)或項(xiàng)目轉(zhuǎn)而尋求民間金融和地下金融渠道，融資成本將會(huì)增加，進(jìn)而影響到企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
三是“順周期”效應(yīng)將縮短經(jīng)濟(jì)景氣周期，我國(guó)商業(yè)銀行的信貸行為具有順經(jīng)濟(jì)周期的偏好，缺乏對(duì)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)收益的理性權(quán)衡，—旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落，即以減少信貸投入規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而正常項(xiàng)目的投資規(guī)�？s減甚至取消，將會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的'景氣周期縮短。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響
“寬貨幣、緊信貸”對(duì)于商業(yè)銀行的影響最為嚴(yán)重。一方面，銀行間市場(chǎng)利率的逐步走低，給商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理帶來(lái)了巨大壓力。作為債券市場(chǎng)重要參考指標(biāo)的年期央行票據(jù)的發(fā)行利率，已經(jīng)降到了左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一年期定期存款利率的水平。另一方面，商業(yè)銀行信貸的緊縮，將使部分流動(dòng)性不足的企業(yè)出現(xiàn)資金緊張甚至瀕臨破產(chǎn)，又可能引致商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的增加。
對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，債券市場(chǎng)是目前保險(xiǎn)公司最重要的資金運(yùn)作渠道，而目前“寬貨幣”所導(dǎo)致的債券市場(chǎng)低收益率已經(jīng)接近保險(xiǎn)公司底線，保險(xiǎn)公司在市場(chǎng)上很難找到適合資產(chǎn)負(fù)債匹配的中長(zhǎng)期債券，這已經(jīng)成為保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)亟待破解的難題。
債券價(jià)格的上漲意味著風(fēng)險(xiǎn)的積聚，這對(duì)于其他金融機(jī)構(gòu)而言，參與貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)交易，就等于繼續(xù)助長(zhǎng)“寬貨幣”條件下的市場(chǎng)投機(jī)行為，需要面對(duì)更高的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)的影響
利率渠道、信貸渠道和資產(chǎn)價(jià)格渠道是我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)的三條主要渠道，在“寬貨幣、緊信貸”的條件下，貨幣政策的三條傳導(dǎo)渠道均受到了一定程度的影響。一是如此低的貨幣市場(chǎng)利率，與宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面嚴(yán)重脫節(jié)，作為貨幣政策重要中介目標(biāo)之一的短期利率，已經(jīng)失去了貨幣政策傳導(dǎo)意義。二是信貸渠道是貨幣政策傳導(dǎo)最直接的渠道，直接與最終產(chǎn)出發(fā)生聯(lián)系，由于銀行信貸趨緊，部分真正有需求的企業(yè)得不到資金，將會(huì)最終影響企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是“寬貨幣、緊信貸”只能提高債券資產(chǎn)的價(jià)格，不能帶來(lái)公司價(jià)值的提高，更無(wú)法給公司帶來(lái)財(cái)富效應(yīng)，資產(chǎn)價(jià)格傳導(dǎo)渠道也無(wú)法形成。
三、進(jìn)一步推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展的建設(shè)
加大金融市場(chǎng)改革和創(chuàng)新力度
一是要引入有市場(chǎng)需求的金融工具。金融市場(chǎng)創(chuàng)新最重要的是工具創(chuàng)新，目前銀行間市場(chǎng)資金的過(guò)度充裕，正是交易工具不足的具體反映。要豐富債券市場(chǎng)品種，形成有效的債券市場(chǎng)收益率曲線。要加快已經(jīng)列入日程的、金融債券、境內(nèi)美元債券等金融產(chǎn)品的推出；
在繼續(xù)發(fā)展短期融資券的同時(shí)，推出短期國(guó)債和其他短期債券品種；加快推出債券互換、國(guó)債期貨等業(yè)務(wù)，綜合輔助市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。
二是要完善金融市場(chǎng)機(jī)制。要促進(jìn)以政府信用為主導(dǎo)的債券市場(chǎng)向商業(yè)信用、非政府信用為主導(dǎo)的市場(chǎng)過(guò)渡，并完善信用評(píng)級(jí)機(jī)制，給市場(chǎng)傳達(dá)正確信息；推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)行從主體集中、量大、頻率低向主體分散、量小、頻率高轉(zhuǎn)變，完善市場(chǎng)利率期限結(jié)構(gòu)，盡快形成合理的收益率曲線；逐步形成以做市商為核心，經(jīng)紀(jì)商和金融機(jī)構(gòu)為主體，眾多非金融機(jī)構(gòu)投資者積極參與的銀行間市場(chǎng)運(yùn)行架構(gòu)；引入債券預(yù)發(fā)行機(jī)制、國(guó)債發(fā)行余額管理機(jī)制，改債券發(fā)行審批管理為備案管理。
二完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管理機(jī)制
一是要在適時(shí)推出衍生交易品種，為市場(chǎng)提供更多避險(xiǎn)工具的同時(shí)，加強(qiáng)研究和分析提高此類衍生產(chǎn)品交易活躍性的措施和方法，充分發(fā)揮其價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)避險(xiǎn)功能，平抑單邊非理性投機(jī)，防范債券市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二是要加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與管理機(jī)制建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前銀行間市場(chǎng)普遍存在的非理性投機(jī)行為，要通過(guò)盡快建立債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，采取必要的窗口指導(dǎo)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，抑制過(guò)度炒作現(xiàn)象。對(duì)于債券回購(gòu)業(yè)務(wù)量過(guò)大，持續(xù)進(jìn)行滾動(dòng)操作，風(fēng)險(xiǎn)程度明顯超過(guò)其承受能力的金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控并有針對(duì)性地采取提高結(jié)算備付金比例、強(qiáng)制減倉(cāng)等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。要督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在債券投資中提高風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量與控制能力，促使其完善債券業(yè)務(wù)組織架構(gòu)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提前按照市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，將債券賬戶細(xì)分為投資類、中間類和交易類賬戶，并充分利用靈敏度、壓力試驗(yàn)等方法，不斷建立和完善自身的債券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃
“寬貨幣、緊信貸”雖然僅僅表現(xiàn)在銀行間市場(chǎng)，其實(shí)也是與其他金融市場(chǎng)之間聯(lián)系溝通不順暢的一種反映，因此必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)發(fā)展的整體規(guī)劃，形成較為明確的金融市場(chǎng)整體發(fā)展戰(zhàn)略。目前，金融市場(chǎng)尤其是債券市場(chǎng)的管理政出多門，人民銀行負(fù)責(zé)銀行間市場(chǎng)債券包括央行票據(jù)、政策性金融債券、商業(yè)銀行次級(jí)債、短期融資券的發(fā)行和流通，財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)債的發(fā)行，發(fā)改委負(fù)責(zé)企業(yè)債券的審批與發(fā)行，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)交易所市場(chǎng)債券如可轉(zhuǎn)債等的發(fā)行和流通。不僅現(xiàn)有的監(jiān)管體制復(fù)雜，而且市場(chǎng)呼聲甚高的一些衍生金融工具的監(jiān)管歸屬也尚未完全明確，市場(chǎng)的發(fā)展受到嚴(yán)重掣肘。
今后，不僅僅是銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)，發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和其他金融市場(chǎng)的聯(lián)系也將更加緊密，市場(chǎng)間的聯(lián)動(dòng)也將不斷增強(qiáng)。因此，統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)發(fā)展的整體規(guī)劃，將有利于避免金融市場(chǎng)發(fā)展中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短期價(jià)值取向，更有利于各個(gè)監(jiān)管部門形成合力，加快金融市場(chǎng)的發(fā)展步伐。建議成立由人民銀行牽頭的金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)一進(jìn)行金融市場(chǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)金融市場(chǎng)向全面和縱深方向發(fā)展。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇8
今年以來(lái)，全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求，著眼“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”、“三大取向”、“四化同步”目標(biāo)定位，積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以提高創(chuàng)新能力為載體，持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程以及消費(fèi)領(lǐng)域的信貸支持，主要金融指標(biāo)增量、增幅持續(xù)向好，全縣金融運(yùn)行形勢(shì)健康平穩(wěn)。
一、金融運(yùn)行主要特點(diǎn)
一是城鄉(xiāng)居民存款增勢(shì)強(qiáng)勁。截至2月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額162.96億元，年內(nèi)新增6.84億元，較年初增長(zhǎng)4.38%，同比多增3.29億元，其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元，增幅6.86%，同比多增5.16億元。居民存款快速攀升，一是與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)直接相關(guān)，集中匯入款項(xiàng)推高存款規(guī)模，其中郵儲(chǔ)銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元；二是投資擔(dān)保公司兌付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行，銀行增存基礎(chǔ)趨于穩(wěn)健；三是個(gè)人購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品集中到期，多數(shù)理財(cái)資金贖回后自動(dòng)轉(zhuǎn)存銀行；四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活交易趨于活躍，個(gè)體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長(zhǎng)，為金融機(jī)構(gòu)做好全年信貸營(yíng)銷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也反映出居民投資渠道單一、消費(fèi)需求偏低的運(yùn)行特點(diǎn)，亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2月末，全縣企業(yè)存款余額9.97億元，較年初減少1.25億元，同比多下降1.71億元。從金融角度看，經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的.影響將長(zhǎng)期存在，資源供給趨緊、國(guó)際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、下游市場(chǎng)重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加，單位存款較年初減少3.9億元，同比少增6.6億元。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸增速放緩。2月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額100.13億元，較年初新增1185.44萬(wàn)元，同比少增7233.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.12%，與去年同期相比，增幅回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。從貸款類別看，個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款較年初減少6645.3萬(wàn)元，同比多減少1.9億元，個(gè)人消費(fèi)貸款較年初增加6270.74萬(wàn)元，同比少增3036.79萬(wàn)元，個(gè)人貸款出現(xiàn)“雙降”，一方面說(shuō)明消費(fèi)品市場(chǎng)需求走弱，供求關(guān)系處于調(diào)整期，城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降，另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準(zhǔn)政策短期效應(yīng)不明顯，需要其他政策配套聯(lián)動(dòng)。企業(yè)貸款較年初新增1560萬(wàn)元，但從投向結(jié)構(gòu)看，新增政府投融資平臺(tái)水利工程項(xiàng)目貸款7500萬(wàn)元，企業(yè)貸款實(shí)際減少9060萬(wàn)元，與去年同期相比，少下降4209.53萬(wàn)元，企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系，也與金融機(jī)構(gòu)年初儲(chǔ)備項(xiàng)目、集中貸審相關(guān)聯(lián)。
三是金融創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)�？h郵政儲(chǔ)蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬(wàn)元，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)施方案，在縣政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心后，計(jì)劃選擇兩處鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運(yùn)作格局，新增涉農(nóng)貸款6021萬(wàn)元，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，貸款審批時(shí)間較往�？s短2-3個(gè)工作日，目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產(chǎn)品，預(yù)計(jì)7月份推向市場(chǎng)�？h農(nóng)行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體融資增信試點(diǎn)進(jìn)展良好，貸審終結(jié)并提供授信支持11戶，發(fā)放融資增信貸款1145萬(wàn)元。
四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè)，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到9家，下轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含離行式自助終端）65處，開通網(wǎng)銀4.2萬(wàn)戶，設(shè)立農(nóng)村便民取款點(diǎn)108個(gè)，金融設(shè)施建設(shè)逐步健全，服務(wù)環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔(dān)保貸款基金增加到1500萬(wàn)元，貸款對(duì)象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官等弱勢(shì)群體，承貸銀行發(fā)展到兩家，前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)放政策性小額擔(dān)保貸款7筆，金額85萬(wàn)元，在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)35名城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
二、金融運(yùn)行存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)上升。去年四季度以來(lái)，全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象，涉及貸款本金1.53億元，其中煤化工企業(yè)1家，違約金額233萬(wàn)元，金額占比1.52%，通用設(shè)備制造企業(yè)5家，金額1953.58萬(wàn)元，占比12.77%，紡織服裝企業(yè)2家，金額306.51萬(wàn)元，占比2%，商貿(mào)物流企業(yè)1家，金額893.91萬(wàn)元，占比5.84%，農(nóng)資生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)27家，金額1.19億元，占比77.78%，企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā)，既有偏離主業(yè)經(jīng)營(yíng)、跨行業(yè)過(guò)度投資造成資金回流困難因素，也有聯(lián)保企業(yè)為應(yīng)對(duì)銀行壓貸而采取的集體違約對(duì)策，無(wú)論哪種原因，最終損害的將是銀企合作關(guān)系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ┬刨J成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣“雙百工程”的強(qiáng)力實(shí)施，為銀行業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款儲(chǔ)備、培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)提供了承載主體，民間借貸機(jī)構(gòu)清理整頓也為社會(huì)資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面，全縣對(duì)公存款增勢(shì)乏力的被動(dòng)局面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改觀，尤其是擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，部分銀行貸審權(quán)限上收，附加條件增多，甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象，企業(yè)因達(dá)不到續(xù)貸條件經(jīng)營(yíng)更加困難，1-2月份，全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆，展期金額5284.52萬(wàn)元，同比分別增加26筆、3038.49萬(wàn)元。
�。ㄈ┬∑髽I(yè)融資難問(wèn)題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、核心技術(shù)缺乏、財(cái)務(wù)信息不透明等諸多問(wèn)題，在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢(shì)，難以及時(shí)獲得信貸支持。另一方面，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷小企業(yè)客戶的方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新，審貸標(biāo)準(zhǔn)與審貸流程還需要進(jìn)一步完善。
三、下步工作措施
一是精準(zhǔn)施策，保持信用總量平穩(wěn)增長(zhǎng)�？h人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將信貸資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保全年新增貸款15億元。加大向上爭(zhēng)取工作力度，向上級(jí)人民銀行爭(zhēng)取再貸款規(guī)模力爭(zhēng)超過(guò)3億元，引入異地銀行貸款力爭(zhēng)超過(guò)2億元。以農(nóng)村信用社體制轉(zhuǎn)型為契機(jī)，組織申請(qǐng)全省信貸資產(chǎn)質(zhì)押試點(diǎn)，全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時(shí)，新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，促進(jìn)社會(huì)融資總量穩(wěn)健增長(zhǎng)。
二是突出定向調(diào)控，鞏固“四化同步”要素保障。加強(qiáng)信貸政策、投資政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、“1351”培植工程、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)的信貸投放。進(jìn)一步加大政銀企合作力度，組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)銀企合作推進(jìn)會(huì)，以更大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，開發(fā)大蒜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)貸款和大蒜配資信貸兩項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。
三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔(dān)保圈等五類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全覆蓋工程，系統(tǒng)開展經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合政府做好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。制定存款保險(xiǎn)制度宣傳方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保存款保險(xiǎn)制度推出后在轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。
四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升社會(huì)滿意度。全面深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)年底前將所有銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為集取款、匯款和繳費(fèi)等功能為一體的綜合性支付網(wǎng)點(diǎn)。推廣實(shí)施《省直管縣國(guó)庫(kù)管理辦法》，構(gòu)建出口退稅實(shí)時(shí)撥付綠色通道，不斷提高經(jīng)理國(guó)庫(kù)水平。堅(jiān)持“一企一策”、“一行一策”，進(jìn)一步提高外匯服務(wù)便利化水平，推動(dòng)轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立糾紛非訴第三方調(diào)解機(jī)制。
五是注重調(diào)查研究，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作，深入研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問(wèn)題。建立特色行業(yè)調(diào)研監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性、趨勢(shì)性、規(guī)律性問(wèn)題的調(diào)查分析，從金融角度提出政策建議和應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)發(fā)揮好決策參謀作用。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇9
長(zhǎng)期以來(lái)，我市科技金融工作與蘇南地區(qū)存在較大差距，制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。近年來(lái)，我市大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、打造創(chuàng)新型城市，科技金融工作得到了市委、市政府的高度重視，建立健全工作體系，并出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。20XX年，我局在省科技廳的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由陳星副局長(zhǎng)牽頭，高新處具體負(fù)責(zé)，通過(guò)召開科技金融工作協(xié)調(diào)會(huì)、舉辦創(chuàng)投與高科技企業(yè)對(duì)接會(huì)、組織銀企項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)，舉辦專家講座等形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注、支持本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)科技金融工作，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、積極主動(dòng)推進(jìn)科技金融工作
1、構(gòu)建科技、金融、擔(dān)保三方協(xié)調(diào)機(jī)制
為了解決科技型企業(yè)融資難的問(wèn)題，我局與招商銀行揚(yáng)州分行、揚(yáng)州市中小企業(yè)擔(dān)保中心達(dá)成科技、銀行和擔(dān)保三方合作協(xié)議，創(chuàng)新融資項(xiàng)目評(píng)估和貸款擔(dān)保機(jī)制：由我局向銀行推薦技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)或項(xiàng)目，市擔(dān)保中心對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行考察，為符合條件的企業(yè)向銀行提供貸款擔(dān)保，并在擔(dān)保費(fèi)收取上給予企業(yè)優(yōu)惠。目前，這一政策已經(jīng)為一批中小企業(yè)解決了燃眉之急，取得了較好成效。
2、邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)舉辦專題講座
為我市中小企業(yè)、高新企業(yè)融資難問(wèn)題“把脈”、“支招”，幫助科技管理干部學(xué)好科技金融知識(shí)、用足科技金融政策，我局多次邀請(qǐng)國(guó)家、省相關(guān)專家來(lái)?yè)P(yáng)舉辦專題講座。今年1月，我局專程邀請(qǐng)了國(guó)家科技部火炬中心修小平副主任等領(lǐng)導(dǎo)在邗江為我市近百家科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行了《加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展》的專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。
3、管理成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金
為幫助擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型小企業(yè)積極爭(zhēng)取省成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款，我局會(huì)同市財(cái)政局、江蘇銀行揚(yáng)州分行建立三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際情況，制定了《揚(yáng)州市市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，積極開展工作。20XX年，有49家企業(yè)通過(guò)省市兩級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的擔(dān)保獲得科技貸款9900萬(wàn)元。同時(shí)，我局按照《20XX年度省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目貸后管理實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)對(duì)65個(gè)貸款項(xiàng)目的跟蹤管理，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，保證所有企業(yè)都能按期足額償還貸款，最大程度地降低專項(xiàng)資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
4、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展
20XX年，我市出臺(tái)了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的8631行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)各地設(shè)立創(chuàng)投公司。我局積極宣傳科技政策、幫助創(chuàng)投企業(yè)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。目前全市已有5家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，管理的創(chuàng)投資金總額達(dá)到4億多元，亞威機(jī)床、遠(yuǎn)揚(yáng)電纜等一批高科技企業(yè)獲得風(fēng)投后，企業(yè)發(fā)展明顯加速，正在謀求上市。我局還積極扶持有條件的創(chuàng)投公司申報(bào)國(guó)家、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金。20XX年，江蘇高鼎、華夏創(chuàng)投獲“省創(chuàng)投引導(dǎo)資金”支持，獲省級(jí)撥款90萬(wàn)元。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作推進(jìn)科技金融工作
1、推進(jìn)銀企對(duì)接
為幫助科技型企業(yè)解決融資難問(wèn)題，為商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和科技項(xiàng)目，我局與市人民銀行及招商銀行、華夏銀行、中國(guó)銀行等商業(yè)銀行形成聯(lián)合工作機(jī)制，由我局高新處與人民銀行貨幣信貸管理科牽頭，定期開展銀企對(duì)接活動(dòng)。通過(guò)銀企對(duì)接座談會(huì)，揚(yáng)農(nóng)化工、牧羊集團(tuán)、金方圓等高新技術(shù)企業(yè)各自交流了在技術(shù)創(chuàng)新上的做法，介紹了當(dāng)前科技創(chuàng)新遇到的資金困難，提出了項(xiàng)目融資的.需求，每次都當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)落實(shí)一批項(xiàng)目科技貸款。
2、舉辦科技金融論壇暨創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)
20XX年5月，根據(jù)省金融辦和科技廳的統(tǒng)一部署，我局配合市金融辦聯(lián)合舉辦“揚(yáng)州市首屆創(chuàng)業(yè)投資論壇”。會(huì)上，市金融辦邀請(qǐng)了全國(guó)26家著名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，我局組織了全市80家高新技術(shù)企業(yè)及40家成長(zhǎng)型科技企業(yè)，雙方進(jìn)行了良好的對(duì)接。20XX年9月20日，我局組織40多家企業(yè)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參加“20XX年中國(guó)（江蘇）科技金融論壇暨創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)接推進(jìn)會(huì)”，對(duì)接創(chuàng)投41家，達(dá)成合作意向17家。
3、籌建科技支行和科技小額貸款公司
按照省政府《關(guān)于開展科技小額貸款公司試點(diǎn)的意見(jiàn)》的要求，我局積極與開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市金融辦等部門溝通、協(xié)調(diào)，積極籌建科技小額貸款公司和科技支行，引導(dǎo)社會(huì)資金支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度。目前，我市對(duì)擬籌建的科技小額貸款公司的股東進(jìn)行了公開招標(biāo)，確定發(fā)起人為揚(yáng)州市金�？萍夹☆~貸款有限公司投標(biāo)小組，公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所擬設(shè)在揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，擬注冊(cè)資本為3.8億元，并已將相關(guān)資料報(bào)省級(jí)部門審批。
4、推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資
為進(jìn)一步推動(dòng)我市科技型企業(yè)上市工作，作為市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，我局積極幫助企業(yè)上市。一是對(duì)重點(diǎn)擬上市企業(yè)，積極宣傳科技政策，確保企業(yè)用足、用好各類科技優(yōu)惠政策，并根據(jù)企業(yè)情況，協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目；二是通過(guò)各類科技計(jì)劃，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和融資能力，為上市后備企業(yè)輸送資源。目前，全市已有亞威、楊杰、嘉和等20多家上市后備企業(yè)，全部為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科技與資本的無(wú)縫對(duì)接。
三、科技金融助推科技發(fā)展
金融與科技結(jié)合，是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策確定的戰(zhàn)略措施，是解決科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)資金“瓶頸”的現(xiàn)實(shí)選擇，科技金融工作有力促進(jìn)了我市各項(xiàng)科技工作躍上新臺(tái)階。
20XX年全市共獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目688項(xiàng)，獲上級(jí)各類科技資金2.14億元，首次突破了2億元。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2341.29億元，同比增長(zhǎng)52.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了40.6%。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)64家，獲批省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品589個(gè)，位列全省第三，認(rèn)定省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)7家。全年專利申請(qǐng)9985件，同比增幅33.8%，其中發(fā)明申請(qǐng)20XX件，增長(zhǎng)78.9%；專利授權(quán)3790件，增長(zhǎng)50.16%。獲批“國(guó)家火炬計(jì)劃揚(yáng)州智能電網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地”。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇10
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視金融改革創(chuàng)新工作，圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快提升金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，及時(shí)制定了《關(guān)于加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新的實(shí)施方案》，金融改革創(chuàng)新工作不斷推進(jìn)，取得顯著成效。
一、主要改革任務(wù)
在創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資工作方面，以打造規(guī)模最大的現(xiàn)代創(chuàng)新資本產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，積極吸引國(guó)內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，建成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。力爭(zhēng)“十三五”末，創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)超50家，管理資金規(guī)模超50億元，形成金融創(chuàng)新資本發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
二、改革主要成果
1.創(chuàng)投股投企業(yè)成批引進(jìn)。通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、積極招商、服務(wù)提升等舉措，目前，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已達(dá)33家，注冊(cè)資本24.4億元，管理資金規(guī)模34.4億元，管理資金規(guī)模全市領(lǐng)先。
2.投融資體系逐步健全。成立了首家天使投資基金—毅達(dá)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資合伙企業(yè)，注冊(cè)資本1.1億元，由區(qū)政府和高科技投資集團(tuán)共同出資，初步構(gòu)建起種子基金—天使投資—?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資—股權(quán)投資的系統(tǒng)性、全方位的投資服務(wù)體系，滿足不同階段的企業(yè)對(duì)不同類型投資資金的需求。與股份公司合作設(shè)立科技金融服務(wù)公司，注冊(cè)資本1億元，它能有效整合政府、信托、銀行機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等資源，為范圍內(nèi)高成長(zhǎng)性、高科技含量，輕資產(chǎn)的科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、咨詢等各項(xiàng)金融服務(wù)，成為支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性金融服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)、科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金、城市建設(shè)基金等系列新型金融業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，構(gòu)建較為完整的立體金融服務(wù)體系。
3.政府引導(dǎo)基金杠桿效應(yīng)。區(qū)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立后，對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了較大的吸引力，一批資金實(shí)力雄厚、運(yùn)作團(tuán)隊(duì)精干、創(chuàng)投業(yè)績(jī)突出的知名創(chuàng)投企業(yè)已與我區(qū)對(duì)接洽談合作。近三年來(lái)，出資1.2億元與投資股份有限公司、高科技投資集團(tuán)有限公司、股份有限公司等成立創(chuàng)業(yè)投資和科技金融服務(wù)公司5家，注冊(cè)資本4.2億元。正在推進(jìn)與泰國(guó)正大集團(tuán)洽談合作設(shè)立正大凱盛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模20000萬(wàn)元人民幣，一期10000萬(wàn)元人民幣，政府和正大農(nóng)業(yè)母基金分別出資3000萬(wàn)元人民幣。
4.投資服務(wù)資金初具規(guī)模。近年來(lái)，已有近20家企業(yè)累計(jì)引進(jìn)股權(quán)投資資金3.2億元，滿足企業(yè)融資需求的同時(shí)，提升了企業(yè)規(guī)范運(yùn)作水平，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。企業(yè)在接受股權(quán)投資后，相繼進(jìn)入新三板掛牌運(yùn)作軌道。20XX年，科技金融服務(wù)有限公司現(xiàn)金流、雛鷹融、企益融、電商融等投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)資金已達(dá)4.3億元，其中服務(wù)18家企業(yè)1.38億元，有力扶持了我區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。省高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立于1997年，是國(guó)內(nèi)較早成立的專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司。注冊(cè)資本2億元，管理資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)20億元，所投資的20多家企業(yè)中，已有8家成功發(fā)行上市，絕大多數(shù)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了資本的快速增值。
三、具體改革創(chuàng)新舉措
�。ㄒ唬┱e極引導(dǎo)、目標(biāo)制訂先行
區(qū)委、區(qū)政府高度重視金融改革創(chuàng)新工作，通過(guò)制定《關(guān)于加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新的實(shí)施方案》、《區(qū)科技金融發(fā)展方案》、《金融工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鎮(zhèn)區(qū)園目標(biāo)考核實(shí)施意見(jiàn)》等，將金融工作改革任務(wù)、信貸投放、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)上市等工作納入金融業(yè)、部門和鎮(zhèn)區(qū)園年度考核工作目標(biāo)，引導(dǎo)增加區(qū)域信貸投放，拓展企業(yè)直接融資渠道。
�。ǘ┩七M(jìn)平臺(tái)建設(shè)，加大招金引銀
在率先成立投資機(jī)構(gòu)集聚平臺(tái)。20XX年5月，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資中心揭牌正式投入運(yùn)行，張國(guó)華市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)揭牌。創(chuàng)投中心以打造規(guī)模最大的現(xiàn)代創(chuàng)新資本產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，與南京等地知名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立各類投資基金，形成多層次、多類型、多功能股權(quán)投資體系。目前，創(chuàng)投中心已入駐3家科技金融服務(wù)公司、18家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和18家私募基金，管理的資金規(guī)模超過(guò)32億元。
（三）健全政策體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)
20XX年，相繼研究出臺(tái)了《區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》、《區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金合作創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法》、《區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激勵(lì)實(shí)施辦法》等一系列鼓勵(lì)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的`政策文件，明確入駐創(chuàng)投中心的企業(yè)享受多方面扶持政策，其中主要有：
�。�1）創(chuàng)投或股投企業(yè)，享受50萬(wàn)元一次性啟動(dòng)資金補(bǔ)貼；管理公司，享受20萬(wàn)元一次性啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。
（2）入駐房租第一年全免，第二年補(bǔ)貼一半；管理公司購(gòu)買自用辦公用房的，在100平方米以上的部分，給予20萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。
�。�3）投資區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定可按其實(shí)際投資額的3%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，最高補(bǔ)助額為300萬(wàn)元；投資不成功導(dǎo)致清算或減值退出而形成實(shí)際投資損失的，可再按其實(shí)際投資額的1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助不足彌補(bǔ)，可再給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
�。�4）設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金�；鹂傄�(guī)模1億元，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、規(guī)范管理”的原則，主要通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、投資保障等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，從而發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)。
�。ㄋ模┡e辦招商對(duì)接，加大招金引銀
廣泛尋求與深圳等地知名投資機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資企業(yè)向創(chuàng)業(yè)投資中心集聚。積極開展孵化園科技項(xiàng)目、全區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與創(chuàng)投、券商等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資對(duì)接活動(dòng)，舉行多種形式的系列路演活動(dòng),促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)育與成長(zhǎng)。在市區(qū)首先推介“創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)頁(yè)，引導(dǎo)投融資企業(yè)在該平臺(tái)發(fā)布股權(quán)融資需求、重要?jiǎng)討B(tài)發(fā)展信息，為企業(yè)家講解私募股權(quán)投資的理論和實(shí)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)如何獲得私募股權(quán)投資。在等地舉辦金融招商推介會(huì)，邀請(qǐng)北京、深圳等地知名的銀行、投資、租賃、資管、證券等金融業(yè)參加，推介會(huì)上區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)作企業(yè)路演，投資機(jī)構(gòu)、券商與其對(duì)接，取得良好成效。
�。ㄎ澹┌l(fā)展新型金融、創(chuàng)新金融產(chǎn)品
鼓勵(lì)發(fā)展新型金融行業(yè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)民間資本穩(wěn)妥發(fā)展眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融服務(wù)公司等新型金融業(yè)態(tài)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新拓寬金融產(chǎn)品和服務(wù)，目前已設(shè)立3家科技金融服務(wù)公司、2家互聯(lián)網(wǎng)金融公司。加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。設(shè)立政府科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)�；�、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金等產(chǎn)品，建立“銀行+政府+創(chuàng)投+擔(dān)保+企業(yè)”業(yè)務(wù)合作模式，推進(jìn)創(chuàng)投公司和科技金融服務(wù)公司發(fā)行“投貸�！钡榷嘣�、個(gè)性化投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品，做大投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品規(guī)模，滿足不同階段、不同特性、不同創(chuàng)新模式的中小企業(yè)融資需求。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇11
我縣金融工作在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，不斷加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)力度，充分發(fā)揮金融促推器作用，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。20XX年，全縣金融運(yùn)行平穩(wěn)，支持力度再創(chuàng)歷史新高�，F(xiàn)將我縣金融各項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、金融運(yùn)行情況
�。ㄒ唬┙鹑谶\(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，信貸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。20XX年，根據(jù)市政府下達(dá)我縣的信貸增量計(jì)劃，及時(shí)將任務(wù)分解到各金融機(jī)構(gòu)，按月考核，按季調(diào)度，全縣金融運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。20XX年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為1009769萬(wàn)元，比年初增加188470萬(wàn)元，增幅22.95%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額723009萬(wàn)元，比年初增加122870元，人均儲(chǔ)蓄存款超過(guò)5000元。各項(xiàng)貸款余額403018萬(wàn)元，比年初增加83708萬(wàn)元，增幅為26.22%。存貸比例39.9%，新增貸款占新增存款比例44.4%。20XX年各金融機(jī)構(gòu)貸款累計(jì)發(fā)放52.62億元，比去年增加8.3億元。其中，縣信用聯(lián)社貸款余額21.79億元，較年初增加2.36億元，增幅12.13%，支農(nóng)信貸投放力度持續(xù)增強(qiáng)。
（二）銀企對(duì)接工作扎實(shí)推進(jìn)，信貸投放擴(kuò)大。各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，緊跟項(xiàng)目不放松，不斷加大支持規(guī)模企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極落實(shí)市政府銀企對(duì)接項(xiàng)目，提高履約率。20XX年至今，共參與銀企對(duì)接會(huì)5次，與8家企業(yè)簽訂合作意向，簽約金1.5億元，并且全部履約。各金融機(jī)構(gòu)在完善原有信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，積極拓寬工作思路，加大金融創(chuàng)新力度，不斷豐富信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)展壯大。如在扶植特色農(nóng)業(yè)方面，支持了馬集鎮(zhèn)馬鈴薯種植、籬笆鎮(zhèn)花生收購(gòu)加工、范集反季節(jié)蔬菜大棚建設(shè)、小澗鎮(zhèn)雙孢菇種植等，帶動(dòng)農(nóng)戶積極創(chuàng)業(yè)；為加大對(duì)汽車改裝支持力度，建設(shè)銀行開展了網(wǎng)絡(luò)承兌匯票業(yè)務(wù)，減少了創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作成本。
20XX年，縣城投公司與農(nóng)發(fā)行合作，爭(zhēng)取貸款規(guī)模4.2億元，支持了城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、三個(gè)安臵小區(qū)、渦河三橋等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已累計(jì)發(fā)放3.8億元。縣農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款1.6億元，較年初增加12530萬(wàn)元；發(fā)放縣域城鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期貸款1.6億元，較年初增加13450萬(wàn)元；向占元面粉公司發(fā)放產(chǎn)業(yè)化龍頭及加工企業(yè)短期貸款20XX萬(wàn)元；發(fā)放棉花準(zhǔn)政策貸款3500萬(wàn)元�？h信用聯(lián)社累計(jì)對(duì)企業(yè)投放貸款40.77億元。為解決單筆貸款不能超過(guò)資本金一定比例的限制，5月份，縣信用聯(lián)社與渦陽(yáng)、太和等9家聯(lián)社合作，幫助東升公司成功申請(qǐng)銀團(tuán)貸款6000萬(wàn)元；12月份，縣信用聯(lián)社與渦陽(yáng)、利辛2家聯(lián)社合作，幫助兆鑫汽車集團(tuán)成功申請(qǐng)銀團(tuán)貸款3000萬(wàn)元。通過(guò)組織銀團(tuán)貸款，解決了企業(yè)因增加固定資產(chǎn)投資、購(gòu)原材料及流動(dòng)資金不足等造成的資金缺口，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。人民銀行利用與縣發(fā)改委建立項(xiàng)目推介聯(lián)席會(huì)制度，定期向各金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目，以便銀行提前介入。郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用合作社利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，大力支持農(nóng)村合作社、種養(yǎng)殖示范戶發(fā)展，促進(jìn)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（三）銀政合作良好，金融經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。定期召開各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展遇到的問(wèn)題。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核力度，縣政府對(duì)支持力度較大、服務(wù)效率高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情。加強(qiáng)與上級(jí)銀行、聯(lián)社的溝通聯(lián)系，跑市進(jìn)省，爭(zhēng)取上級(jí)管理部門的支持。積極推進(jìn)縣信用聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行工作，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作調(diào)度機(jī)制，逐步解決聯(lián)社存款不足、土地確權(quán)、不良貸款清收等問(wèn)題，確保盡快組建成功。淮南通商銀行來(lái)蒙籌建村鎮(zhèn)銀行，目前正在商洽、選址過(guò)程中�；丈蹄y行的選址問(wèn)題基本解決，我們將積極為徽商銀行蒙城支行的設(shè)立搞好服務(wù)。
（四）農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。20XX年，完成夏季作物大豆、玉米、棉花、水稻4種作物投保172.74萬(wàn)畝，完成冬季小麥投保176.1萬(wàn)畝，完成能繁母豬投保59981頭。累計(jì)賠付2503.05萬(wàn)元，所有賠款均借助財(cái)政“一卡通”平臺(tái)打卡發(fā)放到戶。其中，完成能繁母豬查勘1982頭，已決賠款233萬(wàn)元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村發(fā)展的“保護(hù)傘”、農(nóng)業(yè)增效的“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收的“護(hù)身符”，對(duì)于促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶防災(zāi)抗災(zāi)能力發(fā)揮著非常重要的作用。
二、幾點(diǎn)做法
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我縣地方經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。
�。ㄒ唬┩晟浦С纸鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)政策。結(jié)合我縣的實(shí)際，先后制定了《蒙城縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《蒙城縣支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《蒙城縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等一系列文件，為開展好金融工作奠定了的基礎(chǔ)。
（二）根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（皖發(fā)〔20XX〕21號(hào)）文件精神，我縣著力改善金融服務(wù)，及時(shí)做好農(nóng)村信用社地營(yíng)業(yè)稅減免工作。
�。ㄈ┘涌煨☆~貸款公司發(fā)展步伐。目前，我縣擁有2家小額貸款公司，分別是恒泰小額貸款股份有限公司、匯通小額貸款有限公司，近期我縣將再成立2家小額貸款公司。
（四）支持發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司。小額貸款擔(dān)保公司在推動(dòng)和服務(wù)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮了重要的作用。我縣振興擔(dān)保公司積極加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款鋪路搭橋。目前，振興擔(dān)保公司已與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行和信用聯(lián)社建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極開展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，有力緩解了中小企業(yè)貸款和流動(dòng)資金不足的困難，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（五）積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持。20XX年上半年，為我縣的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和信用聯(lián)社等6家銀行，向上級(jí)申報(bào)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金562萬(wàn)元。并積極申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目，為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。
（六）縮短房產(chǎn)證和土地證抵押貸款的時(shí)限。自今年9月起，房產(chǎn)、土地部門辦理房產(chǎn)證抵押貸款和土地證抵押貸款辦證時(shí)間由原來(lái)的7個(gè)工作日縮短為隨到隨辦。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)理念，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)未取得房產(chǎn)證、土地證的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)設(shè)備評(píng)估以及購(gòu)地、建筑安裝的實(shí)際成本，由擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保后到金融機(jī)構(gòu)辦理貸款。
（八）創(chuàng)新自身特色的助推“小、個(gè)、農(nóng)”發(fā)展之路。我縣對(duì)小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶急需辦理貸款的，可以通過(guò)親戚、朋友等關(guān)系用財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工資卡進(jìn)行擔(dān)保，每人可擔(dān)保辦理貸款5萬(wàn)元，今年我縣已經(jīng)辦理個(gè)人工資卡抵押小額擔(dān)保貸款3069萬(wàn)元。另外，我縣的郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新發(fā)展理念，努力開發(fā)新的金融產(chǎn)品，搞好金融服務(wù)，小額貸款“不需抵押，最快三天”，解決了客戶短期、小額資金需求時(shí)急要錢、怕麻煩的心理特點(diǎn)；個(gè)人商務(wù)貸款“一次授信，循環(huán)使用，手續(xù)簡(jiǎn)便，放款快捷”，滿足了個(gè)人體工商戶、小企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)的'需要。
�。ň牛╅_展重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款試點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)中小企業(yè)快速健康發(fā)展。我縣在建設(shè)銀行試點(diǎn)運(yùn)行“中小企業(yè)助保金”業(yè)務(wù)。
三、存在問(wèn)題
雖然我縣金融工作取得了一定的成績(jī)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”等方面發(fā)揮了積極的作用，但與市政府的要求和兄弟縣區(qū)相比，還有很大的差距。一是信貸投放不足，信貸投放不平衡。各金融機(jī)構(gòu)雖然推出了新的信貸品種，但從總量上仍然較少，不能滿足不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人群的需要，仍需進(jìn)一步拓寬信貸空間。二是中小企業(yè)信貸投放較低。由于申貸企業(yè)由于有效資產(chǎn)抵押不足、財(cái)務(wù)制度不健全、信用評(píng)級(jí)較低的因素，導(dǎo)致對(duì)中小企業(yè)信貸投放較低。
四、下步打算
（一）多措并舉，改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融聯(lián)席會(huì)和項(xiàng)目推介聯(lián)席會(huì)的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推行應(yīng)收賬抵押、倉(cāng)儲(chǔ)抵押、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等貸款品種，加大信貸投放。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企、銀政合作，搭建中小企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)溝通平臺(tái)，定期召開銀企座談會(huì)或信貸項(xiàng)目推介會(huì)，對(duì)于成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目積極推介給金融部門，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)授信。
�。ǘ┩晟茩C(jī)制，注重實(shí)效。以新增財(cái)政存款為條件，對(duì)開辦的銀行給予政策鼓勵(lì)，并建立有效的貸款損失補(bǔ)償機(jī)制，解除金融機(jī)構(gòu)后顧之憂。創(chuàng)新小額貸款發(fā)放機(jī)制，建立有效的貸款損失補(bǔ)償機(jī)制，制定鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)銀行主動(dòng)參與小額貸款工作的積極性，促進(jìn)小額貸款工作更進(jìn)一步發(fā)展。積極探索新機(jī)制，保證小額貸款工作持久開展，并將小額貸款工作與科技發(fā)展、創(chuàng)業(yè)貸款結(jié)合起來(lái)，使小額貸款工作逐步走上正軌。
�。ㄈ﹥�(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造信用蒙城，為金融部門融資搭建平臺(tái)。開展信用社區(qū)、信用小企業(yè)評(píng)選，搭建金融信息共享平臺(tái)；整合金融信息資源，搭建信息溝通平臺(tái)，形成信息交流機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為金融業(yè)發(fā)展服務(wù)，使金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)一步提高全縣中小企業(yè)自身素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，建立健全財(cái)務(wù)制度，為銀行提供必要的基礎(chǔ)材料。主動(dòng)了解銀行授信政策，盡力完善貸款手續(xù)，爭(zhēng)取銀行的貸款支持。加大產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)，努力成為金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，破除瓶頸。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)組建或參股擔(dān)保公司，積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)與商業(yè)銀行的合作，放大擔(dān)保倍數(shù)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有小額貸款公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)，逐步壯大資本實(shí)力，促進(jìn)商業(yè)銀行與小額貸款公司對(duì)接，解決融資困難和資金有限問(wèn)題，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取為更多的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)村農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇12
時(shí)間飛逝，光陰如梭。在忙碌而充實(shí)的工作中我們度過(guò)了意義非凡的20XX年。回顧一年的所有工作令人欣喜，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及同事間共同努力下，我積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增加各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平，認(rèn)真履行工作職責(zé)，時(shí)刻謹(jǐn)記紅線思維，完成了全年各項(xiàng)工作計(jì)劃，在思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力等方面都有了較好提高�，F(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作內(nèi)容及職責(zé)
20XX年作為我參加工作的第5年，全年主要在系統(tǒng)參加建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)工作有三塊，一是系統(tǒng)相關(guān)工作，主要是制度擬寫，二是外聯(lián)工作，三是項(xiàng)目管理工作。
“不矜細(xì)行，終累大德”，每一項(xiàng)工作的關(guān)鍵之處在于每一個(gè)細(xì)微，我時(shí)刻提醒自己需注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，從小事做起，把小事做好，做到事事有回應(yīng)，件件有著落，凡事有交代。
20XX年的工作雖然遇到了很多困難，但工作的困難更讓我相信人生一切皆有可能，只要自己肯努力創(chuàng)造。當(dāng)然也只有能為企業(yè)做出奉獻(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。主要總結(jié)有三點(diǎn)，第一是在一個(gè)工作團(tuán)體里，大家要團(tuán)結(jié)一致，互助進(jìn)取，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)是取得互利共贏的`前提；第二是做好自己的本職工作是基本要求，應(yīng)該懂得自己該做什么，什么不能做，有主見(jiàn)有膽識(shí)；第三是要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)抵制和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，帶頭尊法學(xué)法守法用法，慎始慎初、慎微慎獨(dú)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、存在的不足和努力方向
回顧20XX年的工作，雖然各項(xiàng)工作都能比較順利的開展，但深知自身依然存在不足，需要進(jìn)一步改善。其一，學(xué)習(xí)力度不夠。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技金融技術(shù)問(wèn)題層出不窮，面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加快學(xué)習(xí)的步伐迫在眉睫，不容遲緩。在工作之余，我還在為考取證書做準(zhǔn)備。其二，創(chuàng)造性工作思路不是很多，個(gè)別工作做得不夠完善，還需在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)以上問(wèn)題，今后的努力方向是：第一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)；第二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注意學(xué)習(xí)工作的方式方法，用飽滿的工作狀態(tài)，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)和同事們把工作做得更好。
四、明年工作計(jì)劃
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在即將到來(lái)的一年，源于我對(duì)金融事業(yè)的熱愛(ài)和所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，將個(gè)人理想與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮自己的工作積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，將從以下3個(gè)方面開展工作。
�。ㄒ唬﹪@制度建設(shè)工作，做好堅(jiān)實(shí)準(zhǔn)備。
�。ǘ┤ν度胂到y(tǒng)建設(shè)，開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┫到y(tǒng)功能需求梳理、測(cè)試、上線等工作。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇13
我辦作為縣政府直屬事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)金融監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家金融工作的方針、政策，督促落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)金融、保險(xiǎn)等工作的決定和工作部署�，F(xiàn)將平邑縣保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面梳理，主要工作匯報(bào)如下：
一、發(fā)展情況
截止到20XX年10月底，全縣保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9.14億元（其中人身險(xiǎn)6.53億元，財(cái)險(xiǎn)2.61）。保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行繼續(xù)保持持續(xù)、健康、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為“山清水秀，幸福和諧”市域副中心城市建設(shè)提供了有力的金融支持。
二、存在的.問(wèn)題
從近幾期保險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)表看，我縣保費(fèi)收入在全市區(qū)縣中位于前列，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入全市第五，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入全市第六，與我縣人口規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況基本相配，但與市直保費(fèi)收入差距較大，占比不到市直保費(fèi)收入一成，說(shuō)明我縣保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠成熟。增長(zhǎng)率在全市各縣區(qū)排名處中下游，說(shuō)明發(fā)展趨勢(shì)放緩，后勁不足，有待突破我縣保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，拉動(dòng)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)率，確保保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
三、下一步工作計(jì)劃
針對(duì)以上問(wèn)題，我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)教育與宣傳，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)對(duì)我縣居民保險(xiǎn)知識(shí)的普及教育和宣傳。通過(guò)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，積極開展保險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)宣傳的影響力，提高居民保險(xiǎn)意識(shí)；二是結(jié)合我縣實(shí)際，有針對(duì)性地開發(fā)滿足我縣居民需求的險(xiǎn)種，解決有效供給不足，險(xiǎn)種單一問(wèn)題。提高全員的服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)員工的服務(wù)觀念，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。
金融服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇14
一、全縣存貸款情況
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6月底，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為325.88億元，居全市第四；同比增長(zhǎng)11.22%，增速低于全市2.35個(gè)百分點(diǎn)，居全市第四；較上月增加17.02億元，較年初增加32.99億元，增量居全市第四，完成市下達(dá)48億元存款增量目標(biāo)任務(wù)的68.73%，完成進(jìn)度居全市第四。
�。ǘ┵J款情況
6月底，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為297.29億元，居全市第三；同比增長(zhǎng)18.41%，增速高于全市1.87個(gè)百分點(diǎn)，居全市第五；較上月增加11.24億元，較年初增加33.66億元，增量居全市第五，完成市下達(dá)53億元貸款增量目標(biāo)任務(wù)的63.51%，完成進(jìn)度居全市第五。存貸款余額增速為14.63%，增速低于全市0.36個(gè)百分點(diǎn)，居全市第五。
二、國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展情況
1、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)。6月底，新型政銀擔(dān)在保戶數(shù)768戶，在保擔(dān)保額11.11億元，本年累計(jì)擔(dān)保232戶，累計(jì)新增擔(dān)保額5.85億元，完成市下達(dá)新型政銀擔(dān)增量9.75億元年度目標(biāo)任務(wù)的`60.01%，完成進(jìn)度居全市第四。
2、續(xù)貸過(guò)橋業(yè)務(wù)。6月底，續(xù)貸過(guò)橋資金本年累計(jì)發(fā)放82戶、5.31億元、周轉(zhuǎn)率13.62次。周轉(zhuǎn)率居全市第二。
3、稅融通業(yè)務(wù)。6月底，在保業(yè)務(wù)202戶、3.85億元。本年累計(jì)擔(dān)保3.08億元，完成市下達(dá)稅融通業(yè)務(wù)增量2.1億元年度目標(biāo)任務(wù)的146.81%，完成進(jìn)度居全市第二。累計(jì)發(fā)放金額居全市第二。
三、企業(yè)上市（掛牌）情況
今年市下達(dá)我縣上市掛牌任務(wù)為上市輔導(dǎo)備案企業(yè)1家，省股交中心股改掛牌企業(yè)4家，全部掛牌企業(yè)融資率達(dá)到35%，科創(chuàng)板融資率達(dá)到45%。貝蒂瑪童車正在股改階段，長(zhǎng)城證券已進(jìn)駐企業(yè)，預(yù)計(jì)9月份完成輔導(dǎo)備案；同時(shí)，也將新三板掛牌企業(yè)達(dá)諾乳業(yè)作為擬上市輔導(dǎo)備案的備選企業(yè)。本年有1家企業(yè)在省股交中心農(nóng)業(yè)板掛牌；1家企業(yè)在省股交中心科創(chuàng)板掛牌；已有2家擬股改掛牌企業(yè)報(bào)省股交中心審核。全部掛牌企業(yè)融資率60.42%，科創(chuàng)板融資率56%。
截至目前，我縣共有主板上市企業(yè)1家，“新三板”掛牌企業(yè)2家，省股交中心掛牌企業(yè)48家。
四、直接融資情況
今年市下達(dá)我縣直接融資目標(biāo)任務(wù)13億元，縣公司已發(fā)行6億元企業(yè)債，任務(wù)完成率為46.15%。全柴動(dòng)力股份有限公司非公開發(fā)行股票7.5億元已經(jīng)證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)，預(yù)計(jì)8月份發(fā)行。城基公司PPN非公開定向發(fā)行4億元預(yù)計(jì)8月份完成。
五、螞蟻金服普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況
截至6月底，螞蟻金服旗下網(wǎng)商銀行共計(jì)已向全縣授信28.37億元，可服務(wù)人數(shù)11.17萬(wàn)人。其中，歷史放款金額30.89億元，歷史放款人數(shù)2.66萬(wàn)人；當(dāng)前貸款金額4.14億元，當(dāng)前貸款人數(shù)1.27萬(wàn)人。在涉農(nóng)人口方面，網(wǎng)商銀行共計(jì)已向全縣授信19.92億元，可服務(wù)人數(shù)8.58萬(wàn)人。其中，歷史放款金額20.80億元，歷史放款人數(shù)2.04萬(wàn)人；當(dāng)前貸款金額2.95億元，貸款人數(shù)0.98萬(wàn)人。