試點工作匯報
在日復一日的學習、工作生活中,很多時候都需要進行匯報,匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進行匯報,說了那么多,你會寫匯報嗎?以下是小編收集整理的試點工作匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
尊敬的各位主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)將我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報如下,請予審議。
一、前期所作的主要工作
20xx年7月,我市被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市以來,全市把試點工作作為省委、省政府交給自貢的最大政治任務,作為自貢發(fā)展最大的歷史機遇,作為對各級干部執(zhí)政能力的最大考驗,從統(tǒng)攬各項工作全局的高度迅速啟動試點工作。
。ㄒ唬┳ビ^念更新,營造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的濃厚氛圍 一是開展大宣傳。全市各類新聞媒體把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展作為宣傳重點,開辟了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧自貢”專欄和專題,組織開展了以理論宣講、政策解讀、典型宣傳為主要內(nèi)容的形式多樣的宣傳報道活動,做到電臺有聲音、報紙有文字、電視有圖像。一年多來各類媒體共刊播報道1000余篇、專版24個、專題節(jié)目30余個、系列評論28篇。同時,各級各部門也采取組織宣傳車巡回宣傳、廣場文藝演出以及書寫墻標、巖標、辦板報、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展各種宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共張貼宣傳標語5000余幅,發(fā)放宣傳品、宣傳資料4萬多份。
二是實施大培訓。邀請了國家發(fā)改委副秘書長楊偉民、成都科分院陳國階教授、西南大學張明舉教授、四川大學經(jīng)濟學院鄧玲教授、中國工程院院士北京林業(yè)大學校長尹偉倫教授、國家千縣辦公室專家
委員會副主任華子昂教授等專家學者作專題講座。舉辦了3期培訓班,對全市副縣級以上領導干部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人進行了輪訓。市級各部門、單位和區(qū)縣也采取舉辦培訓班、以會代訓等形式,對干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委會成員進行了培訓。與省社科院成功主辦了“中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇會”、參加了北京“深化經(jīng)濟體制改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展國際研討會”。一年多來,市、區(qū)縣共舉辦專題報告會近150場,市統(tǒng)籌辦編印統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革文集3冊3000余份,區(qū)縣及市級相關部門編印培訓資料多份,全市第一批培訓對象培訓面達到95%以上。
三是組織大討論。擬定了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革為主題的50個理論與實踐研討題目,提供給全市理論、社科工作者及干部群眾進行研討,各級領導干部帶頭撰寫各類研討文章、心得體會文章350余篇,編印了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展理論與實踐研討文章專輯》。市、區(qū)、縣及市級部門還舉辦了各種類型的專題研討會20多場(次)。
四是發(fā)動大獻策。在媒體、互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)上開展了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革獻計獻策”活動,問計于民;顒庸彩盏絹碜詸C關干部、工人、農(nóng)民、離退休干部、學生、外地打工人員等的各種建議意見500多條,在市級新聞媒體開辟專欄進行了選登選播,并對優(yōu)秀建議意見進行了整理匯集,采納到改革試點方案中。
。ǘ┳フ{(diào)研論證,科學制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的方案 一是學習考察,借鑒先進經(jīng)驗。20xx年5月,市委、市政府組織各區(qū)縣黨政一把手、市級有關部門的主要領導赴南京、蘇州、嘉興、昆山、成都和重慶等地學習考察。此后,又先后組織干部到德陽、廣元、雙流、重慶、黔江、永川、宜賓等地參觀考察,匯編了部分地區(qū)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的做法和經(jīng)驗。同時,各區(qū)縣、各部門也組織開展了一系列考察學習活動。
二是調(diào)查研究,準確把握市情。市、區(qū)縣領導深入基層,走村入戶,調(diào)查研究,通過召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取基層干部和群眾的意見和建議。同時,把自貢置于成渝經(jīng)濟區(qū)和川南城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較,分五個專題對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策進行深入研討,對市情進行了再分析、再認識,進一步明確了自貢的發(fā)展定位。20xx年7月,市統(tǒng)籌辦與市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局自貢調(diào)查隊聯(lián)合抽調(diào)130多人對四區(qū)兩縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村民小組的815戶農(nóng)民進行了“關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的專項問卷調(diào)查,為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐;開展了“土地使用和管理、農(nóng)民工和農(nóng)村社會保障、戶籍管理、行政管理”四大重點領域改革突破的專項調(diào)研,形成了5個調(diào)研報告和相關改革意見討論稿。
三是反復研討,制定試點方案。在考察學習和深入調(diào)研的基礎上,牢牢把握自貢作為丘陵地區(qū)和老工業(yè)城市的基本特征,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題,突出體制機制創(chuàng)新這一關鍵,組織專門的起草班子,迅速完成了改革試點方案初稿的起草。同時,堅持開放式制定《總體方案》,多次組織區(qū)縣和市級部門對《總體方案》進行討論修改,征求了市人大常委會委員和部分人大代表的意見,與市政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)進行了專題協(xié)商,并先后五次赴北京、成都等地征求國家有關部委、省級相關部門以及省內(nèi)外專家、學者的意見。
四是借智借腦,開展戰(zhàn)略合作。與北京、成都、重慶等地的部分科研院所建立了合作關系,先后邀請了中科院成都山地所、西南大學區(qū)域經(jīng)濟研究所、重慶大學、財政部科研所等科研院校專家來我市指導,聘請了國家工程院院士北京林業(yè)大學校長尹偉倫、國務院千縣工
程辦公室專家委員會副主任華子昂、光明基金會執(zhí)行會長車夫等7位專家學者為市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)顧問。與西南大學合作開展《自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,此外,區(qū)縣也積極與科研院校合作開展專題規(guī)劃,如高新區(qū)與四川大學合作、富順與成都科分院合作、榮縣與西南大學合作、沿灘區(qū)與省宏觀經(jīng)濟研究院合作、自流井區(qū)與西南交大合作、貢井區(qū)與省社科院和農(nóng)科院合作編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。通過這些措施,為我市改革試點工作提供了有力的智力支持和決策咨詢。目前,各區(qū)縣的試點方案已經(jīng)市委市政府批復實施,市級相關部門的專項規(guī)劃已完成內(nèi)審工作,將陸續(xù)由市委市政府批準實施。
(三)抓推進機制,形成上下左右齊抓試點的合力
一是建立了強有力的組織運行機制。成立了由市委主要領導為組長,市委、市政府相關領導為副組長,市級相關部門主要領導、區(qū)縣黨政一把手為成員的自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領導小組。領導小組下設辦公室,由分管副市長兼任辦公室主任,從相關部門抽調(diào)13名干部脫產(chǎn)組成專門工作班子,負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市面上的改革試點工作。各區(qū)縣、各部門也成立了相應機構,抽調(diào)100多名干部專門從事改革試點工作。同時,還實行了市級四大班子領導聯(lián)系區(qū)縣、重點部門的工作制度,切實加強了對改革試點工作的領導。
二是構建了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級工作責任體系。把改革試點工作與各級領導干部的績效考核掛鉤,建立了指標評價體系及目標管理、專項督查制度,將涉及改革試點重點領域的45項專項規(guī)劃和配套政策的制定任務,以及重點區(qū)域改革突破的具體任務,逐一分解落實到區(qū)縣和部門,再由區(qū)縣、部門分解到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室,對任務完成情況按照“倒扣分”的辦法進行考核,確保了任務落實。
三是建立了“上下互動、部門聯(lián)動、各負其責、密切配合”的工作機制。各級各部門把推進改革試點作為自身的中心工作,積極主動參與,在規(guī)劃和政策制定、重點突破口建設等方面加強溝通配合。各級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)以及群團組織都圍繞改革試點積極工作,各盡其力。市人大常委會主任會專題聽取改革試點方案匯報,并組織市人大代表開展視察調(diào)研,對改革試點工作提出了很好的建議。全市上下形成了合力推進改革試點的工作機制。
四是實行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人,下得去、蹲得住,干實事、見實效”的原則,在20xx年上半年已經(jīng)從市級機關下派260名干部到基層幫扶的基礎上,下半年又從市級機關抽調(diào)65名副科級以上干部,組成7個“助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作組”,幫助區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進改革試點工作。
五是實行了市級部門與區(qū)縣共推制度。在干部助推的基礎上,由助推組干部所在市級部門與助推區(qū)縣簽訂協(xié)議,變“個人助推”為“單位助推”,并形成制度。目前,各區(qū)縣已與助推的65個市級單位簽定了“共推協(xié)議”,合力推進改革試點工作。
。ㄋ模┳ブ攸c突破,著力推動體制機制創(chuàng)新
在總體改革方案報省批復階段,全市不等不靠,既從面上廣泛宣傳發(fā)動,更著力從重點領域、重點區(qū)域率先突破。 一是抓重點領域的突破。在規(guī)劃方面,以全市耕地和基本農(nóng)田不減少為前提,積極探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”的規(guī)劃修編辦法。在土地使用和管理方面,加快實施農(nóng)村集體建設用地和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),全面實施了林權制度改革。在就業(yè)和社會保障制度方面,積極探索建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓體系和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,并在大安、富順兩個區(qū)縣開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的生活保障制度已在全市初步建
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