鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿(通用5篇)
在學習、工作生活中,用到講話稿的地方越來越多,講話稿是在公務活動中針對特定場合,面對特定聽眾發(fā)表口頭講話的文稿。你知道講話稿怎樣才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿1
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家下午好!
我就是來自x鎮(zhèn)的x。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓,大型農(nóng)機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進入基層機關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設(shè)。一就是要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部;鶎狱h組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設(shè),強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿2
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
市委、市政府決定開展的這次城區(qū)市容環(huán)境綜合整治,是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果的進軍號角,是市委、市政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作,也是節(jié)慶時段跨年度為百姓創(chuàng)造文明和諧福祉的重要舉措,
環(huán)境整治工作表態(tài)發(fā)言。作為城市形象的維護者,為民服務的工作者,幸福咸陽的建設(shè)者,我們執(zhí)法局全體干部職工深感任務重大、責無旁貸、義不容辭!我們要認真貫徹落實市委、市政府重要部署要求,大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的創(chuàng)衛(wèi)精神,提高認識鼓干勁、長效管理顯作為、真抓實干立新功。我們堅決做到:
一、嚴抓隊伍、加壓緊逼,綜合整治鼓實勁
工欲善其事,必先利其器。我們要以干部職工隊伍建設(shè)為突破口,教育要求全體執(zhí)法人員把市容環(huán)境工作當家建,把大街小巷當“客廳”和“臥室”來管理。以干部職工的敬業(yè)盡責實現(xiàn)良好的管理成效,以一流的執(zhí)法作為打造良好的市容環(huán)境,以優(yōu)美的城市形象展現(xiàn)良好的領(lǐng)導能力、工作水平和執(zhí)法人員為民服務的崇高境界。要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、分片包干、專人負責”的工作思路,完善人員崗位責任制,實行人員“定員、定崗、定責”網(wǎng)格化精細化管理,給每一個執(zhí)法人員劃定責任區(qū)域、明確管理標準、落實執(zhí)法責任,通過“獎勤、罰懶、糾違、爭優(yōu)”等舉措,增強執(zhí)法效能督察。完善和堅持局領(lǐng)導包抓執(zhí)法隊、機關(guān)科室包抓一個中隊、隊領(lǐng)導分抓到中隊和“一線工作法”、“考核獎懲細則”等執(zhí)法管理措施,繼續(xù)堅持“局每月初早講評、隊每周一點名會操”廣場講評制度。按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求跟蹤問效,每月進行執(zhí)法效能考核,對工作推進不力,整治效果不佳,不作為的單位和個人問責處理,推動工作。從今天起,我局系統(tǒng)放棄節(jié)假日,全體執(zhí)法人員不休息,人員、經(jīng)費、車輛等全部向一線傾斜,全力整治環(huán)境衛(wèi)生,
二、狠抓重點、標本兼治,綜合整治顯身手
我們要瞄準問題、狠抓重點、下茬立誓,做到一手抓突出問題的集中整治,一手抓健全完善長效機制,兩手都要硬,在綜合整治中顯身手、當先鋒。按照“堵疏結(jié)合、強勢推進”的要求,加大對主要干道和背街小巷占道經(jīng)營及亂擺攤、亂拉掛、亂堆放等現(xiàn)象整治力度,從嚴查處違法建筑、戶外廣告、車輛亂停、亂張貼野廣告等違法行為,堅決遏制各種亂象。尤其要按照“誰經(jīng)營誰負責、誰經(jīng)辦誰治理”的要求,堅決取締“以路設(shè)市、收費立市、占道為集”現(xiàn)象,引導集市進場入院、退市讓路,做到依法行政、規(guī)范管理和“劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店”。始終以高壓態(tài)勢加強對建筑工地、拆遷工地、市政工地和建筑垃圾處置管理。高標準落實《咸陽市建筑垃圾處置管理暫行辦法》和建筑工地管理的一系列制度規(guī)定,嚴格渣土處置核準、規(guī)范施工現(xiàn)場圍擋、統(tǒng)一出入口硬化標準、嚴管重罰違法渣土車,堅決杜絕揚塵污染、沿路拋灑、亂拉亂倒建筑垃圾等問題,保持良好的城市環(huán)境。同時,針對整治中隨時出現(xiàn)的矛盾和問題,舉一反三,跟蹤問效,不放過一個薄弱環(huán)節(jié),不漏掉一個細微問題,努力將以往的問題整改為當前工作的亮點,整改為長效管理的標桿,整改為綜合整治的典范,也讓人民群眾真正享受到綜合整治帶來的巨大變化,提升百姓幸福指數(shù)。
三、齊抓共管、科學推進,綜合整治立新功
我們要認真對照整治活動的目標任務和職責要求,多措并舉、多管齊下,加強與兄弟單位和部門協(xié)作配合,不推諉扯皮、不錯位越位,合力推進整治落實。加強與各區(qū)辦、各職能部門的配合協(xié)作,將部分城市管理執(zhí)法權(quán)限繼續(xù)委托給市區(qū)各個街道辦事處和近郊鎮(zhèn),指導、配合、協(xié)助各鎮(zhèn)辦搞好門前三包、亂丟亂扔果皮紙屑、亂扔亂倒生活垃圾等轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。密切各個執(zhí)法中隊與轄區(qū)鎮(zhèn)辦的配合,調(diào)動各鎮(zhèn)辦城市管理的積極性,試點推廣重要地段、節(jié)點各鎮(zhèn)辦、轄區(qū)執(zhí)法隊“輪值管理”制度。進一步管理使用好配屬給各執(zhí)法隊的交警人員,突出整頓渣土車違法行為,加強機動車輛停放管理,增強遂行執(zhí)法的效能。加強與法院部門的協(xié)作,對整治中拒不執(zhí)行行政處罰決定的,依法向人民法院申請強制執(zhí)行一批案件,推進整治落實,保證國家利益實現(xiàn)。采取措施提前做好春節(jié)期間煙花爆竹攤點設(shè)置和祭祀禁燒工作。積極邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體對工作進行督查,確保對存在問題的整改到位。同時,我們將不斷加強與住建、城建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交通等部門的配合協(xié)作,經(jīng)常性開展各種聯(lián)合執(zhí)法、同步執(zhí)法,努力形成全方位、無縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。
經(jīng)歷了創(chuàng)衛(wèi)的艱辛,我們感悟到呵護好衛(wèi)生城市這個榮譽將會更難。我們要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責任感,全身心地投入到整治工作中去,做到綜合整治業(yè)務范圍存在“問號”絕不放過、執(zhí)法程序不畫“句號”絕不放過、管理效果不出“感嘆號”絕不放過。高標準、高質(zhì)量、高效率完成好整治工作任務,為人民群眾幸福生活創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接市第六次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿3
各位領(lǐng)導、同志們:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項重要舉措,是市政府為民辦實事的具體體現(xiàn),也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
動員大會后,我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴格對照整治標準,全面落實三項措施,集中力量縱深推進環(huán)境整治工作,切實把這項實事工程辦好辦實辦出成效,確保整治工作順利地開展。
一、扎實推進城區(qū)路燈維修。
重點加強三個方面工作:一是加強路燈報修電話管理,安排落實專人值班,接到報修電話后,我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場,盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的,我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時進行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計劃,有步驟推進后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時,配合新區(qū)市政工程建設(shè),配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),提高城市亮化程度。
二、大力推進市政設(shè)施維修。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護管理工作作為當前一項重點工作,從加強城區(qū)主次干道維修入手,以點帶面,整體推進市政設(shè)施維修工作。一是科學制訂維修計劃,全面開展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計劃,進一步確定維修時限,排定維修進度,迅速組織專業(yè)維修隊伍,切實加大維修力度,形成推進市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務。同時,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋,建立城市管理的長效機制,推進城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
三、切實加強住宅小區(qū)物業(yè)管理。
利用春節(jié)前一個月時間,進一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護,盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開全市物業(yè)管理負責人會議,全面落實“三!惫ぷ鳎Ω髯≌^(qū)進行年終考核,評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時,我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作,進行管理成本測算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對該類小區(qū)逐步實行封閉化管理,通過公開招標形式落實物業(yè)管理隊伍,加強對中標物業(yè)公司考核評比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務,我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進一步加強領(lǐng)導,明確目標,細化責任,扎實工作,動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進一步改善,城市人居環(huán)境進一步優(yōu)化作出應有貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿4
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20XX年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20XX年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻。
總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:
一是科學定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風,樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。
各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中,把風貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。
制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務求取得更大成效。
這里,我提六個方面的要求。
第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務,是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導,進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20XX年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求,主要環(huán)境建設(shè)指標有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標,突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅持科學治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的`良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅持常態(tài)治理,在健全標準、完善機制上求深化。
制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標準,進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責,強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務,既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導服務,提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅持依法治理,在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。
要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大常委會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的`作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境講話稿5
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會,會議改變以往以講成績?yōu)橹、對不足輕描淡寫的作法,將以實事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識,進一步強化工作責任,以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風,深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務,確保年度先進的目標實現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
一、正視問題,客觀認識當前工作嚴峻形勢
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,以對全縣人民高度負責任的態(tài)度,攻堅克難,真抓實干,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實情況下,容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實,日常保潔優(yōu)勢相當明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認真分析總結(jié)前段工作,確實還存在不少問題與困難,有些問題還相當突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認識不到位。
有的干部認為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費有限,群眾不配合,認為太難了,太難堅持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個別領(lǐng)導干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機制不完善,保障不到位,嚴重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導級機關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費到位不及時,考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導督查指導工作力度不夠,經(jīng)費投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責任落實不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費投入以及獎懲力度還應進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時,衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時,經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級整治不到位。
全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴重。
五是部門履職不到位。
少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進?h水務局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時,時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費不足,X015、X016、X006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務必完成年度目標任務
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細則》,考核內(nèi)容、考核方式進行了大幅度調(diào)整:市整治辦負責城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務局、市水務局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進行單項考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負責,各占20分,占年度綜合考評成績的25%。
新的《考核細則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變!犊己思殑t》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實現(xiàn)年度先進的總體目標,第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標準,我們時間緊、任務重、壓力大。全縣各級各部門務必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項責任落實到位,確保圓滿完成全年目標任務。當前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強化常態(tài)保潔
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值,嚴重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要務來抓,一時也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時,要切實加強公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時搞好垃圾清運,所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴禁垃圾外溢,嚴禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強化垃圾處理
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗和模式,必須要大力推廣應用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,想盡一切辦法,務必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20XX年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,及時排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經(jīng)濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進村里垃圾分類減量處理,要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時更換,確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進行改造,必須封閉,嚴禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進入污水廠的實質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運轉(zhuǎn)。
(三)突出專項整治,強化工作成效
第四季度,市整治領(lǐng)導小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門,12月底將進行全面驗收,按1-4名依次10、9、8、7分計分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位必須要按照工作要求,制定專項方案,明確專人負責,安排專項經(jīng)費,組織專門班子進行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時,縣領(lǐng)導小組將專項整治工作延伸范圍,擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標進行整治,12月下旬由縣整治辦進行考核驗收,安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入問題,在這里我要重點強調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。
(四)突出部門工作,強化工作聯(lián)動
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當主力軍作用,盡職盡責抓好部門工作責任落實,形成合力,推動工作深入開展。承擔著單項考核任務的縣公路局、縣交通局、縣水務局、縣商務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細則》要求、目標,制定工作方案,加強領(lǐng)導,強化措施,不折不扣地完成工作任務,還要積極對接市直部門,加強溝通與銜接,確?己瞬豢鄯只蛏倏鄯,不論季度考核還是年度考核一定要排名全市第一?h城管局要強化城區(qū)的整治,防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈,縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合,持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動,消除盲點,擦亮招牌,贏得先機。在這里還要著重強調(diào)一點,就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項目的有關(guān)單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接,盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設(shè)點,發(fā)揮項目最佳效益,也切實減輕財政投入,不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的,將采取組織約談、主要領(lǐng)導在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導,強化群眾意識
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費,但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實好入戶檢查評比工作,及時指導督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學習推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍。縣委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強化長期工作
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務。當前正值“十三五規(guī)劃”修改完善之時,20XX年也即將到來。黨的十八屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機遇,也面臨嚴峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三五”規(guī)劃?h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20XX年的工作計劃、考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔、垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖糞污治理、馬路市場整治、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、農(nóng)村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點工作,將更多的項目納入“十三五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導工作水平的“試金石”。全縣上下務必從講政治、講大局的高度,克服當前一切困難,科學統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務,為“十三五”工作打下堅實的基礎(chǔ)。
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