交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿(通用21篇)
在我們平凡的日常里,我們很多時(shí)候都不得不用到講話(huà)稿,絕大多數(shù)的講話(huà)稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么你有了解過(guò)講話(huà)稿嗎?以下是小編為大家收集的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 1
同志們:
這次全市交通安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市政府、全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20XX年全市交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20XX年交通安全工作,強(qiáng)力推動(dòng)全市交通安全管理再上新臺(tái)階。下面,我代表局安委會(huì)作工作報(bào)告。
一、攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),20XX年全市交通安全生產(chǎn)取得新突破
20XX年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實(shí)交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路運(yùn)輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
總結(jié)一年來(lái)的工作,主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┙∪(zé)任體系,安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
20XX年,我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20XX年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過(guò)程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎(jiǎng)二罰一”安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開(kāi)展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的.安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)。
三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全目標(biāo)考核三項(xiàng)制度,全面實(shí)施安全管理工作檢查考評(píng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運(yùn)管部門(mén)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書(shū),對(duì)發(fā)生重大安全事故的,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一票否決制度。航道部門(mén)始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“寧可做過(guò)、不可錯(cuò)過(guò)”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(二)健全治理機(jī)制,隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí)
20XX年,全市交通系統(tǒng)積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項(xiàng)活動(dòng),將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國(guó)慶安保等一系列活動(dòng)。
一是完善治理制度。各單位對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過(guò)對(duì)事故隱患實(shí)施登記管理和分級(jí)管理,初步形成了“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬(wàn)元。泰輪—公司、海陽(yáng)公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報(bào)制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)方案,聚焦客運(yùn)、渡運(yùn)、水陸危運(yùn)、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點(diǎn)方面,堅(jiān)持排查與整改、排查與立制同時(shí)并舉、同時(shí)并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問(wèn)題,做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位!6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專(zhuān)項(xiàng)突擊檢查,客運(yùn)車(chē)輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動(dòng)中,被靖江市政府評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬(wàn)元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標(biāo)。
三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開(kāi)展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣,為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動(dòng),青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開(kāi)展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動(dòng),100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時(shí)排查路橋隱患,促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,安全重點(diǎn)保障進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國(guó)慶安保工作。公路、運(yùn)管、長(zhǎng)運(yùn)、公交等單位相繼召開(kāi)會(huì)議,布置國(guó)慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊(duì)伍和58支應(yīng)急保障隊(duì)伍,全面加強(qiáng)橋梁、車(chē)站和汽渡等公共部位的安全控制,對(duì)車(chē)站碼頭、人員集散地、車(chē)嘗油庫(kù)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施全天候巡邏,確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門(mén)開(kāi)展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門(mén)實(shí)施了船閘消防演練,運(yùn)管部門(mén)組織了危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門(mén)組織開(kāi)展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門(mén)全面落實(shí)港口安保措施,各客運(yùn)企業(yè)演練車(chē)內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過(guò)一系列的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運(yùn)管、海事部門(mén)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,全市一級(jí)以上客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)車(chē)、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛gps安裝率100%。二級(jí)以上客運(yùn)站全部裝備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測(cè)率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實(shí)際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門(mén)全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱(chēng)重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門(mén)內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
。ㄋ模┨嵘O(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)河水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行;反皩(shí)船簽證制度,嚴(yán)厲打擊干線(xiàn)航道違法載人行為,取締了172艘無(wú)證吊機(jī)船。航道部門(mén)加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度,加大對(duì)受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度,通航保證率達(dá)95%以上。港口部門(mén)深入開(kāi)展危險(xiǎn)貨物專(zhuān)家會(huì)診行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門(mén)深入開(kāi)展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬(wàn)立方米、非標(biāo)懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬(wàn)元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點(diǎn)”34處。運(yùn)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運(yùn)輸企業(yè),7家危貨運(yùn)輸企業(yè)被責(zé)令整改,檢查危貨運(yùn)輸車(chē)輛1095輛,清退21輛,檢查客運(yùn)車(chē)輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加大對(duì)工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé),組織實(shí)施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)證審查制度,開(kāi)展安全督查23次,下發(fā)安全通報(bào)11份,隱患整改率100%。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)教育,安全文化建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)
20XX年,采取專(zhuān)家授課、知識(shí)競(jìng)賽、論文評(píng)比、安全技能競(jìng)賽等方式,對(duì)安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 2
同志們:
今天,是“12.2”全國(guó)交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會(huì)議,同時(shí),也邀請(qǐng)了安監(jiān)、交通運(yùn)管、廣電、教育等部門(mén)的同志參加,這說(shuō)明交通安全是一項(xiàng)社會(huì)化工程,也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個(gè)意思:
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢(shì)
近幾年來(lái),隨著我縣改革開(kāi)放的不斷深入和招商引資的廣泛開(kāi)展,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)輛也迅猛增加,交通流量成倍增長(zhǎng),這就進(jìn)一步增加了交通安全工作的難度,對(duì)交通安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),明顯上升。由此可見(jiàn),我們面臨的交通安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對(duì)安全工作缺乏社會(huì)責(zé)任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對(duì)駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的甚至連最起碼的行車(chē)常識(shí)都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)有待提高,非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮。
以上問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我縣的.交通安全,必須在今后工作中,有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真加以解決,切實(shí)維護(hù)好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、借“12.2”全國(guó)交通安全日主題宣傳活動(dòng),我提幾點(diǎn)要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進(jìn)一步提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。縣委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓。所以,縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭(zhēng)使交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是公安交警部門(mén)要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是齊抓共管,要進(jìn)一步加快全縣交通安全管理社會(huì)化程度。教育部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全知識(shí)教育,有效地提高中小學(xué)生的'交通安全意識(shí);全縣各部門(mén)、各單位要與公安交警部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位駕駛員的交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是建章立制,要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門(mén)在車(chē)輛檢驗(yàn)、駕駛員審驗(yàn)工作中,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢審程序,嚴(yán)把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各部門(mén)、各單位都結(jié)合工作實(shí)際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng);、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰,要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實(shí)際對(duì)客車(chē)超員、貨車(chē)超載和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌、無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大處罰力度,為全縣營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠(yuǎn),特別是在人流物流日益增大、車(chē)流量迅猛增加的情況下,我希望各級(jí)、各部門(mén)、各單位要共同努力、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)。爭(zhēng)取在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類(lèi)交通違法,使我們昔陽(yáng)道路平安、人民幸福安康。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 3
同志們:
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
一、提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀(guān)地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,“馬大哈”式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的.危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
二、提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行危化品船舶實(shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。
二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門(mén)深入開(kāi)展“公路環(huán)境綜合整治”活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
三、加大隱患排查治理力度
隱患排查治理是“預(yù)防為主”方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
二要突出隱患排查治理重點(diǎn)。把隱患排查治理聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)管理兩個(gè)方面,突出抓好水陸危運(yùn)、道路客運(yùn)、在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣“1+3”安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專(zhuān)家檢查、行業(yè)專(zhuān)查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合“安康杯”競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀(guān)地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 4
同志們:
今天我們?cè)谶@里舉辦交通運(yùn)輸和維修企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,主要目的是通過(guò)培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前交通安全形勢(shì),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來(lái)推進(jìn)我縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性
一是舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。這些規(guī)定,是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是交通行業(yè)管理部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)盡的義務(wù)。因此,一方面我們負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員,另一方面企業(yè)要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。二是舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴。今年以來(lái),全市的.安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,特別是一些交通事故頻發(fā),且事故相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也警示著我們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)低這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),縣安委會(huì)決定分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎(chǔ)、安全就是效益,這是汲取若干血的教訓(xùn)最終得出的結(jié)論,需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。三是舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀(guān)需要。從今年以來(lái)的執(zhí)法檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責(zé)任不夠落實(shí),投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患整改不夠及時(shí),麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的自覺(jué)性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從道路運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際考慮,舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這次培訓(xùn)時(shí)間較短,主要考慮是盡量減少對(duì)大家工作影響,所以請(qǐng)大家集中精力,認(rèn)真聽(tīng)講,課后按照教材加強(qiáng)自學(xué),鞏固內(nèi)容。三是要以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽(tīng)課,做好記錄。課堂外大家是領(lǐng)導(dǎo)是老板,課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話(huà)和喧嘩,手機(jī)放在振動(dòng)檔,接打電話(huà)到會(huì)議室外,尊重教員,仔細(xì)聽(tīng),認(rèn)真記,虛心學(xué)。四是要堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能,運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)操作行為,執(zhí)行好保障安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,做好排查隱患、整治隱患、消除隱患的長(zhǎng)效管理,以保障安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的實(shí)際,檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。
同志們,通過(guò)這次培訓(xùn),要使大家掌握和運(yùn)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,大大降低和避免各類(lèi)安全事故。讓我們共同努力,把我們金鄉(xiāng)縣的道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 5
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
二、深度反思交運(yùn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
(一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門(mén)、安全生產(chǎn)企業(yè)一門(mén)心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒(méi)有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問(wèn)題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒(méi)有落到實(shí)處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來(lái)碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純,研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,會(huì)議一開(kāi)了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書(shū)簽訂后束之高閣,整改通知書(shū)下發(fā)后再無(wú)下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無(wú)睹,不聞不問(wèn),遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車(chē)輛無(wú)車(chē)站一直無(wú)法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車(chē)現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車(chē)輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行問(wèn)題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問(wèn)題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問(wèn)題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門(mén)的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無(wú)法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺(jué)良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門(mén)打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
三、痛定思痛,痛下決心,打一場(chǎng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專(zhuān)職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問(wèn)題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的.監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂(lè)設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開(kāi)展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱(chēng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任企業(yè)、部門(mén)責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門(mén)主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無(wú)資金、無(wú)能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問(wèn)題隨查隨改;較大問(wèn)題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問(wèn)題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過(guò)程中,系統(tǒng)各部門(mén)密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問(wèn)題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書(shū)面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開(kāi)展情況。凡重視不夠、陽(yáng)奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過(guò)且過(guò)、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 6
同志們:
今天召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,全面部署2015年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志同志在報(bào)告中,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗(yàn)體會(huì),特別是深刻分析了突出問(wèn)題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報(bào)了過(guò)去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門(mén)和集團(tuán)企業(yè)遞交了2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),遞交責(zé)任書(shū)如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭(zhēng)取年底都有一個(gè)好的結(jié)果。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)
全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):不同運(yùn)輸方式深入融合,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)量、通車(chē)通航里程、運(yùn)輸車(chē)船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加?梢哉f(shuō),新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。同時(shí),從整體上看,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時(shí)難以改觀(guān),從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險(xiǎn)依然較大。去年一年,全國(guó)交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說(shuō),有些事故暴露出來(lái)的問(wèn)題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判,分析各類(lèi)非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責(zé)任,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)
各單位、各部門(mén)要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅(jiān)持好“四個(gè)原則”(即首位原則:在研究、部署工作時(shí),必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時(shí),必須以保障安全發(fā)展為前提;首長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門(mén)要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決一票否決、不予通過(guò)并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評(píng)價(jià)考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,做到重點(diǎn)建設(shè),適時(shí)推廣。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”和“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和技術(shù)檢測(cè)規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車(chē)輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營(yíng)。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車(chē)站、碼頭的安全監(jiān)督,落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角、無(wú)縫隙。要繼續(xù)針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。前期,按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求,全行業(yè)開(kāi)展了為期4個(gè)月的“打非治違專(zhuān)項(xiàng)集中整治”活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),系統(tǒng)各單位、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈的`打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全支撐保障
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,重經(jīng)營(yíng)、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)抓手,鼓勵(lì)、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識(shí)、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開(kāi)展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作?茖W(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施,為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅(jiān)持應(yīng)急值守,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力
各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握信息,做好各類(lèi)極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時(shí),要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車(chē)輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,能夠及時(shí)妥善處置。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強(qiáng)化責(zé)任,凝心聚力,扎實(shí)作為,以堅(jiān)決的行動(dòng)意志和實(shí)際工作成效,確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 7
同志們:
受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報(bào)告。講兩個(gè)方面:
一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無(wú)事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來(lái),突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
集中開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬(wàn)元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開(kāi)展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽(yáng)左高速公路建設(shè)工地召開(kāi)了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車(chē)輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車(chē)客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線(xiàn)公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬(wàn)元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬(wàn)元,新增、更換各類(lèi)高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開(kāi)展全省水上交通安全隱患大排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶(hù))、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開(kāi)展重點(diǎn)排查治理,開(kāi)展“救生衣就是救命衣”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開(kāi)展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查及明查暗訪(fǎng)。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。省廳對(duì)2008年以來(lái)開(kāi)工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過(guò)企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷(xiāo)號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬(wàn)元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級(jí)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開(kāi)展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開(kāi)展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫(xiě)了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開(kāi)展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開(kāi)發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)GPS管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過(guò)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省2000余人接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線(xiàn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問(wèn)題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車(chē)船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一!避(chē)輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的`協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開(kāi)展防坍塌和防高空墜落專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開(kāi)展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪(xiàn)從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)和配置專(zhuān)職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線(xiàn)的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開(kāi)發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過(guò)程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車(chē)船運(yùn)營(yíng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用GPS等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們大家觀(guān)看了這次應(yīng)急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關(guān)部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)的大力支持,得以圓滿(mǎn)完成。在此,我代表xx區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是xx交通運(yùn)輸系統(tǒng)今年進(jìn)行的'最大規(guī)模應(yīng)急救援綜合演練,是為了進(jìn)一步提各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力而舉行的。通過(guò)這次演練,各參演單位和人員進(jìn)一步熟悉、掌握、運(yùn)用應(yīng)急救援知識(shí)、救助程序、救援方法,完善了應(yīng)急救援體系和應(yīng)急預(yù)案的可行性、緊密性和可靠性。同時(shí),也使我們積累了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿(mǎn)成功。
與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí),一旦真正發(fā)生突發(fā)事件,無(wú)論事先如何演練,也有可能發(fā)生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),防微杜漸;二是要針對(duì)交通運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)特點(diǎn),不斷細(xì)化和完善本單位的應(yīng)急救援工作方案和流程,確保各項(xiàng)方案可行,“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的宣傳、培訓(xùn)和教育工作力度,定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)和防災(zāi)自救知識(shí)的教育和考核,提高全員應(yīng)急救援水平,隨時(shí)做好應(yīng)急處理突發(fā)安全事故的準(zhǔn)備工作,做到在突發(fā)事故面前判斷準(zhǔn)確,快速反應(yīng),把損失降到最低限度。
各位領(lǐng)導(dǎo)們,同志們,這次演練是對(duì)我們前期工作的總結(jié)和檢驗(yàn),同時(shí)更是一個(gè)新的起點(diǎn),我們必須以這次演練活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)急事件處置能力穩(wěn)步提高。
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 9
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀(guān)內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。
推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。
省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。
保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線(xiàn)的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。
隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的.綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,剛才黎同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。
人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。
機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 10
各位老師,同志們:
大家好!
相信同志們已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)和電視媒體看到了發(fā)生在今天(11月16日)上午的一起重大交通事故,上午九點(diǎn)多,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車(chē)輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,教育部高度重視,袁貴仁部長(zhǎng)立即做出部署,派出工作組前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解情況,協(xié)助進(jìn)行搶救和善后工作,同時(shí)向教育系統(tǒng)發(fā)出緊急通知。在這起事故中,二十條鮮活的生命瞬間消逝,其中有18名幼兒!交通事故的代價(jià)是極其慘痛的,教訓(xùn)也是十分深刻的,它給我們帶來(lái)了極大的危害!
作為教育工作者的`我們,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,和交通管理部門(mén)一道確保學(xué)生外出和乘車(chē)的安全,預(yù)防和避免交通事故的發(fā)生。我們學(xué)校前不久剛剛開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)哈爾濱市級(jí)文明交通示范學(xué)校的工作,我要求全體同志,尤其是班主任教師要以此項(xiàng)工作為契機(jī),汲取甘肅慶陽(yáng)交通事故的教訓(xùn),充分發(fā)揮你們的宣傳教育職能,對(duì)每一名學(xué)生做好交通安全教育,確保我們學(xué)校的每一個(gè)孩子不出現(xiàn)交通安全事故!
下面我布置幾項(xiàng)具體工作:
一是各班班主任立即開(kāi)展對(duì)學(xué)生交通安全教育。
二是對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)情況進(jìn)行全面調(diào)查了解,對(duì)存在安全隱患的要立即向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校再逐漸向上級(jí)匯報(bào);發(fā)現(xiàn)有家長(zhǎng)租用社會(huì)非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的要予以勸阻;近期發(fā)現(xiàn)我校個(gè)別家長(zhǎng)使用改裝的電動(dòng)三輪車(chē)接送孩子,這存在嚴(yán)重的安全隱患,班主任要做這些家長(zhǎng)的工作,要求他們乘坐安全的`交通工具;督促家長(zhǎng)與送子車(chē)輛簽訂安全責(zé)任書(shū)。
三是學(xué)校保干要及時(shí)上崗,尤其是早晚上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,要積極配合交警部門(mén)做好上下學(xué)車(chē)輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛時(shí),必須經(jīng)教育主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn),必須與明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車(chē)輛上路。要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)車(chē)輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。
四是利用周五大課間時(shí)間,對(duì)全校學(xué)生集中進(jìn)行一次交通安全教育。以這起事故為案例,全面開(kāi)展一次乘車(chē)安全教育,教育全校學(xué)生堅(jiān)決不乘坐超載車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)、貨運(yùn)車(chē)等非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上下學(xué),教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則,主動(dòng)安全避讓行駛車(chē)輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),千萬(wàn)不要租用不符合安全規(guī)定的車(chē)輛接送學(xué)生。
同志們,作為一名XX小學(xué)的教職員工,我相信大家都能以每一名學(xué)生的交通安全為己任,也希望大家能將我布置的這四項(xiàng)工作落到實(shí)處,本周和下周,學(xué)校將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收!為了孩子們的安全,我拜托大家了!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 11
同志們:
剛才,區(qū)交警大隊(duì)林亞琪大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)我區(qū)道路交通事故情況,并對(duì)下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實(shí)全市第二季度預(yù)防道路交通工作會(huì)議精神做了簡(jiǎn)要匯報(bào)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作
道路交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真對(duì)照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時(shí),要密切配合交警部門(mén),繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢(shì),防患于未然。交通管理部門(mén)作為主要的職能部門(mén),要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對(duì)性和有效性,認(rèn)真做好車(chē)輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會(huì),并保證能夠切實(shí)發(fā)揮作用,通過(guò)建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。
二、積極開(kāi)展道路客運(yùn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治
一要強(qiáng)化客運(yùn)車(chē)輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運(yùn)企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)和客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)秩序,抽調(diào)運(yùn)管人員長(zhǎng)期駐站,對(duì)客運(yùn)中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運(yùn)管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)秩序監(jiān)管;督促客運(yùn)中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車(chē)、不開(kāi)帶病車(chē)”上路營(yíng)運(yùn),確保道路客運(yùn)安全有序。
二要嚴(yán)厲整治客運(yùn)車(chē)輛通行秩序。交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運(yùn)車(chē)輛通行秩序,加強(qiáng)客運(yùn)班線(xiàn)集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對(duì)駕駛客運(yùn)車(chē)輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計(jì)分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分,多次違法記錄未及時(shí)處理的客運(yùn)駕駛員,要抄送運(yùn)輸企業(yè),并報(bào)交通運(yùn)管部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)處理措施。
三、嚴(yán)厲打擊道路交通違法違規(guī)行為
對(duì)于缺乏安全意識(shí)、無(wú)視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員,要定期開(kāi)展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì);要深入開(kāi)展以客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)用車(chē)等為重點(diǎn)整治對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車(chē)處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)等。
四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治
教育、交警、建設(shè)、交通等部門(mén)要繼續(xù)加大校車(chē)及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的'定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車(chē)輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門(mén)口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行深入摸排,開(kāi)展針對(duì)性整治,清理校園周邊道路違法停車(chē)、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。
五、切實(shí)加大道路交通安全設(shè)施投入
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入,有計(jì)劃、分步驟開(kāi)展危險(xiǎn)路段整治,實(shí)現(xiàn)逐年減少直至消除危險(xiǎn)路段的目標(biāo)。特別是對(duì)急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線(xiàn)誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對(duì)視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開(kāi)挖視距平臺(tái)或修剪影響視線(xiàn)樹(shù)枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車(chē)標(biāo)志等措施;對(duì)連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險(xiǎn)車(chē)道等措施;對(duì)交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車(chē)輛行駛速度;對(duì)各個(gè)鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實(shí)施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽(yáng)鎮(zhèn)要按照4月15日長(zhǎng)泰會(huì)議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實(shí)鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請(qǐng)年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺(tái)風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門(mén)要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。
六、廣泛有效的開(kāi)展交通安全宣傳教育
我們已經(jīng)在5月份開(kāi)展了交通安全宣傳月活動(dòng),但我覺(jué)得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動(dòng),不能僅停留在出動(dòng)多少警力、多少宣傳車(chē)、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,每次宣傳活動(dòng)過(guò)后,交通參與者并沒(méi)有留下太多的.印象,宣傳資料滿(mǎn)街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺(jué)自愿行動(dòng)。要把說(shuō)教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語(yǔ),拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個(gè)人都知道,每個(gè)人不僅僅為個(gè)人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會(huì)責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實(shí)踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀(guān)念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 12
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
今天我們召開(kāi)全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標(biāo),扎實(shí)的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個(gè)問(wèn)題。
一、我縣交通行業(yè)文明建設(shè)取得的成績(jī)
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。近年來(lái),在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo),以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高干部職工的政治思想覺(jué)悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級(jí)交通文明行業(yè),運(yùn)管部門(mén)創(chuàng)建成縣級(jí)運(yùn)輸文明行業(yè),取得了顯著的成績(jī)。全系統(tǒng)共有省級(jí)文明單位1個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)最佳文明單位3個(gè)、縣級(jí)文明單位4個(gè)。與此同時(shí),我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、忘我工作、勇于獻(xiàn)身,集中展示了交通人的時(shí)代風(fēng)貌和崇高品格,獲得了上級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚(yáng)。
二、我縣交通行業(yè)文明建設(shè)存在的不足問(wèn)題
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進(jìn)文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢(shì)看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門(mén)還是存在一定的不足與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn),對(duì)行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無(wú)狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機(jī)制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn),使得行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見(jiàn)效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入不夠,使得無(wú)法開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實(shí)際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實(shí)際的工作,要通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門(mén)這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動(dòng)載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動(dòng)員力度不強(qiáng),缺少營(yíng)造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對(duì)評(píng)比結(jié)果的正確運(yùn)用機(jī)制,沒(méi)有明確、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲,無(wú)法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問(wèn)題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問(wèn)題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進(jìn)和提高,促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實(shí)際成果。
三、促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)提速高效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
各部門(mén)、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職干部分工負(fù)責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標(biāo)管理。要注重對(duì)行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過(guò)公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對(duì)交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動(dòng)態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展情況,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議和監(jiān)督。對(duì)干部職工通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識(shí)等經(jīng)常性的'學(xué)習(xí)、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個(gè)干部職工都自覺(jué)投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃
要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施。交通局負(fù)責(zé)3個(gè)事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長(zhǎng)期規(guī)劃,保證活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入,強(qiáng)化督促考核
我縣交通各部門(mén)、各單位包括主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn),均有其自身的特點(diǎn)和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)制定行業(yè)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動(dòng)資金納入單位年初預(yù)算,通過(guò)設(shè)立圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室、體育場(chǎng)地等滿(mǎn)足交通職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵(lì)、督查督辦機(jī)制,考核要實(shí)行日常督查與年終考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)結(jié)果要合理運(yùn)用,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格分明,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。
4、精心設(shè)計(jì),仔細(xì)安排,創(chuàng)新活動(dòng)載體
各部門(mén)、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施文明運(yùn)輸、文明經(jīng)營(yíng)、文明施工、文明收費(fèi)、文明執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,以?xún)?nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動(dòng)有血有肉,開(kāi)展得有聲有色。要深入開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng),”主題實(shí)踐活動(dòng),大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛(ài)互助的新風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)文明乘車(chē)、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚,使講文明、重禮儀、樹(shù)形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展如“我為旅客獻(xiàn)溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動(dòng)。
5、加大建設(shè),強(qiáng)化管理,提升創(chuàng)建形象
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫(kù),服務(wù)站點(diǎn)有供用戶(hù)、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進(jìn)行硬化,無(wú)垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無(wú)壞死花草樹(shù)木;陰陽(yáng)溝疏通,無(wú)污水、污物聚積;墻面無(wú)嚴(yán)重脫落、污損,墻壁無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫(huà)上墻。要強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建活動(dòng)平時(shí)資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類(lèi)明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展情況的真實(shí)性。通過(guò)這些扎實(shí)的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿(mǎn)意度。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)文明創(chuàng)建
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn),提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),對(duì)職工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高廣大職工的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺(jué)投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績(jī),向全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。我的講話(huà)完了,謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 13
同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì),同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí),我們把這一條作為重要的原因,可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī),是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào),并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府,并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同,F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實(shí)到位。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性,高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線(xiàn),關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的,生命是至上的,任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候,要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒(méi)有意義的.。
第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)?茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展!4.21”和“5.8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。不安全生產(chǎn),是對(duì)寶貴資源的巨大破壞,是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦,沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看,不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益,甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒(méi)有保障,政府的稅收沒(méi)有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動(dòng),政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái),當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會(huì)帶給老百姓更大的.利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn),是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng),從我開(kāi)始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān),如果沒(méi)有盡職盡責(zé),就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對(duì)全省上下尤其是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,許多安全事故都可避免,就會(huì)少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái),但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作,以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。
一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無(wú)論是什么情況,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是政府,第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職部門(mén),第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中,政府是第一推動(dòng)力,政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任,要事事有人管,事事有人負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線(xiàn),就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度,不問(wèn)原因,只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé),應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒(méi)有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度!4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,有關(guān)責(zé)任的專(zhuān)業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí),各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面:一是要“遠(yuǎn)視”,不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無(wú)私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線(xiàn)。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不能有一絲一毫的變通,該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視,就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門(mén)。對(duì)這兩起重大安全事故,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí),都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢(qián)交易,造成經(jīng)濟(jì)損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠(chǎng)、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力,要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),打掉“保護(hù)傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó),絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專(zhuān)政,在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易,有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題,但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí),絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅(jiān)持原則,才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”,用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面,對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí),都要堅(jiān)決整改,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔,叫鐵面無(wú)私,就是堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治各類(lèi)安全隱患,對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng),要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠(chǎng)礦企業(yè),不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的,一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是,各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái),提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看,關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍體系,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿。?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi),我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào),要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤,以便新聞媒體及時(shí)得到客觀(guān)真實(shí)的信息,并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào),快報(bào)好于慢報(bào),并且要實(shí)報(bào)。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 14
同志們:
省政府召開(kāi)的這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議很及時(shí)、很重要。下面,我們召開(kāi)市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議,就貫徹全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、迅速貫徹落實(shí)全省電視電話(huà)會(huì)議精神
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話(huà),總結(jié)了今年來(lái)全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步特別是黨的中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要迅速召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神,將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的工作實(shí)際,結(jié)合本次會(huì)議的要求,切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識(shí)近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬(wàn)元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生亡人事故;三是各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過(guò)全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn),但同時(shí)部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過(guò)省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí),塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車(chē)撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道。這些事故既造成了惡劣的'社會(huì)影響,更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),充分說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時(shí)期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期,更是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái),黨的二十大即將召開(kāi),需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門(mén)和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上、組織上、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn),把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊(duì)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過(guò)去一大半,要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制,堅(jiān)持月度分析,季度通報(bào),一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時(shí)預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。
二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國(guó)慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類(lèi)大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。各安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法行為。
四是要抓好兩個(gè)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力,使兩個(gè)《意見(jiàn)》提出的主要舉措家喻戶(hù)曉。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級(jí)政府、部門(mén)、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問(wèn)題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求,做到該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的.各類(lèi)隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,做到萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,立即撤出人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng);⒅贫然。
六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國(guó)家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府決心很大,共投入1000多萬(wàn)推動(dòng)該項(xiàng)工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。
七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報(bào)告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實(shí)抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
大家好!
今天,我們齊聚一堂,共同參加這次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議。首先,我代表會(huì)議組織者,對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。交通安全,關(guān)乎每一個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,是我們不容忽視的重要議題。
近年來(lái),隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,我們的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日益完善,交通流量大幅增長(zhǎng)。然而,這也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。交通事故頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,也影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
面對(duì)這一形勢(shì),我們必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實(shí)有效的`措施,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)安全宣傳教育,提高安全意識(shí)
我們要充分利用各種渠道,廣泛開(kāi)展安全宣傳教育,普及交通安全知識(shí),提高人民群眾的安全意識(shí)。特別是在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,要定期開(kāi)展交通安全教育活動(dòng),讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到交通安全的重要性,自覺(jué)遵守交通規(guī)則。
二、完善安全管理制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我們要建立健全安全管理制度,明確各級(jí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高他們的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成有效的震懾。
三、加強(qiáng)隱患排查治理,防范安全風(fēng)險(xiǎn)
我們要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施的隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)安全隱患。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛等,要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)的萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要加強(qiáng)與氣象、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握天氣、路況等信息,做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用,提升安全水平
我們要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的科技手段,提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平。例如,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)交通流量、事故隱患等進(jìn)行精準(zhǔn)分析,為安全生產(chǎn)提供有力支持。同時(shí),要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
各位同仁們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要始終保持高度的責(zé)任感和使命感,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。讓我們攜手共進(jìn),為建設(shè)平安交通、和諧交通而努力奮斗!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 16
各位同事、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
今天,我們齊聚一堂,召開(kāi)這次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議,旨在全面審視我們行業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),明確未來(lái)的工作方向,確保交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高安全意識(shí)
當(dāng)前,交通運(yùn)輸行業(yè)面臨著復(fù)雜多變的安全生產(chǎn)環(huán)境。一方面,交通運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);另一方面,極端天氣事件頻發(fā),事故風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。因此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,提高安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作始終不放松。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。同時(shí),要明確安全責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到人,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為,我們要堅(jiān)決予以查處,絕不姑息遷就。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),提升人員素質(zhì)
人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的基石。我們要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。特別是要加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)和考核,確保他們具備安全駕駛的能力。同時(shí),我們還要加強(qiáng)管理人員的`培訓(xùn),提升他們的管理水平和應(yīng)急處置能力。
四、完善機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急保障
安全生產(chǎn)工作需要完善的機(jī)制保障。我們要建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),我們要迅速反應(yīng)、果斷處置,最大限度地減少事故損失。
五、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造安全氛圍
安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)全社會(huì)的支持。我們要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。通過(guò)媒體宣傳、標(biāo)語(yǔ)提示、安全知識(shí)講座等多種形式,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,全力以赴做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。我相信,在大家的共同努力下,我們一定能夠確保交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 17
同志們:
這次會(huì)議既是省交通運(yùn)輸廳安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見(jiàn),希望抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)省廳研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開(kāi)展集中整治活動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日,省廳召開(kāi)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),列出責(zé)任清單和時(shí)間表。
(二)強(qiáng)化暗訪(fǎng)督查和隱患排查。今年以來(lái),省廳不間斷的組織大規(guī);ゲ、暗訪(fǎng)和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪(fǎng);去年冬至今年3月底,開(kāi)展了冬季安全隱患大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),限期整改到位。繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中打擊“黑車(chē)”、“黑戶(hù)”、“賺黑錢(qián)”等違法行為,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷(xiāo)號(hào)制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬(wàn)處,均已落實(shí)整改措施。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站、長(zhǎng)途客車(chē)、包車(chē)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車(chē)輛出站和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒(méi)事故教訓(xùn),開(kāi)展水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開(kāi)”等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開(kāi)展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(四)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū),分別召開(kāi)了事故案例分析會(huì)。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開(kāi)展“第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”,共征集書(shū)畫(huà)攝影作品41件,向省安委會(huì)推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),對(duì)已有的成績(jī)不可估計(jì)過(guò)高,對(duì)存在的問(wèn)題不可掉以輕心。
(一)當(dāng)前全國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒(méi)有得到有效遏制。今年以來(lái),全國(guó)發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車(chē)墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒(méi)事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車(chē)墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢(shì)。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來(lái)是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào),今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺(tái)風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來(lái)暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三);愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速;肥鹿、湖南邵陽(yáng)“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛26274臺(tái),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類(lèi)涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類(lèi)品種,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢(shì)。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速,大量危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用泊位和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬(wàn)立方危險(xiǎn)品罐區(qū),港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶(hù)效益下降,多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的沖動(dòng)加大。
特別是6月27日,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪(fǎng)談以“瘋狂的油罐車(chē)”為題,曝光了煙臺(tái)、青島、濰坊等地油罐車(chē)在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車(chē)輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、車(chē)托干擾執(zhí)法等一系列的突出問(wèn)題。非法改裝罐體長(zhǎng)度達(dá)十七、八米,高度超過(guò)兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長(zhǎng)度十三米;超載最多的油罐車(chē)裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報(bào)道的情況看,超載問(wèn)題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀(guān)存在的;今年以來(lái),相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀(guān)地說(shuō),“山東省相關(guān)部門(mén)多年來(lái)針對(duì)超載油罐車(chē)開(kāi)展了多次整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在近期一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超載油罐車(chē),可是其它一些港區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)整治后沒(méi)幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問(wèn)題,包含多方面,涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。其中,涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問(wèn)題主要有:對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理不到位。這些問(wèn)題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故,給社會(huì)和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來(lái)的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對(duì)媒體曝光的問(wèn)題高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)做出了重要批示;7月1日,王書(shū)堅(jiān)副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了油罐車(chē)運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長(zhǎng)在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺(tái)、濰坊三市交通主管部門(mén)發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對(duì)曝光的問(wèn)題,通過(guò)解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問(wèn)題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報(bào)道中所講的:“這些危險(xiǎn)的超載油罐車(chē)存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒(méi)有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒(méi)有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問(wèn)題雖然涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門(mén)和人員自身的職責(zé)履行到位了沒(méi)有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒(méi)有落地,問(wèn)題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門(mén)和管理者有沒(méi)有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結(jié)合自己的問(wèn)題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
整改這些問(wèn)題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過(guò)這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問(wèn)題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對(duì)照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線(xiàn)”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識(shí)還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問(wèn)題還比較多,有的存有盲目樂(lè)觀(guān)的情緒,黑夜里打手電,只看見(jiàn)眼前的光亮,看不見(jiàn)腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會(huì)那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥(niǎo)”心理,認(rèn)為有些問(wèn)題我不去觸碰,責(zé)任就不會(huì)沾惹上身,出了事故也不會(huì)引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),往往一出問(wèn)題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對(duì)擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿(mǎn)腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒(méi)法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有貫穿到底,有的.甚至游離在監(jiān)管對(duì)象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒(méi)有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對(duì)安全監(jiān)管存有對(duì)立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、上下一般粗的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對(duì)省廳制定的安全暗訪(fǎng)制度,一些地方堅(jiān)持得不徹底,暗訪(fǎng)頻次達(dá)不到要求,對(duì)暗訪(fǎng)出的問(wèn)題整改不到位,暗訪(fǎng)工作臺(tái)賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒(méi)有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠開(kāi)展主題活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢(shì)的任務(wù)還非常艱巨。
這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實(shí)開(kāi)展;愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
針對(duì)當(dāng)前;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問(wèn)題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的;愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級(jí)、各單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從抓突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)切實(shí)加強(qiáng);愤\(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年底前,暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車(chē)輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開(kāi)業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、;愤\(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺(tái)賬。對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車(chē)輛。二是嚴(yán)格車(chē)輛審查。盡快完成對(duì)已加裝緊急切斷裝置罐車(chē)的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車(chē)輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛。三是強(qiáng)化車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專(zhuān)職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評(píng)估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開(kāi)展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)。會(huì)同公安部門(mén)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車(chē)輛全部停運(yùn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的;愤\(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入了港區(qū);由港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車(chē)輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)入充裝作業(yè)。對(duì)違法充裝的港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門(mén)監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門(mén)負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車(chē)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)建立港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)充裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門(mén)實(shí)施監(jiān)控。請(qǐng)有關(guān)市交通主管部門(mén)特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對(duì)安全設(shè)施老舊和配備不齊等問(wèn)題,要列出整改清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi);沸陆、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲打擊;愤\(yùn)輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對(duì)違反規(guī)定為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車(chē)輛源頭監(jiān)管。按照國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運(yùn)車(chē)輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車(chē)大罐”等非法改裝車(chē)輛,將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理。四是強(qiáng)化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開(kāi)展好“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門(mén)和司法機(jī)關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報(bào),采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強(qiáng)暗訪(fǎng)暗查。目前,根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,省廳正在會(huì)同公安、安監(jiān)、新聞等部門(mén),對(duì)道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),對(duì)違法違規(guī)行為在省電視臺(tái)公開(kāi)曝光。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪(fǎng)組,并吸收安全專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對(duì);愤\(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路和臥鋪客車(chē)。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。
(二)切實(shí)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施,堅(jiān)持執(zhí)行客(滾)船海上七級(jí)及以上風(fēng)力不開(kāi)航、車(chē)輛和旅客行包100%通過(guò)安檢等制度措施,認(rèn)真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施,落實(shí)航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時(shí)查處和糾正客船超載等問(wèn)題,堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級(jí)航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展水上客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和中韓客貨班輪專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計(jì)劃已經(jīng)確定,普通國(guó)省道安全生命防護(hù)工程共安排116個(gè)項(xiàng)目,在年初下達(dá)的國(guó)省道改造投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財(cái)政共計(jì)投入19.47億元,省財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí),制定了對(duì)國(guó)省道穿城路段改線(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,早干早獎(jiǎng)、快干多獎(jiǎng)。希望各地抓住機(jī)遇,對(duì)今年安排的項(xiàng)目,要排出時(shí)間表,落實(shí)工作責(zé)任,加快實(shí)施進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來(lái)講,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒(méi)有局外者,沒(méi)有旁觀(guān)者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,樹(shù)立“確保安全是最大的政績(jī)、忽視安全是最大的失職”的觀(guān)念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問(wèn)題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責(zé),但一定會(huì)減責(zé);履職不到位,一定會(huì)受到責(zé)任追究。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 18
同志們:
這次全縣道路交通安全整治工作動(dòng)員會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹欒市長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動(dòng)員會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),動(dòng)員部署在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng),有效預(yù)防和減少道路交通事故隱患,進(jìn)一步提升全縣道路交通安全管理工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。剛才,公安局路生平同志傳達(dá)了欒市長(zhǎng)的重要指示精神,縣委辦范x、政府辦馮x兩名同志分別宣讀了《關(guān)于成立正寧縣道路交通安全整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》,縣交警隊(duì)、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后,曹縣長(zhǎng)還要講話(huà),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)化“五項(xiàng)安全一項(xiàng)維穩(wěn)”工作為抓手,以深化“平安暢通縣”創(chuàng)建為載體,深入開(kāi)展道路交通隱患大排查、大整改活動(dòng),全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”(整頓駕駛?cè)岁?duì)伍,路面行車(chē)秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)、危險(xiǎn)路段;加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施,有力推進(jìn)了道路交通安全管理工作,實(shí)現(xiàn)了交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降的目標(biāo),全縣道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,客觀(guān)地分析,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人流、車(chē)流、物流與日俱增,各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T數(shù)量大幅遞增,影響道路交通安全的因素不斷增多,交通安全隱患仍比較突出,道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從交通事故情況看,我市是全省交通事故高發(fā)的地方,“11.16”事故影響深遠(yuǎn),壓力巨大,今年以來(lái),全縣交通事故總量仍居高不下,重大交通事故時(shí)有發(fā)生,造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故24起,死亡9人,受傷22人,造成經(jīng)濟(jì)損失7.89萬(wàn)元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,特別是因交通事故處理不及時(shí)引發(fā)的鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、集體訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。
從交通秩序方面看,一些地方和場(chǎng)所交通秩序比較混亂,道路通行不暢,事故隱患較多。特別是機(jī)動(dòng)車(chē)輛帶病運(yùn)行、駕駛?cè)藛T違章行駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、貨運(yùn)車(chē)輛超載、農(nóng)用車(chē)載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重干擾了正常的交通秩序,成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設(shè)施看,絕大多數(shù)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)等級(jí)不高,安全性能較低,一些路段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施短缺,道路通行條件較差。城區(qū)固定停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)較少,十字路口、學(xué)校周邊立體交通網(wǎng)絡(luò)不健全等,直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)道路交通安全工作重視不夠,安全發(fā)展的理念還不牢固,工作滿(mǎn)足于一般化的安排部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,尤其是機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責(zé)任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位,存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)輛、相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)車(chē)都處于漏管失控狀態(tài),全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。所有這些問(wèn)題與建設(shè)平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。
因此,集中整治交通秩序,已到了勢(shì)在必行、刻不容緩的地步,必須下大氣力認(rèn)真解決。根據(jù)市委市政府的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的道路交通安全整治行動(dòng),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,是進(jìn)一步服務(wù)民生、改善民生,提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,對(duì)于有效防范安全事故,建設(shè)和諧美好正寧、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道路交通安全整治的.極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不折不扣地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力把全縣交通安全管理工作提高到一個(gè)新的水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,努力消除道路交通安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣上的統(tǒng)一部署,以最堅(jiān)定的決心、最強(qiáng)有力的措施,打一場(chǎng)道路交通秩序整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標(biāo),全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)防措施,確保全縣道路交通安全整治行動(dòng)真正取得實(shí)效。具體工作中,要按照“四個(gè)階段”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、抓好“五項(xiàng)任務(wù)”。
在宣傳動(dòng)員階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,迅速動(dòng)員部署道路交通安全整治活動(dòng)。要充分利用各種形式,層層開(kāi)展廣泛的宣傳。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),組織動(dòng)員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動(dòng)頻繁、治安問(wèn)題復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū)),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織全體干部進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事,了解社情民意,宣傳政策法規(guī),化解矛盾糾紛,動(dòng)員全民參與平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作。在集中整治階段,深入開(kāi)展交通安全隱患大排查活動(dòng),集中整治各種交通違章違規(guī)行為,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)改善交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量,采取分期分批、靈活多樣的形式,加強(qiáng)對(duì)所有駕駛員的培訓(xùn)和教育。在鞏固提高階段,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行增設(shè)或維修,規(guī)劃建設(shè)一批停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn),進(jìn)一步完善交通安全警示標(biāo)識(shí)、智能監(jiān)控設(shè)施、斑馬線(xiàn)、隔離帶、防護(hù)墻(墩)等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確保硬件過(guò)得硬、軟件跟得上。在檢查驗(yàn)收階段,按照確定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)道路交通整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、宣傳教育、責(zé)任落實(shí)情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓(xùn)、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設(shè)施建設(shè)、道路提質(zhì)改造情況等。
“三個(gè)重點(diǎn)”:一要把強(qiáng)化宣傳教育貫穿于始終,堅(jiān)持不懈地抓好交通安全宣傳教育,要兼顧駕駛?cè)藛T本職工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培訓(xùn),牢固樹(shù)立“安全重于泰山、安全責(zé)任大于天,整治必作于細(xì)”的理念,采用發(fā)放交通安全告知書(shū)、督辦書(shū)、整改書(shū)等手段,切實(shí)提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與警示教育結(jié)合,大力查處交通違章行為,集中排查整改交通安全隱患,深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng),著力營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)貫穿于始終,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系上下功夫,結(jié)合交通安全整治行動(dòng),積極開(kāi)展“模范崗臺(tái)”創(chuàng)建活動(dòng),把服務(wù)駕駛?cè)藛T、密切干群關(guān)系貫穿始終,及時(shí)推出一些便民利民措施,著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。特別是對(duì)已發(fā)生的道路交通事故,交警隊(duì)一定要及時(shí)、準(zhǔn)確、快速認(rèn)定事故責(zé)任,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,以人為本,調(diào)解優(yōu)先,確保事故得到妥善解決,堅(jiān)決杜絕因事故處置不及時(shí)、不恰當(dāng)引發(fā)的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。政法隊(duì)伍特別是交管干警要堅(jiān)決糾正隊(duì)伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無(wú)力、決斷處置軟弱無(wú)能的被動(dòng)局面。
“五項(xiàng)任務(wù)”:
一要加大違章整治力度,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進(jìn)入春運(yùn),再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多,極易發(fā)生交通事故。交管部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)勤模式,合理調(diào)配警力,在交通流量較大的城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)路段設(shè)置流動(dòng)執(zhí)勤崗,提高路面見(jiàn)警率、管控率,加大路面巡邏防控密度,及時(shí)糾正、查處各類(lèi)交通違章行為,確保道路交通秩序安全暢通,確保春運(yùn)安全。要從關(guān)鍵處著眼,從重點(diǎn)問(wèn)題入手,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無(wú)”(無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照)等嚴(yán)重交通違法行為,要作為這次交通安全整治的重點(diǎn),在正周路、南羅路、正銅路等重點(diǎn)路段,重拳出擊,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),堅(jiān)決做到處罰一批、吊銷(xiāo)一批、拘留一批、曝光一批;對(duì)造成重大交通肇事的,要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,達(dá)到教育、警示、震懾的作用。要積極開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)輛、摩托車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決違規(guī)載人、無(wú)牌上路、無(wú)證駕駛等突出問(wèn)題,有效遏制交通事故高發(fā)的勢(shì)頭。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理力度,注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門(mén)要大力整頓城區(qū)車(chē)輛亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,加強(qiáng)車(chē)站周邊環(huán)境治理,切實(shí)解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現(xiàn)象。
二要強(qiáng)化源頭治理,不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理,最重要的是對(duì)車(chē)和人的管理,要建立健全對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門(mén)要進(jìn)一步改善檢測(cè)條件,改進(jìn)服務(wù)手段,提高檢測(cè)效率和質(zhì)量,切實(shí)做好縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)工作,對(duì)不符合安全規(guī)定的車(chē)輛,要吊銷(xiāo)有關(guān)證照,取消營(yíng)運(yùn)資格,堅(jiān)決防止“帶病”車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)。運(yùn)管、交警部門(mén)要嚴(yán)把客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入許可關(guān),加大車(chē)輛駕駛員的管理力度,特別要嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗(yàn)證,尤其對(duì)新駕人員、有肇事記錄的人員,要定期不定期地進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高其安全責(zé)任意識(shí)和安全駕駛技能。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的,要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運(yùn)班線(xiàn)和班次,從源頭上杜絕三輪汽車(chē)、載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要制定具體辦法,加強(qiáng)對(duì)行人的教育管理力度,敦促行人自覺(jué)遵守交通規(guī)則、維護(hù)交通秩序。建立健全警校交通安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕無(wú)保險(xiǎn)車(chē)輛上路行駛。
三要抓好規(guī)劃建設(shè),著力提升交通安全保障水平。有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在更高起點(diǎn)、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃,著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)當(dāng)前道路交通安全設(shè)施方面存在的薄弱環(huán)節(jié),確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃,力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。在城區(qū),要重點(diǎn)考慮道路交通安全警示標(biāo)識(shí)、隔離帶、公共停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所立體交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,有效緩解城區(qū)交通壓力,提升道路通行能力。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站等,要同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),提升道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少交通事故隱患。集中整治期間,交通運(yùn)輸、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深入排查城鄉(xiāng)道路建設(shè)、維護(hù)及安全設(shè)施等方面的隱患,制定具體措施,限期整改治理。公安交通管理部門(mén)要切實(shí)解決好各類(lèi)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)短缺等問(wèn)題,大力推進(jìn)公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè),形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源,努力改善農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境。目前,我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路等級(jí)較低,安全設(shè)施不健全,交通管理力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村交通事故多發(fā)。因此,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,整合力量資源,不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的交通管理主體責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長(zhǎng)”責(zé)任制的要求,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作職責(zé),定期分析道路交通安全形勢(shì),制定工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門(mén)要科學(xué)調(diào)整警力,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管,加大對(duì)酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為的查處力度,切實(shí)做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制因嚴(yán)重違法造成的重特大交通事故。要切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛行駛速度管理和控制,嚴(yán)肅查處超速違法行為,切實(shí)把因超速導(dǎo)致的事故和死亡人數(shù)降下來(lái)。要及時(shí)組織開(kāi)展載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為整治,促使農(nóng)村道路秩序明顯好轉(zhuǎn),努力為廣大群眾出行營(yíng)造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。開(kāi)展宣傳教育是提高全民交通安全意識(shí),預(yù)防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以組織實(shí)施“交通文明行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),積極構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的交通安全宣傳教育工作機(jī)制,努力使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要以掌握交通安全知識(shí)、避免交通傷害為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、農(nóng)村群眾的交通法規(guī)和安全知識(shí)教育,增強(qiáng)中小學(xué)生和人民群眾的交通安全意識(shí)。交通、運(yùn)管部門(mén)要定期組織開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)法人集中教育培訓(xùn),督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T日常管理教育,突出抓好新交規(guī)實(shí)施之際的宣傳教育工作,對(duì)經(jīng)常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛?cè)艘袨橹攸c(diǎn)對(duì)象,盯緊看牢,重點(diǎn)幫教。集中整治期間,縣電視臺(tái)等主要新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)版,制作專(zhuān)題節(jié)目,及時(shí)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。特別是對(duì)于典型道路交通事故案例,要公開(kāi)曝光,加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設(shè)立固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大交通安全宣傳教育力度,努力營(yíng)造聲勢(shì)浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保道路交通安全整治任務(wù)落到實(shí)處
交通秩序整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門(mén)較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要按照整治工作方案的部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好落實(shí),努力做到“三個(gè)到位”:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把交通安全整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,按照縣上要求,成立由政府和部門(mén)一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員,確保日常整治工作有專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)抓、有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管、有專(zhuān)業(yè)人員干。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定工作重點(diǎn),制定保障措施,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是整治工作的第一責(zé)任人,必須親自研究部署,親自督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要深入一線(xiàn),身體力行,具體抓落實(shí),真正辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,努力在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上見(jiàn)成效。
二是督查指導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,切實(shí)加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位。要堅(jiān)持開(kāi)展“四查一訪(fǎng)”(查部署、查機(jī)構(gòu)、查進(jìn)度、查成效,訪(fǎng)干部群眾),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行月通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)地進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一確定整改責(zé)任、時(shí)限和要求,確保不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,確保整治工作取得實(shí)效。
三是考核獎(jiǎng)懲到位。對(duì)這次道路交通安全整治工作,要作為明年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容,納入社會(huì)管理綜合治理年度考核范疇,綜合考核評(píng)價(jià),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)不重視交通安全整治工作,各類(lèi)隱患排查不到位、整改不及時(shí),導(dǎo)致交通秩序長(zhǎng)期混亂或者發(fā)生重大交通事故的,要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展責(zé)任倒查,在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究承擔(dān)道路安全隱患整改、車(chē)輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項(xiàng)的部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
“兩節(jié)”即將來(lái)臨,做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,借此機(jī)會(huì),我就這方面的工作再作些強(qiáng)調(diào)。年末歲首,歷來(lái)是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢(shì)復(fù)雜期。政法各部門(mén)要緊密結(jié)合交通安全整治行動(dòng),周密制定方案,認(rèn)真安排部署,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、治安巡控、社會(huì)管理、安全防范等各項(xiàng)工作!皟晒(jié)”期間,政法機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),迅速遏制侵財(cái)案件高發(fā)勢(shì)頭,促進(jìn)社會(huì)治安秩序根本好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)職巡邏力量,把警力最大限度地?cái)[在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點(diǎn)部位和時(shí)段上,保持社會(huì)面上良好的治安秩序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)掌握高危人群、重點(diǎn)人員的動(dòng)向,做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災(zāi)、防盜搶”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi),抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生重大案件和事故。要切實(shí)加大消防管理力度,堅(jiān)決消除安全隱患。同時(shí),要正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪(fǎng)案件的清理化解,尤其對(duì)信訪(fǎng)積案、越級(jí)上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)等疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題,要嚴(yán)格實(shí)行包案責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人員,確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng),切實(shí)本著對(duì)群眾的安全負(fù)責(zé)、對(duì)正寧的發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力做好“五項(xiàng)安全一項(xiàng)維穩(wěn)”工作,保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們,開(kāi)展道路交通安全整治工作,積極營(yíng)造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責(zé),也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),扎實(shí)認(rèn)真的工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 19
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,我代表宣化客戶(hù)服務(wù)分中心發(fā)言。
20xx年,在公司車(chē)管處的指導(dǎo)和大力支持下,分中心認(rèn)真貫徹公司交通安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“三個(gè)百分之百”為主線(xiàn),以創(chuàng)建“平安出行”為目標(biāo),落實(shí)交通安全責(zé)任制,增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格各項(xiàng)措施,健全責(zé)任體系,加大檢查力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,消除了事故隱患,安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年各種車(chē)輛共出車(chē)18769輛次、安全行駛52.6萬(wàn)余公里,圓滿(mǎn)完成國(guó)慶60周年保電任務(wù),高效地保證了各項(xiàng)運(yùn)輸保障工作,并為宣化區(qū)的文明交通做出了積極的貢獻(xiàn),F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、健全責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制
分中心把交通安全列為重要議事日程,加強(qiáng)日常管理和治理整頓工作,做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),由主任任組長(zhǎng)、汽車(chē)班主管、安全員為成員,形成網(wǎng)格化管理模式。分中心主任與各班組、供電所負(fù)責(zé)人簽訂交通安全責(zé)任書(shū),強(qiáng)化安全措施;與每名持有內(nèi)部準(zhǔn)駕證的駕駛員簽訂“交通安全責(zé)任狀”,每輛機(jī)動(dòng)車(chē)均確定和落實(shí)責(zé)任人。在重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間簽訂專(zhuān)項(xiàng)交通安全責(zé)任書(shū),提出安全文明行車(chē)要求,落實(shí)違章責(zé)任。
根據(jù)實(shí)際工作情況,分中心量化考核,制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,為每個(gè)駕駛員明確經(jīng)濟(jì)職責(zé),班長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常檢查,車(chē)管成員定期抽查,出現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)解決,有效促進(jìn)了交通安全基礎(chǔ)工作。
在國(guó)慶60周年保電工作中,分中心制定了《“平安行動(dòng)”車(chē)輛保障及交通安全工作方案》,組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,所有駕駛員與分中心主任簽訂了保電交通安全責(zé)任狀,全體司機(jī)寫(xiě)出“保電交通安全保證書(shū)”,專(zhuān)兼職駕駛員加強(qiáng)自我約束,及時(shí)補(bǔ)充車(chē)輛油料,遵守車(chē)輛管理規(guī)定,確保車(chē)輛狀況完好;主管領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)管人員深入班組、站、所檢查督導(dǎo),圓滿(mǎn)完成了國(guó)慶保電任務(wù)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,健全完善安全教育培訓(xùn)體系
分中心注重加強(qiáng)專(zhuān)、兼職駕駛員及雇用駕駛員交通安全教育,每月召開(kāi)交通安全專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)交通安全和車(chē)管文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司交通安全簡(jiǎn)報(bào),掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí),總結(jié)上月完成工作,部署下階段工作。全年召開(kāi)安全例會(huì)12次,4次安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
分中心采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),定期出宣傳板報(bào),每月一次技術(shù)問(wèn)答,要求駕駛員筆答默寫(xiě);為每個(gè)駕駛員準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)筆記本,做好學(xué)習(xí)記錄;組織參加公司和網(wǎng)公司舉辦的技能簽定和普考活動(dòng),提高駕駛員專(zhuān)業(yè)技能水平;針對(duì)文件或者報(bào)刊上登載的交通事故或日常工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,車(chē)管員分析講解,集體討論研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。在每周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《駕駛員必讀》、觀(guān)看交通安全警示光盤(pán),提問(wèn)解答《技術(shù)問(wèn)答》中的有關(guān)內(nèi)容等。2009年,觀(guān)看《珍愛(ài)生命,平安出行》教育光盤(pán)4次,張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)圖片14張,利用廠(chǎng)刊宣傳交通知識(shí)6期。
定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)講座,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員面授講課,生動(dòng)細(xì)致講解專(zhuān)業(yè)知識(shí)、交通知識(shí)、規(guī)章制度等,結(jié)合實(shí)際案例,互動(dòng)交流,提高駕駛員的安全防范技能。5月,結(jié)合司機(jī)年度審驗(yàn),分中心邀請(qǐng)宣化區(qū)交警隊(duì)宣傳人員進(jìn)行安全大講堂活動(dòng),分析交通安全形勢(shì),開(kāi)展《道路交通安全法》等法律法規(guī)教育,講述酒后駕車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)以及不系安全帶、開(kāi)車(chē)打手機(jī)等違法違章行為造成血的教訓(xùn),及交通事故通報(bào)、安全行車(chē)常識(shí)及車(chē)輛機(jī)械知識(shí)等內(nèi)容,注重針對(duì)性和滲透性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體駕駛員的責(zé)任心,提高了遵章守法、愛(ài)車(chē)懂禮的職業(yè)道德意識(shí),強(qiáng)化了法制和安全意識(shí)。
在成都公交車(chē)發(fā)生燃燒事件后,分中心對(duì)所有駕乘人員進(jìn)行消防知識(shí)和應(yīng)急技能培訓(xùn),落實(shí)隨車(chē)兼職消防監(jiān)督員,并開(kāi)展消防應(yīng)急演練,取得了良好的效果。
三、落實(shí)各項(xiàng)措施,有力提高交通安全管理力度
分中心車(chē)輛管理的特點(diǎn)是,點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)。外出車(chē)輛較多,車(chē)輛負(fù)責(zé)著人員乘坐、貨物運(yùn)送以及施工搶修等工作。分中心要求駕駛員按照每輛車(chē)的性能特點(diǎn)制定車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,做好出車(chē)前、行駛中、回廠(chǎng)后車(chē)輛保養(yǎng)、維修、檢查制度,使車(chē)況、車(chē)容車(chē)貌保持良好狀況,隨時(shí)待命準(zhǔn)備投入到安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等中心工作中。
根據(jù)宣化地區(qū)四季的氣候特點(diǎn),建立應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。分中心修訂符合實(shí)際的防抗寒潮、大風(fēng)大霧、暴風(fēng)雪搶修出車(chē)等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)實(shí)地演練,使駕駛員明晰牢記危險(xiǎn)源,熟練掌握其控制措施;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全行車(chē)駕駛技能和應(yīng)急處置能力;健全應(yīng)急組織與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),與氣象部門(mén)建立互聯(lián)互通制度,及時(shí)掌握各類(lèi)極端天氣的變化動(dòng)態(tài)、強(qiáng)度和影響范圍及早部署和落實(shí)防范措施,不斷提高駕駛員應(yīng)急隊(duì)伍的能力。
分中心加大反違章和隱患排查力度,對(duì)于超速行駛、盲目行駛、違章行駛等現(xiàn)象嚴(yán)格考核;始終堅(jiān)持派車(chē)票制度,合理調(diào)整使用車(chē)輛,控制行車(chē)?yán)锍蹋瑴p少事故概率;結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化汽車(chē)班創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),做好各種資料整理和記錄工作,以規(guī)范化、精細(xì)化管理確保交通安全穩(wěn)定局面。
分中心積極開(kāi)展駕駛員“爭(zhēng)做優(yōu)秀駕駛員”、“安全性評(píng)價(jià)”、“百日安全”、“安全生產(chǎn)日”、“交通安全整頓月”等特色活動(dòng),要求駕駛們寫(xiě)出書(shū)面心得和體會(huì),在班組會(huì)議上展開(kāi)熱烈討論和交流,互相學(xué)習(xí),共同提高,營(yíng)造濃厚安全文化氛圍,有效提高了知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年召開(kāi)駕駛員家屬座談會(huì),做好家庭和諧穩(wěn)定工作,保證駕駛員精力集中,行車(chē)安全。
2009年,分中心還與交警部門(mén)積極配合,出動(dòng)車(chē)輛9臺(tái)次,人員26名,開(kāi)展宣傳活動(dòng)4次;組織駕駛員12人,車(chē)輛3臺(tái),參加了宣化區(qū)交通安全委員會(huì)和警察大隊(duì)《開(kāi)展提高全民交通安全宣傳意識(shí)宣傳月活動(dòng)》啟動(dòng)儀式。8月15日—10月15日,全國(guó)開(kāi)展集中整治酒后駕車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),分中心及時(shí)制定了實(shí)施方案,采取有效措施無(wú)一例酒后駕車(chē)事件發(fā)生。
四、加大監(jiān)督檢查力度,確保交通安全穩(wěn)定局面
分中心切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)兼職、勞務(wù)派遣駕駛員、外雇車(chē)輛及駕駛員、私家車(chē)員工、乘車(chē)負(fù)責(zé)人的安全管理和教育,組建檢查組對(duì)車(chē)輛定期進(jìn)行檢查,堅(jiān)持日檢和特檢,確保完好率,堅(jiān)決杜絕酒后駕車(chē)、私自出車(chē)等行為;開(kāi)展對(duì)車(chē)輛狀況、天氣情況、駕駛員能力等評(píng)估,切實(shí)做到交通安全工作有針對(duì)性和實(shí)效性,確保交通安全和車(chē)輛管理工作“可控、在控、能控”。
隨著社會(huì)生活水平的提高,擁有私家車(chē)的`職工越來(lái)越多,分中心將私家車(chē)納入單位公車(chē)管理,要求汽車(chē)、摩托車(chē)等上路手續(xù)齊全,組織私家車(chē)司機(jī)參加交通安全例會(huì),進(jìn)行安全行車(chē)、文明行車(chē)的培訓(xùn)和教育;對(duì)于坐班車(chē)上下班的職工,教育大家安全出行不僅僅是駕駛員的責(zé)任,良好的交通環(huán)境需要每個(gè)人的努力。提高乘車(chē)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí),在行車(chē)過(guò)程中及時(shí)提醒司機(jī)控制車(chē)速,注意安全,嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、互換車(chē)輛及夜間車(chē)輛亂停亂放等,以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不超速、不搶道、不違章違法。
一分付出一分收獲,在河北省交通廳、張家口市及宣化區(qū)的開(kāi)展的交通安全聯(lián)合檢查中,獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià);被宣化區(qū)委區(qū)政府授予“交通安全先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
20xx年,分中心交通安全管理工作雖然取得了一定成績(jī),但距離公司的要求有一定差距,存在薄弱環(huán)節(jié)。20xx年,分中心將一如既往地把好車(chē)輛源頭關(guān),把好車(chē)輛安全技術(shù)關(guān),把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)交通安全責(zé)任制度及公司的各項(xiàng)工作要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從細(xì),確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)出車(chē)任務(wù),為分中心全面工作保駕護(hù)航。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 20
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的水上交通安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確估價(jià)水上交通安全工作
全縣水上交通安全工作按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”為主線(xiàn),狠抓隱患整改,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,加大安全投入,增設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,全面落實(shí)安全責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全檢查和安全宣傳活動(dòng),水上安全秩序、運(yùn)輸秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),船工、乘客安全意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),全縣水上交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為構(gòu)建平安、和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。
由于水電站下閘蓄水,形成了大面積的新增水域,是水上交通安全工作困難和矛盾最多的一年,取得的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水上交通安全工作重視不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),管理措施不得力。二是執(zhí)法、監(jiān)督力度不大,源頭管理措施不具體,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)緊時(shí)松,日常安全管理措施落實(shí)不夠嚴(yán),對(duì)轄區(qū)內(nèi)船舶存在漏管漏控現(xiàn)象。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作,存在船舶管理員單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的責(zé)任分解措施沒(méi)有認(rèn)真督促落實(shí),使一些安全隱患長(zhǎng)期未得到徹底整改。五是思林水電站庫(kù)區(qū)新增的各類(lèi)船舶多,相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦證和監(jiān)管方面明顯滯后,導(dǎo)致“三無(wú)”船舶增加,庫(kù)區(qū)水上交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展水上交通安全隱患大排查活動(dòng),確保全縣水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為“兩節(jié)”營(yíng)造和諧的氛圍。
二、高度重視,充分認(rèn)識(shí)水上交通安全工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
水上交通安全工作涉及面廣,工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),水情十分復(fù)雜,全縣通航水域達(dá)172公里,渡口101道,管理難度大,任務(wù)十分艱巨。特別是思林水電站下閘蓄水后,庫(kù)區(qū)新增水域控制流域面積近50萬(wàn)平方米,涉及思林、三道水、香壩、楓蕓、塘頭、文家店、長(zhǎng)壩、合朋溪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在烏江干流及六池河支流的基礎(chǔ)上新增黑灘河、堰溝、關(guān)莊河、大寨、袁家河溝、大土、斑鳩井、朱家溝、黑河峽等9條內(nèi)河及峽谷,河面最大寬度達(dá)3000米,最小寬度30米。水域的增大面臨著新的運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,各類(lèi)新增船舶大量增加。加之當(dāng)前正值冬季,特別是元旦、春節(jié)期間,走親訪(fǎng)友和趕集的`群眾多,群眾出行頻繁,給全縣水上交通安全監(jiān)管帶來(lái)了極大的壓力!7·6”、“11·11”等事故的發(fā)生更是給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、海事、航務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)務(wù)必引起高度重視,牢固樹(shù)立“以人為本”和“安全責(zé)任重于泰山”的思想,充分認(rèn)識(shí)水上交通安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)情緒,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,常抓不懈,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好水上交通安全工作。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力以赴抓好水上交通安全工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保水上交通安全工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開(kāi)水上交通安全工作例會(huì),認(rèn)真研究部署當(dāng)前水上交通安全工作形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決水上交通安全存在的問(wèn)題,要針對(duì)元旦、春節(jié)期間水上交通安全工作可能出現(xiàn)的情況,制定措施具體的水上交通安全工作方案。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行整改,全力抓好當(dāng)前水上交通安全工作。交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、漁政、海事、航務(wù)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好今冬明春及元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,扎實(shí)搞好全縣水上交通安全大檢查、除隱患活動(dòng),對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的水上交通安全分不同時(shí)段,不同水域進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進(jìn)行整改,對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)解決。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)打擊違章違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)要以客貨運(yùn)輸船和渡口渡船管理為重點(diǎn),以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為核心,著力加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違章行為,保證船舶安全適航。注重源頭管理與沿途管理相結(jié)合,宣傳教育與強(qiáng)有力整頓措施相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)渡口“五定”措施,嚴(yán)把船舶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān),船舶檢驗(yàn)關(guān),船員任職資格關(guān),落實(shí)渡運(yùn)安全管理制度,切實(shí)落實(shí)“人盯船”的管理措施。嚴(yán)厲打擊無(wú)登記經(jīng)營(yíng)、無(wú)證駕駛等違法行為,堅(jiān)決打擊客運(yùn)船舶超員超載,農(nóng)用、漁業(yè)船舶載人等違章行為,保持持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理“三環(huán)、三性、九程序”的工作步驟,不斷創(chuàng)新工作思路,提高工作水平,切實(shí)抓好全縣水上交通安全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。交通、氣象、海事、漁政、水文等部門(mén)要密切配合,互通情況,加強(qiáng)對(duì)通航河流、水域的風(fēng)口地段和突變氣候的監(jiān)控,制定針對(duì)性強(qiáng)的預(yù)防措施。凡是不適合航行的天氣,一律禁止船舶航行。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),扎實(shí)抓好庫(kù)區(qū)水上交通安全。庫(kù)區(qū)新增水域面積廣、通航河流多,水情十分復(fù)雜,各類(lèi)新增船舶多,安全隱患嚴(yán)重。庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海事、航務(wù)等部門(mén)要高度重視,對(duì)庫(kù)區(qū)當(dāng)前水上交通安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署。交通、海事等部門(mén)要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,航務(wù)所的干部要進(jìn)駐庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入水上交通工作一線(xiàn)開(kāi)展監(jiān)管工作。交通、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、漁政、海事等部門(mén)和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,由安監(jiān)部門(mén)牽頭,立即組成聯(lián)合執(zhí)法組,加大對(duì)庫(kù)區(qū)客貨運(yùn)船舶、農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理和綜合治理力度,立即對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的船舶進(jìn)行一次全面的清查整治,凡是沒(méi)有證件的船舶,由安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、漁政部門(mén)和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,集中現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合審核辦證,辦好一個(gè),放行一個(gè),徹底消除“三無(wú)”船舶。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的船舶要堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀,切實(shí)消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保安全。一是要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具和陣地,進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大水上運(yùn)輸從業(yè)人員知法、守法,避免違章船舶的存在和違章航行現(xiàn)象的發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入到涉水的村、居委會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳,做到逢會(huì)必講,遇事必說(shuō),以此來(lái)提高群眾的.安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在客渡渡口的明顯位置設(shè)立警示牌、公示牌,隨時(shí)提醒渡工(船員)和過(guò)往旅客遵守水上交通安全法律、法規(guī)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員、渡口監(jiān)督員和渡工的安全教育,增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造“人人關(guān)心安全、人人保護(hù)安全”的濃厚安全生產(chǎn)氛圍,確保水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化水上交通安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,形成縱向到底,橫向到邊的水上交通安全管理格局。進(jìn)一步理順?biāo)习踩芾眢w系,船舶管理要在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為核心,交通部門(mén)行業(yè)管理為重點(diǎn),海事監(jiān)督機(jī)制為保障的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”的安全管理原則,建立健全水上交通安全管理各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)全縣水上交通安全工作責(zé)任。涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要盡快建立健全村級(jí)水上安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)村級(jí)對(duì)渡口的日常監(jiān)督管理責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、安監(jiān)、水利等成員單位要相互協(xié)調(diào),加大對(duì)農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)管力度,堅(jiān)決取締竹木排筏、“三無(wú)船舶”,形成縱向到底,橫向到邊,齊抓共管的水上交通安全管理工作格局。
同志們,水上交通安全工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)的工作作風(fēng),迎難而上,全力以赴地做好水上交通安全工作,讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧安定的環(huán)境。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿 21
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。
今天是校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室第二次主任辦公會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,總結(jié)第一次部際聯(lián)席會(huì)議以來(lái)各部門(mén)、各地工作開(kāi)展情況,研究分析校車(chē)安全管理工作面臨的困難問(wèn)題并提出應(yīng)對(duì)措施,為部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議做好準(zhǔn)備。
剛才,大家都發(fā)表了很好的意見(jiàn)。會(huì)后請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)大家的意見(jiàn),對(duì)有關(guān)材料作進(jìn)一步完善。我提議,聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過(guò)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、校車(chē)安全管理工作取得明顯成效。
一是各成員單位按照職責(zé)分工,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,做了大量工作。聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和辦公室第一次主任辦公會(huì)以后,聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位立足本部門(mén)實(shí)際,積極開(kāi)展了宣傳培訓(xùn)、健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)督查、準(zhǔn)入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底,在工作這么繁忙的情況下,各成員單位共派出了60余名成員,分別趕赴14個(gè)省市開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查。聯(lián)席會(huì)議辦公室已對(duì)各部門(mén)工作開(kāi)展具體情況進(jìn)行了匯總,擬向部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
二是各地按照部際聯(lián)席會(huì)議部署,行動(dòng)迅速有力,校車(chē)安全管理工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)11月底信息上報(bào)情況統(tǒng)計(jì),本次調(diào)研涉及到的3080個(gè)縣區(qū)中已經(jīng)制定校車(chē)服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個(gè),比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車(chē)使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個(gè),比6月份上升了52.38%;條例實(shí)施以后獲得校車(chē)使用許可的校車(chē)數(shù)量為86738輛,比6月份增加了66.22%;條例實(shí)施以后獲得校車(chē)駕駛資格的校車(chē)駕駛員數(shù)量為51102人,比6月份增加了30.43%。根據(jù)各地上報(bào)事故情況統(tǒng)計(jì),截至20xx年11月30日,中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通過(guò)大家的努力,校車(chē)安全管理工作總體進(jìn)展順利,學(xué)生上下學(xué)交通總體安全,未發(fā)生重大交通事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會(huì)議,向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝,大家辛苦了!
二、校車(chē)安全管理工作任務(wù)還十分艱巨。
剛才定華同志向大家通報(bào)了通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)的十一個(gè)方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題既有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也有態(tài)度上的問(wèn)題;既有一些客觀(guān)原因,也有主觀(guān)原因;既有經(jīng)過(guò)努力在較短時(shí)期內(nèi)可以得到解決的問(wèn)題,也有需要長(zhǎng)期努力才能解決的問(wèn)題。總體來(lái)看,校車(chē)安全管理工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀(guān)。歸結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)和工作要求還沒(méi)有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來(lái)。一方面,一些地方對(duì)校車(chē)安全管理工作的極端重要性還認(rèn)識(shí)不足,思想上不重視,行動(dòng)上不積極,互相推諉扯皮。工作上強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因,畏難情緒嚴(yán)重,管理上還存在僥幸心理。另一方面,一些地方對(duì)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)校車(chē)安全管理的一系列方針政策,特別是《條例》的要求沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)和思考,還存在理解上的誤區(qū)和認(rèn)識(shí)上的偏差,致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實(shí)不力甚至錯(cuò)誤的做法。具體表現(xiàn)在:不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實(shí)質(zhì),工作進(jìn)展緩慢、工作機(jī)制不能迅速建立,相關(guān)制度不能健全、有關(guān)要求得不到有效落實(shí),不能科學(xué)設(shè)立過(guò)渡期、“等靠要”思想嚴(yán)重等等。此外,還有一些地方之前在校車(chē)安全管理方面做了一些工作,認(rèn)為已經(jīng)很好了,對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)重視不夠,導(dǎo)致在校車(chē)管理中繼續(xù)沿用原來(lái)的做法,新的制度還沒(méi)有建立起來(lái)。
二是交通運(yùn)輸能力還不能滿(mǎn)足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求。由于部分學(xué)生家校距離較遠(yuǎn),造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車(chē)的剛性需求較大,但由于公共交通發(fā)展滯后,校車(chē)總量不足,不能滿(mǎn)足學(xué)生需要,黑校車(chē)依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較,盡管需乘坐校車(chē)上學(xué)人數(shù)下降了7.18%,但仍有約2000萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車(chē)需求。由于校車(chē)數(shù)量不足,導(dǎo)致非法運(yùn)營(yíng)的“黑校車(chē)”依然大量存在,學(xué)生乘坐無(wú)證運(yùn)營(yíng)車(chē)、拼裝車(chē)、超載車(chē)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,隨時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。另外,在督查中還發(fā)現(xiàn),部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的`公交車(chē)輛在上下學(xué)時(shí)段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。特別是一些民辦幼兒園,問(wèn)題尤為突出。
三是校車(chē)可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)機(jī)制還沒(méi)完全形成。一方面,全國(guó)各地差異性大,提供校車(chē)服務(wù)模式還處于摸索階段,形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進(jìn)一步探索和實(shí)驗(yàn)。另一方面,提供校車(chē)服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗,購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)營(yíng)校車(chē)成本居高不下。一些地方財(cái)政特別是縣級(jí)財(cái)政困難,不同程度地存在買(mǎi)不起,或買(mǎi)得起用不起的問(wèn)題,難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外,校車(chē)駕駛?cè)艘笃叨べY待遇偏低,導(dǎo)致合格的校車(chē)駕駛?cè)吮容^缺乏,駕駛?cè)岁?duì)伍不穩(wěn)定。
四是一些地區(qū)保證校車(chē)安全運(yùn)行的基本條件還不具備。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差,即使配備了符合新國(guó)標(biāo)的專(zhuān)用校車(chē)仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無(wú)法通行專(zhuān)用校車(chē)。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車(chē)的需求十分強(qiáng)烈,現(xiàn)實(shí)與需求矛盾突出。另一方面,一些地方交通參與者素質(zhì)偏低,不能文明出行,也沒(méi)有形成禮讓校車(chē)的觀(guān)念,保證不了校車(chē)優(yōu)先通行權(quán),良好社會(huì)氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對(duì)部際聯(lián)席會(huì)議20xx年工作計(jì)劃及任務(wù)分工已作了介紹,同志們對(duì)此也進(jìn)行了熱烈討論。這些工作安排,是聯(lián)席會(huì)議辦公室與各成員單位溝通后,針對(duì)校車(chē)安全管理中存在的困難和問(wèn)題提出的,應(yīng)該說(shuō)針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),對(duì)于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實(shí)《條例》具有十分重要的推動(dòng)作用。該計(jì)劃待聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議討論通過(guò)后將正式印發(fā)各成員單位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
三、把校車(chē)安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。
黨的對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)作出了全面部署,對(duì)保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求,加強(qiáng)校車(chē)安全管理,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,就是最大的民生問(wèn)題之一,也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務(wù)必要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的極端重要性,警鐘長(zhǎng)鳴決不松懈,主動(dòng)工作決不推諉,強(qiáng)化管理決不麻痹,狠抓落實(shí)決不敷衍。在這里我想特別強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要進(jìn)一步密切配合。聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái),總體配合情況良好。比如針對(duì)各地在校車(chē)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,教育部、公安部和國(guó)家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商,迅速了解情況、加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決地方遇到的實(shí)際問(wèn)題。在下一步工作中,聯(lián)席會(huì)議辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位要理解聯(lián)席會(huì)議辦公室人員少、工作量大的實(shí)際困難,盡量把校車(chē)安全管理有關(guān)工作作為特事來(lái)特辦,不因個(gè)別部門(mén)工作滯后而影響整體工作的推進(jìn),切實(shí)形成信息互通、分工協(xié)作、高效高質(zhì)的工作合力,也為各地的工作作出表率。
二要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)的國(guó)情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車(chē)問(wèn)題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性,許多問(wèn)題必須通過(guò)改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)攻艱克難。通過(guò)改革來(lái)創(chuàng)新我們的工作機(jī)制,要認(rèn)真總結(jié)部際聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)的有關(guān)工作,把一些臨時(shí)性的好做法常態(tài)化,把一些常態(tài)化的工作制度化,使我們的工作更加具有前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)各地對(duì)建立校車(chē)可持續(xù)發(fā)展模式的探索,各成員單位單獨(dú)或多個(gè)部門(mén)可以聯(lián)合開(kāi)展試點(diǎn)或研究工作,在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的保障校車(chē)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)建議,比如財(cái)政部研究制定了《財(cái)政支持校車(chē)服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好。另外,在數(shù)據(jù)采集、信息互換、材料報(bào)送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段,減輕地方工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。
三要進(jìn)一步完善政策。校車(chē)安全的'政策、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題必須從國(guó)家層面加以解決。在這方面聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位已開(kāi)展了大量工作。如工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及時(shí)修訂頒布了《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)條件》和《專(zhuān)用校車(chē)學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》,公安部修訂了《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,工信部出臺(tái)了《專(zhuān)用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,為各地貫徹落實(shí)《條例》、保障校車(chē)安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來(lái)看,需要國(guó)家層面制訂的校車(chē)政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善。我很高興地看到,有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計(jì)劃,希望各單位抓好落實(shí)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。今年以來(lái)校車(chē)未發(fā)生重大交通事故,很大程度上是由于我們強(qiáng)化了校車(chē)安全管理,特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門(mén)專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展了清理排查在用學(xué)生接送車(chē)輛,交通運(yùn)輸部門(mén)全面開(kāi)展提供校車(chē)服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)排查并加強(qiáng)了監(jiān)管等等。毋庸置疑,目前社會(huì)上還有大量的非法車(chē)輛或三超車(chē)輛在接送學(xué)生上下學(xué),不出事則已,一出事就是群死群傷的大事。我們必須強(qiáng)化督查,繼續(xù)保持高壓狀態(tài),加大檢查執(zhí)法力度,及時(shí)消除安全隱患,讓所有非法車(chē)輛無(wú)處可遁。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。總的來(lái)看,今年社會(huì)各界對(duì)校車(chē)安全管理工作的總體反應(yīng)是好的,這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門(mén)注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開(kāi),比如針對(duì)媒體報(bào)道個(gè)別地方購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛后上牌難的問(wèn)題,教育部、公安部迅速以聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車(chē)上下學(xué)不能等”為主題,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。工信部對(duì)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議也及時(shí)進(jìn)行了回應(yīng)。特別是在這次督查過(guò)程中,有的組還特別邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)記者進(jìn)行全過(guò)程的報(bào)道。這些做法都非常好。在下一步工作中,我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量,正面宣傳、客觀(guān)報(bào)道校車(chē)安全管理工作取得的成效、存在的困難和問(wèn)題。特別要加大對(duì)《條例》的宣傳普及工作,努力使《條例》家喻戶(hù)曉、深入人心,在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。
同志們,第二次部際聯(lián)席會(huì)議將對(duì)下一步工作進(jìn)行全面部署,我們要在黨的十九大精神指引下,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的精神面貌,同心同德,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,持續(xù)強(qiáng)化校車(chē)安全管理,努力把校車(chē)安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。
謝謝大家!
本次會(huì)議到此結(jié)束。
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