農(nóng)村平安建設(shè)方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村平安建設(shè)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村平安建設(shè)方案1
按照全國(guó)、全省和樂(lè)山市政法工作會(huì)議部署，為全面推動(dòng)20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一 、組織保障
為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張顯明為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)凌志為副組長(zhǎng)，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)（日照市創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案下發(fā)）導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長(zhǎng)雷國(guó)元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
二 、主要措施
�。ㄒ唬┤嫔罨鐣�(huì)治安防控體系建設(shè)
1、推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域邊際、虛擬社會(huì)、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)�；拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系，提高群眾見(jiàn)警率，增強(qiáng)防控實(shí)效20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案（事）件。
2、推動(dòng)治安防范社會(huì)化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會(huì)面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對(duì)群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級(jí)、分類別加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織；健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3、推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí)，要推廣建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
�。ǘ┙∪攸c(diǎn)地區(qū)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制
1、堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動(dòng)排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)掛牌整治。
2、深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和毒品問(wèn)題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融（電信）詐騙、以及嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序的犯罪活動(dòng)，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開(kāi)展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┨嵘鶎�、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平
1、深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)（村）在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2、深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線（車站）等創(chuàng)建活動(dòng)，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。
3、確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開(kāi)展平安“兩創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性的事件、暴力恐怖襲擊事件20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總策劃書。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理
推動(dòng)加強(qiáng)以信息化為支撐的社會(huì)管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì)力量參與體系、管理保障體系等 “六個(gè)體系”建設(shè)。
（五）加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問(wèn)題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理，健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
（六）加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作
落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸（戒）毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會(huì)閑散人員及邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地、精神病院（安康醫(yī)院）、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場(chǎng)所及康復(fù)安置場(chǎng)所等建設(shè)。
三 、工作要求
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，相關(guān)各村及部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評(píng)。
農(nóng)村平安建設(shè)方案2
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平安鄉(xiāng)村建設(shè)，牢牢抓住安全發(fā)展兩條主線，護(hù)航全鎮(zhèn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制制度和考核評(píng)價(jià)體系，筑牢“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)各類刑事、治安發(fā)案得到有效遏制，發(fā)案逐年下降。各類矛盾糾紛化解穩(wěn)控率達(dá)95%以上，命案防控有力有效，治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范體系深度運(yùn)用，人防、物防、技防“三防”實(shí)施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財(cái)性案件、交通事故致人死亡數(shù)等明顯下降，無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿意度明顯提升；確保全鎮(zhèn)6個(gè)村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全、完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新民鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，胡嚴(yán)同志兼任辦公室主任，劉權(quán)、康后繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┖粚�(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè)基層基礎(chǔ)
1、積極創(chuàng)建“十無(wú)”網(wǎng)格。結(jié)合省、市、區(qū)對(duì)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作要求，農(nóng)村以自然村寨、村民小組不高于150戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以10—20戶左右優(yōu)化調(diào)整聯(lián)戶，進(jìn)一步完善網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)考核激勵(lì)措施，積極創(chuàng)建“無(wú)訪、無(wú)訴、無(wú)邪、無(wú)毒、無(wú)重大刑事案（事）件、無(wú)重大公共安全事故、無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、無(wú)新增違法犯罪人員、無(wú)新增兩早對(duì)象、無(wú)道德失范事件”為內(nèi)容的“十無(wú)”網(wǎng)格，確�！笆疅o(wú)”網(wǎng)格建設(shè)達(dá)標(biāo)率超區(qū)下指標(biāo)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、信訪辦、派出所、司法所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、村建中心）
2、促進(jìn)“雪亮工程”提檔升級(jí)。推動(dòng)“雪亮工程+”項(xiàng)目與公安“天網(wǎng)工程”的深度融合，引入社會(huì)監(jiān)控視頻資源，加大監(jiān)控覆蓋面，確保全鎮(zhèn)100%行政村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用常態(tài)化長(zhǎng)效化，做到對(duì)辦公場(chǎng)所、校園、衛(wèi)生室、主要路段、居民小區(qū)、文化廣場(chǎng)等重要位置24小時(shí)監(jiān)控、預(yù)警，直觀了解和掌握全鎮(zhèn)治安動(dòng)態(tài)，形成“線上+線下”無(wú)死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對(duì)有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根據(jù)工作要求結(jié)合實(shí)際，科學(xué)布置警力，督促轄區(qū)鄉(xiāng)村樓群院落、居民小區(qū)、校園、商場(chǎng)、廠礦等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部安全責(zé)任制，全面開(kāi)展以“三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治各類安全漏洞和事故隱患；針對(duì)城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安復(fù)雜部位，強(qiáng)化治安檢查，及時(shí)整治安全隱患；同時(shí)，持續(xù)推行“一村一警務(wù)助理”專職化，組建一支由包村民警任隊(duì)長(zhǎng)，警務(wù)助理、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、志愿者等為成員的平安義務(wù)巡邏隊(duì)，開(kāi)展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時(shí)移交和處置。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
4、夯實(shí)執(zhí)法司法基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好基層執(zhí)法司法、綜治維穩(wěn)、網(wǎng)格員、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，健全工作考核機(jī)制，有效提升政法公務(wù)輔助人員管理質(zhì)效。著力解決好司法“一人所”“無(wú)人所”問(wèn)題，探索建立扶貧安置點(diǎn)檢察官辦公室，推進(jìn)新時(shí)代公安派出所建設(shè)，健全完善日常管理和考評(píng)機(jī)制，爭(zhēng)取作為示范派出所試點(diǎn)建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)基層派出所“警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)化”。認(rèn)真落實(shí)“警務(wù)兩會(huì)”（警務(wù)聯(lián)席會(huì)、警民議事會(huì)），搭建派出所與基層治理部門、轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、村（社區(qū)）等基層組織的共商共治平臺(tái)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加強(qiáng)基層義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)。以村（社區(qū)）黨組織書記為第一責(zé)任人，落實(shí)村級(jí)消防安全責(zé)任，建立一支義務(wù)消防隊(duì)，確保在發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過(guò)院壩會(huì)、入戶宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設(shè)施設(shè)備，各村寨應(yīng)建設(shè)能夠滿足滅火救援的消防水池，有條件的應(yīng)配備手抬機(jī)動(dòng)泵和足夠數(shù)量水帶。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
（二）突出平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)
6、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)等群眾自治力量，常態(tài)化開(kāi)展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類矛盾糾紛大排查、大起底。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)等激勵(lì)政策，下大力氣打造一批“金牌調(diào)解員”和民間調(diào)解團(tuán)隊(duì)。圍繞“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”健全完善協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步做強(qiáng)公共法律服務(wù)和心理干預(yù)隊(duì)伍，大力推進(jìn)法律顧問(wèn)共同參與矛盾糾紛調(diào)處工作，推動(dòng)矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上，確保訴調(diào)對(duì)接率、調(diào)解成功率和司法確認(rèn)率同比顯著提升，萬(wàn)人成訟率同比顯著下降。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：司法所、民政辦、中心學(xué)校、衛(wèi)計(jì)辦、村建中心、農(nóng)服中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站，各村〈社〉）
7、抓牢抓實(shí)命案防控。嚴(yán)格落實(shí)省委命案防控十條措施、“六個(gè)三”“十個(gè)緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機(jī)制，以及市委、區(qū)委相關(guān)措施要求，嚴(yán)防嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。鎮(zhèn)村綜治中心通過(guò)周研判、日碰頭制度強(qiáng)化轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判，按照邊排、邊化、邊穩(wěn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“民轉(zhuǎn)刑”隱患分色預(yù)警、分級(jí)處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、心理干預(yù)、綠色救助和追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制制度，管住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)時(shí)段，確保命案防得住、控得住，堅(jiān)決防止發(fā)生多人命案，確保每年命案數(shù)和涉青少年命案數(shù)控制在區(qū)下指標(biāo)以內(nèi)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各村〈社〉、各部門）
8、加強(qiáng)非法宗教治理。加強(qiáng)對(duì)非法宗教的情報(bào)預(yù)警，深入排查非法宗教組織，加強(qiáng)宗教業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記、管理服務(wù)工作，建立健全鎮(zhèn)級(jí)防范抵御工作機(jī)制，全面精準(zhǔn)掌握信教群眾、外來(lái)宗教人員情況。開(kāi)展依法清理、取締、打擊專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊少數(shù)頭目骨干，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管控和涉宗教輿情應(yīng)對(duì)，從嚴(yán)整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和政策法規(guī)宣傳教育，豐富農(nóng)民精神文化生活，落實(shí)好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關(guān)愛(ài)工作，構(gòu)建和諧文明健康有序的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。（牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)辦；責(zé)任單位：綜治辦、宣傳辦、組織辦、網(wǎng)信辦、派出所、衛(wèi)計(jì)辦、中心學(xué)校、尚嵇市場(chǎng)監(jiān)管分局、綜合行政執(zhí)法分局、民政辦、科教中心，各村〈社〉）
9、加大農(nóng)村公共安全整治。建立健全農(nóng)村道路、農(nóng)用機(jī)具安防體系，不斷規(guī)范完善農(nóng)村道路交通安防設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)控，強(qiáng)化人員裝備建設(shè)，加大路檢路查執(zhí)法力度，嚴(yán)防重特大道路交通安全事故發(fā)生。加強(qiáng)反恐防暴檢查和危險(xiǎn)物品管理，全面落實(shí)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)措施，抓好鄉(xiāng)村學(xué)校、農(nóng)戶房屋等建筑綜合體和水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，保障重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)安全。（牽頭單位：交管站；責(zé)任單位：派出所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)服中心、自然資源管理所、村建中心、綜治辦、綜合行政執(zhí)法分局、林業(yè)站、水務(wù)站、各村〈社〉）
10、加強(qiáng)法治宣傳教育。多形式開(kāi)展“八五”普法法治教育宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、用法，提高全民守法意識(shí)和運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益的能力。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)和普法教育等工作，通過(guò)廣泛、深入、持續(xù)的法治宣傳，切實(shí)推動(dòng)“以暴力解決爭(zhēng)端”向“依靠法律解決問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建，力爭(zhēng)20xx年市級(jí)民主法治示范村達(dá)100%。（牽頭單位：司法所；責(zé)任單位：派出所、各村〈社〉）
11、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，持續(xù)打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭和“食藥環(huán)”等違法犯罪案件，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)行命案、兩搶、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，著力實(shí)現(xiàn)“八類”刑事案件和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)類案件發(fā)案連續(xù)下降、破案率大幅提升，破案率確保達(dá)到全區(qū)平均水平以上，區(qū)內(nèi)同比提升幅度更加明顯。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：司法所、綜合行政執(zhí)法分局，各村〈社〉）
12、深入推進(jìn)“依法信訪”建設(shè)。按照屬地管理和行業(yè)主管原則，嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離、推進(jìn)依法分類處理、健全責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化“案結(jié)事了、心結(jié)事了”，嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、綜合施策化解、規(guī)范辦理程序，分類分批解決近年來(lái)的一些信訪積案、難案，從而實(shí)現(xiàn)信訪積案逐步“清零”。（牽頭單位：信訪辦；責(zé)任單位：涉及部門及村〈社〉）
13、深入推進(jìn)“雙提升”工作。以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)和窗口單位服務(wù)群眾的政策措施，創(chuàng)新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開(kāi)辦事流程，強(qiáng)化“雙提升”宣傳，切實(shí)提高群眾知曉率，樹立機(jī)關(guān)單位熱情服務(wù)群眾的良好形象；20xx年，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育整頓，集中整治政法隊(duì)伍建設(shè)中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決防止違紀(jì)違法案件發(fā)生，到20xx年，全面建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍，切實(shí)提高人民群眾的安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各部門、各村〈社〉）
（三）提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)治效能
14、文明新風(fēng)聯(lián)樹、政策法規(guī)聯(lián)宣。充分利用基層應(yīng)急廣播或流動(dòng)宣傳車，采取錄播等形式，針對(duì)性的將貼近人民群眾生產(chǎn)生活的黨紀(jì)法規(guī)、社會(huì)治理政策、心理疏導(dǎo)辦法等方面的信息宣傳到位。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，積極開(kāi)展文明村（社區(qū)）、最美家庭、身邊好人、治安模范等文明評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾向上向善、尊老愛(ài)親、重信守義，弘揚(yáng)真善美、傳播正能量，切實(shí)做到以健康的意識(shí)教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布到戶到人、道德教育入耳入心。（牽頭單位：宣傳辦；責(zé)任單位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社）、各部門要廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力提高全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作，多部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、人民群眾主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)考核考評(píng)。要把平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況納入年度平安建設(shè)考核，對(duì)平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作薄弱、違法犯罪問(wèn)題突出、治安秩序混亂或發(fā)生重特大案（事）件的村（社）、部門，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
農(nóng)村平安建設(shè)方案3
一、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
1、嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要增強(qiáng)信息員工作的觸角，擴(kuò)大覆蓋面，及時(shí)掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動(dòng)向，及時(shí)上報(bào)，高度警惕敵對(duì)勢(shì)力;密切關(guān)注天主教地下勢(shì)力活動(dòng)情況，有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng)的斗爭(zhēng)。
2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員隊(duì)伍的作用。
3、積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件。維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員要加強(qiáng)對(duì)群體性的事件的防范意識(shí)，對(duì)一些可能會(huì)引發(fā)群體性的事件的人和事，要及時(shí)調(diào)處和上報(bào)。
二、全面提升治安防控水平
1、進(jìn)一步完善本村治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的建設(shè)，組織群眾參與義務(wù)巡邏。運(yùn)用科學(xué)、民主、法治的方式，發(fā)揮好自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作。完善村級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理服務(wù)水平，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。嚴(yán)密以出租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和公共娛樂(lè)復(fù)雜場(chǎng)所的管理控制，適時(shí)開(kāi)展清查整頓專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法行為，打擊犯罪分子。
3、強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，積極配合司法所，完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預(yù)防青少年違法犯罪。全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)本村小學(xué)學(xué)生法制教育，做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防。健全組織聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)享、工作聯(lián)手、責(zé)任聯(lián)負(fù)四大機(jī)制，路地?cái)y手推進(jìn)安全文明鐵道線創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化專職鐵路護(hù)路隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定，加快推進(jìn)鐵路重點(diǎn)部位治安防控體系建設(shè)，提高防范水平，嚴(yán)防發(fā)生重大治安問(wèn)題。開(kāi)展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)，解決突出治安問(wèn)題，確保鐵道線安全暢通。
6、推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)本村學(xué)校及周邊環(huán)境的集中整治工作，有針對(duì)性地開(kāi)展集中整治行動(dòng)，解決突出治安問(wèn)題。
7、抓好非法宗教活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保我村宗教人員能正常的開(kāi)展宗教活動(dòng)。
三、繼續(xù)開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)
周密部署安排，精心組織實(shí)施，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在全村營(yíng)造和諧平安建設(shè)的濃厚氛圍，把本村和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)搞好。
農(nóng)村平安建設(shè)方案4
一、基本情況
北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評(píng)為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、主要做法及成效
1、加強(qiáng)組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計(jì)劃，并制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長(zhǎng)，村委副書記為副組長(zhǎng)，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項(xiàng)制度，包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會(huì)議制度、村委會(huì)工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開(kāi)制度、村內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對(duì)農(nóng)村工作生活特點(diǎn)，把平安創(chuàng)建活動(dòng)與民主法治村、市級(jí)文明村等各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使創(chuàng)建內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會(huì)辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項(xiàng)設(shè)施，增添了新的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。同時(shí)，新建了文體活動(dòng)中心，新增乒乓室、籃球場(chǎng)等許多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)項(xiàng)目，開(kāi)展各類文藝活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個(gè)配套設(shè)施齊全的娛樂(lè)場(chǎng)所，讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會(huì)廣場(chǎng)內(nèi)或者在文體活動(dòng)中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營(yíng)造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。通過(guò)黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)等，利用各類宣傳日，開(kāi)展各類普法主題活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是落實(shí)平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、巡防隊(duì)、流動(dòng)人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計(jì)劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)不穩(wěn)定因素匯總表。聯(lián)合婦代會(huì)，開(kāi)展文明家庭、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生戶、好媳婦好婆婆的三個(gè)評(píng)選活動(dòng)和以崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、男女平等等為主題的活動(dòng)，其中文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的參與率達(dá)到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
3、成績(jī)突出，效果顯著。
由于村班子團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績(jī)。因調(diào)解組織思想重視，及時(shí)到位，方法恰當(dāng)，對(duì)群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和群體性的事件。對(duì)流動(dòng)人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識(shí)得到增強(qiáng)，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
農(nóng)村平安建設(shè)方案5
一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)責(zé)任。
堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人，努力營(yíng)造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：
一是抓好責(zé)任書的簽訂，必須層層簽訂落實(shí)，鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包片包村和分管單位負(fù)責(zé)，村主干對(duì)所在村負(fù)責(zé)，各部門單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促，實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況，鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查，確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。
矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會(huì)治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性工作，必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題，千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體性的事件和越級(jí)上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制：一是“村自為主”機(jī)制，發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)調(diào)解功能，做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對(duì)較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會(huì)分析”機(jī)制，每月定期召開(kāi)綜治協(xié)管員會(huì)議，各村各單位及時(shí)上報(bào)信息，分析問(wèn)題，檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛大小情況，對(duì)較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作，保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和類別，由鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會(huì)治安的預(yù)防控制，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的`方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
首先，立足防，做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識(shí)和自防能力，動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次，堅(jiān)持打，做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn)，特別針對(duì)我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn)，嚴(yán)密布控，加強(qiáng)打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強(qiáng)群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng)新五項(xiàng)工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過(guò)深化平安創(chuàng)建，激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳，進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等輿論陣地和各種會(huì)議，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的重要意義、工作重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
主要做好以下幾件事：一是抓好三月份的綜治宣傳月活動(dòng);二是出動(dòng)宣傳車到各村所有自然村進(jìn)行巡回播放平安知識(shí);三是充分發(fā)揮農(nóng)廉網(wǎng)的作用，及時(shí)更新我鎮(zhèn)綜治信息，為廣大網(wǎng)民提供信息量更多，涵蓋面更廣的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);四是鎮(zhèn)村召開(kāi)有關(guān)綜治平安建設(shè)會(huì)議;五是印發(fā)綜治平安宣傳單，要求各村分片入戶發(fā)放;六是開(kāi)展干部平安知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并進(jìn)行測(cè)試;七是開(kāi)展青少年學(xué)法活動(dòng)，組織有關(guān)人員到學(xué)校上法制課;
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理，發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，按照"有糾紛、有困難，綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo)，從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手，接待好群眾來(lái)信來(lái)訪，溝通好社情民意，協(xié)調(diào)好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮中心的平臺(tái)功能。
——建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見(jiàn)》文件精神，突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級(jí)警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè)，增設(shè)村綜治室專職主任，鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
——落實(shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會(huì)、通報(bào)講評(píng)、形勢(shì)分析等一系列工作制度，完善綜治工作實(shí)績(jī)檔案，加大督查督辦力度，推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線，確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問(wèn)題的排查和整治。
——完善排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判，抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū)，堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合，“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合，落實(shí)整治責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，提高整治效果。
——堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會(huì)治安問(wèn)題，杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級(jí)有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)，全力預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)管理，消除安全隱患;加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
——加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn)，積極實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展，著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立協(xié)管員隊(duì)伍，完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，積極服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制，二是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體，及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，確保不出事。
農(nóng)村平安建設(shè)方案6
一、落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制
村一把手負(fù)總責(zé)。村治保主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“平安村”各項(xiàng)工作的落實(shí)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，把維護(hù)穩(wěn)定的措施與責(zé)任層層分解，落實(shí)到村民小組，村民小組的責(zé)任人是村民小組長(zhǎng)，年初簽訂責(zé)任書，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。
二、搞好創(chuàng)建“平安村”工作的宣傳發(fā)動(dòng)
創(chuàng)建“平安村”工作的開(kāi)展離不開(kāi)群眾的積極配合，不單單是的責(zé)任，因此一定要認(rèn)真組織好宣傳發(fā)動(dòng)每一位群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)。大力加強(qiáng)平安村建設(shè)的宣傳工作，使他們了解到創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)的目的和意義，以及自己的責(zé)任和義務(wù)。讓每位農(nóng)戶自覺(jué)做好，各戶保各戶，鄰里互幫助，同時(shí)要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設(shè)施。
三、發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用
在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用，依托已建立的5人的治保會(huì)，6人的護(hù)村巡邏隊(duì)，保證這些群防群治隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)
根據(jù)我村的實(shí)際情況，今年我村將著重抓住以下工作，針對(duì)xxxx年偷盜案件時(shí)有發(fā)生，村民對(duì)此有一些反映，我村打算今年在各小區(qū)的路口加強(qiáng)巡邏，同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重點(diǎn)人口的管理村治保會(huì)將積極配合派出所抓好重點(diǎn)人口的管理，在工作中認(rèn)真掌握其動(dòng)向，并注意管控;
(二)是抓好外來(lái)人口的管理，
1、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)房屋出租戶、暫住人口進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育;
2、誰(shuí)租賃，誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓住房屋出租戶這個(gè)源頭，與房主簽訂治安責(zé)任書，向公安機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋出租許可證，承租對(duì)象必須三證齊全，對(duì)違反規(guī)定的出租戶主，由公安機(jī)關(guān)依法處理，同時(shí)在年底的互愛(ài)雙評(píng)及安全文明戶評(píng)比中給予降級(jí)處理;3、誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)。與用工單位責(zé)任人簽訂《暫住人口管理責(zé)任書》，督促用工單位加強(qiáng)對(duì)暫住人口的管理，被雇傭的外來(lái)人口發(fā)生違法亂紀(jì)行為，用工單位負(fù)一定責(zé)任。
農(nóng)村平安建設(shè)方案7
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公共消防安全水平，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，按照《市建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》和《市消防平安村（社區(qū)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
按照中央、省、市和市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民（居民）委員會(huì)組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過(guò)解決重點(diǎn)農(nóng)村（居）電氣隱患問(wèn)題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個(gè)基本（基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村（居）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長(zhǎng)，黨委委員、派出所所長(zhǎng)周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚泉高和武裝部部長(zhǎng)陳山君任副組長(zhǎng)，李志芳、唐忠義、汪堅(jiān)、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各村（居）也要成立以村民委員會(huì)主任為組長(zhǎng)，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊(duì)長(zhǎng)，落實(shí)相關(guān)志愿者及護(hù)林員為成員的實(shí)干班子。
三、活動(dòng)時(shí)間與試點(diǎn)單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設(shè)試點(diǎn)村，今年12月20日前完成試點(diǎn)工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實(shí)施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會(huì)（居）主任是本村（居）消防工作的責(zé)任人，成立消防安全管理組織，每村要設(shè)一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊(duì)伍，參與消防宣傳和火災(zāi)撲救；村屬外口綜管員、民防隊(duì)員等要承擔(dān)出租房消防安全監(jiān)管的職責(zé)，村級(jí)電工要履行對(duì)農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責(zé)。各村要加強(qiáng)消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保消防平安建設(shè)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
（二）分門別類，全面消除火災(zāi)隱患。各村（居）要對(duì)“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、小企業(yè)）場(chǎng)所及民房、出租房分別進(jìn)行隱患排查，針對(duì)不同的場(chǎng)所進(jìn)行相應(yīng)的隱患整治。抓“大”，主要是對(duì)容易引起群死群傷的“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所和“五小”場(chǎng)所進(jìn)行硬件設(shè)施上的規(guī)范，對(duì)消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進(jìn)行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)民房和出租房從整個(gè)村莊的安全布置到每個(gè)住房的安全布置進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)制度。
（三）抓住重點(diǎn)，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器，民房每戶安裝漏電保護(hù)裝置，連片出租房以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元，每個(gè)單元安裝一個(gè)防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。供電部門負(fù)責(zé)確定電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對(duì)室外線路進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺(tái)相應(yīng)的職責(zé)制度。
（四）立足實(shí)際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村要完成農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是：（1）加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時(shí)考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時(shí)確保消防通道通暢。（2）加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過(guò)程中，有自來(lái)水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個(gè)室外消火栓間距不超過(guò)300米，水池蓄水量不少于200立方，每個(gè)水池的保護(hù)半徑不超過(guò)300米，對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時(shí)，實(shí)施“配滅火器”工程，各村對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
�。ㄎ澹┳⒅貙�(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備，建立由8－12人組成的專職消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由派出所分管副所長(zhǎng)擔(dān)任，并設(shè)專職副隊(duì)長(zhǎng)；各村應(yīng)配備一臺(tái)12馬力以上的機(jī)動(dòng)泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對(duì)固定的志愿消防隊(duì)，按要求建成志愿消防隊(duì)的村市財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村實(shí)際補(bǔ)助剩余部分50％；市級(jí)消防部門將對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo)，逐步將專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)效能。
�。⿵V泛發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”，從現(xiàn)在開(kāi)始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的高潮，營(yíng)造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學(xué)校、“場(chǎng)所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識(shí)宣傳，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口群體的宣傳，深入實(shí)施農(nóng)村“七個(gè)一”（設(shè)置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識(shí)，舉行一次消防宣傳活動(dòng)，發(fā)放一次消防知識(shí)宣傳單，開(kāi)展一次消防疏散逃生演練，進(jìn)行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個(gè)一”（組織一次家庭滅火演練，進(jìn)行一次消防知識(shí)講座，送上一份消防宣傳資料，設(shè)立一個(gè)消防咨詢臺(tái)，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進(jìn)行一次參觀體驗(yàn)）、企業(yè)“五個(gè)一”（更新一次消防宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展一次消防安全知識(shí)集中培訓(xùn)教育，進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災(zāi)案例教育片，開(kāi)展一次全面調(diào)查摸底）、學(xué)�！捌邆�(gè)一”（每個(gè)學(xué)校組織開(kāi)展一次消防安全疏散演習(xí)，開(kāi)展一次消防征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)置一個(gè)固定消防宣傳牌或宣傳欄，開(kāi)展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織師生參觀一次消防站，開(kāi)展一次消防安全知識(shí)講課輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場(chǎng)所“五個(gè)一”（設(shè)立一塊消防安全警示牌，開(kāi)展一次集中培訓(xùn)并組織員工觀看一場(chǎng)消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個(gè)員工排查一處火災(zāi)隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動(dòng)，同時(shí)要在每個(gè)自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標(biāo)語(yǔ)；學(xué)校要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期不小于4個(gè)課時(shí)，增強(qiáng)消防教育趣味性、實(shí)效性；使廣大居民和外來(lái)人口掌握“三懂三會(huì)”知識(shí)（懂本單位及住處的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)）。同時(shí)，村（居）民委員會(huì)建立消防宣傳教育活動(dòng)室，并配備相應(yīng)的消防宣傳器材與資料，結(jié)合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活的實(shí)際，通過(guò)通俗易懂、簡(jiǎn)單有效的形式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識(shí)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┝⒆銓�(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新。各村（居）和相關(guān)職能部門要深入開(kāi)展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認(rèn)真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問(wèn)題，研究對(duì)策。針對(duì)農(nóng)村消防工作量大面廣且是項(xiàng)硬任務(wù)的實(shí)際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機(jī)制上下功夫、求實(shí)效，不斷總結(jié)完善試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通，部門聯(lián)動(dòng)。政府各部門和聯(lián)村（居）組要各負(fù)其責(zé)，共同做好農(nóng)村（居）消防工作。加強(qiáng)對(duì)村（居）消防平安工作的指導(dǎo)，完善農(nóng)村（居）消防工作責(zé)任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊(duì)伍，并把農(nóng)村（居）消防工作納入村級(jí)綜合治理、安全監(jiān)管等工作中，確保消防安全工作落到實(shí)處。
(三)督促指導(dǎo)、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村（居）簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，每月對(duì)各村（居）建設(shè)消防平安村（居）工作督導(dǎo)不少于1次，年終將對(duì)此項(xiàng)工作組織考評(píng)，并將考評(píng)成績(jī)納入平安、綜治、安全考核內(nèi)容。各村（居）也要與轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、小企業(yè)）場(chǎng)所、出租房等極易造成群死群傷事故的場(chǎng)所簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，切實(shí)改變農(nóng)村基層消防工作漏管失管的局面。
農(nóng)村平安建設(shè)方案8
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總。
“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高；強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制；突出治安問(wèn)題得到有效遏制；黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故；防止發(fā)生有重大影響的團(tuán)伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上；社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上；群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上；公眾安全感達(dá)到90%以上；全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
三、平安建設(shè)的主要工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報(bào)告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對(duì)待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認(rèn)真解決。重點(diǎn)解決好資源開(kāi)發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹信訪條例，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，暢通群眾表達(dá)意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)不同類型的群體性的事件，建立完善處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性的事件，能夠及時(shí)依法果斷處置。對(duì)已經(jīng)形成的群體性的事件，主管部門及各部門、各單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面做群眾的教育、疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾的合理訴求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時(shí)解決。群體性的事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，對(duì)已承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決到位，防止問(wèn)題沉淀，矛盾反彈。
（二）、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)
必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)采取有力措施，開(kāi)展經(jīng)常性專項(xiàng)治理。加大對(duì)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保經(jīng)濟(jì)安全。
（三）、加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度
堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，力爭(zhēng)在20xx至20xx年三年時(shí)間里構(gòu)建起社會(huì)治安防控體系，切實(shí)強(qiáng)化交通各個(gè)層面的管理，全面提高社會(huì)治安防范水平。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅(jiān)持工作重心下移，從政策導(dǎo)向、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層傾斜，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)社會(huì)保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，自我服務(wù)。
�。ㄋ模⒋罅ψズ闷髽I(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設(shè)的一個(gè)重要方面切實(shí)抓緊抓好。
（1）抓組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，保證綜治工作有人問(wèn)、有人管、有人抓。
�。�2）抓制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)綜治工作制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險(xiǎn)物品的管理工作。
�。�3）抓技防建設(shè)。加大資金投入力度，增加防范設(shè)施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。
�。�4）抓宣傳教育。在企業(yè)開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總策劃書。
�。ㄎ澹�、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作
扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)暫住人口的登記和出租房屋的管控。
�。�、高度重視和加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)
切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。
（七）、努力維護(hù)正常的社會(huì)公共安全
堅(jiān)持預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)，確保社會(huì)公共安全。加強(qiáng)公共安全管理，健全交通安全設(shè)施及城鎮(zhèn)消防設(shè)施的配套建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)公共設(shè)施的安全檢查和管理工作。堅(jiān)持誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)各類慶典、會(huì)展、文化娛樂(lè)等公共活動(dòng)的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)責(zé)任制。形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準(zhǔn)確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進(jìn)行決策，針對(duì)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)工程。各部門各單位要把平安建設(shè)工作列入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門本單位平安建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設(shè)工作取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保平安建設(shè)工作落到實(shí)處，州交通局成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設(shè)工作開(kāi)展。婁海龍同志任組長(zhǎng)， 黃瑛、史先榮同志任副組長(zhǎng)，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國(guó)佩為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
（二）堅(jiān)持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設(shè)工作，切實(shí)履行工作職責(zé)，形成共同參與的工作合力。
�。ㄈ⿵V泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設(shè)“平安海西”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工參與建設(shè)“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
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