（合集）社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案1
為優(yōu)化城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件，完善衛(wèi)生組織一體化管理，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作任務(wù)
各街道在20xx年底前提供社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房，確保在20xx年底前全面完成轄區(qū)所規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，使社區(qū)醫(yī)療條件明顯改善，服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┮�(guī)劃設(shè)置
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需在人口相對集中區(qū)域設(shè)置，并與鄰里中心（黨群服務(wù)中心）建設(shè)統(tǒng)籌考慮。原則上，根據(jù)地方實(shí)際，參照“服務(wù)人口每萬人或每個(gè)居委會設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置，合理布局，數(shù)量不低于轄區(qū)居委會總數(shù)的60%。各街道結(jié)合實(shí)際，向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)劃，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)籌設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照“街道名＋所在社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”統(tǒng)一命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用國家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)識。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站屬公益性、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)用房由集體建設(shè)，房屋產(chǎn)權(quán)歸集體所有。
�。ǘ�(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用面積不低于220平方米，主體業(yè)務(wù)用房在第一層。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站功能室設(shè)置分區(qū)合理，流程科學(xué)。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)分開設(shè)置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預(yù)防保健室、健教室、計(jì)生指導(dǎo)室、值班室和衛(wèi)生間等；省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)增加康復(fù)室、處置室、中醫(yī)（理療）室、中醫(yī)藥房、庫房等。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)內(nèi)外統(tǒng)一著色，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌制作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳欄、公示欄制作規(guī)格，整體環(huán)境溫馨，采光充裕，整潔美觀。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集體用房，無集體用房的.，要提供臨時(shí)過渡業(yè)務(wù)用房，過渡用房需滿足基本診療需求，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站國家基本藥物制度全面實(shí)施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達(dá)標(biāo)（不低于150平方米）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集體用房選定及裝潢改造，對當(dāng)前不能提供達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的，要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房，每年完成應(yīng)新建或改造任務(wù)的50%，集體持有產(chǎn)權(quán)。
3、配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備。20xx年12月31日前完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施設(shè)備的招標(biāo)采購，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度啟動運(yùn)行前配備到位。
五、考核驗(yàn)收
各街道負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房的選定或建設(shè)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站選定或建成后，各街道應(yīng)及時(shí)填報(bào)《標(biāo)準(zhǔn)化（省示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)驗(yàn)收申請表》（附件3），報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局申請驗(yàn)收，由區(qū)衛(wèi)生局會財(cái)政局進(jìn)行初驗(yàn)，并報(bào)請市醫(yī)改辦審核驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，區(qū)政府將通過“以獎代補(bǔ)”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)已列入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各街道要成立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
�。ǘ┡哦üて凇�各街道要根據(jù)本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，明確細(xì)化到具體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，倒排推進(jìn)計(jì)劃，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作按時(shí)完成。
（三）落實(shí)資金。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會的作用，通過財(cái)政補(bǔ)助、街道與社區(qū)自籌等多渠道籌措解決，對于及時(shí)完成任務(wù)的社區(qū)居委會，區(qū)財(cái)政要及時(shí)兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，獎補(bǔ)資金要�？顚Ｓ茫鹘值啦坏媒亓襞灿�。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局要定期督查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地、資金落實(shí)等方面情況，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作進(jìn)度和效果。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生局要不定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查，并通報(bào)督查結(jié)果。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案2
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：xxxx 街道黨工委書記
xxxx 街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長：xxxx 街道黨工委副書記
成 員：xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時(shí)掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日常活動及工作開展造成不便。
五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
�。ㄈ⿺M建設(shè)居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項(xiàng)目安排和資金配套
（一）項(xiàng)目安排
社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。
（二）項(xiàng)目資金
主要來源為上級財(cái)政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目改造建設(shè)的.領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，及時(shí)到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到專款專用，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)請示報(bào)告。在實(shí)施改造建設(shè)過程中，對預(yù)見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案3
創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步輻射農(nóng)村，提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)的重要舉措。為了進(jìn)一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我村現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)
全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，在上一年的基礎(chǔ)上把我村建設(shè)成村風(fēng)文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村，達(dá)到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊(duì)伍，每個(gè)自然村應(yīng)至少配備一名保潔員，并建立相應(yīng)的保潔制度。
4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點(diǎn)堆放。
5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現(xiàn)象。
6、內(nèi)河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報(bào)，并定期更新內(nèi)容。
8、有除“四害”年度計(jì)劃，綜合治理，方法科學(xué)。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋，定點(diǎn)堆放。
四、主要做法。
（一）廣泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標(biāo)語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌等，營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村，戶戶爭創(chuàng)文明戶。
（二）制定方案。各村對照省衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案，要求創(chuàng)建方案做到目標(biāo)、任務(wù)和措施明確。
（三）抓好整改。依照市衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)本村的創(chuàng)衛(wèi)方案，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動，切實(shí)做好村容村貌的.整治，建立健全各種衛(wèi)生工作制度，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、實(shí)施健全垃圾清運(yùn)制度，保證垃圾日日清運(yùn)。
2、設(shè)立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛(wèi)生健康知識。
3、切實(shí)提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
�。ㄋ模R抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營者，要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村，積極協(xié)助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營、占道亂堆放等難點(diǎn)問題，加大整治的力度，確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。
（五）整理總結(jié)。我村要認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平，要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結(jié)，做好有關(guān)資料的整理造冊工作，接受市衛(wèi)生村的考核驗(yàn)收。
五、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年3月）
制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計(jì)劃
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標(biāo)逐條進(jìn)行整改實(shí)施，力爭達(dá)標(biāo)。
（三）自查整改階段（20xx年10月）
結(jié)合我村實(shí)際，按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標(biāo)準(zhǔn)，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時(shí)限內(nèi)完成整改工作。
�。ㄋ模z查驗(yàn)收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村制定的實(shí)施方案，逐條對照，全面檢查。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細(xì)胞建設(shè)，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實(shí)惠。
�。ǘ⿵V泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。縣級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
�。ㄋ模┯牲c(diǎn)及面，分步實(shí)施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立典型，由點(diǎn)及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步鋪開。
三、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。
（二）重點(diǎn)任務(wù)
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識，開展“健康你我他”活動，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費(fèi)向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì)，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保�。龑�(dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨(dú)立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的.鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個(gè)家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計(jì)等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個(gè)性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實(shí)可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價(jià)的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)�！被顒印＃款^單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個(gè)100%”，全面做好脫貧攻堅(jiān)基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個(gè)村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計(jì)劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項(xiàng)工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計(jì)劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責(zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所，積極開展農(nóng)民運(yùn)動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用。科學(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個(gè)家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實(shí)做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估指標(biāo)體系，開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)工作實(shí)施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展基線調(diào)查，如實(shí)填寫各項(xiàng)調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個(gè)基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運(yùn)作機(jī)制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價(jià)，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計(jì)劃和具體目標(biāo)。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報(bào)道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
�。ㄈ┱w聯(lián)動，強(qiáng)化指導(dǎo)。縣衛(wèi)計(jì)局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，同時(shí)做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計(jì)工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作�？h衛(wèi)計(jì)局要強(qiáng)化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)�？h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅(jiān)幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案5
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會基礎(chǔ)，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t
1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見，確定具體工作計(jì)劃。
2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區(qū)工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會組織及居民與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。
二、總體目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美，無煙區(qū)域建設(shè)成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
按照上級組織要求，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共駐共建的有效工作機(jī)制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
�。ǘ┱仙鐓^(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
�。ㄈ┩卣狗⻊�(wù)功能完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展社會化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織，加強(qiáng)志愿者協(xié)會，老年人協(xié)會、文化社團(tuán)協(xié)會等社團(tuán)組織建設(shè)，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
�。ㄋ模┥罨拿鹘ㄔO(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ)，以社會教育資源為補(bǔ)充，構(gòu)建多層次、開放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施，鞏固和提高群眾文體活動隊(duì)伍素質(zhì)，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體，大力宣傳社會主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的`社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識，建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識，以“創(chuàng)安”活動為龍頭，提升整體防控水平，加強(qiáng)安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強(qiáng)居民的自豪感。
四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施
1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育，營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件，提高職工對禁煙活動的認(rèn)識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組：
組長：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導(dǎo)標(biāo)識，同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識。
五、保障描施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑，是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
為進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會，成員如下：
組長：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案6
為推進(jìn)我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設(shè)，結(jié)合公共衛(wèi)生十三工作，制定本村20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持全民參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的.原則，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照‘健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善健康村“示范戶”評比機(jī)制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導(dǎo)和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
（一）根據(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔，重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理，重點(diǎn)是公廁、垃圾點(diǎn)、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理，要求達(dá)到無害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題，要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點(diǎn)區(qū)域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴(yán)格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
（二）積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問題，組織健康知識講座，年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案7
根據(jù)《省民政廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、老齡辦關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）的通知》（皖民福字〔20xx〕63號），《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心運(yùn)行方案》等要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，深入推進(jìn)全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)改革，積極探索符合我縣特點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)做到養(yǎng)老服務(wù)工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年確保建成10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，其中鎮(zhèn)建設(shè)等8個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心；鎮(zhèn)建設(shè)陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，鎮(zhèn)建設(shè)康寧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。同時(shí)，根據(jù)、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況，力爭到20xx年底鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，、等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
三、規(guī)劃建設(shè)
�。ㄒ唬┻x址地點(diǎn)。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護(hù)距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定。可通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)用房，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建用房單獨(dú)設(shè)置，確有困難的，可與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站、文化服務(wù)設(shè)施等綜合設(shè)置。
（二）建設(shè)規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，結(jié)合實(shí)際，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備集中照護(hù)，助餐助浴。健康指導(dǎo)，文化娛樂等服務(wù)功能。以上每一類服務(wù)功能可以單獨(dú)設(shè)置，也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設(shè)置。實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高辨識度和服務(wù)效益。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心宜在建筑一層，相對獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口，二層以上可設(shè)置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務(wù)中心建筑室內(nèi)外應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合適老化的有關(guān)要求。同時(shí)，要根據(jù)老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或信息化管理要求，覆設(shè)線路，預(yù)留接口。
四、運(yùn)營管理
�。ㄒ唬┻\(yùn)營方式。堅(jiān)持多措并舉，務(wù)實(shí)求效，引入競爭機(jī)制，采取市場化運(yùn)作等方式，強(qiáng)化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實(shí)施，將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心捆綁打包，按照招標(biāo)程序，通過公建民營、委托經(jīng)營等形式，無償交由具備為老服務(wù)能力以及具備相關(guān)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的公司（專業(yè)團(tuán)隊(duì)）運(yùn)營管理，以推動全縣居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運(yùn)營管理主體要執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制，完善法人登記。
�。ǘ┤藛T配置。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，按照實(shí)際需要完善人員配備，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心不得少于2名工作人員。
（三）運(yùn)營內(nèi)容
1.日托照護(hù)服務(wù)。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可與周邊各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議，對日托服務(wù)對象、短期托養(yǎng)服務(wù)對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2.助餐助浴助潔服務(wù)。充分利用助餐設(shè)施，為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置的助浴點(diǎn)、理發(fā)室、洗衣點(diǎn)，重點(diǎn)為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務(wù)。
3.健康指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進(jìn)，為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供免費(fèi)場地，為老年人提供健康指導(dǎo)服務(wù)。
4.文化娛樂服務(wù)。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學(xué)習(xí)等服務(wù)。
5.精神關(guān)愛服務(wù)。利用心理咨詢室等設(shè)施，開展精神慰藉服務(wù)。免費(fèi)提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務(wù)提供支持。
運(yùn)營管理主體要按照在上述運(yùn)營內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供志愿服務(wù)、老年人互助服務(wù)。
�。ㄋ模┕莛B(yǎng)經(jīng)費(fèi)。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范（試行）》中設(shè)置配置要求的并正常開展日常運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，縣財(cái)政給予運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心每年補(bǔ)貼資金10萬元，納入財(cái)政預(yù)算，按年度撥付。
五、實(shí)施步驟
（一）項(xiàng)目選址（20xx年1月—2月）。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合，對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)用房進(jìn)行摸排，實(shí)地勘察，確定建設(shè)地點(diǎn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
�。ǘ┮�(guī)劃設(shè)計(jì)（20xx年3月—4月）�？h民政局牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)單位，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
�。ㄈ╅_工建設(shè)（20xx年5月—10月）。項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)場施工。同時(shí)，縣民政局可適時(shí)組織開展運(yùn)營管理單位選取工作。
（四）竣工驗(yàn)收（20xx年11月）�？h民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)縣直單位，開展對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。
�。ㄎ澹┙桓哆\(yùn)營（20xx年12月）。由縣民政局與運(yùn)營管理主體簽訂運(yùn)營管理協(xié)議，交付運(yùn)營。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作已經(jīng)納入到20xx年“為民辦十件實(shí)事”中，縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的牽頭責(zé)任部門，要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)作為20xx年度重點(diǎn)工作，委派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關(guān)部門要按照各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限，積極配合，形成工作合力整體推進(jìn)。
�。ǘ┖侠硪�(guī)劃，需求優(yōu)先。要結(jié)合、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的.服務(wù)項(xiàng)目，逐步拓展和完善服務(wù)功能，避免設(shè)備設(shè)施閑置和居家服務(wù)項(xiàng)目流于形式等現(xiàn)象。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌資金，綜合保障。縣財(cái)政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時(shí)、足額核撥項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理資金，研究使用本級財(cái)力支持中心建設(shè)事宜�？h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)項(xiàng)目，爭取資金支持。等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關(guān)項(xiàng)目資金，全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，并做好協(xié)調(diào)保障工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)管，確保實(shí)效�？h民政局要會同有關(guān)部門指導(dǎo)運(yùn)營管理單位完善安全、財(cái)務(wù)、檔案、運(yùn)管、服務(wù)等規(guī)章制度，并通過檢查巡查等方式對運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施程序，規(guī)范工作流程，有序開展工作�？h政府督查室要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)，縣財(cái)政局要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效益。
“十四五”期間，全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營均按此方案執(zhí)行。村養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營參照此方案執(zhí)行。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案8
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院以及XX市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個(gè)社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。
為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機(jī)制、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個(gè)社區(qū)管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
完成兩個(gè)階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)
按照規(guī)范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。
今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等XX區(qū)重點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。
今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個(gè)一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。
強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
通過三個(gè)機(jī)制推動工作
一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。
二是運(yùn)行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目，實(shí)施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項(xiàng)工作的'正常運(yùn)行。
三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊(duì)伍
打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時(shí)，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
實(shí)施五項(xiàng)保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗(yàn)收;各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實(shí)，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的前期選址、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。
二是加強(qiáng)資金保障。
按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。
將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，在今年投入500萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項(xiàng)資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個(gè)責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報(bào)制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實(shí)現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，及時(shí)召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。
四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。
按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價(jià)指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強(qiáng)輿論宣傳。
通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案9
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個(gè)社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機(jī)制、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)保障”的`工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個(gè)社區(qū)管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
（二）完成兩個(gè)階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)
按照規(guī)范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探�、長虹街等西區(qū)重點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)水平；著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個(gè)一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
（三）通過三個(gè)機(jī)制推動工作
一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。二是運(yùn)行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目，實(shí)施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
（四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊(duì)伍
打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員（含義務(wù)制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時(shí)，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
（五）實(shí)施五項(xiàng)保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗(yàn)收；各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實(shí)，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的前期選址、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。
二是加強(qiáng)資金保障。按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，在今年投入500萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項(xiàng)資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個(gè)責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報(bào)制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實(shí)現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，及時(shí)召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。
四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價(jià)指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強(qiáng)輿論宣傳。通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作�？返刃问�，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型；利用《時(shí)訊》、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案10
為充分動員和組織社區(qū)各方面力量參與平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于開展平安十創(chuàng)活動的實(shí)施意見》要求，社區(qū)黨支部和居委會結(jié)合自身實(shí)際，在社區(qū)深入開展以“平安片區(qū)”為主要載體的社區(qū)平安創(chuàng)建活動
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。積極組織動員社區(qū)廣大干部群眾，結(jié)合平安建設(shè)宣傳活動的.深入開展，營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.治安中心戶長能夠充分發(fā)揮作用，群防群治工作開展正常，無刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時(shí)妥善調(diào)處，無集體上訪時(shí)間，無民轉(zhuǎn)刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常，群眾法制意識顯著提高，無“”等邪教組織活動，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.平安創(chuàng)建活動宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著。
5.切實(shí)開展“一居一干一警一員”大走訪活動，確保居民公眾安全感滿意率達(dá)到100%。
6.大力開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深化社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會矛盾化解。
三、組織實(shí)施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展“平安片區(qū)”是深化基層平安建設(shè)的具體舉措，要把基層平安創(chuàng)建與出金經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會結(jié)合起來。
2.密切協(xié)作，齊抓共管。社區(qū)治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動、調(diào)整社區(qū)多方力量開展平安片區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。
3.廣泛發(fā)動，依靠群眾。要把廣大社區(qū)群眾作為平安片區(qū)瘡痂的重要基礎(chǔ)和力量源泉，要暢通社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)聽取群眾意見、建議，了解掌握影響群眾安全感的各類治安問題，采取有針對性的措施加以解決。
社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案11
xxxx年以來，我省組織實(shí)施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點(diǎn)建設(shè)方案》，取得了良好成效。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(閩政〔xxxx〕x 號)精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要，特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴(yán)峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，占總?cè)丝诘膞x.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，占總?cè)丝诘膞.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬人，占總?cè)丝诘膞.xx%。全省空巢老人xxx萬人，占老年人口的xx.xx%。
隨著獨(dú)生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目、xxxx年省級預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目啟動以來，x年共安排xx個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目(其中中央xx個(gè)、省級xx個(gè))。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個(gè)、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個(gè)。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的`很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)原則
x.社區(qū)為本，準(zhǔn)確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴(kuò)建、購置等方式，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，在保障功能和務(wù)求實(shí)效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動，分類指導(dǎo)。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點(diǎn)，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
xxxx-xxxx年，在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)左右，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)建立健全日�；顒庸芾碇贫群驼＿\(yùn)營長效機(jī)制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和資金籌集
(一)項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)
x.重點(diǎn)支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè)，且產(chǎn)權(quán)為項(xiàng)目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項(xiàng)目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運(yùn)行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃，具有較強(qiáng)的組織能力，能夠按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運(yùn)作或政府購買服務(wù)、公建民營等方式的照料中心項(xiàng)目。
x.xxxx年以來中央和省級預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目原則上不再安排。
(二)建設(shè)規(guī)范
x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求，建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點(diǎn)完善生活照料、配餐就餐、康復(fù)保健、精神慰藉四項(xiàng)基本服務(wù)。
x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項(xiàng)目造價(jià)。建筑綜合造價(jià)原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握，購置項(xiàng)目參照新建項(xiàng)目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。省級預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過xxx萬元。項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費(fèi)。各縣(市、區(qū))要負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，通過財(cái)政獎補(bǔ)、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，加強(qiáng)對社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)人員。發(fā)改部門要加強(qiáng)與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項(xiàng)目主管單位履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實(shí)發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理，省級投資必須專款專用，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運(yùn)行機(jī)制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營。地方有關(guān)部門在招標(biāo)之前，應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開放時(shí)間和主要服務(wù)收費(fèi)價(jià)格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的項(xiàng)目，應(yīng)簽訂公益性條款，對項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
(四)落實(shí)配套資金。項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保地方配套投入足額、按時(shí)到位，不留資金缺口。項(xiàng)目建成后，要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政對照料中心日常運(yùn)行和維護(hù)給予必要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保正常運(yùn)行。
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