（精）建設(shè)項目實施方案15篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細(xì)過程。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的建設(shè)項目實施方案，希望能夠幫助到大家。
建設(shè)項目實施方案1
一、搞好政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)
我鄉(xiāng)在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養(yǎng)殖目有關(guān)政策宣傳，使農(nóng)戶知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人，項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開（前期摸底調(diào)查，最終確定有發(fā)展意愿的）68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會。使項目農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平得到進一步提高，為下一步項目有序推進打下了良好基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
鄉(xiāng)成立了扶貧畜牧養(yǎng)殖項目村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，獸醫(yī)站，項目村負(fù)責(zé)人任副組長，項目村村組干部，鄉(xiāng)扶貧辦，財政所，項目戶，示范戶等為成員的畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)。明確成員單位的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其能，相互配合，共同參與項目農(nóng)戶的`項目指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
三、項目實施概況及資金組成
（一）項目實施概況
1、項目實施區(qū)域：鄉(xiāng)村。
2、項目涉及組戶：9個小組，3個示范戶，68個散戶。
3、項目養(yǎng)殖畜種及數(shù)量：母豬，生豬（母豬133頭，生豬150頭）。
4、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：散戶自建大小適宜的圈舍和購種，面積和標(biāo)準(zhǔn)不作硬性要求。示范戶每戶自建標(biāo)準(zhǔn)圈舍100平方以上（按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工），購生豬50頭。
�。ǘ┵Y金組成
1、投資方式：先建，驗收，后補。
2、資金組成（分總資金，自等資金，補助資金）：預(yù)計項目總需資金100萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費，修建工程工資等），項目戶自籌資金80萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費，修建工程工資等），補助資金20萬元。
3、補助資金來源：縣畜牧移民后扶資金。
4、補助資金標(biāo)準(zhǔn)：散戶補助。母豬600元/頭，最高補助1800元，示范戶補助，4萬元/戶。
四、統(tǒng)一組織實施，促進動物檢疫監(jiān)管
20xx年扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)規(guī)劃項目散戶68戶，示范戶3戶必須按相關(guān)要求及修建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃等要求統(tǒng)一組織實施，為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養(yǎng)殖健康，由獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并對項目戶購進的母豬，生豬實施動物產(chǎn)地檢疫，檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證，檢疫收費票據(jù)后進行飼養(yǎng)。要求各項目戶在規(guī)定時間內(nèi)完成修建工程和購種任務(wù)。
五、建設(shè)規(guī)模和實施對象
20xx年，在村實施貧困村扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)，示范戶建設(shè)畜舍面積共計300平方以上。實施對象：示范戶不一定為貧困戶，散戶是積極性高的貧困戶。
六、項目進度安排
（一）20xx年6月：編制項目實施方案，宣傳動員，項目分解到戶。
（二）20xx年7月一20xx年10月：組織項目實施。（建圈舍和購種）
（三）20xx年11月上旬：村自查驗收。
�。ㄋ模�20xx年11月下旬：鄉(xiāng)上驗收。
七、實行遂級上報驗收制，等待縣級驗收
我鄉(xiāng)對項目農(nóng)戶的修建工程及購種情況實行先村自查驗收上報鄉(xiāng)上驗收后再報縣上驗收。時間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況，等待縣級抽查組抽查驗收后及時劃撥補助資金兌現(xiàn)項目戶。
建設(shè)項目實施方案2
鴻蓬生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目
實施方案
編制單位：鴻蓬牧業(yè)有限公司
編制時間: 20xx年1月
第一章 項目摘要
1.1 項目概況
1）項目名稱：鴻蓬生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目
2）項目主管部門：寧縣畜牧獸醫(yī)局
3）項目建設(shè)單位：鴻蓬牧業(yè)有限公司
4）項目性質(zhì)：新建
5）項目類別：生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)
6）建設(shè)地點：九龍川村
7) 建設(shè)期限：20xx年
8）主要技術(shù)內(nèi)容、規(guī)模及投資
項目對選定在鴻蓬生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行實施，豬舍新建800㎡,仔豬保育舍800㎡,新建排污管理1100m，集污池400m，沼氣池50m，貯液池30m；購置鋼制格柵50套，污水提升泵2臺，污水泵2臺，管道、閥門等配件1套，普通獸醫(yī)器械5套，紫外線燈及消毒室配套設(shè)備5套。
9）投資概算：
項目概算總投資249.9萬元。其中：建筑土建工程費概算為229.4萬元；設(shè)備及安裝費概算為15萬元；項目建設(shè)其它費用
3.5萬元，預(yù)備費2萬元。
10）資金籌措
經(jīng)概算，該項目總投資249.9萬元。其中：申請中央預(yù)算內(nèi) - 3 - 333
專項資金50萬元，項目單位自籌資金199.9萬元。
11）經(jīng)濟和社會效益
(1)本項目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，規(guī)模與現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備匹配，專區(qū)布置合理，可以明顯提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(2)項目建設(shè)可提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，拓寬農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；也可在一定程度是緩解當(dāng)前我縣及省市豬肉的.市場壓力，降低價格，促進社會穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會具有非常重要的作用，其社會效益非常明顯。
(3)項目建設(shè)采用的技術(shù)方案可靠，符合項目實際需要，同時利用生產(chǎn)廢棄物，生產(chǎn)沼氣做到變廢為寶，從而使整個企業(yè)良性循環(huán)，降低了環(huán)境污染。
(4)項目通過基礎(chǔ)設(shè)施改善、五良技術(shù)推廣和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模的同時，有助于降低生豬的疫病，減少經(jīng)濟損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。項目正常年銷售收入達(dá)215.2萬元。本項目財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，具有一定的抗風(fēng)險能力及贏利能力。建設(shè)方案技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，其經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著。
1.2 實施方案編制參考資料
1）項目區(qū)社會經(jīng)濟、氣象、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，設(shè)備初步報價資料等；
2）其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及強制性條紋；
3）項目建設(shè)單位提供的各種資料；
4）甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的通知（甘政辦發(fā)［20xx］110號）。
1.3 實施方案的主要內(nèi)容
項目建設(shè)背景和建設(shè)的有利條件、生產(chǎn)供需分析、建設(shè)場址和建設(shè)條件分析、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案、項目建設(shè)內(nèi)容、項目建設(shè)進度、項目招投標(biāo)、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水措施、組織機構(gòu)與項目管理、投資概算和資金籌措方案、社會經(jīng)濟評價
建設(shè)項目實施方案3
一、項目基本信息
1、項目名稱：殯葬設(shè)施建設(shè)項目
2、項目建設(shè)內(nèi)容：殯葬設(shè)施建設(shè)專項債券項目包含兩個子項目，具體明細(xì)如下：
（1）殯儀館改造提升項目
項目規(guī)劃總用地面積14，105.4平方米，總建筑面積8，260.87平方米，主要建設(shè)內(nèi)容如下：
地上建筑面積7，890.31平方米，包括：建設(shè)悼念廳1，339.53平方米，火化間1，534.16平方米，骨灰留存間及附屬設(shè)備用房603.76平方米，遺體處理區(qū)、守靈區(qū)及車庫3，407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛(wèi)室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。
配套建設(shè)圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環(huán)保火化爐6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設(shè)備、地下排水設(shè)備、中央空調(diào)、電梯、消防及給水設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)備。
�。ǘ┘o(jì)念公園建設(shè)項目
項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項目規(guī)劃總占地面積20，000.21平方米，總建筑面積18，571.25平方米，主要建筑內(nèi)容如下：
地上建筑面積2，478.60平方米，包括地宮入口1，490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務(wù)用房250.48平方米，門衛(wèi)32.96平方米；地下建筑面積16，092.65平方米；綠化面積6，000.06平方米；道路硬化面積6，631.17平方米。配套建設(shè)圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設(shè)備、電力設(shè)備、骨灰堂智能辦公系統(tǒng)、智能骨灰架等相關(guān)配套設(shè)備。
二、項目的公益性和建設(shè)必要性
1、項目的公益性
本項目為公益性事業(yè)，不以營利為目的，項目的建設(shè)必將促進當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)的科學(xué)發(fā)展，堅持以人為本，為創(chuàng)建適合社會發(fā)展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當(dāng)?shù)貧浽崴綖槟康牡纳鐣聵I(yè)項目，也就是說該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項目。
項目建設(shè)是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項目通過按項目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量，對于項目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的'完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進“兩個文明”建設(shè)，具有顯著的社會效益。
2、項目建設(shè)的必要性
殯儀館是為全社會服務(wù)的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要實現(xiàn)意義。
隨著雄安新區(qū)建設(shè)的逐步開展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對殯儀服務(wù)提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會服務(wù)的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進步的祭祀活動，起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。
為支持國家殯葬改革工作，同時確保雄安新區(qū)建設(shè)、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項目建設(shè)。
三、項目經(jīng)濟社會效益
1、經(jīng)濟效益
項目建成后可為當(dāng)?shù)貧浽釛l件，有利于社會穩(wěn)定，同時也會促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。從大局著眼，本項目的建設(shè)有利于促進城市經(jīng)濟總體發(fā)展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設(shè)過程中提供了大量工作崗位，可增加務(wù)工人員的收入，在一定程度上起到了拉動經(jīng)濟發(fā)展、提高人們生活水平的作用；項目建成后能夠提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，促進各行業(yè)綜合競爭能力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
項目的建設(shè)需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區(qū)的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。
2、社會效益
項目建設(shè)是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項目通過按項目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量，對于項目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進“兩個文明”建設(shè)，具有顯著的社會效益。
建設(shè)項目實施方案4
一、項目名稱：
天祝縣大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目
二、項目實施單位：
天祝縣大紅溝鄉(xiāng)人民政府
三、項目負(fù)責(zé)人：
雷宏(天祝縣大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
四、項目建設(shè)年限：
20xx年10月——20xx年8月
五、項目建設(shè)的可行性和必要性
東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道，群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經(jīng)常發(fā)生交通事故，已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷?生產(chǎn)、生活，阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，切實解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題，改變落后的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當(dāng)務(wù)之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實施，廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識到道路通、百業(yè)興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項目規(guī)模
該路長19公里，計劃修筑寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護300米，并鋪設(shè)10cm的天然砂礫。
七、項目資金預(yù)算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合)，請求上級部門幫扶50萬元。
八、項目實施方案
1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎(chǔ)上進行詳細(xì)勘測和規(guī)劃，并抓緊籌措資金，儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項目驗收并交付使用。
九、項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長，鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，楊成寶同志為項目具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體工作，其他成員密切配合，切實抓好項目工作，保質(zhì)保量按期完工。
建設(shè)項目實施方案5
第一章總論
1.1項目概要
1.1.1項目單位基本情況
1、項目單位名稱：武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司（江西富瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）
2、企業(yè)所有制形式：民營企業(yè)（股份制）
3、項目單位負(fù)責(zé)人：XX
1.1.2項目建設(shè)內(nèi)容
1、項目名稱：武功山嶸源國際溫泉旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
2、建設(shè)性質(zhì)：新建
3、建設(shè)地點：武功山
4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容等：新建游步道630米，旅游公廁一座。主要建設(shè)內(nèi)容為土建、水電安裝、設(shè)備購置等。
1.1.3項目建設(shè)方案
1、游步道的開發(fā)建設(shè)。必須是在“生態(tài)、安全、自然”三原則的前提下，做到“點”、“線”、“面”三者的有機結(jié)合。 “生態(tài)”即指建設(shè)過程不宜破壞當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源，武功山生態(tài)鏈非常脆弱，一旦破壞，很難恢復(fù)。
武功山山高坡陡，游步道所經(jīng)的部分區(qū)段山體坡度大于60度，“安全”原則就非常必要，它主要體現(xiàn)為保證游覽安全，減低游覽難度，是以人為本。
“自然”原則主要是考慮到步道主要展示武功山原始自然風(fēng)貌，人工景致不宜過多而喧賓奪主，同時材料選擇也盡量選用自然山石等，降低運輸材料的難度。
“點”即武功山的各種生態(tài)奇觀，是游步道的精華，是游客游覽的目的所在。對點的處理主要體現(xiàn)在“點”的選擇上。
“線“是點的集合，是整個步道的脈絡(luò)和筋骨。線路的選擇設(shè)計不能破壞雨林的原生景觀，要做到源于自然，溶于自然。在統(tǒng)一風(fēng)格前提下又具有豐富協(xié)調(diào)的變化，使游客游覽起來富有節(jié)奏和韻律，步移景異，興致盎然。為此，我們的設(shè)計選擇在形式上做道了平面的蜿蜒曲折，立面上舒緩起伏。同時，線路選擇盡量附和山谷的等高線，以降低游覽難度和游覽的危險性，保證安全。在具體路段設(shè)計中，我們統(tǒng)一考慮了材料質(zhì)感、顏色、形狀、體量以及各因素搭配后，在光照變化時引起的光影變幻對景觀的影響。結(jié)構(gòu)上主要考慮到室外環(huán)境不利于材料的耐久性，盡量選用一些永久性建材（如各類石材）及易于維護更新的富有林區(qū)特色的材料（木樁、木棧等）。 “面”即“線”路上的各類廣場、平臺，是“點”在平面上的展開和內(nèi)涵上的延伸，是為了最大限度展示“點”的特征而設(shè)置的供游客觀賞、研究、休憩、拍攝的`各色平臺。
2、旅游公廁。要注重公廁外部形態(tài)和內(nèi)部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體現(xiàn)人道主義精神，又能樹立經(jīng)濟意識，公廁建設(shè)體現(xiàn)出對生命個體的人文關(guān)懷，尤其是特殊人群如低幼高齡、殘疾人士使用，盡量采用無障礙設(shè)計。由于森林公園范圍廣，旅游資源類型多樣，游覽項目種類多，人群集中分散未定及不一，游覽性、體驗性、參與性項目相互混雜，環(huán)境自凈能力強等因素，森林公園公共廁所在設(shè)計上應(yīng)體現(xiàn)自身的特色。
工程建設(shè)計劃20xx年10月份開工，利用6個月時間完成項目建設(shè)。工程建設(shè)實行法人負(fù)責(zé)制，將組建旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目辦公室，全力以赴抓好項目建設(shè)，確保項目建設(shè)圓滿完成。
1.1.4投資概算及資金來源
項目總投資X萬元，其中：土建投資X萬元，設(shè)備購置及安裝萬元，其他費用X萬元，預(yù)備費X萬元。
項目建設(shè)資金來源為申請旅游重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省基建投資補助50萬元，單位自籌資金X萬元。
1.2編制依據(jù)
本項目實施方案編制依據(jù)主要為資金申請報告，安�？h發(fā)改委《關(guān)于下達(dá)20xx年武功山嶸源國際溫泉旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資計劃的通知》；安�？h建筑安裝工程造價及相關(guān)資料；江西省建筑工程計價辦法，其他有關(guān)規(guī)范文件。
第二章建設(shè)單位現(xiàn)狀
2.1項目單位基本情況
武功山嶸源國際溫泉度假村由江西富瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，一期總投資3億元，占地100畝，由主樓、輔樓、溫泉區(qū)三部分組成，是按照國際五星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建造，酒店共擁有豪華客房172間，大中小會議室及多功能廳5間，并可提供700余人同時用餐的宴會廳、中餐廳、西餐廳、美食廊，是集餐飲、住宿、溫泉水療為一體的五星級溫泉度假酒店。酒店于20xx年4月正式開業(yè)，經(jīng)營火爆。
武功山嶸源國際溫泉度假村由香港康年國際酒店管理集團管理。投入使用后的武功山嶸源國際溫泉度假村憑借著國際一流的酒店管理優(yōu)勢，始終秉承“品質(zhì)、品牌、品位、服務(wù)”的經(jīng)營理念，以全新的服務(wù)、全新的經(jīng)營管理，定將武功山嶸源國際溫泉度假村打造成華東地區(qū)一流的度假酒店，成為吉安地區(qū)一顆璀璨的明珠。
公司成立至今，一直保持著良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具備良好的技術(shù)和經(jīng)濟實力，生產(chǎn)規(guī)模和效益逐年增加，誠實守信，運作穩(wěn)健，資產(chǎn)優(yōu)良，財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率較低，社會信譽度較高，商譽好。
2.2主要障礙因素
本項目建設(shè)的主要障礙因素資金問題。企業(yè)要做大做強，加快技術(shù)改造步伐，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，存在著資金不足的問題，項目資金缺口問題是決定工程能否順利實施的主要障礙因素。企業(yè)在立足于自籌資金的同時，也懇請政府財政和其他部門的支持。
第三章實施條件
3.1區(qū)位條件
該項目位于安�？h泰山鄉(xiāng)，地理位置優(yōu)越，交通便利。距吉安市區(qū)108公里，安�？h城18公里，距105國道50公里，贛粵高速40公里，分文鐵路貫穿縣境南北18公里，吉安、安永、安分等省道已構(gòu)成安福四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，距井岡山機場僅100公里。安福地勢西北高，東南低，三面環(huán)山。全縣森林覆蓋率達(dá)66.7%。雄踞縣境西北的武功山以其秀麗斑斕的高山草甸、突兀峻峭的奇巖怪石、奇幻奧秘的靜山幽谷、清澈甘冽的流泉飛瀑、天成畫卷的湖光山色、人跡罕至的原始森林和悠遠(yuǎn)深邃的宗教文化，被譽為"人間天堂"，是贛中西部新興的旅游勝地，極具旅游和開發(fā)價值。
3.2社會環(huán)境條件
江西是旅游資源大省，有著發(fā)展旅游業(yè)的良好條件，安�？h始終堅持旅游興縣戰(zhàn)略，重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提出了把安�？h建成“全國知名的旅游觀光休閑基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。安�？h十二五規(guī)劃提出，在未來5年內(nèi)投資12億人民幣，將把安�？h發(fā)展成集旅游、觀光、休閑、娛樂、美食為一體的旅游、假日休閑娛樂的城市。
3.3當(dāng)?shù)卣拇罅χС?/p>
安福縣人民政府對武功山國際溫泉度假村的建設(shè)積極支持，為了支持度假村的建設(shè)，安�？h人民政府連續(xù)3年把項目列為該縣重點建設(shè)項目督辦，明確指出該項目對安�？h生態(tài)休閑、旅游經(jīng)濟發(fā)展有極大的促進作用，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次到實地調(diào)研辦公，大力推動項目建設(shè)。
3.4完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施
項目所在地水、電、交通、郵政、通訊設(shè)施等系統(tǒng)有可靠的保證。電力充足；水資源儲量豐富；通訊設(shè)施先進齊全，方便快捷，完全可以滿足旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。
第四章建設(shè)方案
4.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
新建游步道630米，旅游公廁一座。主要建設(shè)內(nèi)容為土建、水電安裝、設(shè)備購置等。
4.2建設(shè)規(guī)劃和布局
該項目根據(jù)武功山旅游總體布局與規(guī)劃進行建設(shè)，以利于統(tǒng)一管理，節(jié)約建設(shè)資金。
�。�1）游步道。擬建設(shè)于XX，長630米，寬X米，采用沙石加石板結(jié)構(gòu)。
�。�2）旅游公廁。擬建設(shè)于XX，占地X平方米，建筑面積X平方米，設(shè)蹲位X座，其中男X座，女X座。
4.3建設(shè)內(nèi)容
4.3.1土建工程
4.3.2設(shè)備購置
4.5實施進度安排
4.5.1建設(shè)周期規(guī)劃
本項目實施過程為前期準(zhǔn)備階段和施工建設(shè)階段
前期準(zhǔn)備階段主要包括資金申請報告、實施方案、資金籌措和施工圖設(shè)計，施工建設(shè)階段主要包括土建施工、設(shè)備購置、設(shè)備管道安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運行等。
本項目建設(shè)期6個月。
4.5.2項目實施進度規(guī)劃
1、前期準(zhǔn)備階段
20xx年9月——10月
資金申請報告及審批、立項，實施方案及審批施工，圖紙設(shè)計、資金籌措。
2、施工建設(shè)階段
20xx年10月——2月
土建施工、設(shè)備購置
20xx年2月——3月
設(shè)備、管道安裝調(diào)試，勞動培訓(xùn)
20xx年3月正式投產(chǎn)
4.5.3工程建設(shè)進度表
第五章投資預(yù)算與資金籌措
5.1投資概算依據(jù)
1、可研相關(guān)專業(yè)的資料和圖紙
2、建安工程
�。�1）安�？h建筑安裝工程造價及相關(guān)資料
（2）《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2004）
（3）《江西省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2004）
�。�4）《江西省建筑工程計價辦法》（試行）
�。�5）建安以外費用參考安�？h城區(qū)市政道路、綠化等工程造價計取。
3、設(shè)備及安裝工程
�。�1）通用型設(shè)備價格按廠家報價或有關(guān)部門核定價格估算。
（2）非標(biāo)設(shè)備按相關(guān)廠家自制價格。
4、其它費用的收取標(biāo)準(zhǔn)
（1）建設(shè)單位管理費按財政部財建（2002）394號文計取。
（2）勘測設(shè)計費按工程勘測設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（2002修訂本）計取。
5.2投資概算
投資概算表
單位：平方米，臺套，萬元
5.3資金籌措及來源
資金來源主要為省發(fā)改委基建資金支持、單位自籌資金，其中：申請省發(fā)改委基建專項資金50萬元；項目單位自籌資金X萬元。
5.4財政資金使用和管理
財政無償資金（50萬元）的應(yīng)用于工程建設(shè)費用
項目正式開工建設(shè)前，本項目建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行安�？h國債項目管理辦法，項目單位應(yīng)設(shè)立項目建設(shè)資金專用賬戶，將自籌資金及時足額的存入資金專用賬戶，實行專人管理、專帳核算、�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照國債項目財務(wù)、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。
第六章工程招投標(biāo)
根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令，特制訂本項目招標(biāo)方案。
6.1招標(biāo)工作依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；
2、國家發(fā)展計劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；
3、七部委聯(lián)合發(fā)布《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。
6.2招標(biāo)工作原則
項目分游步道及旅游公廁兩個標(biāo)段，由于每標(biāo)段工程投資均少于50萬元，因此建設(shè)項目主體工程的施工單位的選定采用邀請招標(biāo)方式進行。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項目的評標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。建設(shè)項目中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標(biāo)資格。
1、招標(biāo)方式
按照江西省發(fā)展和改革委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用邀請招標(biāo)方式，進行資格后審。
2、招標(biāo)范圍
土建工程、水電安裝。
3、資格審查
按照有關(guān)規(guī)定對施工潛在投標(biāo)人進行資格后審。
4、潛在投標(biāo)人的要求
在江西省范圍內(nèi)邀請3家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。
第七章社會評價
本項目作為武功山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，為非盈利性項目，所以不進行財務(wù)評價，只進行社會效益分析。
7.1帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)及財政收入
武功山重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，游客數(shù)量將逐年上升，由于旅游業(yè)的迅速發(fā)展，會帶動武功山周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安�？h是農(nóng)林縣，農(nóng)村剩余勞力多，城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多，特別是轉(zhuǎn)型期的森林工人多。項目的建成將增加直接就業(yè)10人，同時可創(chuàng)造50個間接就業(yè)的機會，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，維護社會穩(wěn)定，增加地方財政收入。
7.2促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置
武功山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完全符合江西省旅游發(fā)展戰(zhàn)略。通過旅游開發(fā)調(diào)整安�？h產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把旅游業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
7.3有利于擴大武功山景區(qū)和嶸源溫泉的知名度
項目建成后，將進一步吸引周邊各省乃至全國各地及海外人士來此觀光旅游，讓人們了解武功山，擴大安�？h的影響，增加對安福縣的投資。同時，通過旅游開發(fā)改變生活方式，當(dāng)?shù)厝藛T通過與游客的接觸、交流、溝通外界信息，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念，加快本地區(qū)的改革開放。
第八章項目組織管理
8.1組織機構(gòu)與職能劃分
項目建設(shè)實行法人負(fù)責(zé)制，項目法人安福縣武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司對項目組織實施、建設(shè)質(zhì)量總負(fù)責(zé)。公司組建項目辦公室，制定項目實施計劃，負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、配套資金落實和資金使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)項目建設(shè)具體工作，負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理、建設(shè)資金、工程質(zhì)量的管理。向上級有關(guān)部門報送工程建設(shè)進度，已撥資金使用情況和繼續(xù)實施資金使用計劃。
項目組織機構(gòu)設(shè)置如下圖：
組織機構(gòu)的職能劃分如下：
辦公室：負(fù)責(zé)公司的日常事務(wù)管理等。
財務(wù)室：負(fù)責(zé)經(jīng)濟核算、資產(chǎn)管理、資金管理、項目管理。工程組：負(fù)責(zé)項目的土建工程。
8.2經(jīng)營管理模式
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)建立權(quán)責(zé)分明，科學(xué)管理，激勵與約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。公司采用總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由公司董事會選聘，對董事會負(fù)責(zé)。總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司日常行政和生產(chǎn)活動，組織實施董事會決議；擬定和組織實施公司投資方案、年度經(jīng)營計劃和發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部管理機構(gòu)方案；擬定公司的基本管理制度和制訂公司的具體規(guī)章；聘任或解聘各部門負(fù)責(zé)人及其他管理人員。
8.3經(jīng)營管理措施
（1）項目工程管理：嚴(yán)格按《安�？h國債項目管理辦法》進行。
�。�2）進度管理：為了保證項目實施的順利進行，按照項目實施時間表，科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行實施方案。
（3）財務(wù)管理：實行統(tǒng)一財務(wù)管理，制定嚴(yán)格的財務(wù)制度，搞好經(jīng)濟核算，把好資金管理關(guān)。
8.4環(huán)境保護措施
1、干燥時節(jié)應(yīng)對施工場地配備灑水設(shè)施，使作業(yè)表面有第一的濕度以減少粉塵飛揚。
2、做好護坡，棄土設(shè)專門場地填筑，不得隨地丟棄余土，并做好排水溝，裸露土地應(yīng)進行綠化，恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。選用適合本地生長的樹種進行綠化。施工期間應(yīng)保護稀有樹種，在游步道路線的應(yīng)采取移植、讓開或保留。環(huán)保措施應(yīng)列入施工、監(jiān)理合同中，并督促施工單位落實、執(zhí)行，加強生態(tài)環(huán)保監(jiān)理。
8.5勞動安全、衛(wèi)生與消防
1、在游客休憩游樂處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾桶，垃圾桶的服務(wù)半徑在150米內(nèi)，并安排專人定期對垃圾進行清理、分類包裝。
2、設(shè)置防火線，加強防火宣傳，設(shè)置護林防火和禁止吸煙宣傳牌，嚴(yán)格控制火源，制訂用火紀(jì)律。
建設(shè)項目實施方案6
生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目
可行性研究報告
目錄
第一章 項目摘要 ··············································································· 1
第二章 項目建設(shè)的可行性和必要性 ················································ 4
第三章 項目建設(shè)單位的`基本情況 ···················································· 6
第四章 項目建設(shè)地點與建設(shè)條件 ···················································· 9
第五章 項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案 ···················································· 12
第六章 項目建設(shè)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護、節(jié)能 ···················· 25
第七章 投資估算和資金來源 ··························································· 26
第八章 組織管理與實施進度 ··························································· 32
第九章 效益分析 ··············································································· 34
第十章 結(jié)論與建議 ··········································································· 35 附件（按新店李朝陽養(yǎng)豬場、楊洲養(yǎng)豬場、劉金珍養(yǎng)豬場、饒文清養(yǎng)豬場、大羅湖養(yǎng)豬場為序分別排列）
1、附表
附表1、項目基本一覽表
附表2、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表
附表3、項目總投資估算及資金來源表
附表4、項目單項工程投資估算及資金來源表
附表5、項目儀器設(shè)備投資估算及資金來源表
附表6、項目申報審查意見表
2、附圖
（1）項目地理位置圖
�。�2）項目平面現(xiàn)狀圖
�。�3）項目平面設(shè)計圖
3、附件
（1）申報單位法人證件復(fù)印件、業(yè)主身份證復(fù)印件
（2）申報單位上年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表
（3）自籌資金證明
�。�4）土地權(quán)屬證明復(fù)印件
（5）其他證明
第一章項 目 摘 要
一、項目名稱：赤壁市2010年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目
二、主管單位：湖北省農(nóng)業(yè)廳
三、申報單位：赤壁市發(fā)改局、赤壁市畜牧業(yè)局
四、建設(shè)單位：
1、赤壁市新店磚瓦廠養(yǎng)豬小區(qū)，負(fù)責(zé)人：李朝陽
2、赤壁市新店鎮(zhèn)楊洲養(yǎng)豬場，負(fù)責(zé)人：楊 洲
3、赤壁市蒲圻辦事處劉金珍養(yǎng)豬場，負(fù)責(zé)人：劉金珍
4、赤壁市趙李橋鎮(zhèn)饒文清養(yǎng)豬場，負(fù)責(zé)人：饒文清
5、赤壁市大羅湖養(yǎng)豬場，負(fù)責(zé)人：但玲香
五、建設(shè)地點：
1、赤壁市新店磚瓦廠
2、赤壁市新店鎮(zhèn)雨亭村九組
3、赤壁市蒲圻辦事處紅旗橋村十一組
4、赤壁市趙李橋鎮(zhèn)柳林村七組
5、赤壁市芙蓉村一組
六、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：
改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍23棟，面積5600平方米；改造排污渠道1900米；建沼氣池300立方米；過濾池1920立方米；儲糞場500平方米；生物塘7720立方米；化尸井5個；防疫圍墻200米；水電路配套設(shè)施建設(shè)；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬6000頭以上。其中：
1、赤壁市新店磚瓦廠養(yǎng)豬小區(qū)：改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍7棟，面積1500平方米；改造排污渠道500米；建50立方米沼氣池兩口；過濾池1個400立方米；生物塘1個5000立方米；儲糞場100平方米；化
尸井1個；防疫圍墻200米；水電路配套設(shè)施建設(shè)；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬2000頭以上。
2、赤壁市新店鎮(zhèn)楊洲養(yǎng)豬場：改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍6棟，面積900平方米；改造排污渠道400米；建50立方米沼氣池一口；過濾池1個540立方米；儲糞場100平方米；化尸井1個；水電路配套設(shè)施建設(shè)；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬1000頭以上。
3、赤壁市蒲圻辦事處劉金珍養(yǎng)豬場：改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5棟，面積900平方米；改造排污渠道300米；建50立方米沼氣池一口；過濾池1個565立方米；儲糞場100平方米；化尸井1個；水電路配套設(shè)施建設(shè)；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬1000頭以上。
4、赤壁市趙李橋鎮(zhèn)饒文清養(yǎng)豬場：改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，面積900平方米；改造排污渠道400米；建50立方米沼氣池一口；生物塘1個2720立方米；儲糞場100平方米；化尸井1個；水電路配套設(shè)施建設(shè)；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬1000頭以上。
5、赤壁市大羅湖養(yǎng)豬場：改擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1棟，面積1400平方米；改造排污渠道300米；建50立方米沼氣池一口；過濾池1個415立方米；儲糞場100平方米；化尸井1個；達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬1000頭以上。
七、投資規(guī)模及資金來源：項目總投資180萬元，其中：中央投資120萬元，項目建設(shè)單位自籌60萬元。
八、建設(shè)年限：2010年2月—2011年1月
九、運行費用：該項目建成后，每年運行費用1.0萬元。
十、經(jīng)濟和社會效益：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益：年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬6000頭以上，年產(chǎn)值660萬元，年利潤102萬元。
建設(shè)項目實施方案7
為進一步鞏固我區(qū)殯葬改革成果，改善我區(qū)殯葬服務(wù)環(huán)境，提升為民服務(wù)水平。按照地委、行署有關(guān)部署和要求，結(jié)合區(qū)局“兩會”精神，對殯儀館軟硬件改造進行提檔升級，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)局“兩會”精神為指導(dǎo)，以強化殯葬事業(yè)公益性為目標(biāo)，以滿足我區(qū)百姓對殯葬公共服務(wù)的需求為宗旨，全面規(guī)范殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)水平，促進我區(qū)殯葬服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。
二、工作任務(wù)及目標(biāo)
20xx年底實現(xiàn)以下4項工作目標(biāo)：
1.殯儀館整體維修；
2.通往殯儀館的道路升級改造；
3.加強殯葬管理，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量；
4.積極推行節(jié)地生態(tài)葬法。
三、保障措施
�。ㄒ唬泝x館整體維修（20xx年1-10月底）
為切實改善殯儀館的基礎(chǔ)條件及環(huán)境建設(shè)，20xx年區(qū)政府將對殯儀館進行整體維修。具體步驟如下：
1.完成殯儀館整體改造維修的規(guī)劃設(shè)計工作（1-5月底）；
2.完成全部的維修改造任務(wù)（6-10月底）；
3.維修改造的內(nèi)容包括：辦公區(qū)、瞻仰區(qū)、停放區(qū)、火化區(qū)，祭奠區(qū)以及骨灰寄存區(qū)等整修和粉刷；殯儀館院里路面整修；殯儀館院里綠化工作。
�。ǘ┥壐脑焱ㄍ鶜泝x館的道路（1-10月）
由于從主路至殯儀館的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年區(qū)政府?dāng)M對主路至殯儀館的道路進行升級改造。具體步驟如下：
1.完成路面升級改造的規(guī)劃設(shè)計（1-5月）；
2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級改造任務(wù)（6-10月）。
�。ㄈ┘訌姎浽峁芾恚嵘龤浽岱⻊�(wù)質(zhì)量（貫穿全年）
為了加強對殯葬工作的管理，切實提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，真正實現(xiàn)方便百姓、服務(wù)百姓的宗旨，20xx年我區(qū)殯葬事業(yè)將重點加強以下幾項管理工作。
1.堅持殯葬機構(gòu)設(shè)施國有化。為了更好地服務(wù)百姓，我區(qū)殯葬機構(gòu)設(shè)施全部實行國有化，包括設(shè)備、設(shè)施、房舍、墓地、車輛等等，全部歸政府所有，不存在租賃和售賣現(xiàn)象。殯葬機構(gòu)由政府定編定崗定人，殯葬設(shè)施由政府投入政府購買政府所有，殯葬工作由政府主導(dǎo)，民政管理，部門監(jiān)督，殯葬服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)營；殯葬服務(wù)中心對所有墓穴要建檔管理。
2.嚴(yán)格監(jiān)管殯葬收費。殯葬服務(wù)中心所有收費必須經(jīng)過民政部門和物價部門批準(zhǔn)，不得隨意增設(shè)服務(wù)項目，不得隨意調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，不得增加百姓負(fù)擔(dān)。民政部門將會同監(jiān)察部門、市場監(jiān)管部門等，不定期進行檢查和抽查，在此基礎(chǔ)上，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
3.切實加強環(huán)境治理。殯葬服務(wù)中心要對遺體火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、祭掃區(qū)、停車場、休息室以及工作區(qū)等進行更好地管理，確保各個區(qū)域物品擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、制度健全規(guī)范、管理井然有序。
4.進一步提高服務(wù)質(zhì)量。殯葬工作人員要學(xué)會換位思考，要理解死者家屬的心情，殯葬領(lǐng)域的所有工作者，在服務(wù)群眾時，一定要做到快捷、文明、細(xì)致、周到；另外，要對現(xiàn)有墳?zāi)惯M行建檔登記，標(biāo)注死者有關(guān)信息以及死者家人或親屬的.聯(lián)系電話。
5.鞏固“四項基本服務(wù)”收費減免工作成果，更好地惠及百姓。2017年開始，我區(qū)“四項基本服務(wù)”收費已經(jīng)全部減免，20xx年，我們將繼續(xù)鞏固這一工作成果，在此基礎(chǔ)上，進一步落實好便民利民的政策，確保國家和省地以及我區(qū)的各項惠民政策全部落實到位，真正實現(xiàn)關(guān)心民聲、體貼民情、實現(xiàn)民意的最終目的。
(四)推進殯葬改革，倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)葬法（貫穿全年）
隨著國家發(fā)展和社會文明程度不斷提升，文明殯葬勢在必行，對于我區(qū)而言，推進殯葬改革，倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)也是大勢所趨。在推進殯葬改革方面，20xx年，側(cè)重做好3項工作：
1.規(guī)劃節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)。在現(xiàn)有公共墓地范圍內(nèi)，規(guī)劃確定節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)，劃定區(qū)域，掛牌指定，推進實施；
2.加大宣傳力度。通過懸掛條幅，會議學(xué)習(xí)，印發(fā)宣傳單等方式，號召各鎮(zhèn)政府積極宣傳文明殯葬的深遠(yuǎn)意義，引導(dǎo)居民群眾提倡厚養(yǎng)薄葬理念，治喪儀式不搞攀比、不講排場、不擺闊氣，不在喪事活動中開展封建迷信活動，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式，對“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止，以節(jié)儉文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殯葬的鼓勵政策。結(jié)合上級要求，針對我區(qū)實際，參照其他縣區(qū)做法，制定呼中區(qū)文明殯葬的激勵和獎勵辦法，以此推動我區(qū)殯葬改革深入開展。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此項工作取得實效，成立全區(qū)殯儀館軟硬件改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室主任由區(qū)民政局主任科員楊曉兼任。
組長：張平峰區(qū)政府副區(qū)長
副組長：高希貴區(qū)民政局局長
楊曉區(qū)民政局主任科員
成員單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局、公安局、發(fā)改局、資源科、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛(wèi)健局、呼中鎮(zhèn)、呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)宏偉鎮(zhèn)。
�。ǘ┘訌姴块T協(xié)同配合。
民政部門：負(fù)責(zé)牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好自查排查等工作。
財政部門：負(fù)責(zé)加大支持力度，在殯儀實施建設(shè)和殯葬改革工作推進等方面給予經(jīng)費保障。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)依法加強對喪葬用品市場的管理，清理、整頓、規(guī)范喪葬用品，凈化喪葬用品市場，查處無證經(jīng)營殯葬用品行為，配合搞好殯葬綜合執(zhí)法工作。加強對集中治喪點和人員聚集用餐的食品安全檢查和監(jiān)督，確保不發(fā)生食品安全事件，重點加大殯葬服務(wù)收費行為的監(jiān)管力度，切實遏制亂收費行為。
公安機關(guān)：負(fù)責(zé)加強出具非正常死亡人員死亡證明的管理，依法查處喪事活動中違反治安管理、運尸車輛管理等違法行為。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)做好殯葬事業(yè)向上爭取投資項目情況建議方案的編制，項目規(guī)劃的申報和推進落實等工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線部門：負(fù)責(zé)依法規(guī)范宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。
自然資源、林業(yè)部門：負(fù)責(zé)依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求，及早研究公墓和其它設(shè)施的林地報批手續(xù)。
生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)支持火化機環(huán)保改造，強化殯葬活動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強公墓建設(shè)中的生態(tài)保護。
住建（城管）部門：負(fù)責(zé)依法加強殯葬設(shè)施項目的規(guī)劃管理；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和殯儀館建設(shè)項目規(guī)劃審批及執(zhí)行情況的監(jiān)督；配合有關(guān)部門加大在城區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)非法開展殯儀服務(wù)等行為，指導(dǎo)殯儀服務(wù)機構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。
宣傳部門：負(fù)責(zé)組織、策劃宣傳好相關(guān)殯葬政策法規(guī)，及時曝光違反殯葬制度的人和事，形成強大的輿論聲勢，提高群眾參與的積極性和自覺性。各有關(guān)部門要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，對突出問題予以清理和查處，真正形成工作合力。
紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員單位的履職情況，對不作為、慢作為和亂作為的，將給予相應(yīng)的處理和處分。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)推進工作落實，對既定目標(biāo)要督促如期實現(xiàn)。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個領(lǐng)域的工作進展情況，確保各項任務(wù)順利完成。在此基礎(chǔ)上，廣泛建立群眾投訴舉報渠道，積極開辟互動途徑，增強群眾參與度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
建設(shè)項目實施方案8
為認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求，切實加強我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結(jié)合，依法強化殯葬管理、推進殯葬改革，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館，火化設(shè)備全部符合國家環(huán)保要求，力爭20xx年底實現(xiàn)殯儀館正常運營。
（二）穩(wěn)步推進縣級公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛(wèi)生間等設(shè)施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備），爭取20xx年底投用。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
三、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定�？h上要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專班推進，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的'問題和困難，確保各項工作順利推進。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設(shè)要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè)，偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的方式興建。
三是強化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機，通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作，大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進移風(fēng)易俗、促進生態(tài)文明建設(shè)的目的。
建設(shè)項目實施方案9
為貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，推進“鄉(xiāng)村振興”重點工作，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村居民，特別是貧困戶收入，壯大村集體經(jīng)濟，結(jié)合柏村城郊地理位置條件和縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟，特制訂本項目實施方案。
一、項目概況
1、項目名稱：天壇鎮(zhèn)柏村二手車交易市場建設(shè)項目
2、項目實施單位：天壇鎮(zhèn)柏村村委會
3、項目法人：高記鴻
4、項目實施地點：浮山縣天壇鎮(zhèn)柏村
二、實施單位基本情況
柏村位于天壇鎮(zhèn)西北2.5公里處，共1個自然村，村支部書高平生,村委會主任高記鴻,共有村民623名，常住519人；貧困戶2戶2人，總面積2.3平方公里，耕地1500畝。
柏村是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，主要以種植中藥材、玉米、小麥為主，核桃、草果為輔。少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)羊、豬、為副業(yè)增收，受封山禁牧、技術(shù)限制，村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受限。
三、項目概述
1.現(xiàn)有基礎(chǔ):目前具有項目所需非耕地1300平方米，臨近道路，水電齊全，已實現(xiàn)“三通一平”。
2.項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：占地1300平方米，建設(shè)600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區(qū)及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、項目資金來源及用途：項目預(yù)算總投資22萬元，其中爭取市級財政資金20萬元，自籌資金2萬元。主要用于建設(shè)600平方米展廳1座（每平方米造價約200元）約12萬元，700平方米車輛存放區(qū)（每平方米造價約100元）約7萬元，相關(guān)附屬設(shè)施3萬元。
4、項目預(yù)計完成時間:項目預(yù)計于20xx年10月完成并投入使用。
5、項目經(jīng)濟效益：項目所建基礎(chǔ)設(shè)施及購置的設(shè)備全部歸村集體所有,預(yù)計項目年收益20000元。
6、收益分配方式：收益100%歸集體所有，優(yōu)先用于防止本村居民致貧返貧。
四、項目可行性和社會效益分析
在新車銷售趨于飽和的形勢下，利潤越來越低�，F(xiàn)階段利潤高的就是二手車銷售，利潤達(dá)到48%，在一個成熟的汽車市場，舊車交易量相當(dāng)于新車交易量的1.5——3倍。我國目前成百上千萬輛新車走入千家萬戶，二手車交易的井噴即將到來，能夠先一步搶到商機，就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒有專門的二手車交易市場，部份從事該行業(yè)的人員都是在城郊租個門面，把車輛放在馬路邊，即不規(guī)范，也給行車造成了安全隱患，還沒有知名度，造成二手車交易好多人跑臨汾市場。柏村即有城郊城理位置優(yōu)勢，也有閑置地塊適合建造二手車交易市場，更符合縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟的總體思路。項目實施后，具有良好的`經(jīng)濟盜和社會效益，項目建設(shè)是必要的，經(jīng)濟、市場方面論證是可行的。
天壇鎮(zhèn)柏村村委會
20xx年4月9日
建設(shè)項目實施方案10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，準(zhǔn)確把握和積極貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村、民主治村”的理念，力爭用三年時間將我區(qū)村莊建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局
充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民和農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣，保證規(guī)劃切合實際，符合民意。堅持改造與保護并舉，重在保護與修繕。突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，做到風(fēng)貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。
（二）因地制宜，量力而行
對不同區(qū)位條件、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的村莊，因地制宜，實行分類指導(dǎo)、有序推進。在改造中，要以農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)為前提，以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。同時，必須考慮區(qū)、鎮(zhèn)財政和村級集體經(jīng)濟的實力，量力而行，控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約土地和投資，講究實效，不大拆大建，不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（三）政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿
正確處理好政府主導(dǎo)作用與農(nóng)民主體地位、政府引導(dǎo)扶持與農(nóng)民積極參與的關(guān)系。發(fā)揮好政府的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，調(diào)動好農(nóng)民的積極性，發(fā)揮好農(nóng)民的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)二者的有效互動。要尊重民意，以村民民主決策、村級集體經(jīng)濟組織出資出勞為前提，政府給予獎勵補助，使政府投入和村級集體經(jīng)濟組織出資出勞相結(jié)合，共同推進村級公益事業(yè)建設(shè)，努力形成“農(nóng)民家園農(nóng)民建”、“建家園、愛家園”的良好氛圍。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，兼顧全面
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，突出改造重點，做到統(tǒng)籌兼顧。村莊改造要與基本農(nóng)田劃定、土地整理復(fù)墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設(shè)及設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)等有機結(jié)合起來，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在認(rèn)真總結(jié)后全面推開。
�。ㄎ澹┮�(guī)范管理，陽光操作
建立健全各項制度，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理項目，確�；I資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞務(wù)使用管理公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。
三、xx區(qū)村莊改造的條件、內(nèi)容和要求
�。ㄒ唬l件和重點
1、實施改造的村莊，原則上應(yīng)同時符合以下四個條件：一是屬區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中確定保留的.中心村或規(guī)劃保留的農(nóng)村居住點；二是農(nóng)民居住相對集中，一般不少于50戶；三是有良好的群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民有參與改造的愿望，能自覺配合工程建設(shè)；四是村級集體經(jīng)濟組織在群眾中有威信，組織動員和協(xié)調(diào)能力較強，管理民主，自覺接受村民監(jiān)督。
2、重點改造的村莊為符合以上規(guī)定條件并列入市計劃改造范圍的村莊。
�。ǘ┮笈c內(nèi)容
1、重點村莊改造（列入市計劃改造范圍）的總體要求是“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居家安全文明”；一般村莊改造（列入?yún)^(qū)計劃改造范圍）的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。
2、村莊改造的主要內(nèi)容：包括村內(nèi)道路及橋梁改修建、村內(nèi)河道清淤整理、村內(nèi)污水治理、村公用公共設(shè)施完善、村莊綠化景觀建設(shè)、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環(huán)境改造等。
3、村莊改造的具體標(biāo)準(zhǔn)要求：
�。�1）村內(nèi)道路改造：道路改建要節(jié)約用地與投資，按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路，有條件的可實施道路綠化、設(shè)置路燈。村內(nèi)主干道、通往自然村和進農(nóng)戶的路要硬化。
�。�2）村內(nèi)橋梁修繕和改造：相關(guān)橋梁應(yīng)按道路寬度及負(fù)載要求實施同步改擴建，現(xiàn)有無法滿足通行負(fù)載要求、存在安全隱患的危橋應(yīng)全部實施改造；對橋面、接坡、護欄破損的橋梁應(yīng)按規(guī)定要求進行修繕。
�。�3）村內(nèi)河道疏浚：基本消除河道黑臭淤積，疏通水系；清理河岸垃圾，加固岸坡；清除岸邊違章建筑和河道阻水物；岸旁基本覆綠，根據(jù)河道實際可修建生態(tài)岸坡、河岸邊設(shè)置護欄和親水平臺等。
�。�4）墻體外立面整修：對于破舊房屋的外立面，按規(guī)劃方案及多數(shù)村民意見實施修繕粉刷；村主要道路和景觀附近的建筑物可實施一定的美化處理。
�。�5）宅前屋后環(huán)境整治：拆除影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地；清除民宅前后亂搭亂堆雜物。
�。�6）生活垃圾處理：配置垃圾箱和垃圾運送設(shè)備，生活垃圾收集率和清運率達(dá)到100%；引導(dǎo)實施垃圾分類收集、促進農(nóng)戶使用有機肥、探索有機垃圾資源化途徑。
�。�7）生活供水設(shè)施改造：自然村落的現(xiàn)有供水管網(wǎng)破舊或口徑過小、供水水壓不足的，可按村莊建設(shè)規(guī)劃要求對供水管網(wǎng)實施標(biāo)準(zhǔn)化改造；在供水質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，可采取局部調(diào)整、改造的辦法給予解決。
�。�8）生活污水處理：村莊雨、污水完成分流，有條件的村莊應(yīng)促進雨水循環(huán)利用；農(nóng)戶生活污水進入化糞池，再通過新設(shè)管道進行集中收集處理。有條件的可實施污水納管工程，納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；暫不具備條件納管的，可采用區(qū)自然村落改造試點單位經(jīng)驗處理達(dá)標(biāo)。
�。�9）村內(nèi)綠化：在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中，保留原有樹木，并利用體現(xiàn)農(nóng)村自然氣息的經(jīng)濟作物和本土植被實施因地制宜的綠化，做到村莊及房前屋后無空地荒地。
�。�10）農(nóng)宅改廁：配合污水納管工程糞便排入化糞池，通過新設(shè)管道進行污水的集中收集處理。
�。�11）村內(nèi)照明裝置：根據(jù)村內(nèi)道路和河道兩旁實際，因地制宜設(shè)置路燈。
�。�12）其它：在改造過程中，經(jīng)確定有歷史文化價值的建筑物與構(gòu)筑物應(yīng)嚴(yán)格加以保護，破損的按原貌整修恢復(fù)；村莊內(nèi)的古樹名木不得砍伐；林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。
四、*區(qū)實施村莊改造的措施和資金的籌措
�。ㄒ唬┐胧�
1、建立工作小組。成立由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建管局、區(qū)房地局、區(qū)水務(wù)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等行政負(fù)責(zé)人參加的區(qū)村莊改造工作小組；鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人任組長的鎮(zhèn)村莊改造工作小組。
2、落實工作職責(zé)。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委政研室負(fù)責(zé)村莊改造的組織協(xié)調(diào)；區(qū)農(nóng)綠局負(fù)責(zé)村莊改造的方案上報及環(huán)境綠化；區(qū)財政局負(fù)責(zé)村莊改造的資金安排、使用與監(jiān)督管理；區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)村莊改造的項目立項審批管理；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊改造的規(guī)劃與設(shè)計指導(dǎo)；區(qū)建管局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；區(qū)房地局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的用地管理和土地開發(fā)整理復(fù)墾；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的村宅河道整治。浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等鎮(zhèn)村莊改造工作小組負(fù)責(zé)編制和組織實施本鎮(zhèn)的村莊改造方案。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé)，努力形成工作合力；鎮(zhèn)政府是實施村莊改造的第一責(zé)任人，要制訂好村莊改造的方案和實施計劃，和村級集體經(jīng)濟組織一起積極引導(dǎo)村民充分行使民利，鼓勵開展村莊改造工作。鎮(zhèn)、村要按有關(guān)規(guī)定辦理項目手續(xù)，認(rèn)真組織項目實施，確保村莊改造工作健康有序進行。村莊改造方案及項目計劃須經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，報區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實施。
4、建立監(jiān)管制度。按照“公平、公正、公開”的原則，建立工作公示制度，廣泛征求村民意見；建立資金運用監(jiān)督管理機制，及時公開財務(wù)收支狀況，接受社會和農(nóng)民的監(jiān)督；對違規(guī)操作、截留挪用資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。要匯總相關(guān)資料，建立檔案，規(guī)范管理。
5、建立長效機制。建立健全部門協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性；建立健全民主管理機制，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。堅持階段性集中改造與日常性管理相結(jié)合，建立健全全體村民共同保護環(huán)境的責(zé)任機制和約束機制，形成農(nóng)民自我管理的長效機制，鞏固和發(fā)展改造成果。
6、工作步驟和要求。
（1）制定“三年行動計劃”。區(qū)工作小組開展調(diào)研，制定“*區(qū)村莊改造工作三年行動計劃”（以下簡稱“三年行動計劃”）。（*年5月～6月）
�。�2）工作方案的制訂。各鎮(zhèn)按照“三年行動計劃”制訂*年工作方案，工作方案包括改造方案和工作計劃。改造方案應(yīng)詳細(xì)說明改造項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算等（基本達(dá)到可實施操作的深度）；工作計劃包括基本情況（戶數(shù)、人數(shù)及年齡結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀條件等）、改造項目、資金預(yù)算和來源、時間進度和有關(guān)建議等。（*年6月～7月）
�。�3）工作方案的修訂。各鎮(zhèn)在完成工作方案編制后，報區(qū)村莊改造工作小組討論，對工作方案進行修改和完善。（*年7月～8月）
�。�4）工作方案的審批。工作方案經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，并報區(qū)政府批準(zhǔn)后，由各鎮(zhèn)和區(qū)府相關(guān)部門按照工作職責(zé)組織實施。鎮(zhèn)工作小組根據(jù)方案編制項目概算后報送區(qū)工作小組評審和核定；委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工圖及預(yù)算書,報區(qū)工作小組備案。（*年8月）
�。�5）項目的實施。項目由各鎮(zhèn)按*年政府采購目錄組織實施，凡屬集中采購項目，統(tǒng)一進入?yún)^(qū)政府采購平臺操作。其余項目，各鎮(zhèn)要引入競爭機制，自行招標(biāo)（即不進入?yún)^(qū)招投標(biāo)交易平臺），以行政村為標(biāo)段，按規(guī)范程序選擇施工單位，邀請三家以上施工單位競標(biāo)。自行招標(biāo)必須貫徹招投標(biāo)四要素，即組建招標(biāo)工作小組和評標(biāo)工作小組、制作規(guī)范招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘、選擇價廉質(zhì)優(yōu)的投標(biāo)單位中標(biāo)，確保招標(biāo)公開、公平、公正。鎮(zhèn)村要與施工單位簽訂書面施工合同，明確承、發(fā)雙方權(quán)利和義務(wù)。施工期間，要按規(guī)定委托施工監(jiān)理和造價咨詢機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督，做好施工監(jiān)理，確保質(zhì)量，控制造價。（*年9月～11月）
�。�6）項目的驗收。按照村莊改造工作進度，由區(qū)、鎮(zhèn)村莊改造工作小組分別組織階段性檢查，對改造過程中出現(xiàn)的問題和矛盾及時研究解決。村莊改造工作結(jié)束后，進行項目竣工驗收和評估總結(jié)(各鎮(zhèn)要委托有資質(zhì)的審價單位予以審價)，由鎮(zhèn)工作小組先行檢查和預(yù)驗收，并向區(qū)工作小組提出驗收申請。區(qū)工作小組受理后，將組織區(qū)府相關(guān)部門進行檢查和驗收（屬重點改造的村莊，由區(qū)工作小組向市村莊改造工作小組提出驗收申請）。在各級驗收中，凡不合格的單位和項目，都要及時進行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區(qū)預(yù)驗收、12月下旬市驗收)
�。ǘ┵Y金的籌措與撥付
1、村級集體經(jīng)濟組織出資出勞。在村民房前屋后環(huán)境整理、拆除違章建筑、鋪設(shè)進宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟組織的主體作用，以出資出勞為前提，政府給予獎勵補助。
2、鎮(zhèn)政府加大投入。有條件的鎮(zhèn)要加大對村莊改造資金投入的力度。
3、實行財政獎補政策。村莊改造實行“一事一議”財政獎補政策。村莊改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/戶(其中還包括項目改造方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工監(jiān)理和審價等費用)，其中市、區(qū)財政獎補70%，鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村承擔(dān)10%（主要以出勞出工體現(xiàn)）。獎補資金在項目開工后分三次下?lián)埽错椖块_工支付1/3，項目完工支付1/3，出具審價報告后支付1/3。村莊改造中如出現(xiàn)超支情況，超支部分由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌自負(fù)。凡列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目，按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例列入?yún)^(qū)重大項目投資計劃。
4、合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金投向，重點對基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等農(nóng)村公共事業(yè)加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項目，由區(qū)相關(guān)職能部門結(jié)合工作方案并優(yōu)先納入年度專項補貼建設(shè)計劃。項目由區(qū)發(fā)改委立項審批，資金按區(qū)相關(guān)職能部門同類項目原負(fù)擔(dān)比例區(qū)、鎮(zhèn)分級承擔(dān)。項目按規(guī)定進行政府采購。區(qū)級資金可按工程進度撥付至80%，待出具審價報告后再支付余款。審價單位由區(qū)財政局、區(qū)招管辦按規(guī)定排序確定。
本實施意見由區(qū)委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項目實施方案11
為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級政策文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮(zhèn)建成31個農(nóng)村公益性公墓（旌陽鎮(zhèn)4個、版書鎮(zhèn)4個、俞村鎮(zhèn)4個、云樂鎮(zhèn)1個、蔡家橋鎮(zhèn)4個、三溪鎮(zhèn)3個、興隆鎮(zhèn)2個、孫村鎮(zhèn)3個、廟首鎮(zhèn)3個、白地鎮(zhèn)3個），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設(shè)施，鼓勵各鎮(zhèn)進一步壓縮公墓數(shù)量。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)公益性公墓建設(shè)
1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)組織實施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。
2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)內(nèi)容包含6000個墓穴（一期建設(shè)20xx個墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)><城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建標(biāo)〔20xx〕60號）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號），建設(shè)內(nèi)容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設(shè)公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)資金由縣國投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級“非標(biāo)專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。
�。ǘ⿵娀箤徟⑦\營和管理
1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國投公司負(fù)責(zé)履行報批程序；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報批程序。
2.規(guī)范公墓運營�？h民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)具體運營和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發(fā)改委會同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應(yīng)專款專用。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強行風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實公益性公墓價格管理政策，規(guī)范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監(jiān)督。
3.加強公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號）、民政部等9部委《關(guān)于進一步規(guī)范和加強公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔20xx〕203號）有關(guān)規(guī)定，加強對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理�？h民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實加強對公墓經(jīng)營活動的.監(jiān)督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或處理，嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位，要依法停業(yè)整頓。
（三）規(guī)范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設(shè)立單獨賬戶進行核算，實行�？顚Ｓ�，公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護，嚴(yán)禁挪作他用。
2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應(yīng)全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標(biāo)專項債”本金和利息�？h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護管理支出。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按職責(zé)分工相互配合、有序推進。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項工作，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國投公司做好公墓建設(shè)前的各項工作。
2.農(nóng)村公益性公墓�？h民政局作為項目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)可行性研究報告、啟動公開招標(biāo)設(shè)計單位，開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設(shè)項目招標(biāo)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報告、初步設(shè)計的批復(fù)；縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見書；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報批；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點規(guī)劃；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報批；各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報批；負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡，鼓勵各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設(shè)用地。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時限：20xx年3月底前）
（二）建設(shè)施工階段�？h國投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)（含殯儀館），規(guī)劃設(shè)計和初步設(shè)計方案須提前報民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設(shè)一個”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo)，各鎮(zhèn)人民政府作為項目建設(shè)管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理和施工管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年5月底前）
�。ㄈ┛⒐を炇针A段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年6月底前）
四、有關(guān)要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)�？h國投公司要主動謀劃，在規(guī)定時點高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
2.加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度�？h、鎮(zhèn)財政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。
建設(shè)項目實施方案12
為切實提高xx縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為xx河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有xx特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
1、做好建壩周邊地域土地、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。
7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構(gòu)
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于20xx年xx月xx日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作；
縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機構(gòu)包括：
1、辦公室：
主任：xxx，主持辦公室全盤工作。
副主任：xx，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。
副主任：xx，負(fù)責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員：……
負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組：
組長：xx
副組長：xxx
成員單位：……
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術(shù)組：
組長：xx
成員：……
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；
2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，20xx年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作；
3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設(shè)計單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評審工作；
4、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，20xx年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作；
5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；
6、縣國土局，鎮(zhèn)、20xx鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作；
5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償；
7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準(zhǔn)備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢；
8、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，20xx年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在20xx年8月15日前完成工程項目的招投標(biāo)工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同；
10、20xx年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設(shè)（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；
11、指揮部負(fù)責(zé)，水利局、城頭公司協(xié)同，責(zé)成施工建設(shè)單位20xx年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工；
12、20xx年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責(zé)。
每項工作均實行倒計時考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實到個人，做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當(dāng)、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿�，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上，人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；
自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率到達(dá)90%以上；
燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；
鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上；
建有健身活動場所；
建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達(dá)50%以上；
有相應(yīng)規(guī)模的停車場；
文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
三、建設(shè)對象
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
四、建設(shè)資料
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要；
有簡單實用的垃圾處理設(shè)施；
公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；
有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
�。ㄈ╂�(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；
廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
�。ㄋ模┘Q(mào)市場
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；
有安全通道及消防設(shè)施。
五、實施步驟
（一）確定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）
各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
�。ǘ╉椖繉嵤╇A段（20xx年7月26日至9月25日）
1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，資料要詳細(xì)，要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的`工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報。
2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設(shè)過程中的資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項目報建資料齊全。
3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，進一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實工作職責(zé)，切實抓好各項任務(wù)落實。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
�。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進一步加強工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。
建設(shè)項目實施方案13
一、示范村概況
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韓莊村現(xiàn)有人口231戶，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區(qū)劃面積0.66平方公里，村內(nèi)以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
�。ǘ┗A(chǔ)優(yōu)勢條件
1、區(qū)位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達(dá)曲阜機場和濟寧市區(qū)，向南2公里是正在建設(shè)的棗菏高速，名副其實的金鄉(xiāng)縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內(nèi)，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線航道之一，目前已復(fù)航。
2、基礎(chǔ)設(shè)施完善。近年來，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現(xiàn)硬化，實現(xiàn)村莊綠化面積10000余平方，示范村標(biāo)識標(biāo)牌、停車場、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。
二、示范創(chuàng)建內(nèi)容
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以“五個振興”為內(nèi)涵，合理規(guī)劃推進示范村建設(shè)。合理規(guī)劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO(shè)的重要內(nèi)容。
�。ǘ﹦�(chuàng)建目標(biāo)
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛(wèi)生條件良好，無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現(xiàn)象，綠化美化水平較高；二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)房整潔美觀，道路、飲水、醫(yī)療、文化、電力、電視、通信等設(shè)施建設(shè)比較完善；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內(nèi)涵深厚、韻味獨特的村莊。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建模式
按照示范村建設(shè)要求進行建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。
�。ㄋ模⿲嵤┞窂�
1、實施產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的動力支撐。韓莊村重點發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)綠色化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)融合化戰(zhàn)略，打造金東田園農(nóng)產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)集游玩、科普文化、休閑品嘗、農(nóng)耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關(guān)主題活動,如采摘、果樹認(rèn)領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資，引進1家農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。
2、實施文化振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹立良好家風(fēng)、推動移風(fēng)易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動，廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動，樹立先進典型，以身邊典型帶動文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導(dǎo)實施“半小時工程”，即在廣大村民中大力倡導(dǎo)每天抽出半小時打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導(dǎo)村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現(xiàn)象，樹立良好生活習(xí)俗，逐步養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活方式。
3、實施人才振興，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實施“新鄉(xiāng)賢”、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)，鍛煉后備人才，讓后備干部實際參與新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解、黨員公益服務(wù)等工作。開展農(nóng)民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門技術(shù)，每年定期開展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
4、實施生態(tài)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區(qū)與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，村內(nèi)共有大小坑塘5個，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的'理念，規(guī)劃設(shè)計了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側(cè)，環(huán)繞整個韓莊的高標(biāo)準(zhǔn)水系提升工程。大力實施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。
5、實施組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設(shè)作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認(rèn)真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法，扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點值班、上門服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項辦結(jié)率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。
三、重點支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目，該項目以設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，建設(shè)內(nèi)容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農(nóng)場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過溫室智能化操作，可實現(xiàn)溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車?yán)遄�、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時進行采摘。
2、開心農(nóng)場項目。開心農(nóng)場項目，占地16畝，將農(nóng)田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開發(fā)商專人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節(jié)服務(wù)。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區(qū)沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線，總占地面積2300多畝，計劃開發(fā)1000畝。園區(qū)風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹、苗木的理想地段，又是富禽養(yǎng)殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設(shè)計定位為生態(tài)觀光果園，園區(qū)布局以果樹為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國家級水利風(fēng)景區(qū)，舉辦中國（金鄉(xiāng)）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車?yán)�、山東（金鄉(xiāng)）桃花藝術(shù)節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術(shù)節(jié)及承辦大中型藝術(shù)文化活動，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
四、創(chuàng)建進度
根據(jù)各重點項目的施工建設(shè)特點，示范村將從2020年開始全面建設(shè)：
�。�1）2020年為創(chuàng)建啟動年，主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組等管理機構(gòu)構(gòu)建，示范村項目開工建設(shè)；
�。�2）20xx年為全面建設(shè)完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設(shè)等。
五、保障措施
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鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設(shè)，增加勞務(wù)收入。
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推進農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)政策，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，支持示范村內(nèi)建設(shè)單位與示范村所在農(nóng)村集體組織按照市場運作、自愿有償?shù)脑瓌t，推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和有效利用，適當(dāng)對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進行價格補貼，穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系。
強化資金支持
在穩(wěn)步增加投入的同時，進一步整合涉農(nóng)資金，提高資金使用的聚合力、精準(zhǔn)度和實效性。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，通過資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動金融和社會資本協(xié)同支持示范村建設(shè)。
建設(shè)項目實施方案14
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
二、實施范圍
翟家河鄉(xiāng)程家河村
三、實施期限
20xx至2022年
四、目標(biāo)要求
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%，且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%，美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶，信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設(shè)備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動正常開展，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識強，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
五、重點任務(wù)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面，兩邊排水渠進行提質(zhì)改造；對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固；解決村部、居民點、公路排水難問題，包括程家河村居民點周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對垃圾進行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，2022年計劃種植1350畝，引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實現(xiàn)就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖，積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達(dá)到10萬元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶外文體活動場所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學(xué)校等場所，宣傳社會主義核心價值觀和黨的`方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊，評選先進典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo)，推進法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個一”（一廣場：法治宣傳廣場；一平臺：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，進行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等；一輛車：將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會”（百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）開展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設(shè)，弘揚社會正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動，確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制，實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
建設(shè)項目實施方案15
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內(nèi)最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標(biāo)準(zhǔn)村活動室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達(dá)350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w目標(biāo)，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機結(jié)合，依托天馬山精品旅游線路建設(shè)，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村。
三、建設(shè)任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M產(chǎn)業(yè)振興
1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場4個。
2.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
�。ǘ┩七M人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人。回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞核桃、黃羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，通過技能培訓(xùn)，群眾掌握實用的.核桃、黃羊種養(yǎng)技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。
�。ㄈ┩七M文化振興
1.加大對傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標(biāo)語。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農(nóng)耕文化，進一步豐富農(nóng)耕文化的內(nèi)涵和外延，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行，常態(tài)開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風(fēng)、家教、家訓(xùn)”活動，積極爭創(chuàng)市級文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團結(jié)、淳樸新風(fēng)尚。
3.新建農(nóng)耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館，集農(nóng)耕史簡介、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
�。ㄋ模┩七M生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運輸車輛，實現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網(wǎng)設(shè)施），實現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設(shè)置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標(biāo)示牌3處。管網(wǎng)規(guī)范：改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態(tài)修復(fù)150畝，村內(nèi)環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農(nóng)業(yè)廢棄物處置：建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。
�。ㄎ澹┩七M組織振興
1.強化基層組織建設(shè)。配齊配強村“兩委”班子，扎實抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任，切實加強黨員隊伍建設(shè)，完善村級活動場所和陣地建設(shè)，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調(diào)四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務(wù)村務(wù)公開等運行規(guī)則，進一步完善村規(guī)民約，實現(xiàn)村級治理制度化、規(guī)范化。進一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成：建立“四級矛盾調(diào)處”機制（院戶親情調(diào)、村規(guī)民約調(diào)、支部說事調(diào)、司法權(quán)威調(diào)），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數(shù)，不斷形成“自強創(chuàng)富、感恩奮進”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。開發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營發(fā)展思路，大力開發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟收入，設(shè)置公益性崗位9個，村內(nèi)保潔，帶動貧困人口增收，服務(wù)群眾。
四、建設(shè)內(nèi)容及補助標(biāo)準(zhǔn)
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設(shè)項目資金主要由財政資金、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預(yù)計項目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬元。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計項目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預(yù)計項目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農(nóng)戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里，預(yù)計項目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業(yè)主投入資金15萬元。
3.實施全村農(nóng)村廁所革命，新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶，農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶，預(yù)計項目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬元。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設(shè)施配套建設(shè)。預(yù)計項目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。
1.農(nóng)耕文化村史館擴面100平方米，預(yù)計項目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座，預(yù)計項目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座，配置垃圾箱20個，預(yù)計項目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。
（三）產(chǎn)業(yè)方面。預(yù)計項目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預(yù)計項目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農(nóng)場4個。預(yù)計項目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┟魑�(zé)任，協(xié)同推進。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿(mào)、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項，辦公室主任由白彌同志擔(dān)任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。同時，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進辦和仁同坪村項目建設(shè)業(yè)主委員會，以此確保項目順利實施。
�。ǘ⿵娀龑�(dǎo)，合力投入。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機制，實現(xiàn)政府、社會、個人集約化投入，形成推進合力。加大政府投入引導(dǎo)，打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項目，實行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導(dǎo)群眾投入，通過政府獎補引導(dǎo)、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾自主投入示范村建設(shè)。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農(nóng)行等金融機構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品，支持新村建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化體育等新村建設(shè)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機制，激發(fā)動力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”，深入宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾主動性和積極性，不斷激發(fā)建設(shè)新動力，創(chuàng)新發(fā)展新機制。
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