環(huán)境影響評價課程教學改革與實踐的思考論文
環(huán)境問題一直是我國近年來的新聞熱點,接連發(fā)生的大范圍霧霾天氣讓民眾苦不堪言,頻繁發(fā)生的重大環(huán)境污染事故給人類帶來了嚴重的危害。近年來,國家環(huán)境保護部對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》進一步加大力度實施,環(huán)境影響評價已成為建設(shè)項目批準實施前的必要步驟,其重要性及社會關(guān)注度不斷增加。因此,《環(huán)境影響評價》課程不僅成了各所大學環(huán)境類專業(yè)的主干課程之一,而且對未來從事環(huán)境影響評價的學生的職業(yè)發(fā)展有著重要意義。因此如何上好環(huán)境影響評價這門課,讓學生系統(tǒng)掌握專業(yè)知識,運用到將來的實踐中,就顯得尤為重要。為此,根據(jù)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的要求,并結(jié)合北京農(nóng)學院的實際情況,本人從以下幾個方面對該課程進行了改革與實踐。
一、確定教學目標
環(huán)境影響評價簡稱為環(huán)評,英文是EnvironmentalImpact Assessment,縮寫為EIA,是指實施建設(shè)項目后可能帶來的環(huán)境影響進行預測、分析、評估,并提出減輕或者預防不良影響的策略和方法,以及進行監(jiān)測的制度方法。即激勵在項目決策和規(guī)劃中考慮環(huán)境因素是環(huán)境影響評價的根本目的,最終達到人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
教學目標是教學計劃的一部分,是授課和最終評定教學效果以及保證教學質(zhì)量的主要依據(jù)。它不僅要遵循學生的個性特點和發(fā)展方向,還要考慮教學過程的規(guī)律性,在重視學生理論知識的同時還要重視實踐環(huán)節(jié),使理論和實際結(jié)合起來,讓學生具備分析問題和解決問題的能力。因此,環(huán)境影響評價這門課的教學目標是在對學生講授《環(huán)境影響評價》的理論知識的同時,還要重視學生思維能力、實踐能力以及價值觀等綜合素質(zhì)的發(fā)展,為將來從事環(huán)境影響評價工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時,確定教學目標時不僅要參照教學大綱和本校學生實際情況,而且也要根據(jù)國家出臺的關(guān)于環(huán)境影響評價方面的法律法規(guī),以及有關(guān)環(huán)境影響評價職業(yè)工程師的考試內(nèi)容。因此,本校的《環(huán)境影響評價》課程以職業(yè)崗位人才培養(yǎng)為目標,并據(jù)此來設(shè)計教學講義、規(guī)劃教學課時、提前聯(lián)系實習單位等,為后續(xù)的教學工作做好充分準備。
二、整合優(yōu)化教學內(nèi)容
環(huán)境影響評價是一門技術(shù)性較強的應用型課程,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境污染問題也變得越來越嚴重,這不僅僅使政府部門而且使普通的百姓對環(huán)境污染問題也重視起來。目前,環(huán)境污染問題從實際情況到觀念意識都發(fā)生了很大的變化,環(huán)境影響評價課程也不得不與時俱進地重組和補充新穎的教學內(nèi)容。近年來,我國關(guān)于環(huán)境影響評價的法律法規(guī)不斷完善,各項環(huán)境影響評價制度也不斷更新。為滿足這一需求,教學中也必須用最新的標準和規(guī)范開展環(huán)境影響評價教學工作,然而,現(xiàn)有的教科書沒有得到及時更新。另外,目前已有的關(guān)于環(huán)境影響評價的教材主要包括環(huán)境影響評價的概述、環(huán)境影響評價的法律標準、工程分析、各環(huán)境要素(地表水、大氣、聲等)的環(huán)境影響評價,以及有關(guān)環(huán)境影響評價的理論知識和技術(shù)問題,甚少涉及環(huán)評技術(shù)導則,而這部分恰恰是將來學生實際工作中經(jīng)常要用到的知識。因此,要解決上述現(xiàn)存問題,要使教學內(nèi)容符合教學目標,首先要選擇好教材。本課程通過以往授課經(jīng)驗以及對就業(yè)學生反饋信息的總結(jié),最終確定了以環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心編著的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價》(第2版)為主導教材,以經(jīng)典環(huán)境影響評價教材為參考教材,結(jié)合國家環(huán)境政策、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標準和技術(shù)導則,以及典型案例,構(gòu)建了一套從理論到法則,再到案例的實用教學資料。
此外,在教學過程中,針對環(huán)境影響評價標準和導則的不斷更新,教師也及時地深入學習,重新備課,調(diào)整教學內(nèi)容,較好地把握了本課程教學的深度和廣度;針對該課程“涉及面廣,應用性強”的特點,對教學內(nèi)容進行了更新和優(yōu)化,對法律標準、工程分析、大氣及地表水等環(huán)境影響評價的教學方法和重點進行了分析,進而提出了關(guān)于環(huán)境影響評價的教學應是“由面到點,再由點回到面”的新的教學理念,使學生在有限的學時內(nèi)更好地掌握環(huán)境影響評價的知識和技能。因此,在講授本課程的教學內(nèi)容時要與國家的最新標準和實際案例進行結(jié)合,從而體現(xiàn)這門課程的適時性和實用性。除此之外,在對理論知識進行教學時要進行適當?shù)膶嵺`教學,讓學生通過對具體理論知識的學習體會環(huán)境評價技能的應用方法?傊董h(huán)境影響評價》的課程內(nèi)容在選材方面既以教材為基礎(chǔ)又高于教材,具有鮮明的實用性和靈活性。因此也要求教師不斷更新知識結(jié)構(gòu),教學內(nèi)容要結(jié)合最新環(huán)境影響評價技術(shù)導則與標準,不斷更新教案。
三、完善教學手段和教學方法
如果只是按照教材對理論知識進行講授,就不會達到理想的教學效果,但是更不能完全脫離了教材。為了讓學生在進行學習理論知識的過程中,把有關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)的技術(shù)準則和方法進行結(jié)合,對環(huán)境影響評價方法進行牢固掌握,就必須改變傳統(tǒng)的教學手段和教學方法,本文從以下三點具體闡明。
(一)改進教學方式
傳統(tǒng)的“填鴨式”教學方式以教師講授為主,這種教學方式難免會使學生感到枯燥無味,多數(shù)時候?qū)W生都是被動接受,限制了學生的創(chuàng)造能力和實踐能力,更不能挖掘?qū)W生對環(huán)境影響評價這門課程的學習潛力,這樣很難培養(yǎng)學生的學習興趣,也很難適應競爭激烈的就業(yè)市場需求。目前,教學改革的重中之重就是要培養(yǎng)學生主動學習的能力,采用討論式、案例式和引導啟發(fā)式的教育方法。根據(jù)環(huán)境影響評價這一課程的具體特點和當前互聯(lián)網(wǎng)交流的快速普及,筆者用電子郵件的方式把課件發(fā)給學生,要求學生提前了解所學的知識;師生之間通過各種互聯(lián)網(wǎng)媒體作為溝通手段開展環(huán)評問題的討論,比如建立環(huán)境影響評價課程的微信群、QQ群和飛信群等開展討論式教學;同時指導學生在中國環(huán)境影響評價網(wǎng)及環(huán)評愛好者等相關(guān)論壇上挖掘一些有價值的知識或資料在課堂上和老師同學一起分享。通過這種教學方式,指導學生積極主動地進行學習,使學生積極地從單純的“學”到參與“教”的過程,建立師生之間、生生之間雙向溝通的學習氛圍。同時,在教學過程中應該重視學生的主體作用,培養(yǎng)學生的自主學習能力和對信息的處理能力。由于在課前預習的時候?qū)W生已經(jīng)做了充分的準備工作,這必會大大提高課堂的教學效果。
(二)注重案例教學
環(huán)境影響評價是一門理論與實踐并重,多學科融合的綜合性課程。其中包括涉工程學、法學、生態(tài)學、地理學、氣象學、計算機等多方面的學科知識;加之環(huán)境影響評價的對象也多種多樣,有水、大氣、固體廢棄物、噪音、區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、文化、社會經(jīng)濟等。在有限的課時內(nèi)讓學生掌握所有知識是非常不容易的,這就給我們的教學提出了新要求。因此,我們以培養(yǎng)學生從事環(huán)境影響評價工作的實踐能力為向?qū),分析該課程在教授理論知識、專題案例分析以及課后進行實踐教學等多個環(huán)節(jié)中存在的現(xiàn)狀問題,然后開展有針對性地改進和完善,如積極更新理論教學知識,選取具有代表性的實際案例,并且課后積極進行綜合性實踐教學等?傊,在教學過程中使案例教學貫穿始終,使學生積極參與并投入到教師組織的各項活動中,教學互動,促進學生所學知識的吸收和轉(zhuǎn)化。當某一個理論知識點講授之后,找一些相關(guān)的環(huán)境影響評價報告書或表,給大家展示和講解所學理論知識在實際的環(huán)境評價中是怎樣體現(xiàn)和運用的。這些方式方法不僅使學生加強了對所學理論知識的記憶和理解,同時也加強了學生對理論和實踐相結(jié)合的能力。比如講到大氣環(huán)境影響評價時,本人就將當下熱點環(huán)境問題——華北地區(qū)的霧霾天氣結(jié)合到課堂教學中,如:北京霧霾天氣的氣象統(tǒng)計資料,污染物排放統(tǒng)計數(shù)據(jù),污染物的擴散條件,估算模式的應用場景,大氣環(huán)境防護距離等;又如講到噪聲環(huán)境影響評價時,以京沈客運專線北京站—星火站為例,沿線居民關(guān)于噪聲污染和電磁輻射等方面的訴求迫使北京市規(guī)劃委召開了幾次沿線居民的座談會和聽證會,并最終確定了星火路段的優(yōu)化方案;通過該案例也使學生認識到公眾參與在環(huán)評工作中的重要性。通過案例教學既能有效發(fā)揮教師的點撥作用,又能發(fā)揮學生的能動性。課堂教學中教師要通過案例說明學生需要掌握的知識點,方便理解。另外,以指導、提問、討論為主,培養(yǎng)學生對問題的洞察力,同時激勵學生積極發(fā)表自己的觀點。這種教學方式使對符合標準的.環(huán)境評價工程師的培養(yǎng)更加科學合理。
(三)優(yōu)化考核方式
為了實現(xiàn)教學目的和檢查學生的學習成果,必須對學生進行嚴格考核,通常期末考試是一種重要的手段和方法。考試內(nèi)容與教學內(nèi)容緊密結(jié)合,讓考試成為教學過程的一個環(huán)節(jié),服務于教學并體現(xiàn)教學。但是之前單一的期末閉卷考試方式既不利于培養(yǎng)學生的學習興趣和提高學生的創(chuàng)造能力,又無法體現(xiàn)學生的學習過程。這種傳統(tǒng)的期末閉卷筆試考核方式既體現(xiàn)不了教學的全程化以及課程考試的多元化和靈活性的教育方式,又會使大部分的學生只注重筆試考試,不重視對基礎(chǔ)理論知識的學習。所謂以考促學,這才是現(xiàn)代教育考核的精神,本人結(jié)合課程的實踐性和應用性的要求,近年來本人從以下幾個方面對考核方式進行了改革。(1)考試內(nèi)容多元化。一個合格的環(huán)境影響評價工程師在上崗前必須取得環(huán)境影響評價工程師崗位資格證,要獲得環(huán)境影響評價崗位證光靠書本知識是不夠,它不僅要求學生掌握主要的環(huán)境影響評價知識體系,而且還要求學生了解關(guān)于環(huán)境影響評價技術(shù)標準與指導、環(huán)境影響評價的法律法規(guī)、環(huán)境影響評價案例分析以及環(huán)境影響評價技術(shù)方法。所以在安排考核內(nèi)容時,不僅選了一些歷年的真題,編入試題中,同時也設(shè)計了一些典型案例,指導學生試著寫環(huán)境影響評價的報告書,為學生將來參加環(huán)境影響評價工程師的注冊考試打基礎(chǔ)。(2)考試方式多樣化。傳統(tǒng)的期末閉卷考試造成了很多學生只是為了考試而學習,很多學生寄希望于考試前突擊復習取得高分。這種短暫的記憶方式不利于學生對所學知識的深刻理解和實際應用,因此在考試方式上有必要對學生進行多樣化考核,如課堂作業(yè),課堂討論表現(xiàn),學生主動查詢相關(guān)資料的能力,對綜合知識的運用能力以及具體問題具體分析的能力等方面進行考核。所有考核內(nèi)容都實行累加式考試,徹底改變一張卷子決定最終成績的局面,并在考試內(nèi)容上力求創(chuàng)新,考出學生的真實水平和能力,杜絕死記硬背的考試內(nèi)容,從作業(yè)、課堂討論表現(xiàn)等方面進行優(yōu)化考核,從時間、空間和內(nèi)容上全方面抓起。(3)考分設(shè)計合理化。以前對學生學習成績進行考核的方法主要是采用傳統(tǒng)的閉卷的形式,其中考試成績要占百分之七十,平時成績占百分之三十,但是因為環(huán)境評價課程的實踐性比較強,在閉卷考核形式中,學生主要是通過死記硬背的方式獲取分數(shù),這樣很難真實反映學生對所學理論知識的掌握程度。為了改善這種情況,可通過教改在對學生學習理論知識的考核方法上由原來閉卷式的考核方法改為平時考核成績+閉卷考試成績+實踐考核的考核方法。這三個部分所占比例可進行適度調(diào)整,加大平時考核成績所占比例,降低閉卷考試成績所占比例。在課程實踐過程中,可對學生進行分組,完成多類別的環(huán)境影響報告書,然后再進行專家技術(shù)審核,對角色的模擬進行評審打分。
四、增加實踐機會
環(huán)境影響評價課程是一門實踐性和應用性極強的課程,為了更好地給學生提供鍛煉和實踐的機會,結(jié)合我校本科生實行的“3+1”人才培養(yǎng)模式。不斷強化校外實習基地,提高學生對理論知識的掌握能力、實踐能力、創(chuàng)新思維能力等綜合能力,為學生進行以后的環(huán)境影響評價工作提供了實踐機會。充分利用校外資源潛力,加強和校外環(huán)境影響評價企事業(yè)單位的溝通和聯(lián)系,讓學生利用實習機會參與到這些單位的實際的環(huán)境影響評價報告書的撰寫中。使學生了解對環(huán)境影響評價報告書撰寫的重點以及難點,編寫的方法及相關(guān)的最新的國家法律法規(guī)等。通過對工程現(xiàn)場的參觀以及考察調(diào)研,使學生感受到建設(shè)項目所帶來的環(huán)境不利影響,通過現(xiàn)場考察,學生在對環(huán)評報告書進行編寫和從事環(huán)境評價工作時才能更好地區(qū)別不同項目帶來的不同環(huán)境影響,選取評價的重點以及應采用的方法,可進一步加強學生的分析能力和解決問題的能力。其中最重要的是能夠讓學生感受到作為一名未來的環(huán)境影響評價工作者身上肩負的保護環(huán)境的使命感和榮譽感。同時,通過與各環(huán)境影響評價企事業(yè)單位、項目工程的接觸,可以引導學生及時了解和把握就業(yè)方向,做好未來的職業(yè)規(guī)劃,這樣激發(fā)了學生學習本專業(yè)課程的積極性。這些措施不僅可以使學生自身的素質(zhì)增強,更好地了解學科的前沿和發(fā)展動態(tài),而且能使學生更好地了解社會,提高學生的就業(yè)能力。
五、總結(jié)
通過長期以來的探索研究,使環(huán)境影響評價課程的教學實踐改革取得了一定的成果,大大提高了學生的學習興趣,提高了教學效果,既提高了學生對專業(yè)理論知識的掌握,又加強了對理論知識的實際應用能力,培養(yǎng)了學生的思維能力和創(chuàng)新意識,使學生在進行理論知識學習時更加積極主動,更加有創(chuàng)造性。之外,在教學過程中大大縮短了學生對環(huán)境影響評價這一工作崗位的適應期,使學生能夠在畢業(yè)后迅速進入工作狀態(tài),適應新工作,這大大加強了學生的就業(yè)能力。環(huán)境影響評價課程具有很強的專業(yè)特殊性和實用性,存在著很大的難度,所以改革過程要不斷進行改進完善,隨著其實踐教學改革的進一步深入,相信其教學內(nèi)容、方法和手段會更加完善。
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