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事業(yè)單位財務(wù)管理與風(fēng)險防控論文
隨著我國市場經(jīng)濟制度的建立，事業(yè)單位也進(jìn)行了市場化的改革，但是并未完全按市場化運作，由此產(chǎn)生了許多不同于企業(yè)的財務(wù)管理的風(fēng)險問題，并且由于事業(yè)單位的經(jīng)濟活動基本上是非營利性的，加強事業(yè)單位的財務(wù)管理和風(fēng)險防控問題尤為重要。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理的主要風(fēng)險
（一）違規(guī)支付風(fēng)險
事業(yè)單位在對部門預(yù)算進(jìn)行改革的時候，因為制度的不健全，事業(yè)單位在對部門預(yù)算進(jìn)行改善時，主要是對預(yù)算經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，從而有效的緩解預(yù)算經(jīng)費之間相互擠占的矛盾。隨著預(yù)算財政體制改革的逐步深入，各級財政部門加大了對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管，這就使得有些事業(yè)單位一味的注重預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，而忽視對各項支出細(xì)節(jié)的把關(guān)，發(fā)生違規(guī)資金，導(dǎo)致了違規(guī)支出風(fēng)險的存在。
�。ǘ┴攧�(wù)核算風(fēng)險
為 了不斷的適合社會的發(fā)展變化，會計制度的內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。但是受各種原因的限制，不知道從何做起，往往在實際操作中出現(xiàn)錯誤，核算失誤現(xiàn)象也時有發(fā)生，導(dǎo)致財務(wù)核算風(fēng)險的產(chǎn)生。
（三）人員道德風(fēng)險
對于事業(yè)單位而言，財務(wù)人員的道德素質(zhì)如何，對其財務(wù)管理的影響是不容小覷的。但是就現(xiàn)在的情況看，事業(yè)單位在財務(wù)人員的選擇上，還沒有科學(xué)合理的選拔方法，對于財人員道德素質(zhì)的重視程度普遍不高，因此在財務(wù)人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)上，存在很大的。
二、造成事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險的主要原因
�。ㄒ唬⿲ω攧�(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足
對財務(wù)風(fēng)險認(rèn)識不足主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，事業(yè)單位是在政府的授權(quán)下成立的，政府對其幫助很大，導(dǎo)致事業(yè)單位的風(fēng)險意識不強；另一個方面，事業(yè)單位又渴望獲得更好的發(fā)展，不計后果的開展投資，導(dǎo)致各個財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。
（二）沒有健全的財務(wù)管理制度
事業(yè)單位的風(fēng)險意識普遍不強，因此在風(fēng)險的控制上也沒有加以重視，無論是國家，還是事業(yè)單位內(nèi)部，都沒有建立一個完善的風(fēng)險控制體系，而且在工作績效考核方面也做的不夠好，使得事業(yè)單位的工作效率極為低下。除此之外，對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理以及歸屬問題，均沒有得到很好的解決。
�。ㄈ┤狈茖W(xué)的財務(wù)風(fēng)險防范機制
就事業(yè)單位而言，雖制定了單位的內(nèi)部控制制度，但制度未能根據(jù)工作實際進(jìn)行修訂完善，常與實際脫節(jié)，在財政風(fēng)險防控方面存在盲點，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。尤其在大額資金的使用上，將會助長個人獨斷現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致資金的大量浪費，在加重事業(yè)單位的債務(wù)負(fù)擔(dān)的同時，導(dǎo)致各種財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此建立一個科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險防范機制極為重要。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險防范措施
�。ㄒ唬┡囵B(yǎng)財務(wù)人員的風(fēng)險意識
我們在對財務(wù)人員的風(fēng)險意識進(jìn)行培養(yǎng)的時候，可以將崗位責(zé)任、職業(yè)道德教育、自身綜合素質(zhì)結(jié)合起來進(jìn)行。除此之外，對風(fēng)險管理進(jìn)行培訓(xùn)也是不可或缺的重要部分，讓財務(wù)人員掌握財務(wù)風(fēng)險知識的同時，更好的進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的管理工作。具體方法而言，主要如下：第一，加強風(fēng)險識別能力的培養(yǎng)，是財務(wù)人員在平時的工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)各種財務(wù)風(fēng)險，將損失減到最�。坏诙�，加強風(fēng)險檢測能力的培養(yǎng)，幫助財務(wù)人員更好的對風(fēng)險進(jìn)行檢測；第三，加強風(fēng)險控制能力的培養(yǎng)，風(fēng)險一旦發(fā)生，財務(wù)人員要采取正確的方法加以控制。
�。ǘ┩晟曝攧�(wù)管理制度
按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于財務(wù)預(yù)算中的各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制程序，健全和完善財務(wù)管理體系，并在合理合法的范圍內(nèi)，對預(yù)算執(zhí)行比例指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定，大大提升自己的使用效率，使財政的功能得到最大的發(fā)揮。具有方法有：按年制定資金預(yù)算報表、按月制定資金執(zhí)行報表；根據(jù)資金預(yù)算報表中的相關(guān)內(nèi)容，對資金的使用情況進(jìn)行合理的安排；每年的資金都要進(jìn)行合理的預(yù)算；在事業(yè)單位的內(nèi)部建立一個資金管理中心，；對于資金的編制，一定要科學(xué)合理，充分發(fā)揮每一筆資金的作用，使財務(wù)資金在一個良性的環(huán)境中進(jìn)行循環(huán)。
（三）發(fā)揮內(nèi)部審計的功能
對于違規(guī)資金的使用，一定要有對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。在單位內(nèi)部，挑選優(yōu)秀的財務(wù)人員組建內(nèi)部審計機構(gòu)，其具體功用為：對事業(yè)單位中的各種財務(wù)活動進(jìn)行審計；對于財務(wù)管理活動，也要加強監(jiān)督管理力；在資金、資產(chǎn)等方面的建設(shè)以及制度，也要進(jìn)行監(jiān)督和管理。綜上所述，內(nèi)部審計機構(gòu)的最終目的是實現(xiàn)會計、管理、職能的監(jiān)督和管理，防范各種財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，提升事業(yè)單位在財務(wù)風(fēng)險控制方面的能力。
�。ㄋ模┘訌娯攧�(wù)風(fēng)險的防控
對于事業(yè)單位而言，財務(wù)監(jiān)督是否到位，對于財務(wù)風(fēng)險的控制而言是極為重要的，因此建立和健全事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制迫在眉睫。具體措施為：首先，對傳統(tǒng)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的電子化以及網(wǎng)絡(luò)化；其次，內(nèi)部監(jiān)督管理要增強，對于可能出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的情況，及時進(jìn)行處理，將財務(wù)風(fēng)險扼殺在搖籃里面；接著，資金制度、資產(chǎn)制度等相關(guān)配套制度的監(jiān)管力度也要加強，不能忽視；最后，要保障相關(guān)的制度都確實落實到位，使每項制度的功能得到最大的發(fā)揮，建立健全部門財務(wù)監(jiān)督體系，財務(wù)風(fēng)險的管理以及控制能力得到極大的提升。
結(jié)束語：財務(wù)風(fēng)險管理作為財務(wù)管理的重要組成部分，其重要程度不言而喻，對于事業(yè)單位而言，財務(wù)風(fēng)險管理也是極為重要的，因此事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因，并在此基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制機制，保障事業(yè)的不斷發(fā)展。
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