高職院校資產(chǎn)管理的實踐探索論文
摘 要：缺乏管理意識，思想觀念滯后，缺少合理規(guī)劃，制度不健全，缺乏完善的監(jiān)督體系，缺乏專業(yè)人員，管理機構(gòu)不完善等是我國高職院校資產(chǎn)管理過程中普遍存在存在的問題。通過建立合理的管理體系，明確管理責(zé)任，優(yōu)化管理制度，提高管理效，；加強宣傳力度，提高資產(chǎn)管理意識，強化資產(chǎn)管理的專業(yè)人才隊伍，是解決這些問題的有效策略。
關(guān)鍵詞：高職院校；資產(chǎn)管理；實踐；探索
當(dāng)前，我國高職院校資產(chǎn)管理工作缺乏系統(tǒng)的科學(xué)理論支持，需要加強理論研究與實踐研究，防止高職院校資產(chǎn)浪費與流失，有效保障和促進(jìn)高職院校健康和諧發(fā)展。我國大多數(shù)高職院校是近幾年新創(chuàng)辦或合并轉(zhuǎn)型而成，資金籌集情況復(fù)雜。普通高校的資產(chǎn)管理方式顯然不適用于高職院校。如何改變高職院校落后的資產(chǎn)管理模式成為當(dāng)下高職院校亟待解決的重要問題。
一、資產(chǎn)管理在高職院校管理過程中的重要性
高職院校的資產(chǎn)一般為固定資產(chǎn)，主要指使用年限超過一年、單位價值在1千元以上、使用過程中能夠保持原有狀態(tài)的`資產(chǎn)；也包括單位價值沒有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間超過一年的同類物質(zhì)。固定資產(chǎn)可分為6類：建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物、工具、陳列品等。高職院校的固定資產(chǎn)在以上六類的基礎(chǔ)上又劃分出眾多小類別。高職院校因自身教育類別的特殊性，固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、周期長。這些特點一定程度上增加了管理的難度。高職院校的資產(chǎn)承載著高職院校教育的物質(zhì)保障，是教學(xué)、科研、管理等教學(xué)活動正常運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，有效地保障和促進(jìn)高職院校的生存與發(fā)展。高職院校資產(chǎn)管理中，提高資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)利用率，具有重要現(xiàn)實意義。
二、高職院校資產(chǎn)管理的過程中存在的問題
當(dāng)前，高職院校在資產(chǎn)管理過程中存在不少亟待解決的問題，一定程度上制約了我國高職院校資產(chǎn)管理的發(fā)展。高職院校呈現(xiàn)出的超常規(guī)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)失誤。例如，高職院校重視實訓(xùn)基地建設(shè)，但是"重投入，輕管理"，在實訓(xùn)基地建設(shè)中，沒有按照實際情況進(jìn)行項目投資，造成實訓(xùn)基地閑置率高、利用率低，且觀賞型設(shè)備較多。
�。ㄒ唬┤狈芾硪庾R，思想觀念滯后
高職院校工作人員認(rèn)為，學(xué)校資產(chǎn)隸屬學(xué)校，是無償?shù)�，可以隨心所欲地處置，破損可以更新，壞掉可以重新購買，管理與否并不重要。這一觀念造成大量資產(chǎn)重復(fù)購置，出現(xiàn)資產(chǎn)閑置及資產(chǎn)損害嚴(yán)重現(xiàn)象。
�。ǘ└呗氃盒５馁Y產(chǎn)管理與資產(chǎn)配置缺少合理規(guī)劃
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，我國高職院校有25%以上的儀器設(shè)備處于閑置狀態(tài)，價格昂貴的儀器設(shè)備的利用率低于10%。當(dāng)前，高職院校資產(chǎn)多為政府投資，財政無償性的撥付容易滋生資產(chǎn)投入的盲目性，盲目的資產(chǎn)投入缺乏一定的科學(xué)論證。高職院校缺乏科學(xué)論證的資產(chǎn)投入是造成資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的重要原因。
（三）資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏完善的監(jiān)督體系
多數(shù)普通高職院校的資產(chǎn)管理沒有形成一套完整的、固定的資產(chǎn)管理制度，在采購、使用、管理、處理等環(huán)節(jié)中既缺乏相應(yīng)的制度，又缺乏完善的監(jiān)督體系。高職院校的不少部門在購買設(shè)備時沒有嚴(yán)格按照采購部門的批準(zhǔn)，而是自行采購，并且常常采用先交付使用，后辦理入賬的方式。部分部門使用預(yù)算之外的資金或者專項資金購入固定資產(chǎn)，沒有報賬；報銷的單據(jù)缺乏管理部門的審核；捐贈資產(chǎn)的原始單據(jù)不全，不能及時辦理入賬手續(xù)，等等。這些現(xiàn)象不但給高職資產(chǎn)管理帶來不便，而且造成帳外資產(chǎn)大量存在。
�。ㄋ模┤狈I(yè)人員，管理機構(gòu)不完善
高職教育超常規(guī)的發(fā)展使教學(xué)規(guī)模不切實際地盲目擴張，導(dǎo)致高職院校普遍存在學(xué)生多、專業(yè)教師缺乏的現(xiàn)象。與普通高校相比，大部分高職院校缺乏專門的實驗室和實驗設(shè)備，以及專業(yè)管理隊伍，一定程度上造成管理失真。高職院校中普遍存在工作體系不健全、制度不完善、監(jiān)督不健全等問題。例如，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，因缺乏專業(yè)維修人員，只能依賴生產(chǎn)廠家及專業(yè)維修公司，這不但影響正常的教學(xué)工作，而且提高了維修費用的支出，不利于管理。
三、新時期優(yōu)化高職院校資產(chǎn)管理的建議探究
資產(chǎn)管理是一項政策性和業(yè)務(wù)性很強的工作。高職院校應(yīng)結(jié)合實際發(fā)展現(xiàn)狀，建立一套較為完善的管理制度，適合學(xué)校教育發(fā)展。 （一）建立合理的管理體系
明確資產(chǎn)管理在高職院校生存中的重要作用，提高管理人員責(zé)任意識。只有做好高職院校資產(chǎn)管理，才能進(jìn)一步提高其教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)及時建立合理地管理體系，明確各個部門和每個人的責(zé)任，并制定明確的獎懲措施，提高管理人員積極性，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的合理管理。同時在資產(chǎn)管理上應(yīng)采取使用權(quán)與所有權(quán)分離的標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)實行集中管理。 （二）優(yōu)化管理制度
資產(chǎn)管理需要管理者提高責(zé)任心，端正服務(wù)態(tài)度。首先，管理者必須熱愛管理工作、具有專業(yè)管理技能。高職院校應(yīng)向企業(yè)學(xué)習(xí)，制定合理的資產(chǎn)管理制度，提高管理效率。實踐證明，好的管理制度對高職院校十分重要，提高資產(chǎn)管
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