教學(xué)評(píng)估對(duì)促進(jìn)高校圖書館發(fā)展的思考論文
【摘要】 本科教學(xué)工作評(píng)估，對(duì)各高校圖書館工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，同時(shí)，也是高校圖書館事業(yè)發(fā)展百年難得的機(jī)遇；教學(xué)評(píng)估對(duì)高校圖書館發(fā)展起到了促進(jìn)的重要作用，同時(shí)又存在著制約圖書館科學(xué)發(fā)展的因素。
【關(guān)鍵詞】 教學(xué)評(píng)估 圖書館發(fā)展
教育部制定的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》中指出，普通高校本科教學(xué)評(píng)估工作水平以《中華人民共和國(guó)高等教育法》為依據(jù)，并把高校圖書館作為學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，明示圖書館狀況的指標(biāo)為：面積達(dá)到有關(guān)規(guī)定，年圖書文獻(xiàn)資料購(gòu)置經(jīng)費(fèi)占全校教育事業(yè)撥款的比例≥3%（C級(jí)）或≥5%（A級(jí)），藏書量達(dá)到有關(guān)規(guī)定，管理手段先進(jìn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)利用好等四項(xiàng)指標(biāo)。本科教學(xué)工作評(píng)估，對(duì)各高校圖書館工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，同時(shí)，也是高校圖書館事業(yè)發(fā)展百年難得的機(jī)遇，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，努力開創(chuàng)高校圖書館的新局面。因此，圖書館得到了前所未有的發(fā)展。然而，在圖書館發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題，如果不引起注意和重視，將會(huì)影響到高校圖書館科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。在此，筆者提出一些問題與同行們商榷。
1 教學(xué)評(píng)估給圖書館發(fā)展帶來的促進(jìn)
通過教學(xué)評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，促使各級(jí)教育管理部門重視和支持高校教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校自覺地按照教學(xué)規(guī)律，明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，圖書館作為學(xué)校基本設(shè)施重要組成部分，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加重視圖書館工作，增加對(duì)圖書館的投入，致使圖書館達(dá)到評(píng)估指標(biāo)，從而促進(jìn)了圖書館的快速發(fā)展。
1.1 館舍的擴(kuò)大 生均館舍面積作為評(píng)估的第一項(xiàng)要求，評(píng)估指標(biāo)中生均館舍面積要求A級(jí)和C級(jí)指標(biāo)相同，是必須滿足要求的門檻值。這就促使參加評(píng)估學(xué)校必須擴(kuò)大圖書館館舍面積，為了達(dá)到這個(gè)指標(biāo)，各校普遍采取兩個(gè)途徑：一是挖掘現(xiàn)有資源，二是新建館舍。不管采取哪個(gè)途徑，館舍的面積、閱覽室的座位等都得到了前所未有的擴(kuò)充，館內(nèi)的裝飾、布置煥然一新，使讀者在館內(nèi)隨時(shí)感受到人文氣息，有的館還建立了特色學(xué)科分館，形成一種氛圍，突出本館的特色；許多館借評(píng)估契機(jī)建造了一個(gè)現(xiàn)代化、人性化的圖書館，圖書館的條件得到極大的改善。
1.2 館藏量得到保障 館藏量嚴(yán)重不足、館藏類型單一是高校圖書館館藏文獻(xiàn)的現(xiàn)狀，教學(xué)評(píng)估把圖書文獻(xiàn)資料經(jīng)費(fèi)與教學(xué)經(jīng)費(fèi)年投入的比例以及藏書量作為評(píng)估的指標(biāo)，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)圖書文獻(xiàn)資料經(jīng)費(fèi)的投入，印刷型圖書文獻(xiàn)資料、電子文獻(xiàn)以及連續(xù)出版物等各種載體的文獻(xiàn)資料入藏量增加，館藏文獻(xiàn)資源豐富，從文獻(xiàn)資源的收藏量和類型、文獻(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)和完整性、文獻(xiàn)資源管理和利用率等方面加強(qiáng)建設(shè)和開發(fā)，提高了館藏文獻(xiàn)信息的保障能力。
1.3 圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)及網(wǎng)上服務(wù)得到加強(qiáng) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)利用作為評(píng)估指標(biāo)之一，使得圖書館正處于引進(jìn)或更換系統(tǒng)高潮，多數(shù)館選擇系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)功能及讀者服務(wù)功能強(qiáng)的系統(tǒng)，在加強(qiáng)讀者服務(wù)的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理思想，并且建立了各自的數(shù)據(jù)庫(kù)，有專題數(shù)據(jù)庫(kù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)等，建立多媒體閱覽室或電子閱覽室。利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行館藏網(wǎng)上推介服務(wù)、網(wǎng)上用戶培訓(xùn)服務(wù)、網(wǎng)上查閱、查詢、續(xù)借、預(yù)約服務(wù)、多媒體光盤在線服務(wù)、網(wǎng)上文獻(xiàn)復(fù)制及文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、網(wǎng)上科技查詢服務(wù)等，網(wǎng)絡(luò)使圖書館建立了多元化信息服務(wù)方式，提供了遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)和教育能力，加強(qiáng)、拓展、完善了文獻(xiàn)服務(wù)功能。
1.4 人員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化 在評(píng)估期間圖書館加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，在人員引進(jìn)、聘用、培訓(xùn)、科研等各方面得到重視，在人員數(shù)量、素質(zhì)、崗位職責(zé)要求學(xué)術(shù)和科研工作等方面也加大了力度［1］，人員結(jié)構(gòu)得到改善，高學(xué)歷人員所占比例有所提高，配備了專職自動(dòng)化人員，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平快速提高，一支精于工作、善于動(dòng)腦、勤于學(xué)習(xí)、有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新的圖書館工作人員隊(duì)伍正在迅速發(fā)展，促進(jìn)了圖書館工作新局面。
2 制約圖書館科學(xué)發(fā)展的問題
教學(xué)評(píng)估給圖書館帶來的發(fā)展是巨大的.，可以說是一個(gè)飛躍，在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容忽視的制約圖書館科學(xué)發(fā)展的因素，如果不能清醒地認(rèn)清這些影響高校圖書館持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的問題所在，就不能及時(shí)地排除和糾正這些不利因素，這對(duì)圖書館的科學(xué)發(fā)展將起到消極的作用。
2.1 對(duì)藏書體系的影響 高校圖書館館藏就是以本校學(xué)科建設(shè)為中心的文獻(xiàn)保障體系，根據(jù)學(xué)科建設(shè)要求，定期分析各學(xué)科尤其是重點(diǎn)學(xué)科的文獻(xiàn)保障，統(tǒng)計(jì)分析讀者的需求狀況，制定符合本校實(shí)際情況的文獻(xiàn)采購(gòu)規(guī)劃，確定各種文獻(xiàn)的采購(gòu)比例［2］。評(píng)估時(shí)由于生均圖書冊(cè)數(shù)和生均年進(jìn)書量不達(dá)標(biāo)，采取突擊采購(gòu)方式以達(dá)到評(píng)估指標(biāo)，在一兩年內(nèi)用來采購(gòu)中文圖書的經(jīng)費(fèi)高達(dá)幾百萬元甚至上千萬元，年采購(gòu)中文圖書幾十萬冊(cè)，這種采購(gòu)方式，不是采來一大批過期圖書，就是復(fù)本量大大高于實(shí)際上需要，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的高校圖書館，本專業(yè)的圖書年發(fā)行量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到購(gòu)書的數(shù)量，只能購(gòu)進(jìn)與本專業(yè)無關(guān)的圖書來充數(shù)，這種片面追求館藏?cái)?shù)量的做法，不僅造成了很大的浪費(fèi)，而且影響了圖書館藏書建設(shè)規(guī)劃，破壞了藏書體系。
館藏采購(gòu)、文獻(xiàn)加工和館藏剔舊是影響?zhàn)^藏的三大因素［3］�，F(xiàn)行的館藏評(píng)估只有數(shù)量指標(biāo)，由于館藏?cái)?shù)量不達(dá)標(biāo)，顯然館藏剔舊不能進(jìn)行，這樣必然導(dǎo)致館藏“老齡化”，失去利用價(jià)值的文獻(xiàn)信息，不僅導(dǎo)致館藏管理成本的增加，造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，而且給廣大讀者利用館藏帶來極大的不便。這些都影響了圖書館的科學(xué)發(fā)展。
2.2 對(duì)館藏資源質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系的影響 館藏建設(shè)必須堅(jiān)持量與質(zhì)的統(tǒng)一�！按罅康珶o序的信息，不但不是財(cái)富，反而是災(zāi)難”。文獻(xiàn)分編要求嚴(yán)格遵守國(guó)家文獻(xiàn)著錄規(guī)則，文獻(xiàn)標(biāo)引方法和MARC格式標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)引充分而準(zhǔn)確，著錄規(guī)范而詳盡，并且控制文獻(xiàn)分編的差錯(cuò)率。現(xiàn)在高校圖書館普遍存在館藏量不足的問題，同時(shí)也嚴(yán)重存在片面追求數(shù)量而不顧質(zhì)量的問題，而質(zhì)量問題在評(píng)估前期隨著圖書經(jīng)費(fèi)投入加大尤其顯得突出，大量購(gòu)入圖書必然給圖書加工造成壓力，年加工量達(dá)幾十萬冊(cè)圖書，只靠分編人員難以完成任務(wù)，許多館都采用突擊的辦法來完成圖書加工，臨時(shí)抽調(diào)館里的其他人員參加圖書加工工作，有的館甚至直接由書商完成加工圖書的所有步驟，加工出來的圖書，著錄不規(guī)范， MARC格式不標(biāo)準(zhǔn)，歸類與本館制定的分編細(xì)則不一致，同書異號(hào)、異書同號(hào)的錯(cuò)誤增多，出錯(cuò)率高，當(dāng)錯(cuò)誤出現(xiàn)在檢索點(diǎn)時(shí)，就無法檢索到此圖書，這些圖書將變成死書而無法利用。
質(zhì)量是以一定的數(shù)量為前提，數(shù)量也是以一定的質(zhì)量為基礎(chǔ)，質(zhì)量和數(shù)量都有自身的規(guī)定性，質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系處理不好，必定破壞圖書館的館藏建設(shè)。
2.3 對(duì)圖書館長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響 圖書館是保護(hù)人類文化遺產(chǎn)、提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，圖書館的可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)可持發(fā)展不可分割組成部分。圖書館可持發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是圖書館信息資源的有效、協(xié)調(diào)發(fā)展；圖書館人的全面發(fā)展；用戶利用信息資源權(quán)利平行、均衡發(fā)展，滿足用戶精神生活和物質(zhì)生活的需要，真正實(shí)現(xiàn)用戶與圖書館的和諧統(tǒng)一。合理配置圖書館資源，提高館藏利用率，實(shí)現(xiàn)圖書館資源的全面、有效、協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)圖書館可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高校圖書館為了達(dá)到評(píng)估需要的館藏量，短期內(nèi)大規(guī)模的投入，購(gòu)入大量的圖書無使用價(jià)值，或復(fù)本量高于實(shí)際需求，影響了辦館效益也破壞了館藏結(jié)構(gòu)；在進(jìn)行大量的圖書加工及數(shù)據(jù)錄入時(shí)出錯(cuò)率增高而沒有得到控制和及時(shí)糾正，影響文獻(xiàn)資源的利用率；館藏文獻(xiàn)信息資源的老齡化，影響到文獻(xiàn)信息資源的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；另外，在擴(kuò)建館舍時(shí)的盲目攀比，不是從圖書館功能需要出發(fā)，使得館舍不合本館發(fā)展需要，不能得到充分的利用，現(xiàn)代化的配置不適合本館現(xiàn)代化水平的需要等因素，都影響到圖書館科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。這種脫離了圖書館的辦館規(guī)律，脫離了文獻(xiàn)資源建設(shè)連續(xù)性和長(zhǎng)期性的要求的做法是不可取的。
3 加速圖書館建設(shè)應(yīng)該注意的問題
現(xiàn)代化圖書館是一個(gè)從理論、運(yùn)作到館舍、設(shè)備、人員全部現(xiàn)代化的一個(gè)整體概念，不可能在很短的時(shí)間內(nèi)就能建成一個(gè)現(xiàn)代化的圖書館。因此，高校圖書館在深化、提高、發(fā)展的原則下應(yīng)注意：①必須樹立高校圖書館科學(xué)發(fā)展觀，清醒地認(rèn)識(shí)高校圖書館是高等教育的一部分，高等教育要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，高校圖書館的發(fā)展當(dāng)然也必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須與高等教育發(fā)展水平相一致［4］。②在教學(xué)評(píng)估促進(jìn)圖書館發(fā)展的同時(shí)，把圖書館事業(yè)放在教育和科學(xué)同等重要的地位上來對(duì)待，與高等教育同步發(fā)展，要注意尊重辦館規(guī)律，把握?qǐng)D書館發(fā)展的特點(diǎn)，目標(biāo)切合實(shí)際，適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要，滿足學(xué)校教學(xué)和科研對(duì)文獻(xiàn)信息資源的需要。③要堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為未來發(fā)展提供新的目標(biāo)［5］，在考慮高校圖書館發(fā)展時(shí)，要承認(rèn)不同類型、不同層次、不同歷史、不同規(guī)模、不同地區(qū)圖書館之間的差異而采取不同的發(fā)展策略，確定發(fā)展目標(biāo)，不能只是為應(yīng)付教學(xué)評(píng)估與檢查作擺設(shè)。④文獻(xiàn)資源建設(shè)必須樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，更要適合本校教學(xué)和科研需求的藏書體系，并要注意數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確率，提高文獻(xiàn)信息的利用率。⑤館舍的建設(shè)要避免片面追求豪華，求洋求大而失去功能甚至損害功能,不能不顧客觀條件盲目搞不切實(shí)際的東西。
總之，高校教學(xué)評(píng)估是對(duì)高校圖書館事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，只要樹立正確的發(fā)展觀，不僅把其看作對(duì)圖書館各項(xiàng)工作嚴(yán)格考核，更應(yīng)作為我們改進(jìn)工作、加快建設(shè)、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，高校圖書館事業(yè)一定會(huì)沿著科學(xué)、健康、可持續(xù)的方向蓬勃發(fā)展。
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