西北林業(yè)系統(tǒng)人才發(fā)展現(xiàn)狀分析論文

時(shí)間：2022-07-31 23:48:16 論文我要投稿

相關(guān)推薦

　　【摘要】本文通過(guò)統(tǒng)計(jì)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)近十年來(lái)林業(yè)基層站所的人員流動(dòng)數(shù)據(jù)，闡述本地區(qū)目前基層林業(yè)站所的人才發(fā)展現(xiàn)狀。結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)林業(yè)人才管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣泛存在的人才問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，試圖提出合理的解決思路。

西北林業(yè)系統(tǒng)人才發(fā)展現(xiàn)狀分析論文

　　【關(guān)鍵詞】林業(yè);基層;事業(yè)單位;人才機(jī)制

　　林業(yè)作為未來(lái)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要方面，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響日益凸顯。隨著我國(guó)林業(yè)各項(xiàng)工程的陸續(xù)開(kāi)展，對(duì)林業(yè)人才總體發(fā)展提出了更高的要求。尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，林業(yè)資源開(kāi)發(fā)程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，可吸收的勞動(dòng)力有限，因此大部分林業(yè)人才聚集在林業(yè)行政事業(yè)單位�，F(xiàn)以秦州區(qū)林業(yè)行政事業(yè)單位近十年的人才變化為依據(jù)，探討西部林業(yè)人才工作的新重點(diǎn)。

　　一、人才質(zhì)量

　　西部林業(yè)經(jīng)歷了從過(guò)去的植樹(shù)造林階段、退耕還林階段、防護(hù)林工程、公益林建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)林建植擴(kuò)大、退化森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、森林碳庫(kù)儲(chǔ)備、城市森林概念的廣泛提出，作為西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，土地可利用面積小，生態(tài)環(huán)境脆弱，城郊森林系統(tǒng)趨于破碎化，經(jīng)濟(jì)林分散，因此林業(yè)工作的重點(diǎn)傾向于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的同步提高，新時(shí)代的新發(fā)展對(duì)林業(yè)人才提出新要求。人才主觀方面，大部分職工工作年限長(zhǎng)，工作穩(wěn)定，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，對(duì)新知識(shí)新技術(shù)的接受能力低，電子化辦公效率不高，工作動(dòng)力不足，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)陳舊，職工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃不合理，機(jī)關(guān)職工工作倦怠等，不能有效帶動(dòng)林農(nóng)致富，滿足林業(yè)科技化信息化發(fā)展的要求。目前，本地區(qū)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)高級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員占總專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在逐漸增高，約為3%，但和湖南等省份相比，增長(zhǎng)明顯偏慢。在客觀條件方面，林業(yè)系統(tǒng)人員總量逐年降低�；鶎恿謽I(yè)站所職工的工資待遇明顯低于社會(huì)平均水平，辦公條件艱苦，交通困難，個(gè)人生活和工作矛盾凸出，使得大量具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員聚集在城市行政崗位，引起單位人力資源的大量浪費(fèi)。雖然國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，但仍然有很多人選擇城區(qū)就業(yè)。林業(yè)單位職工總數(shù)超編嚴(yán)重與基層實(shí)用人才匱乏的矛盾日益加劇�；鶎恿謽I(yè)工作者普遍缺乏職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。隨著事業(yè)單位的改革的進(jìn)一步加深，事業(yè)單位的崗位管理制和聘用制的執(zhí)行，對(duì)人才的利用狀況有所改善，但這種人才激勵(lì)機(jī)制在實(shí)際執(zhí)行中仍顯緩慢和不足。林業(yè)系統(tǒng)的權(quán)、責(zé)、利的分工仍需進(jìn)一步細(xì)化。

　　二、人才數(shù)量

　　通過(guò)圖1可以看出，從2006年到2016年，林業(yè)人員總數(shù)呈減少趨勢(shì)，減少比例約為2006年的13%，總體呈飽和狀態(tài)。尤其是2014年以來(lái)，降低幅度大。事業(yè)單位超編現(xiàn)象嚴(yán)重，以2008年為例，實(shí)際人數(shù)達(dá)到了編制數(shù)的1.5倍。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)也逐年減少，與林業(yè)人才總數(shù)減少趨勢(shì)基本吻合。截止到2016年底，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比從50%下降到48%左右。圖1.林業(yè)總?cè)藬?shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人數(shù)變化趨勢(shì)圖圖2.林業(yè)不同系列人才數(shù)量對(duì)比圖圖2通過(guò)對(duì)比不同類(lèi)型人員基數(shù)，可以看出行政類(lèi)和事業(yè)管理類(lèi)人員略有波動(dòng)，相對(duì)穩(wěn)定。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤人員小幅減少，工人減少更快。三針對(duì)以上發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：（1）建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)制度，廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)終身制學(xué)習(xí)。由于國(guó)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制未全面發(fā)展，自費(fèi)培訓(xùn)意識(shí)不足，公費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)無(wú)法覆蓋到基層一線人員，因此需要單位安排規(guī)范的長(zhǎng)期培訓(xùn)，供職工按需選擇，更好的履行管理和服務(wù)職能。（2）加大物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才服務(wù)基層，搞活基層林業(yè)站工作局面。（3）改善基層辦公設(shè)施和交通條件，為基層人才提供生活便利�？紤]到職工的日常生活，使職工安心扎根基層，一心一意搞技術(shù)。（4）實(shí)行單位自主選拔人才，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻�，F(xiàn)有的人才招聘制度依然實(shí)行分配到單位的方式，沿用舊的人才制度，未能匹配單位的實(shí)際發(fā)展需要，并且非林專(zhuān)業(yè)人員偏多，職業(yè)和個(gè)人興趣匹配度低�？梢越梃b國(guó)外的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，提高林業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。（5）繼續(xù)控制機(jī)構(gòu)人員總量，挖掘現(xiàn)有人員工作潛力，根據(jù)工作需要提供支持，提高職工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]國(guó)家林業(yè)局赴美國(guó)人力資源管理培訓(xùn)團(tuán)學(xué)習(xí)考察報(bào)告.國(guó)家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2014.（2）：49—59.

　　[2]王庭秦，柯水發(fā)，李紅勛.中國(guó)林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員狀況、不足及對(duì)策.林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.2012.32（2）：158-162.

　　[3]鞠鑫，邵來(lái)成.職業(yè)倦怠的工作要求-資源模型[J].應(yīng)用心理學(xué).2004.10（3）：58-62.

　　[4]廖虹婭.加強(qiáng)林業(yè)人才工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策.企業(yè)家天地-理論版.2008：146.

　　[5]趙璟云南林業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及戰(zhàn)略選擇.浙江林學(xué)院學(xué)報(bào).2004.21（3）：313-318.

　　[6]李作威，任湘郴，劉曉艷.湖南省林業(yè)事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制研究.湖南：中南林業(yè)大學(xué).2010.

【西北林業(yè)系統(tǒng)人才發(fā)展現(xiàn)狀分析論文】相關(guān)文章：

我國(guó)林業(yè)政策在林業(yè)發(fā)展中的作用分析論文03-11

談林業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策論文09-29

變頻調(diào)速系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望論文04-09

人才發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告03-16