論江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的深化提升論文
[摘 要] 江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升的過(guò)程中存在著技能人才功能結(jié)構(gòu)不合理、派遣勞務(wù)用工難度較大、職工技能素質(zhì)提升活動(dòng)落實(shí)不到位、現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地難以滿足技能操作培訓(xùn)的需要、技能培訓(xùn)難以滿足用人單位的需要等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是主觀和客觀方面的綜合反映。要深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，就必須立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有技能人才的骨干作用;抓住關(guān)鍵，加大技能人才培養(yǎng)工作的力度;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全提升職工技能素質(zhì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;發(fā)揮職能，凸現(xiàn)工會(huì)組織在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中的獨(dú)特作用。
[關(guān)鍵詞]職工隊(duì)伍;技能素質(zhì);工會(huì);培訓(xùn)
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍已成為當(dāng)今企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的第一要素。提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)油田科學(xué)發(fā)展的必然要求。無(wú)論是促進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還是提高油田職工自身綜合素質(zhì)，或是油田工會(huì)履行基本職責(zé)都要求把不斷提升江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)作為日常工作的重點(diǎn)，常抓不懈。
1江漢油田在開展提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，江漢油田在實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略中，不斷加大三支隊(duì)伍(經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍)的建設(shè)力度，相繼制定并實(shí)施了促進(jìn)技能人才開發(fā)工作的一系列政策措施，人才結(jié)構(gòu)也得到了相對(duì)合理的配置，有力地促進(jìn)了油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。但由于油田企業(yè)規(guī)模大，對(duì)開展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)也不盡一致，還存在某些比較突出的問(wèn)題。
1.1技能人才功能結(jié)構(gòu)不合理首先是正式職工與勞務(wù)用工人數(shù)比例不合理。江漢油田現(xiàn)有的技能操作崗位正式職工只占全部技能操作崗位用工總量的55.45%。其次，技能操作人才隊(duì)伍年齡不合理。技能操作人員正式職工30歲以下的僅占4.63%，45歲以上的超過(guò)67%。三是技師、高級(jí)技師、復(fù)合型高技能人才等高端技能人才比例不合理。在技能操作人員的技能等級(jí)中，初級(jí)工、中級(jí)工共占技能操作人員總量的53.32%，而高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等高技能人才共占42.95%，關(guān)鍵崗位復(fù)合型高技能人才只占技能操作人員的`10.20%。
1.2派遣勞務(wù)用工難度較大目前，油田派遣勞務(wù)用工占油田技能操作人員比例達(dá)36%，在石油工程、機(jī)械制造等板塊一線操作人員中更是高達(dá)50%以上。技能等級(jí)初、中、高結(jié)構(gòu)比例分別為40.1%、2.35%、0.51%，另外還有57%的人員未參加技能鑒定。在用工中存在人員管理難度大、文化程度低、技能水平低、安全隱患大、培訓(xùn)難度大等問(wèn)題。
1.3職工技能素質(zhì)提升活動(dòng)落實(shí)不到位一方面，部分基層單位在開展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)過(guò)程中，一定程度上存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。各項(xiàng)制度、措施、規(guī)劃不能結(jié)合單位實(shí)際，人才使用和待遇合理性不夠，缺乏相應(yīng)配套有效的檢查考核機(jī)制，造成技能人員積極性不高，對(duì)自身素質(zhì)的提升缺乏動(dòng)力。另一方面，油田工會(huì)組織在參與提升職工技能素質(zhì)規(guī)劃方案的制定工作、監(jiān)督和協(xié)助本單位落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃等方面工作還不夠深入和扎實(shí)。
1.4現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地難以滿足技能操作培訓(xùn)的需要近年來(lái)，油田加大了對(duì)技能操作實(shí)訓(xùn)基地的投入和建設(shè)，但部分主體專業(yè)和工種(如油氣開發(fā)中的采、輸、泵及井下作業(yè)等)的實(shí)訓(xùn)基地條件簡(jiǎn)陋，不能滿足實(shí)訓(xùn)要求。技能練賽、技術(shù)比武等實(shí)訓(xùn)操作大多只能安排在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，訓(xùn)練效果不佳，實(shí)訓(xùn)質(zhì)量難以保證，同時(shí)，也存在一定的安全隱患。
1.5技能培訓(xùn)難以滿足用人單位的需要一是工學(xué)矛盾突出，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量。由于生產(chǎn)崗位人員緊缺，加上部分單位和部分參培職工對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，參培職工數(shù)量和時(shí)間難以保證，培訓(xùn)效果難以達(dá)到。二是培訓(xùn)教師數(shù)量不足，理論教師比較多，技能培訓(xùn)教師少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。鉆井、油氣開發(fā)、物探等油田主體專業(yè)教師十分匱乏;培訓(xùn)教師對(duì)油田生產(chǎn)的“四新”技術(shù)(新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備)缺乏了解，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊落后，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)技能人才培訓(xùn)的要求。三是部分行業(yè)工種的培訓(xùn)教材跟不上“四新”技術(shù)的發(fā)展要求。關(guān)鍵崗位人才、技師輪訓(xùn)等特殊項(xiàng)目培訓(xùn)教材開發(fā)目前難以適應(yīng)培訓(xùn)要求;視頻教材、網(wǎng)絡(luò)教材較少，不能滿足技能培訓(xùn)多元化的需要。
2油田開展提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)活動(dòng)存在問(wèn)題的原因分析
上述存在的問(wèn)題多數(shù)是油田在開展提升職工技能素質(zhì)方面存在的共性問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是主觀和客觀方面的綜合反映，必須找準(zhǔn)產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因，以便有針對(duì)性地采取措施加以整改。
2.1國(guó)家招工政策性因素的影響由于油田已經(jīng)13年未按企業(yè)崗位需求及時(shí)補(bǔ)充、新錄職工，關(guān)鍵操作崗位缺員現(xiàn)象比較嚴(yán)重，技能人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和技能等級(jí)結(jié)構(gòu)整體已經(jīng)形成斷層。為彌補(bǔ)操作技能人員不足而招收的長(zhǎng)期合同工和派遣合同工，由于自身文化素質(zhì)低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、技能操作水平較低、絕大部分沒(méi)有取得職業(yè)資格證書，不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
2.2技能人才的待遇整體偏低近幾年來(lái)，隨著油田經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工收入得到了明顯增加。但是，受油田現(xiàn)行勞動(dòng)工資制度影響，油田技能操作人員的收入與經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員相比，待遇偏低的現(xiàn)象仍然普遍存在。盡管油田針對(duì)技能人才出臺(tái)了一些薪酬激勵(lì)政策，但是某些單位在激勵(lì)過(guò)程中沒(méi)有充分熟悉和尊重技能人才的需要或是只注重對(duì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)而忽視精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而不能有效調(diào)動(dòng)技能人才學(xué)習(xí)技能、提升自我的積極性和主動(dòng)性。
2.3現(xiàn)有的技能人才政策缺乏全面性目前，江漢油田仍將學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱作為評(píng)定人才的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有充分考慮實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)和水平，技能人才在油田仍沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和尊重�，F(xiàn)有的技能人才政策更多的是重視高層次技能人才、關(guān)鍵崗位人才、短缺人才和急需人才，而對(duì)整個(gè)技能人才群體重視的程度還不夠，對(duì)技能人才培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)還沒(méi)有全面到位，導(dǎo)致技能人才隊(duì)伍對(duì)油田企業(yè)的歸屬感較低、滿足度較低。
2.4少數(shù)技能人才對(duì)自身技能素質(zhì)的提高重視程度不夠少數(shù)技能人才由于沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到提升自身技能素質(zhì)的重要性和必要性，或是缺乏吃苦耐勞、持之以恒的精神，或是對(duì)自身定位不明確，職業(yè)發(fā)展路徑不清晰，從而導(dǎo)致自覺(jué)學(xué)習(xí)及接受培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)，一定程度上阻礙了提升技能素質(zhì)活動(dòng)的效果。
2.5提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)在形式上缺乏新意目前，油田開展的提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)在做法上已經(jīng)形成了一整套比較完整的思路，不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)主觀上產(chǎn)生了厭倦心理或應(yīng)付態(tài)度。在開展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中，拘泥于發(fā)通知、提要求、喊口號(hào)，流于形式，敷衍了事，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，直接影響了提升職工技能素質(zhì)的組織開展以及最終的效果。
3深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的思考
要加強(qiáng)和深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，必須牢固樹立提升職工技能素質(zhì)是打造職工隊(duì)伍、提升油田核心競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)工程的基本認(rèn)識(shí)，推動(dòng)職工技能素質(zhì)上新臺(tái)階。
3.1立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有技能人才的骨干作用抓好現(xiàn)有技能人才資源的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮他們的潛能和作用，這是提升職工技能素質(zhì)的重點(diǎn)和根本。
一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的培訓(xùn)、鑒定、使用、待遇有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持引進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位機(jī)制，實(shí)行特崗特薪向高技能人才傾斜，對(duì)于關(guān)鍵崗位、有技術(shù)特長(zhǎng)和絕招，并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才堅(jiān)持按既定政策予以重獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)急需的關(guān)鍵操作技能人才，可以經(jīng)雙方協(xié)商，實(shí)行有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)議工資制。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)金向艱苦一線隊(duì)伍、關(guān)鍵操作崗位人員傾斜力度。二是提高人才使用效率，要量才用人、優(yōu)化組合，根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)，用其所長(zhǎng)、避其所短，因其性能、內(nèi)質(zhì)定向培養(yǎng)，使人才找準(zhǔn)自身發(fā)展坐標(biāo)，做到“人盡其才，才盡其用”�？傊�，對(duì)于現(xiàn)有的各類技能人才，要做到政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上照顧，特別是對(duì)一些骨干技能人才和優(yōu)秀青年技能人才，要根據(jù)工作的需要，為人才開展工作和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境，從而激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)、苦練技能的積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。
3.2抓住關(guān)鍵，加大技能人才培養(yǎng)工作的力度提升職工技能素質(zhì)是促進(jìn)油田發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，要針對(duì)不同層次、不同類別的技能人才，堅(jiān)持全員培訓(xùn)、按需施教、突出技能、講求實(shí)效的原則，加大崗位和技術(shù)的培訓(xùn)力度，形成有層次、多梯隊(duì)的技能人才格局。進(jìn)一步加大子女勞務(wù)工和新員工培訓(xùn)力度，重點(diǎn)突出職業(yè)道德、安全知識(shí)和基本技能的培訓(xùn);對(duì)轉(zhuǎn)換職業(yè)(工種)人員必須進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn);對(duì)特殊工種作業(yè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期開展專項(xiàng)取證培訓(xùn);對(duì)參加晉升技能等級(jí)鑒定的人員，堅(jiān)持采取多種形式進(jìn)行提高性培訓(xùn)：對(duì)技能等級(jí)為初級(jí)、中級(jí)的青年員工，廣泛組織開展“名師帶徒”式培訓(xùn);對(duì)“走出去”項(xiàng)目人員按照工程施工和項(xiàng)目承包需要，進(jìn)行技能培訓(xùn)及管理、法律、HSE、外語(yǔ)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)在崗技能操作人員普遍開展“新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備”等形式的適應(yīng)性崗位培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)形式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)形式向小規(guī)模、短周期、多頻次轉(zhuǎn)化，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式，降低培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)的影響，從而化解工學(xué)矛盾。
3.3著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道堅(jiān)持開展技能競(jìng)賽、技術(shù)能手評(píng)選表彰和技能大師等遴選聘任活動(dòng)，為技能人才提供廣闊的成長(zhǎng)空間;同時(shí)，打破資歷、年齡、學(xué)歷界線，重成果、重業(yè)績(jī)，加快技師、高級(jí)技師的考評(píng)工作，進(jìn)一步提高技師、高級(jí)技師的數(shù)量和質(zhì)量，改善拔尖技能人才的分布結(jié)構(gòu)，大力推廣高技能人才“N+Y+Q”(能力+業(yè)績(jī)+潛能)培養(yǎng)體系，較好地發(fā)揮高技能人才在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的核心帶頭作用，在技能創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范作用以及在職工隊(duì)伍中的先鋒楷模作用。逐步建立個(gè)人憑職業(yè)技能水平得到使用和提升，憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。逐步使資本、技術(shù)、技能、管理等多種要素參與收入分配，建立新型薪酬制度。
3.4統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全提升職工技能素質(zhì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制首先要形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全明確的責(zé)任制度，形成局處兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政保障、專業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)、黨政工團(tuán)分工明確、齊抓共管的工作格局，統(tǒng)籌安排、運(yùn)作和分類指導(dǎo)。其次要加大技能人才資源開發(fā)的投入。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，真正把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，逐步建立并完善油田技能人才經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。設(shè)立培訓(xùn)師資專項(xiàng)基金，培訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)基金，高層次技能人才和緊缺急需人才引進(jìn)、開發(fā)和使用的專項(xiàng)基金。要探索多層次、多渠道、多方位的資金保障體系，滿足油田職工教育培訓(xùn)長(zhǎng)期的資金投入和物質(zhì)保證。再次要建立職工教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)技能等級(jí)考試、技術(shù)比武、師帶徒、技能培訓(xùn)意見反饋等建立評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施提供依據(jù)。
3.5發(fā)揮職能，凸現(xiàn)工會(huì)組織在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中的獨(dú)特作用一是圍繞油田發(fā)展思路，找準(zhǔn)工會(huì)工作切入點(diǎn)。工會(huì)組織作為職工利益的代表者和維護(hù)者，在維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)的同時(shí)，更要維護(hù)職工的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)，把職工的未來(lái)、個(gè)人的價(jià)值同油田的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，從而使工會(huì)工作始終符合職工技能素質(zhì)與企業(yè)素質(zhì)共同提升的要求。二是圍繞提升職工技能素質(zhì)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用工會(huì)宣傳教育陣地，緊扣時(shí)代主題，大力營(yíng)造提升職工技能素質(zhì)的輿論氛圍和良好環(huán)境，注重培育和樹立在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的工人標(biāo)兵和先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)的熱情和積極性。三是圍繞職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的實(shí)際狀況，充分發(fā)揮工會(huì)在職工技能培訓(xùn)中的重要作用。以挖掘職工潛能、提高職工創(chuàng)造力為目的，積極協(xié)助相關(guān)部門把職工技能素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，也要充分展示廣大職工愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌和人文精神。
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