加強檔案信息資源共享與整合論文
一、檔案信息資源整合的含義及其基本目標(biāo)檔案信息資源整合，是指檔案資源優(yōu)化組合的一種存在狀態(tài)，是根據(jù)系統(tǒng)論的原則，依據(jù)一定的需要，在兼顧信息資源現(xiàn)有配置與管理狀況的條件下，對分散異構(gòu)信息資源系統(tǒng)進行融合、類聚和重組，重新結(jié)成為一個新的有機整體，實現(xiàn)無縫整合，通過新的信息交換與共享平臺開發(fā)應(yīng)用，形成一個效能更好的、效率更高的新的檔案資源體系。從而全方位地為精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)提供檔案保障。
檔案信息資源整合的基本目標(biāo)是：
1、應(yīng)以滿足社會需求作為出發(fā)點和歸宿。
檔案信息資源整合的目的就是有效利用其資源，因此，從社會需求出發(fā)，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)的需求，實現(xiàn)檔案信息資源共享是檔案信息資源整合應(yīng)遵循的最基本的目標(biāo)。
2、真實性、系統(tǒng)性、完整性。
從時間、空間和數(shù)量3方面盡可能保持整個檔案信息資源的真實、完整和全面，來保證充分滿足用戶多方面的需求。
3、合作性。
即分立的各信息系統(tǒng)能夠進行合理的分工與合作，在信息資源整合中立足整體，放眼全局，以大局為重，相互配合，調(diào)劑余缺，避免不必要的重復(fù)和浪費，從而發(fā)揮整體效益。
4、一致性。
即檔案信息資源的加工、標(biāo)引等要統(tǒng)一，實行標(biāo)準(zhǔn)化。
二、實施檔案信息資源整合的基本思路
1、檔案信息資源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀亟待改變。
突出的問題反映在國家綜合檔案館的館藏檔案結(jié)構(gòu)不合理：
一是在檔案的來源上，一般僅有本行政區(qū)域一級機構(gòu)的檔案，二、三級機構(gòu)的檔案甚少。
二是從檔案的內(nèi)容上看，記載國家機關(guān)、社會團體職能活動方面的檔案居多，反映民眾生活方面的檔案甚少；宏觀管理方面的檔案居多，體現(xiàn)地域文化特色檔案甚少。
三是檔案的門類單一，文書檔案居多，其他門類甚少。四是在檔案的制成載體和記錄手段上，紙質(zhì)檔案居多，光盤、照片、錄音、錄像等新型載體檔案甚少。要豐富檔案來源，改善館藏結(jié)構(gòu)，增強綜合檔案館在檔案信息資源整合中的核心地位。
2、推進體制創(chuàng)新。
在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的檔案工作體制下，根據(jù)精簡、統(tǒng)一、高效的原則，逐步實現(xiàn)檔案實體資源、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)整合，實現(xiàn)檔案信息資源的.有效配置。要發(fā)揮檔案集合效應(yīng)，以適應(yīng)檔案資源社會共享的需要。同時，打破“壁壘”，縱向加強監(jiān)督指導(dǎo)，主動加強與經(jīng)濟職能部門的溝通，逐步理順關(guān)系，尋求工作上相互支持配合。橫向加強聯(lián)合，實現(xiàn)良性互動，優(yōu)勢互補，充分開發(fā)檔案信息資源。
積極探索建立城市中心公共檔案館和機關(guān)文件管理中心的新模式，要在優(yōu)化檔案工作制度與創(chuàng)新檔案工作理念的前提下，明確各級各類檔案部門和人員的合理分工與相互協(xié)作關(guān)系，不斷提高工作效率。應(yīng)該采取一方建設(shè)、全社會受益的方式，由政府引導(dǎo)，明確檔案信息資源整合的主體，使相關(guān)部門明確認(rèn)識所有的檔案信息固然是支撐自身業(yè)務(wù)發(fā)展的重要資源，但是只有面向社會開放，才能更充分發(fā)揮檔案信息的價值。
3、加強檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案信息資源的邏輯整合。
檔案信息化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)時代整合檔案信息資源的基礎(chǔ)工作，檔案信息化建設(shè)實質(zhì)上又是電子政務(wù)建設(shè)的一部分。檔案信息化也只有依托電子政務(wù)的建設(shè)，才能夠獲得實質(zhì)性的進展。各級檔案館在積極爭取條件的同時，還要做好自身準(zhǔn)備工作。本著“利用為本，急用先上；單向突破、整體推進；快速反應(yīng)，即時見效”的目標(biāo)，把信息化建設(shè)作為整合檔案信息資源的主攻方向。
4、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
為保證檔案信息資源整合工作順利實施，在制定規(guī)劃、實施方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與資源建設(shè)等問題上要充分聽取專家意見，進行科學(xué)論證，確保方案科學(xué)可行。整合實施過程涉及到各級各類檔案館，覆蓋地域廣，要充分體現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則。
5、實事求是，因地制宜，量力而行。
在整合過程中，涵蓋了整合范圍、集成化程度、技術(shù)含量、服務(wù)水平等方面的情況，從館內(nèi)的整合到館際間的整合，從同一地區(qū)內(nèi)檔案館的整合到不同地區(qū)間檔案館的整合，乃至整個國家各類檔案資源、技術(shù)、服務(wù)、功能的高度整合和一體化管理。
檔案數(shù)據(jù)將實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享，提供檔案信息網(wǎng)上查詢，為一線科研人員提供便捷的信息服務(wù)，這種做法避免因檔案實體條塊分割而導(dǎo)致信息隔離的現(xiàn)象發(fā)生。
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