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研究食品安全法的論文
[摘要]在細(xì)心研討《食品安全法》的基礎(chǔ)上，具體論述該法令在我國的施行開展、施行該法令對我國食品安全作業(yè)的積極影響，一起依據(jù)施行進程中的疑問，剖析該法令存在缺少，經(jīng)過資料研討和實例剖析，得出改進該法令的定見，使其愈加完善，非常好地為社會群眾效勞。
[關(guān)鍵字]食品安全；含義；疑問；改進定見
[中圖分類號]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）05 — 0111 — 02
跟著我國經(jīng)濟水平的不斷進步，人們的精力和物質(zhì)生活水平也得到了很大的改進，食品安全的疑問也越來越受到社會群眾的重視，而且有開展變成世紀(jì)性疑問的趨勢。跟著新的《食品安全法》的公布，我國食品行業(yè)的安全性有所改進，可是食品安全疑問仍是存在的，而且時有發(fā)作。根據(jù)這種情況，這篇文章首要剖析了食品安全法中存在的疑問，一起提出相應(yīng)的改進定見，使該法令能夠非常好地為社會群眾效勞。
一、食品安全法的含義
食品安全法是一個完好的系統(tǒng)，是一個關(guān)于食品出產(chǎn)和流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量規(guī)范、安全監(jiān)測規(guī)范法令法規(guī)、規(guī)范性文件，同別的法令相同，具有國家強制性。09年施行的食品安全法是我國現(xiàn)行關(guān)于食品安全的法令法規(guī)，實在履行好法令，能夠保證全部的食品安全，非常好地維護群眾的權(quán)益。
榜首，在原有基礎(chǔ)上處分力度更大了，使違法者和暴力者也有所收斂。比方出產(chǎn)不契合規(guī)范的商品或許這出售明知是不契合規(guī)范的商品，不只要補償消費者的丟失，若消費者請求，還得補償其購買價10倍的金額，這一規(guī)矩，不只給消費者吃了一顆定心丸，也使出產(chǎn)者愈加慎重當(dāng)心。
第二，一致了國家的食品安全規(guī)范。比方對食用的農(nóng)商品質(zhì)量、清潔、以及行業(yè)規(guī)范加以整合，在食品安全法履行的一起，強制履行這些規(guī)范，使農(nóng)商品食品有了一致的食品安全規(guī)范，可稱為國家規(guī)范，打破了之前一種食品對應(yīng)許多種規(guī)范的局勢；食品安全法中還規(guī)矩，關(guān)于沒有國家食品安全規(guī)范的特殊區(qū)域，能夠擬定自個的食品安全規(guī)范，報交上級有些存案饑渴；一些食品公司的商品，沒有國家食品安全規(guī)范或許當(dāng)?shù)匾?guī)范時，能夠履行公司自個擬定的食品安全規(guī)范。公司自行擬定的規(guī)范需由上級有些批閱，且只運用于公司內(nèi)部；終究，為了使食品安全規(guī)范愈加規(guī)范，食品安全法中清晰規(guī)矩，一切食品安全的規(guī)范隨時供社會群眾免費查閱，這一規(guī)矩具有劃時代的含義，使我國食品安全的規(guī)范和食品安全法愈加通明，監(jiān)管愈加揭露。
第三，撤銷免檢準(zhǔn)則，一起也樹立了危險監(jiān)測和食品召回準(zhǔn)則，這三條準(zhǔn)則的清晰提出，意味著食品安全法越來越完善。新法令的公布非常清晰的規(guī)矩了食品監(jiān)督有些對食品不能免檢，有關(guān)功能有些更要及時做好抽樣查看，這關(guān)于食品安全很主要。新食品安全法撤銷了免檢準(zhǔn)則，不只使曩昔具有免檢權(quán)公司的優(yōu)越性不見，愈加重視自身商品的質(zhì)量和安全性是不是契合食品安全規(guī)范，在有關(guān)有些的查看和監(jiān)督下，使大多數(shù)公司的的社會職責(zé)感有所增強，于此一起，也踐行了召回疑問商品的準(zhǔn)則。
第四，樹立食品查驗和有關(guān)商品進出的記載的規(guī)章準(zhǔn)則。即從商品的出產(chǎn)消費全部環(huán)節(jié)中做好監(jiān)測和管理作業(yè)。在全部出產(chǎn)、運營、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中會有各種疑問呈現(xiàn)，一點發(fā)現(xiàn)疑問，有關(guān)職責(zé)有些應(yīng)當(dāng)找好要素，消滅發(fā)作疑問的本源。要做到這一切，都需求對全程食品的進出和有關(guān)商品的查驗做好記載。
第五，新食品安全法擴展了法令的運用規(guī)模，一起也清晰了職責(zé)。新公布的食品安全法也將保健品歸類到食品安全法管轄的領(lǐng)域，清晰規(guī)矩保健的宣揚進程中不得觸及該品的醫(yī)治功用，更不能虛偽、夸張的宣揚保健品的功用，關(guān)于誤導(dǎo)群眾的虛偽廣告，要做到嚴(yán)肅處理。若某保健品做虛偽廣告，給消費者帶來了丟失，不只要查出出產(chǎn)該保健品的有關(guān)公司，還要追究其代言人的有關(guān)職責(zé)。
二、現(xiàn)在食品安全法令存在的疑問
�。ㄒ唬妒称钒踩ā分械脑S多概念都是模糊不清的，法令并沒有對有關(guān)概念作出清晰的解說。比方該法令中規(guī)矩消費者買到不契合規(guī)范的食品事，不只能夠得到經(jīng)濟補償，還能夠在出售者那得到購買價10倍的補償金額。聽起來像是加大了維護和賞罰力度，可是在真施行行的進程中，卻是很艱難的。由于消費者在請求10倍補償金額是有條件的，即出售明知不契合規(guī)范的食品，可是該法令卻沒有對這“明知”做出清晰的解說，在實踐出售中，出售者更不也許自動供認(rèn)其所出售的商品是不契合規(guī)范的。這就使消費者的維權(quán)變的愈加艱難。
�。ǘ┈F(xiàn)在施行的食品安全法還不行健全，配套的法令還未出臺，終究使得許多具體疑問得不到根部的處理。比方，《食品安全法》早已沒有“免檢”的概念，更不存在食品免檢的有關(guān)規(guī)矩，可是在食品的實踐查驗進程中，卻做到不到百分之百的查驗，是不是抽樣查驗的食品直接進入市場，更不為群眾所知；樹立安全危險檢查準(zhǔn)則是一個綿長而雜亂的進程，需求投入許多的人力物力和財力，逐漸完善；另外國家還應(yīng)當(dāng)擬定有關(guān)法令法規(guī)來召回不契合安全規(guī)范的食品，逐漸鏟除小作坊。大多數(shù)的小作坊都是臟亂差的代名詞，其商品的質(zhì)量更不也許得到保證。有用處理小作坊給我國食品安全作業(yè)帶來的難題，現(xiàn)已變成我國食品安全研討的一個主要疑問。
�。ㄈ┤罕婈P(guān)于食品安全的知道不行，宣揚效果不行顯著。我國《食品安全法》出臺今后，有關(guān)媒體進行了廣泛的宣揚，可是沒有收到抱負(fù)的效果。最底子的要素在于該法的施行現(xiàn)已進步到全社會共同施行的程度，可是卻沒有到達(dá)讓全社會將安全作業(yè)作為終究作業(yè)的意圖，只有有些作業(yè)有些在單獨作戰(zhàn)。
（四）質(zhì)量安全查驗系統(tǒng)不行健全。國內(nèi)有許多查驗組織，可是這些組織都有一個特色，即技術(shù)水平較低，政治顏色較濃，建造重復(fù)度較高，一起組織的設(shè)備落后，很難為食品安全作業(yè)提供依據(jù)。一起，受到區(qū)域等要素的約束，檢查成果沒有一致的規(guī)范，廣泛認(rèn)可度較低，重復(fù)檢查，浪費資源。
三、食品安全法的監(jiān)管準(zhǔn)則
1�！妒称钒踩ā繁O(jiān)管準(zhǔn)則存在的疑問
我國食品安全法的監(jiān)管組織非常冗繁，作業(yè)的功率也很低。我國是食品安全短少一個比較威望的組織，監(jiān)督的功率也很低，另外國家食品安全委員會的法令地位也不行清晰。在日常作業(yè)中，監(jiān)管主體關(guān)于自個的職位不能做到充沛的了解，更沒有清晰的法令規(guī)矩。這么就呈現(xiàn)了功能穿插和空白的局勢。在我國的食品安全法中，并沒有清晰的界定好國家食品安全委員會和國家清潔行政有些的職責(zé)，最總形成穿插現(xiàn)象呈現(xiàn)。所以，在這種詩篇監(jiān)管的準(zhǔn)則和系統(tǒng)之下，很簡單發(fā)作職權(quán)不清、作業(yè)不明的疑問，嚴(yán)峻的制約了食品監(jiān)管的作業(yè)功率。可是無論如何，具體的法令作業(yè)也是在有關(guān)有些的指導(dǎo)下施行。
2。 關(guān)于食品安全法監(jiān)管疑問的考慮和完善
要完善我國食品安全法的見過疑問要做到以下幾點：首要，清晰各監(jiān)管層的作業(yè)功能，進步作業(yè)功率。其次，清晰國務(wù)院食品安全委員會的法令地位。格外指出，要處理這個疑問，有必要要與國務(wù)院清潔行政有些的功能聯(lián)合起來剖析。終究，在法令的實踐中執(zhí)行法令的監(jiān)管功能。
四、 逐漸健全的食品安全法令準(zhǔn)則
第一，在作業(yè)中要健全法令部隊。再完善的法令，沒有政府有些的強制履行，都不能起到真實的效果，食品安全法也不破例。所以，在實踐作業(yè)中，要清晰法令履行者的權(quán)力規(guī)模，法令方式以及案子揭露程度等等；一起也要重視法令主體的專業(yè)訓(xùn)練和思想教育作業(yè)，并擬定有關(guān)的問責(zé)準(zhǔn)則，不斷加強法令的力度進和監(jiān)督程度，是法令能夠真實的落到實處。
第二，樹立食品監(jiān)管有些，有些內(nèi)部施行問責(zé)準(zhǔn)則。在監(jiān)管有些內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)加強對食品安全事故的事前防止和過后處理，與此一起，還要從司法層面加大對失職作業(yè)人員的查處力度。
第三，進一步完善信息的揭露程度。為了保證揭露信息的真實性和威望性，還可左鍵食品安全信息中心，一起樹立信息發(fā)布渠道，做到對群眾擔(dān)任。信息發(fā)布渠道的另一個好處即是能夠及時召回不安全的食品，對食品安全事故能夠及時做好處理并將成果公布。
第四，再法令進程中，要加大處分的力度，嚴(yán)厲依照食品安全法的有關(guān)規(guī)矩來作業(yè)。我國食品安全法中規(guī)矩：任何目錄外的食品添加劑都不能運用、各個種類的食品都不能免檢、利益受損的消費者還有請求10倍補償?shù)臋?quán)力，可是跟西方國家比較，我國關(guān)于違法者的處分力度還不行，且缺少必定的威懾力。《刑法》中雖然在處分年限上現(xiàn)已有了清晰的規(guī)矩，可是處分力度仍是很輕，達(dá)不到法令警示違法者的效果，因而有必要要羅達(dá)刑事處分的規(guī)模。于此一起，法令主體有必要要做到嚴(yán)厲法令，堅決消除無證出產(chǎn)的局勢；堅決撤銷假冒偽劣運營的出產(chǎn)做法；要規(guī)范食品的廣告，引導(dǎo)擔(dān)任人的代言，關(guān)于一些不實的代言，要追求其有關(guān)職責(zé)。
第五，嚴(yán)厲食品安全的規(guī)范和規(guī)矩，樹立健全完善的消費者維權(quán)機制和出產(chǎn)者監(jiān)督機制。一是著重食品的出產(chǎn)流經(jīng)進程中都要有運營許可證，必要的時分還要獲得QS的認(rèn)證，意圖即是要嚴(yán)厲保證食品的質(zhì)量安全；二是要充沛學(xué)習(xí)國際規(guī)范和別的國家老練的規(guī)范來之地我國的食品安全法以及食品安全規(guī)范；三是要在全國規(guī)模內(nèi)樹立一致的認(rèn)證系統(tǒng)，樹立健全的認(rèn)證準(zhǔn)則，防止重復(fù)檢查認(rèn)證的情況發(fā)作；四是要樹立消費者直接送檢準(zhǔn)則，也即是說消費者關(guān)于所購買食品質(zhì)量或許安全性有任何貳言的時分，都能夠送至專門的檢查組織來進行查驗和堅決，檢查組織有必要在規(guī)矩的期限內(nèi)向消費者提供檢查情況，并作出相應(yīng)的判別。
綜上所述，政府有些要利用好行業(yè)協(xié)會在食品安全作業(yè)中的積極效果，定時預(yù)期交流，將食品安全作業(yè)執(zhí)行到每一位職工身上，經(jīng)過職工的反應(yīng)來調(diào)整食品安全作業(yè)。于此一起，政府有些還要做好引導(dǎo)作業(yè)，使食品行業(yè)在作業(yè)中做到自律，鼓舞食品行業(yè)樹立健全的準(zhǔn)則和規(guī)矩，經(jīng)過宣揚講座做好職工的安全教育作業(yè)，一起還有做好職工的訓(xùn)練以進步其事務(wù)才能，然后改進我國現(xiàn)在食品安全作業(yè)的情況。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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