社區(qū)管理論文范例【精選】
在日常學(xué)習(xí)和工作中，許多人都有過寫論文的經(jīng)歷，對(duì)論文都不陌生吧，論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。還是對(duì)論文一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的社區(qū)管理論文范例，歡迎大家分享。
社區(qū)管理論文范例 篇1
摘要：近些年來，公共衛(wèi)生突發(fā)事件層出不窮， 社會(huì)危害性極大，究其深層次的原因主要有：生存問題與 發(fā)展問題的背離， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背離，專業(yè)知識(shí)分子隊(duì)伍薄弱。因此，從加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支援，做好“三網(wǎng)”建設(shè)，加大相關(guān) 教育投入是最好的解決途徑。
關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生;突發(fā)事件;教育
近年來，公共衛(wèi)生突發(fā)事件層出不窮，從2003年的“非典”至2009年的“H1N1”，無一不牽動(dòng)著公眾的神經(jīng)。為了控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害，本文擬就在厘清公共衛(wèi)生突發(fā)事件內(nèi)涵和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上找出癥結(jié)所在，進(jìn)而探尋出良好的預(yù)防和治理措施。
一、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的含義及其特征
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，公共衛(wèi)生突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和 職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。如果得不到及時(shí)有效的解決就會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問題，對(duì)癥下藥須先應(yīng)該厘清公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特性。
第一，發(fā)生的突然性。公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生難以預(yù)測(cè)，有的甚至不能預(yù)測(cè)，而且常在較短的時(shí)間內(nèi)集中發(fā)生。 例如“非典”，僅幾個(gè)月間全國(guó)各個(gè)省區(qū)全部有了“非典”的侵入，并嚴(yán)重威脅著人們的生存，考驗(yàn)著我們黨和政府的應(yīng)變能力。
第二，結(jié)果的危害性。就人群而言，公共衛(wèi)生突發(fā)事件往往涉及廣泛，甚至波及整個(gè) 工作與生活群體，甚至可能導(dǎo)致跨地區(qū)、跨國(guó)界傳播。經(jīng)濟(jì)危害更是不言而喻，由于其發(fā)生突然，罹及數(shù)眾，因此往往會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至顛覆了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行。
第三，處理的綜合性。由于公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)公眾健康威脅極其嚴(yán)重，對(duì)造成的社會(huì)負(fù)面影響極大，而且往往涉及 政治、經(jīng)濟(jì)、 文化等各個(gè)方面，其搶救干預(yù)、原因調(diào)查和善后處理常常需要多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門密切配合，必須在黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能綜合協(xié)調(diào)解決。
第四，決策的時(shí)效性。公共衛(wèi)生突發(fā)事件往往具有突然的發(fā)生性和事件演變過程的難以預(yù)測(cè)性，救治機(jī)會(huì)稍縱即逝，如果干預(yù)過晚往往會(huì)造成難以估量的巨大后果，這就要求黨和政府必須果斷作出決策，迅速干預(yù)。
第五，結(jié)果發(fā)生的人為性。雖然公共衛(wèi)生突發(fā)事件往往是發(fā)生突然，難以預(yù)測(cè)，但是一般情況下，只要遵守操作規(guī)程和規(guī)章制度，能達(dá)到很好的控制效果。公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生和擴(kuò)散就常與違法行為、責(zé)任心不強(qiáng)有著直接的關(guān)聯(lián)。
二、公共衛(wèi)生突發(fā)事件問題的原因探析
(一)生存問題與發(fā)展問題的背離
《2000世界發(fā)展 報(bào)告》對(duì)貧困的認(rèn)識(shí)是：“窮人生活在沒有最基本的行為與選擇的自由的境況中，而這種自由是使他們生活改善理所當(dāng)然應(yīng)具備的。通常他們?nèi)狈Ρ匾氖称泛秃妥》�、教育和醫(yī)療，以便使他們能過剩所有人都向往的那種生活。面對(duì)疾病、經(jīng)濟(jì)混亂和自然災(zāi)害，他們十分脆弱�！庇捎谪毟F的層面在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)較大，這就在某種程度上增加了公共衛(wèi)生突發(fā)事件的突然發(fā)生的可能性和防御防范的難度。
必須看到公共衛(wèi)生突發(fā)事件深層次的原因是生存與發(fā)展的背離，貧困往往會(huì)增加公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生的可能性，而且也會(huì)增加公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治的不確定性。如果政府過分地加大經(jīng)濟(jì)的投入往往會(huì)忽視公共衛(wèi)生的維護(hù)。這就使公共衛(wèi)生突發(fā)事件也陷入了一個(gè)生存與發(fā)展的怪圈之中。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背離
由于經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面比較落后，人才大量外流，加上政府GDP的硬性要求，這都會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，卻并沒有長(zhǎng)足發(fā)展的現(xiàn)象。過分重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不計(jì)后果的引進(jìn)高污染、高噪音、低附加值的企業(yè)往往為公共衛(wèi)生突發(fā)事件埋下了隱患。以山西朔州毒酒事件為例，這個(gè)毒酒事件導(dǎo)致朔州、大同等地先后有數(shù)百名群眾飲假酒中毒住院，近30人死亡。還導(dǎo)致了整個(gè)山西酒業(yè)的大蕭條，變成了名副其實(shí)的“山西毒酒案”，在事件發(fā)生后，朔州白酒企業(yè)幾乎全部陷于癱瘓狀態(tài)，甚至山西的名酒也銷量大跌，類似的例子不勝枚舉。由此可知：過分重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往會(huì)帶來公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生隱患，而公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生則會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)專業(yè)知識(shí)分子的隊(duì)伍較差
“由于公共衛(wèi)生上作不受重視，人員待遇偏低，人才流失嚴(yán)重，現(xiàn)在崗的公共衛(wèi)生人員，特別是基層的疾病預(yù)防控制中心的人員數(shù)量少、素質(zhì)偏低，公共衛(wèi)生研究力量分散�！蔽覀儾荒苄】粗R(shí)分子獨(dú)有的話語權(quán)威，這往往會(huì)左右群眾的思維。在破壞分子造謠生事時(shí)，如果政府直接出面會(huì)導(dǎo)致公眾的輿論反感，專業(yè)知識(shí)分子的辟謠則會(huì)起到事半功倍的效果。
知識(shí)分子的缺位是我國(guó)由來已久的一個(gè)問題。首先，財(cái)力物力投入不夠。我國(guó)的衛(wèi)生資源一直十分匱乏，影響了衛(wèi)生防疫系統(tǒng)對(duì)重大疫情的及時(shí)有效處理。其次，教育方面的不足之處。專業(yè)知識(shí)分子的缺少必需得從教育上找問題，因?yàn)榻逃侨瞬诺摹爸a(chǎn)婦”，可以說什么樣的教育就出產(chǎn)什么樣的人才。但是真正意義上的 醫(yī)學(xué)教育在我國(guó)并不系統(tǒng)，政府對(duì)這方面的'投入少直接影響了學(xué)習(xí)這方面人數(shù)。
三、現(xiàn)實(shí)中應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的積極措施
1.加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支援
加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的支持不失為預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件的一個(gè)較好選擇，因?yàn)橐鉀Q生存問題與發(fā)展問題的怪圈必須需要政府的介入，而政府的發(fā)展式扶貧是全方位的扶貧方式，這不僅能使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且不損害自身公共衛(wèi)生事業(yè)。尤其是近年來，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的背景下，中國(guó)反貧困事業(yè)，更加在注重效率的同時(shí)，兼顧社會(huì)公平正義。切實(shí)將人民的利益擺在第一位，工作的焦點(diǎn)放在解決民生問題，努力做到為人民辦實(shí)事，做人民的公仆，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及公共衛(wèi)生事業(yè)的完善，在一個(gè)最高層面上全面的提升了公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和治理。
2.做好“三網(wǎng)”建設(shè)
從2001年6月起，廣西壯族自治區(qū)人民政府實(shí)施了公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理責(zé)任網(wǎng)、信息報(bào)告網(wǎng)、緊急醫(yī)療救助網(wǎng)的“三網(wǎng)”建設(shè)，收效明顯。這不失作為一個(gè)很好的范例推廣。 “三網(wǎng)”建設(shè)以自身為基礎(chǔ)，以公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特點(diǎn)為切入點(diǎn)，進(jìn)行了從預(yù)防、治理到后續(xù)的全面涵蓋。針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的人為性特征建立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理責(zé)任網(wǎng)，責(zé)任追究到個(gè)人，這就提高了工作人員的責(zé)任感，防止人為擴(kuò)大公共衛(wèi)生突發(fā)事件。信息報(bào)告網(wǎng)的普及一方面提高了群眾對(duì)于公共衛(wèi)生突發(fā)事件的敏感程度，更重要的一方面是提高了預(yù)報(bào)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的及時(shí)性。公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后緊急醫(yī)療一直是一個(gè)大問題，而緊急醫(yī)療救助網(wǎng)的建立，很好地協(xié)調(diào)了各部門調(diào)動(dòng)資源，極大地提高了救援速度。同時(shí)，“三網(wǎng)”的實(shí)施極大地節(jié)約了經(jīng)濟(jì)資本，且為防止社會(huì)恐慌做出了重大貢獻(xiàn)。
3.加大教育投入
在公共衛(wèi)生突發(fā)事件中，沖鋒在前的永遠(yuǎn)是我們的醫(yī)務(wù)人員，他們是當(dāng)之無愧的應(yīng)急處理的主力軍，公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)務(wù)人員必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并作出判斷，還要及時(shí)的向上面和外界傳達(dá)信息;在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的整個(gè)過程中，醫(yī)務(wù)人員的身處的位置也是最危險(xiǎn)的，他們隨時(shí)可能受到這些突發(fā)事件中病魔的威脅，風(fēng)險(xiǎn)非常大。因此，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一項(xiàng)重要下作就是對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員和疾病控制專業(yè)人員實(shí)施醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。因?yàn)橹挥型ㄟ^教育投入，才能把更多的人才吸收進(jìn)這個(gè)職業(yè);只有加大教育投入，才能夠 提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力;只有通過鑒于投入，才能使社會(huì)上更多的人認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要性和緊迫性。
社區(qū)管理論文范例 篇2
【摘要】目的研究社區(qū)管理對(duì)2型糖尿病患者管理效果的改善作用。方法選取20xx年1月～12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對(duì)象，將其隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，各93例，研究組采用社區(qū)管理方法進(jìn)行會(huì)，對(duì)照組利用傳統(tǒng)護(hù)理方法。結(jié)果研究組知曉率92.47%、依從度91.39%，對(duì)照組知曉率81.72%、依從度80.64%，兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。結(jié)論2型糖尿病患者利用社區(qū)管理效果顯著，患者血糖控制效果、遵醫(yī)用藥行為均得到有效提高，值得臨床應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】2型糖尿��；社區(qū)管理；護(hù)理質(zhì)量；遵醫(yī)行為
我國(guó)糖尿患者群的基數(shù)逐漸增加，患者發(fā)病后需利用藥物控制血糖，輔助或代替胰島功能，但我國(guó)糖尿病患者用藥依從性存在差異，臨床研究顯示，文化程度高、發(fā)病時(shí)間較短的患者用藥依從性相對(duì)較好，但隨著患者用藥時(shí)間的增加，多數(shù)患者逐步減少對(duì)用藥依從的認(rèn)識(shí)程度，用藥依從性下降，導(dǎo)致用藥效果也隨之下降，患者的高血糖抬頭，最終加重疾病對(duì)患者各部分器官與組織的影響[1]。患者出現(xiàn)糖尿病眼病、糖尿病腎病以及周圍神經(jīng)病變的發(fā)生率也隨之提高。社區(qū)干預(yù)是指以社區(qū)醫(yī)院為單位，對(duì)所轄區(qū)域的糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理，以提高患者治療效果。本文對(duì)所選2型糖尿病患者的護(hù)理資料進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)管理效果差異，現(xiàn)報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取20xx年1月～12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對(duì)象，將其隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，各93例。其中，研究組男52例，女41例，年齡35～87歲，平均年齡（68.83±18.17）歲，病程5～19年，平均病程（15.16±3.85）年，平均空腹血糖（9.64±3.47）mmol/L，文化程度：高中以下文化16例，高中至本科學(xué)歷50例，本科以上學(xué)歷27例；對(duì)照組男47例，女46例，年齡36～86歲，平均年齡（67.15±18.86）歲，病程6～20年，平均病程（15.61±4.39）年，平均空腹血糖（9.57±3.12）mmol/L，文化程度：高中以下文化18例，高中至本科學(xué)歷53例，本科以上學(xué)歷22例。患者均在我院確診或登記為2型糖尿病患者，排除其他非傳染性疾病，排除急性發(fā)作，排除精神異�；蚍呕煵∈坊颊�，排除嚴(yán)重功能損傷、軀體損傷患者。兩組患者的年齡、性別、病情等一般資料比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。
1.2方法
對(duì)照組不進(jìn)行護(hù)理管理，研究組加用社區(qū)管理。社區(qū)管理包括建立患者檔案、開展健康講座、定期隨訪護(hù)理。建立患者檔案：針對(duì)社區(qū)醫(yī)院對(duì)患者用藥管理相對(duì)薄弱的問題，需在患者就診開藥時(shí)為患者建立疾病檔案，利用計(jì)算機(jī)記錄患者的健康情況，包括飲食習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)量、生活習(xí)慣等，并利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與調(diào)閱功能對(duì)患者的血糖控制效果進(jìn)行觀察，了解患者家庭成員健康情況、患者自我健康管理水平等。開展健康講座：健康講座的主要目的`是增加患者對(duì)糖尿病疾病知識(shí)的了解程度。因此需定期在社區(qū)醫(yī)院循環(huán)開展講座，講座的內(nèi)容包括糖尿病疾病知識(shí)的講解、糖尿病常用藥物的種類、用藥方法以及不良反應(yīng)的講解，并對(duì)患者詳細(xì)講解不良生活習(xí)慣、不良用藥習(xí)慣的危害，幫助患者主動(dòng)、積極的配合醫(yī)生治療，加強(qiáng)患者用藥依從性。定期隨訪：在患者的疾病檔案中建立起與患者隨訪工作相結(jié)合的隨訪模式，在每次隨訪后都將患者情況及時(shí)更新到疾病檔案當(dāng)中，隨訪工作內(nèi)容主要包括對(duì)患者血糖情況的分析，對(duì)患者糖尿病并發(fā)癥的預(yù)防以及對(duì)患者飲食、運(yùn)動(dòng)情況的觀察和指導(dǎo)。隨訪3個(gè)月/次。
1.3療效判定標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)比兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖結(jié)果，對(duì)比兩組糖尿病知識(shí)知曉率、糖尿病治療依從性差異，知曉率包括完全知曉、部分知曉和不知曉。完全知曉：患者熟練掌握糖尿病相關(guān)知識(shí)，了解用藥、使用胰島素的好處；部分知曉：患者部分了解糖尿病相關(guān)知識(shí)，并了解用藥好處；不知曉：患者完全不了解糖尿病以及用藥的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)。知曉率=完全知曉率+部分知曉率。治療依從性包括完全依從，部分依從和不依從。完全依從：管理期間患者能夠完全遵醫(yī)用藥；部分依從：管理期間患者能夠基本遵守醫(yī)生叮囑用藥；不依從：患者無法遵醫(yī)用藥；依從度=完全依從度+部分依從度。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)量資料以“x±s”表示，采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以百分?jǐn)?shù)（%）表示，采用x2檢驗(yàn)，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
研究組知曉率92.47%、依從度91.39%，對(duì)照組知曉率81.72%、依從度80.64%，兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。
3討論
2型糖尿病是我國(guó)發(fā)患者數(shù)最多的糖尿病類型，多數(shù)患者除由于生活習(xí)慣、工作壓力影響發(fā)病外，遺傳因素也是導(dǎo)致2型糖尿病發(fā)病的主要因素之一。多數(shù)患者在發(fā)病后需利用藥物治療方式控制血糖值，改善血糖水平[2]。社區(qū)管理是指圍繞社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理管理工作，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要載體，對(duì)周圍的糖尿病患者開展有效的護(hù)理措施。社區(qū)護(hù)理與住院護(hù)理工作差異較大，尤其在患者用藥期間的護(hù)理，住院護(hù)理能夠以主動(dòng)護(hù)理方式幫助患者有效用藥，但一旦患者出院后，用藥水平受護(hù)理影響的效果相對(duì)較低，無法保證護(hù)理對(duì)患者用藥依從的輔助作用[3]。社區(qū)管理工作的主要目的，就是在患者出院后，利用有效的隨訪、護(hù)理機(jī)制，幫助患者在出院后及時(shí)掌握疾病的最新動(dòng)態(tài)，在開藥、取藥、用藥過程中鑒定用藥信心，避免出院時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致患者出院后的用藥依從度下降。且多數(shù)患者自身雖然能夠?qū)膊∏闆r產(chǎn)生一定的了解，但由于糖尿病并非急性、重大疾病，患者家屬對(duì)糖尿病的了解相對(duì)較差，無法配合患者在日常生活中改善飲食、作息需求，對(duì)患者血糖的控制也有較大的影響，多數(shù)患者存在在院治療依從性強(qiáng)，回到家中的作息飲食習(xí)慣糾正效果差的問題，影響患者治療。社區(qū)管理能夠增加患者家屬對(duì)糖尿病疾病知識(shí)的了解。本文利用糖尿病社區(qū)管理對(duì)糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理，護(hù)理效果顯著，患者的依從性與知曉率都得到顯著的提高，患者的空腹血糖、餐后2小時(shí)血糖也有顯著的改善。綜上所述，利用社區(qū)管理對(duì)糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理管理與隨訪，患者的護(hù)理效果得到顯著的改善，值得臨床應(yīng)用推廣。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣偉萍,韓君華,葛軍,顧春光,朱磊,楊翠,王必蓮.2型糖尿病患者社區(qū)精細(xì)化管理干預(yù)的效果評(píng)價(jià)[J].中國(guó)社區(qū)醫(yī)師,20xx,34(07):175-193+178.
[2]劉靜,李戀,龍海濤.社區(qū)規(guī)范化管理在2型糖尿病患者中的應(yīng)用效果評(píng)價(jià)[J].沈陽醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),20xx,19(05):412-413+417.
[3]黃希凡,梁子敬,張鴻玲.2型糖尿病患者在社區(qū)全科模式下行健康管理干預(yù)的效果評(píng)價(jià)[J].黑龍江醫(yī)學(xué),20xx,41(01):93-78.
社區(qū)管理論文范例 篇3
一、克拉瑪依市（區(qū)）在社區(qū)管理與建設(shè)中存在的問題
經(jīng)過多年的努力，克拉瑪依市（區(qū)）的社區(qū)管理機(jī)制逐漸形成規(guī)范，硬件設(shè)施也趨于完善，社區(qū)中越來越多的居民也不同程度地參與到社區(qū)建設(shè)中來，市政府也越來越重視社區(qū)管理和建設(shè)。但我市關(guān)于新型社區(qū)的建設(shè)方面同沿海省市相比還是存在明顯的差距，社區(qū)服務(wù)機(jī)制的起步也落后于中部地區(qū)的大城市，關(guān)于社區(qū)建設(shè)與管理還處在探索階段，突出反映在以下幾個(gè)問題：
1.管理體制缺乏科學(xué)性，社區(qū)工作人員專業(yè)性偏低
由于我國(guó)在過去幾十年一直保持著高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種慣性的影響下，人們對(duì)社區(qū)的含義和社區(qū)服務(wù)的價(jià)值還處在較淺的認(rèn)識(shí)層面，社會(huì)工作專業(yè)幾乎不為人知。“人們把社區(qū)工作等同于社區(qū)的管理和服務(wù)工作，把社區(qū)工作者等同于居委會(huì)大媽”。所以在社區(qū)管理機(jī)制、服務(wù)方式等方面，反映出明顯的行政化，政府制定的社區(qū)計(jì)劃和任務(wù)，忽略了每個(gè)社區(qū)的特殊情況，采取“一視同仁”的態(tài)度，自上而下的執(zhí)行；而所謂的“居委會(huì)大媽”，一般是在一個(gè)社區(qū)內(nèi)工作工作了幾年，還有的甚至超過十年，他們對(duì)社區(qū)工作的運(yùn)作相當(dāng)熟悉，對(duì)社區(qū)內(nèi)家庭、鄰里間的矛盾糾紛處理更是得心應(yīng)手。
但至于專業(yè)的社會(huì)工作方法技巧、社會(huì)工作的價(jià)值觀、社會(huì)工作者角色等問題大都知之甚少。例如，在處理一起家庭矛盾時(shí)，他往往會(huì)把當(dāng)事人雙方看做是社區(qū)居民或鄰居來處理，而不是以一個(gè)社會(huì)工作者的角度，把他們作為案主來對(duì)待，也不能運(yùn)用“同理心”、“優(yōu)勢(shì)視角”等觀點(diǎn)來分析問題的成因，或者鼓勵(lì)案主潛能來化解矛盾。
2.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容有待完善，存在資源分配不合理的現(xiàn)象
經(jīng)過一段時(shí)間的社區(qū)建設(shè)，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)和活動(dòng)漸漸趨于完善，包括針對(duì)全社區(qū)居民、青少年、老年人、殘疾人等不同對(duì)象的分類，但在實(shí)際的社區(qū)服務(wù)和福利中，還存在一些突出的問題。首先，前期需求調(diào)查階段，對(duì)社區(qū)居民服務(wù)需求的分類有待進(jìn)一步細(xì)化。當(dāng)前，雖然社區(qū)服務(wù)已開始針對(duì)不同群體提供不同服務(wù)，但在對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行調(diào)查時(shí)的針對(duì)性仍然不足，無法滿足不同群體的特殊需求。
其次，社區(qū)服務(wù)的分配方式有待優(yōu)化。在社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)的`分配大多采取平均分配的方式，這樣雖然保證了社區(qū)服務(wù)的公平性但卻缺乏靈活性，使得一些服務(wù)需求較大的社區(qū)居民無法得到滿足，而一些服務(wù)需求較小的社區(qū)居民則接受了過量的服務(wù)，甚至給居民帶來不便。
3.社區(qū)文化建設(shè)薄弱，居民的民主參與意識(shí)較為淡薄
在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，行政化管理模式的社會(huì)生活影響社區(qū)管理的現(xiàn)象還大量存在，使得居民主要依賴政府的統(tǒng)一安排和指揮，對(duì)社區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)的積極性不高，導(dǎo)致居民對(duì)參與社區(qū)建設(shè)和管理的意愿較低。近年來，由于社區(qū)宣傳力度加大、居民受教育程度提高等因素，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)方向路線、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量等方面問題的參與程度不斷提高。但從總體上講，居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)模依舊處在較低水平。
二、形成當(dāng)前問題的原因
首先，社區(qū)工作人員構(gòu)成方面。目前，克拉瑪依市（區(qū)）的社區(qū)工作者，年齡大多在30至50歲之間，文化程度以高中或大專為主，而政府在近幾年逐漸開始重視社會(huì)工作專業(yè)，作為老一輩的社區(qū)工作者，能受到的專業(yè)社會(huì)工作培訓(xùn)則十分有限。社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)僅有十余年，社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生普遍傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)工作專業(yè)較為成熟的東部沿海城市；而新疆，地處西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，除非是家在新疆，或者待遇十分優(yōu)厚，一般的畢業(yè)生大都不會(huì)把新疆作為首選。這幾年社區(qū)工作專業(yè)的畢業(yè)生雖然為社區(qū)注入了新的血液，但在總數(shù)上還沒有形成一定規(guī)模，至于擁有專業(yè)社會(huì)工作師資歷的工作人員更是少之又少。其次，社區(qū)的管理體制方面。
在我國(guó)，從真正意義上的社區(qū)的形成到現(xiàn)在已有幾十年的歷史。長(zhǎng)久以來，行政性的社區(qū)管理模式占有主導(dǎo)地位，而近些年政府下放權(quán)力，倡導(dǎo)社區(qū)自理、居民自治，在改善民生的同時(shí)，也減輕了政府了在社會(huì)管理上的壓力。但之前的慣性還沒有徹底消除，在個(gè)別社區(qū)還存在“為了完成任務(wù)而完成任務(wù)”的現(xiàn)象；在社區(qū)管理上，沒有在根據(jù)社區(qū)自身情況，制定有針對(duì)性的服務(wù)和計(jì)劃，以及對(duì)服務(wù)對(duì)象的細(xì)分不足，在服務(wù)項(xiàng)目的開展上缺乏靈活性，使福利和資源沒有做到合理利用，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
最后，社區(qū)活動(dòng)開展方面。就目前，還是有相當(dāng)數(shù)量的居民仍然以為社區(qū)的建設(shè)與管理應(yīng)由政府全權(quán)負(fù)責(zé)，而并不知道自己才是社區(qū)管理與建設(shè)的主體。社區(qū)活動(dòng)的單一和宣傳力度的不足，使得居民的參與意識(shí)一直處在較低水平，而參與社區(qū)工作的群體主要是年齡較大的離退休人員，通常是在社區(qū)工作者的勸說下被動(dòng)的參與到社區(qū)活動(dòng)中。參與的內(nèi)容主要是偏娛樂性的，對(duì)社區(qū)的未來路線、服務(wù)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題上基本毫不關(guān)心。
三、克拉瑪依市（區(qū)）社區(qū)建設(shè)與管理的主要路徑
1.注重管理機(jī)制的科學(xué)性和實(shí)用性，定期組織社區(qū)人員培訓(xùn)
我國(guó)的城市社區(qū)管理一直以來的機(jī)制是，政府帶頭，以行政命令的方式下達(dá)給各街道辦事處，再由街道辦發(fā)動(dòng)社區(qū)，通過社區(qū)工作人員完成福利發(fā)放、教育宣傳等任務(wù)，是一種自上而下的、被行政化了的社區(qū)管理機(jī)制。應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘焉鐓^(qū)工作內(nèi)容以服務(wù)的方式落實(shí)，突出服務(wù)于民、提升居民生活質(zhì)量的工作重心，構(gòu)建居民服務(wù)型社區(qū)，不能只注重行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，而忽略了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等未來建設(shè)路線。
首先，轉(zhuǎn)變管理理念，改變管理方法。根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變管理理念，把社區(qū)的服務(wù)功能放在第一位，以社區(qū)居民的利益為中心，做好社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃工作；實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)的配套實(shí)行，為社區(qū)居民能夠順利參與管理提供便利渠道，體現(xiàn)社區(qū)自治管理的真實(shí)性和民主性�！吧鐓^(qū)管理，其實(shí)就是社區(qū)居民對(duì)黨和政府的政策、社區(qū)公共資源和服務(wù)事項(xiàng)的執(zhí)行、分配是否達(dá)到居民成員平等和享受要求的管理。社區(qū)內(nèi)居民、市場(chǎng)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、志愿者等社區(qū)成員以相互支持和合作關(guān)系形成一個(gè)參與社區(qū)公共事務(wù)民主管理的網(wǎng)絡(luò)，共同處理社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)”。
其次，通過對(duì)現(xiàn)有社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)能夠在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)和社區(qū)工作基本方法的掌握。轉(zhuǎn)變社區(qū)工作人員的工作思想，使其認(rèn)識(shí)到社區(qū)工作是一種服務(wù)于社區(qū)居民的服務(wù)型工作而不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單行政式的管理；用社會(huì)工作專業(yè)理論知識(shí)提高社區(qū)工作人員的服務(wù)能力和素質(zhì)。主要利用現(xiàn)有社會(huì)工作院校、地方黨校以及民政系統(tǒng)院校和培訓(xùn)中心等各種資源，通過擁有專業(yè)資格社會(huì)工作師培訓(xùn)和遠(yuǎn)程函授自學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)的穩(wěn)定提高。
2.細(xì)化社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)象，保障資源有效利用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)跐M足日常溫飽問題后，逐漸體現(xiàn)出對(duì)多樣化、多層次服務(wù)的需求，因此，社區(qū)已不能僅僅保持在滿足人們基本需求的水平上，社區(qū)服務(wù)的范圍也應(yīng)該逐漸涉及居民生活的方方面面�！安粌H包括文化娛樂服務(wù)、老年服務(wù)，還包括家政服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、衛(wèi)生保潔服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、健康服務(wù)、教育服務(wù)、法律服務(wù)等等內(nèi)容。
注重社區(qū)老年娛樂服務(wù)、安全管理服務(wù)、衛(wèi)生保潔服務(wù)，充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，要圍繞多元化、多層次、多方面、廣泛化的定位拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域”。同時(shí)，根據(jù)社區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，將不同服務(wù)對(duì)象的不同需求進(jìn)行細(xì)化，盡量使服務(wù)送到真正需要的居民手中，把資源有效的利用起來。
3.加快社區(qū)文化建設(shè)，提高居民民主參與意識(shí)
社區(qū)文化是社區(qū)實(shí)力的一種體現(xiàn)，更是一種軟實(shí)力的彰顯。社區(qū)工作者提供豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，既能豐富社區(qū)居民的業(yè)余生活，提高社區(qū)文明程度，又可以聯(lián)絡(luò)社區(qū)居民之間的感情，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提升居民社區(qū)歸屬感。而社區(qū)文化的建設(shè)與社區(qū)居民的參與度是分不開的，為鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參加社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)工作者可以積極動(dòng)員社區(qū)內(nèi)已經(jīng)退休的文藝工作者、文藝愛好者、社區(qū)志愿者參加活動(dòng)，并通過其發(fā)動(dòng)、邀請(qǐng)更多的社區(qū)居民參與到活動(dòng)中來，另外，社區(qū)工作者要精心策劃一些貼近群眾、內(nèi)容多樣的活動(dòng)，這樣才能吸引社區(qū)居民積極主動(dòng)的參加社區(qū)活動(dòng)。
社區(qū)管理論文范例 篇4
1.資料與方法
1.1一般資料
本研究采用抽樣調(diào)查的方式，選取20xx年6月－20xx年6月期間在頤馨社區(qū)居住的100例高血壓病患者作為研究對(duì)象，將其隨機(jī)均分為觀察組和對(duì)照組，其中觀察組男30例，女20例，年齡33－84歲，平均年齡(56.4±2.1)歲;對(duì)照組男32例，女18例，年齡32－81歲，平均年齡(55.3±1.2)歲;兩組患者在性別、年齡等方面比較無顯著性差異，具有可比性(P＞0.05)。所有患者按照20xx年中國(guó)高血壓治療指南建議的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查證實(shí)為有高血壓病史，且經(jīng)生化檢查排除其他病者。
1.2方法
對(duì)照組采用常規(guī)護(hù)理，護(hù)理方法包括囑患者注意休息，介紹高血壓病的相關(guān)知識(shí)等健康教育;觀察組在上述常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上予以系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行干預(yù)護(hù)理，具體風(fēng)險(xiǎn)管理護(hù)理措施主要包括以下幾點(diǎn)。
1.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)定期組織相關(guān)護(hù)理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等培訓(xùn)，相關(guān)社區(qū)護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)要得到全面提高，"以人為本"和"以患者為中心"的服務(wù)意識(shí)牢記心中。護(hù)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并增強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理作為社區(qū)護(hù)理的項(xiàng)目。由于社區(qū)患者易出現(xiàn)緊張、焦慮及抑郁等情緒，故對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性心理疏導(dǎo)意義重大。護(hù)理人員要與患者及時(shí)溝通、交流，準(zhǔn)確評(píng)估患者心理狀況，結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)向患者講解發(fā)生疾病的原因及危害，并告知預(yù)防及治療方法，提高患者對(duì)治療和護(hù)理的'依從性。
1.2.2建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系通過積累的臨床資料，開展臨床檢查，分析社區(qū)護(hù)理工作中存在的問題及教訓(xùn)，及時(shí)處理好用錯(cuò)藥、患者摔傷等風(fēng)險(xiǎn)問題，尋找控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的方法，確保患者的安全。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施組織風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控小組分析并預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范和處理措施;針對(duì)患者的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，處理好風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理的培訓(xùn)，全面提高護(hù)理人員的專業(yè)技術(shù)水平;落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。
1.3評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
(1)患者滿意程度:患者接受的護(hù)理關(guān)懷，比如護(hù)理人員耐心地傾聽病人傾訴、護(hù)理人員管理醫(yī)療設(shè)備、患者能得到護(hù)士的建議、遇到的問題解決情況、患者的恢復(fù)情況等進(jìn)行評(píng)定，并分別以相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，標(biāo)注病人對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的滿意程度，最后進(jìn)行綜合評(píng)定，分?jǐn)?shù)越高，滿意度也越高。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:5=非常滿意;4=滿意;3=不清楚;2=不滿意;1=非常不滿意。
(2)護(hù)理投訴事件:統(tǒng)計(jì)任何原因所致患者對(duì)護(hù)理工作的不滿程度，并投訴至負(fù)責(zé)人處等的事件。
(3)風(fēng)險(xiǎn)事件:統(tǒng)計(jì)在社區(qū)護(hù)理工作中風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率，包括患者用錯(cuò)藥、患者摔傷等情況。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
對(duì)文中所得數(shù)據(jù)采用SPSS13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理并作比較分析，數(shù)據(jù)以均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差(s)表示，計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn)，P＜0.05為有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2.結(jié)果
2.1患者對(duì)護(hù)理人員的滿意程度
對(duì)患者的評(píng)定進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)觀察組患者對(duì)護(hù)理人員的滿意程度評(píng)分較高，明顯高于對(duì)照組滿意程度，兩組患者比較有顯著性差異，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0.05)。
2.2兩組患者投訴及風(fēng)險(xiǎn)事件比較
觀察組患者有3例投訴，少于對(duì)照組的10例;觀察組風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率為4.0%，少于對(duì)照組的12.0%;兩組患者投訴事件及風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生率比較均有顯著性差異，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(p＜0.05)。
3.討論
社區(qū)護(hù)理是指公共衛(wèi)生學(xué)及護(hù)理學(xué)的知識(shí)與技能結(jié)合，借助有組織的社會(huì)力量以社區(qū)為基礎(chǔ)，人群為服務(wù)對(duì)象，對(duì)個(gè)人、家庭及社區(qū)提供服務(wù)。社區(qū)護(hù)理人員要具備人際交往、綜合護(hù)理、解決問題、自我防護(hù)等能力，社區(qū)護(hù)理是用以促進(jìn)和維護(hù)社區(qū)人群健康的一門綜合學(xué)科，以健康為中心，維護(hù)社區(qū)人群健康。社區(qū)護(hù)理人員根據(jù)不同健康層次的人群提供相應(yīng)服務(wù)，一般情況下是獨(dú)立工作的，應(yīng)鼓勵(lì)家屬的自主，幫助個(gè)體尋找社區(qū)資源，達(dá)到自我照顧的目的。在常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上予以系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行干預(yù)護(hù)理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、采用現(xiàn)代化的科學(xué)管理辦法、建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系等可以使患者得到滿意的護(hù)理服務(wù)。社區(qū)中涉及到的患者較多，患病程度不同，護(hù)理人員有牢固的專業(yè)理論知識(shí)以及專業(yè)的實(shí)踐技能對(duì)于患者的病情緩解非常必要。本研究發(fā)現(xiàn)，通過開展護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提高護(hù)理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、法律意識(shí)等，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)管理放入在日常護(hù)理工作中，可以提高護(hù)理質(zhì)量，降低患者投訴率和風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生率，讓患者對(duì)護(hù)理質(zhì)量更加滿意。
社區(qū)管理論文范例 篇5
一、我國(guó)社區(qū)警務(wù)建設(shè)中存在的問題
中國(guó)文化具有傳統(tǒng)東方文化的典型特征，比較注重親情和鄉(xiāng)情，這非常有利于增強(qiáng)社區(qū)的榮譽(yù)感、歸屬感、互助性和自治性。人們的合群習(xí)慣有利于開發(fā)社區(qū)資源，減少人際沖突，充分發(fā)揮社區(qū)在公共安全和互助方面的功能。自實(shí)施社區(qū)警務(wù)改革以來，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序也明顯好轉(zhuǎn)。但同時(shí)不難看到我國(guó)社區(qū)警務(wù)建設(shè)中存在的如下問題：社區(qū)警務(wù)的行政色彩較濃，許多民警的思維方式還沒有完全轉(zhuǎn)變過來，工作中充滿指派意味；系統(tǒng)的社區(qū)居民自治機(jī)制尚有待建立，群眾自愿參與和自覺管理的習(xí)慣還未形成；社區(qū)警務(wù)作為當(dāng)前公安派出所改革的關(guān)鍵點(diǎn)和方向，自然會(huì)受到公安機(jī)關(guān)原有運(yùn)行機(jī)制和工作方式的慣性影響，遇到一定的阻力。
（一）對(duì)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
在社區(qū)警務(wù)改革過程中，部分派出所對(duì)“社區(qū)警務(wù)”的認(rèn)識(shí)仍然停留在“掛幾個(gè)牌，建幾個(gè)警務(wù)室，做幾本臺(tái)賬”的層面，在文件、材料中經(jīng)常引用“社區(qū)警務(wù)”的字眼，認(rèn)為這樣做就實(shí)現(xiàn)了社區(qū)警務(wù)的改革。民警對(duì)“社區(qū)警務(wù)”的基本概念還十分模糊，不知道其真正的內(nèi)涵是什么，“社區(qū)警務(wù)”方面的一些有效措施不能切實(shí)落實(shí)到基層工作中去。部分領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)也存在較大問題，“求穩(wěn)怕亂”的思想突出。機(jī)關(guān)里的人不愿意去基層，部分領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人而遲于行動(dòng)或干脆不行動(dòng)。這樣，便無法將有限的警力盡量充實(shí)到基層去，實(shí)現(xiàn)派出所工作重心轉(zhuǎn)移就成了一句空話。
�。ǘ┤罕姽ぷ鞔嬖谌毕�
社區(qū)警務(wù)的核心內(nèi)容就是扎扎實(shí)實(shí)地做好群眾工作，以有限的警力最大限度地服務(wù)于群眾。然而在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)社區(qū)警務(wù)的群眾工作卻往往難以落到實(shí)處。首先，在工作能力上，有的民警缺乏與群眾互動(dòng)和協(xié)作的能力，不善于帶著深厚感情去和群眾溝通交流，致使群眾工作無法得到有效的開展。其次，在思想認(rèn)識(shí)上，有的民警官僚作風(fēng)嚴(yán)重，不自覺地會(huì)對(duì)群眾有居高臨下和冷漠之感，解決問題時(shí)，不認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，不廣泛聽取群眾意見，個(gè)人說了算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，拉開了自己與群眾的距離。再次，在依法行政上，在群眾的民主、法制意識(shí)明顯增強(qiáng)的情況下，有些民警法制觀念淡薄、依法辦事水平較低，在處理群眾利益問題方面，沒有很好貫徹依法行政的理念，在群眾中形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，致使部分群眾信鬧不信法、信訪不信法。
�。ㄈ┚瘎�(wù)工作被下壓的各種非警務(wù)任務(wù)嚴(yán)重?cái)D壓
社區(qū)警務(wù)建設(shè)的目的就是通過服務(wù)前移和警力下沉，使社會(huì)基層重點(diǎn)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安的工作和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)警民關(guān)系伙伴化和警民協(xié)作，從傳統(tǒng)的單純執(zhí)法過渡到主動(dòng)服務(wù)和合作共治。而目前，由于上級(jí)公安機(jī)關(guān)仍然不斷下壓各種任務(wù)指標(biāo)，非警務(wù)用警削減了警力，致使警力不足，比如，為視察領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任警衛(wèi)，集中警力偵破大案要案等。這些都嚴(yán)重?cái)D壓了社區(qū)民警走戶入訪或巡邏的時(shí)間，影響了社區(qū)警務(wù)工作的有效推進(jìn)。
�。ㄋ模┚瘎�(wù)保障不到位
基層工作任務(wù)繁重，警力不足的情況普遍存在，甚至出現(xiàn)“一區(qū)一警”的狀況。這種狀況導(dǎo)致社區(qū)民警嚴(yán)重超負(fù)荷地工作，必然影響其工作的效率和質(zhì)量。此外，基層公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障渠道不暢，保障體制不完善。特別是在農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，部分派出所連辦公用房和出警用車都得不到應(yīng)有的供給，民警甚至騎摩托車或自行車出警。人均辦案經(jīng)費(fèi)不足，民警的一個(gè)晚班加班費(fèi)甚至只有幾塊錢，而且還連續(xù)幾個(gè)月拖欠不發(fā)。這些都影響了社區(qū)民警工作積極性的發(fā)揮，甚至可能會(huì)導(dǎo)致民警以亂收費(fèi)和亂罰款的手段牟取外快。不解決這些問題，社會(huì)警務(wù)改革的成功就只是個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。
二、西方國(guó)家社區(qū)警務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
西方國(guó)家經(jīng)歷了四次警務(wù)革命：第一次是1829年英國(guó)人建立了都市警察，第二次是20世紀(jì)20年代美國(guó)的警察專業(yè)化運(yùn)動(dòng)，第三次是20世紀(jì)70年代的歐美警察現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)，第四次是20世紀(jì)80年代以后至今的社區(qū)警務(wù)運(yùn)動(dòng)。西方警務(wù)改革經(jīng)歷了一個(gè)從“預(yù)防為主”到“打擊犯罪”再到“回歸重視群眾和社會(huì)作用”的螺旋上升的過程，在工作重點(diǎn)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、警力、裝備、警務(wù)合作和警務(wù)風(fēng)格等諸多環(huán)節(jié)對(duì)原有的警察理論觀念和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了批判和改造，為我們提供了很好的警務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄒ唬┰诶砟顚用妫瑯淞槊穹⻊�(wù)的理念
英國(guó)的警務(wù)改革非常注重公民的建議和意見，總是把其作為重要因素來考慮。各項(xiàng)警務(wù)工作的開展都是以公眾為中心，始終把公眾的意見放在第一位。無論是涉及宗旨還是具體問題，均考慮到公眾的利益和要求，對(duì)公眾像對(duì)待客戶一樣尊重。管理模式也由命令和處罰模式變?yōu)橐龑?dǎo)、保護(hù)和幫助模式，服務(wù)理念貫穿整個(gè)西方警務(wù)改革的始終，貫穿整個(gè)管理過程的始終，公共權(quán)力真正地回歸到為公眾服務(wù)上來。公共部門是服務(wù)部門，當(dāng)然包括警察機(jī)關(guān)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平是其改革的目標(biāo)，它體現(xiàn)在整個(gè)西方警務(wù)改革的全過程之中。公眾至上和服務(wù)至上是英國(guó)警務(wù)改革始終堅(jiān)持的重要原則。啟示：在我國(guó)警務(wù)改革實(shí)踐中，我們應(yīng)積極構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式，樹立為民服務(wù)理念，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
�。ǘ┰谥贫群瓦\(yùn)行層面，具有多方面?zhèn)戎攸c(diǎn)
1.注重專業(yè)化，明確責(zé)任歸屬
以美國(guó)為例，其警務(wù)改革非常強(qiáng)調(diào)警察應(yīng)對(duì)維護(hù)社會(huì)治安和打擊犯罪承擔(dān)全部責(zé)任。社會(huì)對(duì)警務(wù)改革的參與只是間接的參與，是在警察機(jī)關(guān)引導(dǎo)下的參與。社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治安不負(fù)任何責(zé)任，他們只是警務(wù)改革的服務(wù)對(duì)象。
2.強(qiáng)調(diào)依靠群眾力量和社會(huì)力量維護(hù)治安
發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已有諸多嘗試。例如，美國(guó)警務(wù)改革中實(shí)施的鄰里守望或街區(qū)守望制度，日本警務(wù)改革中實(shí)施的交番與駐在所制度，澳大利亞警務(wù)改革中實(shí)施的每月舉行一次聯(lián)防會(huì)議的舉措和有效的社區(qū)反饋機(jī)制，以及新加坡社區(qū)警務(wù)改革中實(shí)施的社區(qū)安全與治安計(jì)劃等，都在一定程度上密切了警察和公眾的關(guān)系，增進(jìn)了警民之間的信任，發(fā)揮了民眾對(duì)維護(hù)社會(huì)治安的積極作用。它們的警務(wù)改革吸納了民眾的意見和建議，同時(shí)也極大地增強(qiáng)了民眾的安全感，減少了社會(huì)治安問題，有效地預(yù)防、減少了犯罪。
3.強(qiáng)調(diào)宣傳工作的重要作用
美國(guó)警務(wù)改革中實(shí)施的社區(qū)工作站制度，日本警務(wù)改革中實(shí)施的聯(lián)絡(luò)協(xié)會(huì)和家訪制度，以及新加坡社區(qū)警務(wù)改革中實(shí)施的罪案實(shí)錄節(jié)目制度，都在一定程度上擴(kuò)大了警務(wù)改革的影響，傳播了法治意識(shí)和對(duì)犯罪等社會(huì)治安問題的預(yù)防意識(shí)，表明了公眾參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要性和必要途徑，對(duì)強(qiáng)化警務(wù)改革的效果、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了巨大的推動(dòng)作用。
4.注重警務(wù)管理和運(yùn)行模式的創(chuàng)新
協(xié)商會(huì)模式的主要內(nèi)容為：只要違法者愿意共同商討應(yīng)對(duì)違法活動(dòng)的辦法并自愿參與協(xié)商會(huì)，他就可以免于被起訴；警察主持協(xié)商會(huì)，依照法律賦予的自決權(quán)，向違法者提出警告，并決定如何依法懲處違法者，其對(duì)象一般是初次違法的罪犯。這種模式對(duì)預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生發(fā)揮了顯著的作用。啟示：在我國(guó)警務(wù)改革實(shí)踐中，我們要樹立善治理念和“打防結(jié)合，以防為主”的戰(zhàn)略思想，以促進(jìn)警民共治，提升警察隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力；應(yīng)建立合理的績(jī)效考核和評(píng)估機(jī)制，完善警察培訓(xùn)機(jī)制，以提高警察隊(duì)伍素質(zhì)和警察工作積極性，提升警察隊(duì)伍整體工作效率。
三、新公共管理視域下推進(jìn)警務(wù)改革的策略
20世紀(jì)70年代以來，伴隨著全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，西方國(guó)家相繼出現(xiàn)了政府的財(cái)政危機(jī)、政府管理危機(jī)和政府信用危機(jī)。在這種特定背景下，社會(huì)上掀起了以企業(yè)管理理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)，以信息技術(shù)為推動(dòng)力的一場(chǎng)曠日持久的政府改革運(yùn)動(dòng)——新公共管理運(yùn)動(dòng)。新公共管理基本主張有以下七點(diǎn)：（1）政府的管理職能應(yīng)是掌舵而不是劃槳；（2）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將政府治理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；（3）政府應(yīng)采用私人企業(yè)的管理方法和技術(shù)；（4）建立合理的授權(quán)與分權(quán)機(jī)制；（5）視公眾為“顧客”，公共服務(wù)堅(jiān)持“顧客導(dǎo)向”；（6）政府部門的工作由注重工作過程和投入轉(zhuǎn)向注重結(jié)果和產(chǎn)出；（7）依靠先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立電子化政府。在全球新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的背景下，借鑒西方新公共管理的理論成果和社區(qū)警務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革大有裨益。為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革，建議采取以下措施。
�。ㄒ唬�(gòu)建服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式
服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式強(qiáng)調(diào)責(zé)任、法治、民主參與和以公民為中心。“責(zé)任”是指要堅(jiān)持權(quán)責(zé)結(jié)合并建立合理的責(zé)任制度和體系。“法治”是指警察機(jī)關(guān)及其工作人員要接受公民和社會(huì)的監(jiān)督，其權(quán)限必須由法律規(guī)定并受法律約束，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。這對(duì)于解決行政行為違法和程序違法問題具有基礎(chǔ)性作用�！懊裰鲄⑴c”是指鼓勵(lì)和支持公民參與社區(qū)警務(wù)政策的執(zhí)行和監(jiān)督。這對(duì)于確保警務(wù)政策制定和執(zhí)行的效果具有積極意義。“以公民為中心”是指要堅(jiān)持以人為本，一切為了群眾，一切依靠群眾，著力解決公眾最關(guān)心的問題，把公眾利益放在第一位，增強(qiáng)公眾滿意度，樹立“民力無限”的思想，將“以人為本”作為社區(qū)警務(wù)工作的指導(dǎo)思想，增加民警的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，建立和諧警民關(guān)系。構(gòu)建服務(wù)型的警務(wù)模式，其核心理念是實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)而不是管理。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，服務(wù)并不排斥強(qiáng)制。服務(wù)的對(duì)象是公眾，而強(qiáng)制的對(duì)象是破壞社會(huì)秩序和人民利益的那部分人。因此，公共權(quán)力的服務(wù)性和強(qiáng)制性是相互依托而存在的。在某種意義上說，強(qiáng)制也可被看作服務(wù)的一種手段，或者也是服務(wù)的體現(xiàn)，對(duì)犯罪分子的強(qiáng)制也是對(duì)公眾的服務(wù)。但在另一種意義上，即在政府對(duì)公眾的管理上，應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)服務(wù)，建立服務(wù)型警務(wù)模式。
（二）建立合理的績(jī)效考核和評(píng)估機(jī)制
我國(guó)公安機(jī)關(guān)習(xí)慣于追求低犯罪率、低發(fā)案率和高破案率等一些比較現(xiàn)實(shí)的指標(biāo)，為完成這些指標(biāo)，不計(jì)成本和投入，缺乏成本和資源優(yōu)化配置意識(shí)。單純注重打擊犯罪的考核指標(biāo)，必然會(huì)帶來資源成本的增加。因此，有必要建立合理的'指標(biāo)考核體系和評(píng)估機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)警察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)和公眾進(jìn)行綜合考慮，建立提供公共安全服務(wù)更有效的方式和途徑，更加注重對(duì)成本、質(zhì)量、績(jī)效的綜合考慮。
1.考核和評(píng)估的原則
（1）強(qiáng)調(diào)社區(qū)警務(wù)工作總體目標(biāo)的達(dá)成情況
社區(qū)民警的總體目標(biāo)就是要熟悉社區(qū)治安狀況，減少社區(qū)的發(fā)案率，維護(hù)良好的社區(qū)秩序。因此，對(duì)社區(qū)民警的績(jī)效考核應(yīng)突出其總體目標(biāo)的達(dá)成情況。
（2）嚴(yán)格依照社區(qū)民警的職責(zé)進(jìn)行
社區(qū)民警的職責(zé)就是要熟悉社區(qū)，減少社區(qū)的發(fā)案率，維護(hù)良好的社區(qū)秩序，密切警民關(guān)系。社區(qū)警務(wù)室不是派出所，社區(qū)民警也不是“消防隊(duì)員”，不能一警多用�？己吮仨殗�(yán)格按照社區(qū)民警的職責(zé)進(jìn)行。
�。�3）注重對(duì)績(jī)效的綜合考核，而不能僅僅考慮數(shù)量因素
社區(qū)民警更重要的職責(zé)是預(yù)防犯罪，把一些違法犯罪事件遏制在萌芽狀態(tài)，減少案件的發(fā)生，做好群眾工作和社區(qū)防范工作等基礎(chǔ)性工作，因此他們很難像刑警破案那樣出現(xiàn)明顯的績(jī)效。但這并不能說明社區(qū)民警的工作是無效的或者績(jī)效不高的，因?yàn)槟苡行Х婪逗蜏p少案件本身就已經(jīng)證明了社區(qū)民警的工作價(jià)值。因此，在對(duì)社區(qū)民警的考核中不能只考慮數(shù)量因素，而應(yīng)該基于社區(qū)民警的工作性質(zhì)，對(duì)其績(jī)效狀況給予綜合考核和評(píng)估。
2.考核和評(píng)估的內(nèi)容
�。�1）基本業(yè)務(wù)工作。社區(qū)民警的業(yè)務(wù)工作應(yīng)重點(diǎn)突出社區(qū)治安防控、群眾工作和情報(bào)信息收集三個(gè)方面。社區(qū)民警的治安防控工作職責(zé)，主要包括社區(qū)民警巡邏守候、陣地控制、出租房屋與特種行業(yè)場(chǎng)所的清理整頓、群防群治等與治安防控相關(guān)的工作。社區(qū)民警的群眾工作，主要包括召開居民會(huì)、管理人口、入戶調(diào)查、扶危幫困等與群眾密切相關(guān)的工作。社區(qū)民警的情報(bào)信息收集工作，包括提供重大案件偵破線索，但重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)社區(qū)各種不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)和排查上。對(duì)社區(qū)民警基本業(yè)務(wù)工作的考核與評(píng)估主要是基于以上工作內(nèi)容，對(duì)社區(qū)民警的工作過程與工作量進(jìn)行考核可以有一定的彈性。（2）社區(qū)民眾的滿意度。和諧警民關(guān)系建設(shè)是社區(qū)警務(wù)改革的重要內(nèi)容之一。社區(qū)民眾的滿意度是社區(qū)民眾對(duì)社區(qū)民警工作測(cè)評(píng)的結(jié)果，是社區(qū)民警工作績(jī)效的直接體現(xiàn)。社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)民警工作的測(cè)評(píng)應(yīng)在上級(jí)部門的組織下定期舉行，可以半年舉行一次或一年舉行一次，必須堅(jiān)持客觀公正的原則，隨機(jī)測(cè)評(píng)，不進(jìn)行事前通知。由于社區(qū)民警的工作性質(zhì)屬于基礎(chǔ)性群眾工作，其職責(zé)主要在防范案件發(fā)生上，許多工作難以取得顯性績(jī)效，因此會(huì)在一定程度上影響社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)民警工作的滿意度。鑒于此，對(duì)社區(qū)民警工作的群眾滿意度測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)定得太高，以利于實(shí)現(xiàn)客觀公正。
3.考核和評(píng)估中的工作彈性
由于社區(qū)民警工作范圍主要是在社區(qū)，而工作性質(zhì)主要和社區(qū)群眾相關(guān)，為了給社區(qū)民警的工作提供便利，可考慮對(duì)社區(qū)民警實(shí)行彈性工作制，對(duì)其上班的時(shí)間不做特別硬性要求，不能讓其上班時(shí)間與其他民警同步、搞一刀切。正確的做法是社區(qū)民警根據(jù)不同社區(qū)的具體情況，把工作精力放在最佳時(shí)間段，即最容易發(fā)生社區(qū)案件的時(shí)間段和最利于和社區(qū)群眾溝通交流的時(shí)間段。只有這樣，才能夠真正把警力用在實(shí)處，把精力用在實(shí)處，才能更好地維護(hù)社區(qū)良好秩序，保障社區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ淞⑸浦卫砟�，促進(jìn)警民共治
改變傳統(tǒng)的單獨(dú)由警察機(jī)關(guān)治理的模式，發(fā)揮社會(huì)中介組織和公民個(gè)人在社會(huì)治安管理中的積極作用，使社會(huì)中介組織和公民個(gè)人參與到社會(huì)治安治理中來，促進(jìn)社會(huì)治安管理主體的多元化，實(shí)現(xiàn)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和良好社會(huì)秩序?yàn)槟繕?biāo)的警民共治。這種主體多元的參與式警務(wù)模式，使公民有充分的渠道參與到社會(huì)治安管理中來，提供了調(diào)動(dòng)公民積極性、發(fā)揮其積極作用的平臺(tái)，更加有利于維持良好社會(huì)秩序。比如，可以通過合同出租、治安承包、公私伙伴關(guān)系、使用者付費(fèi)制度、公共服務(wù)社區(qū)化等方式，將社會(huì)和公民可以實(shí)現(xiàn)自主管理的業(yè)務(wù)委托給特定的中介組織，把部分職能轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)或者行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織等，慢慢由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。也可把部分不適宜由警察機(jī)關(guān)來承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移給其他行政部門。這樣，警察機(jī)關(guān)便可實(shí)現(xiàn)“瘦身”，從那些不適宜警察機(jī)關(guān)發(fā)展的傳統(tǒng)領(lǐng)域中退出來，以提高工作質(zhì)量和效果。
�。ㄋ模淞ⅰ按蚍澜Y(jié)合，以防為主”的戰(zhàn)略思想
傳統(tǒng)警務(wù)工作“重打輕防”，這與社區(qū)警務(wù)建設(shè)背道而馳。社區(qū)警務(wù)的根本內(nèi)涵是“預(yù)防為主”。正確認(rèn)識(shí)社區(qū)治安形勢(shì)，應(yīng)徹底摒棄“打”字當(dāng)頭思想。
1.賦予基層派出所更多的自主權(quán)和管理職能
新公共管理理論的基本主張是政府權(quán)力下放和內(nèi)部分權(quán)。我國(guó)行政管理體制改革與政府機(jī)構(gòu)改革也需要權(quán)力下放和分權(quán)。公安部門作為政府機(jī)構(gòu)的組成部分，也應(yīng)堅(jiān)持這一理念和要求，在具體警務(wù)策略執(zhí)行中，通過組織結(jié)構(gòu)上的適度分權(quán)，將警力固定并長(zhǎng)期地部署到基層社區(qū)，以增加與社區(qū)群眾的聯(lián)絡(luò)接觸，有效解決社區(qū)問題。同時(shí)，還應(yīng)合理配置基層派出所內(nèi)部的警力，減少諸如負(fù)責(zé)內(nèi)勤和戶籍的民警的非實(shí)戰(zhàn)警力的比重，充實(shí)實(shí)戰(zhàn)警力。只有這樣，才能使社區(qū)有足夠的警力來完成社區(qū)案件的預(yù)防和偵破工作，更好地維護(hù)良好的社區(qū)秩序和社區(qū)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.加強(qiáng)社區(qū)預(yù)防治安事件的宣傳工作
小到一個(gè)社區(qū)，大到一個(gè)社會(huì)，良好治安秩序的營(yíng)造和維護(hù)都不能僅僅依靠警察，而應(yīng)充分動(dòng)員人民群眾，讓提高警惕、共同治理的觀念深入人心，警民共建和諧社會(huì)。因此，應(yīng)當(dāng)提升預(yù)防治安事件的宣傳力度、廣度和深度，調(diào)動(dòng)民眾參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極性，防患于未然，以取得社區(qū)警務(wù)建設(shè)事半功倍的效果。在這方面，我們可以借鑒前文所述的美國(guó)的社區(qū)工作站制度、日本的聯(lián)絡(luò)協(xié)會(huì)和家訪制度以及新加坡錄制罪案實(shí)錄節(jié)目等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
3.做好協(xié)助破案工作
社區(qū)民警應(yīng)積極提供破案線索和參與破案工作，協(xié)助刑偵部門偵破案件。應(yīng)高度關(guān)注可控性案件的發(fā)生和偵破。這樣，不僅可以震懾犯罪分子，也可以為以后此類案件的防范提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要努力建立廣泛的有關(guān)社區(qū)治安問題的情報(bào)信息搜集渠道，為社區(qū)案件的預(yù)防和偵破提供信息支撐。
�。ㄎ澹┩晟凭炫嘤�(xùn)機(jī)制，提高警察隊(duì)伍素質(zhì)
在新公共管理運(yùn)動(dòng)的影響下，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，西方許多國(guó)家意識(shí)到警察素質(zhì)提高的重要性，紛紛采取措施提高警察素質(zhì)。例如，美國(guó)警察機(jī)關(guān)建立健全了一整套警察招募和培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)定新警察上崗前必須經(jīng)過半年以上的培訓(xùn)，在崗警察也要定期接受培訓(xùn)，而且其培訓(xùn)非常注重實(shí)戰(zhàn)演練。英國(guó)警察機(jī)關(guān)更是非常注重警察專業(yè)知識(shí)和技能的更新，并且在整個(gè)警察系統(tǒng)內(nèi)部形成了良好的培訓(xùn)文化氛圍。從我國(guó)警察隊(duì)伍來看，目前民警的學(xué)歷狀況雖然有了一定的改善，但整體素質(zhì)和西方國(guó)家相比仍有較大差距。同時(shí)，我國(guó)的警察培訓(xùn)方式往往過于注重短期課堂教學(xué)和一些花哨動(dòng)作的傳授，很難對(duì)警察素質(zhì)提升起到促進(jìn)作用。為此，必須創(chuàng)新對(duì)警察的培訓(xùn)方法，努力提高警察素質(zhì)。首先，要注重對(duì)警察的思想教育，提高其政治素質(zhì)，增強(qiáng)其服務(wù)人民的堅(jiān)定性，做到學(xué)為民所用；其次，要注重實(shí)戰(zhàn)演練，警察培訓(xùn)不能只搞花拳繡腿，否則面對(duì)犯罪分子只能是束手無策；再次，要加強(qiáng)對(duì)警察心理素質(zhì)的訓(xùn)練，促使其學(xué)習(xí)綜合知識(shí)和技能，從而培養(yǎng)面對(duì)復(fù)雜局面時(shí)的處理和控制能力；最后，對(duì)培訓(xùn)的實(shí)際效果進(jìn)行嚴(yán)格考核，并使考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，以提高參與培訓(xùn)警察人員對(duì)培訓(xùn)的重視程度，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
社區(qū)管理論文范例 篇6
油田企業(yè)屬大型國(guó)有企業(yè)，油田礦區(qū)大都是獨(dú)立礦區(qū)，社區(qū)服務(wù)仍然是油田企業(yè)的一項(xiàng)重要職能，已成為中國(guó)石化集團(tuán)油田企業(yè)的三大板塊之一。降低社區(qū)服務(wù)成本，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，是油田社區(qū)服務(wù)單位面臨的一大課題。江漢油田是典型的獨(dú)立礦區(qū)，三大社區(qū)管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）是油田社區(qū)管理服務(wù)的主體。筆者站在江漢油田層面，以五七社區(qū)管理服務(wù)中心為基點(diǎn)，就油田社區(qū)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理過程節(jié)點(diǎn)控制作一探討。
１推進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道
市場(chǎng)化動(dòng)作，是中石化集團(tuán)對(duì)油田社區(qū)服務(wù)改革發(fā)展的總體要求之一。推進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，是提升中心市場(chǎng)化運(yùn)作能力的重要一環(huán)，關(guān)鍵是強(qiáng)化外部市場(chǎng)項(xiàng)目管理提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張。
�。保﹪�(yán)控外部項(xiàng)目用工總量。物業(yè)服務(wù)工作大都機(jī)械化程度不高，主要靠員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，人工成本占比較大，而在遠(yuǎn)離江漢的武漢、荊州開發(fā)的項(xiàng)目，還需增加住宿、生活、溝通等補(bǔ)貼，人工成本更高。降低人工成本的首要任務(wù)是嚴(yán)控用工總量。應(yīng)本著精干高效的原則，最大限度地壓縮管理人員定員，崗位作業(yè)人員也按滿負(fù)荷要求進(jìn)行配備。
�。玻﹥�(yōu)化外部項(xiàng)目人員配置。在外部項(xiàng)目人員配置上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益、社會(huì)效益，以質(zhì)量保證為前提，經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，社會(huì)效益為支撐，采取就地招聘與油田派遣相結(jié)合的勞動(dòng)力組織管理機(jī)制，在保證關(guān)鍵崗位員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，著力降低一般性崗位用工成本，除炊事員等骨干隊(duì)伍由江漢派遣外，其他用工大多就地招聘，并優(yōu)先錄用主業(yè)單位在當(dāng)?shù)氐募覍�，有效減少異地就業(yè)人數(shù)，降低住宿費(fèi)、住勤費(fèi)及交通費(fèi)開支，緩解異地就業(yè)成本高的問題，也解決部分主業(yè)單位員工家屬的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了一舉多得。
�。常﹥�(yōu)選外派人員住宿方案。從油田派遣到武漢、荊州等城市的外部項(xiàng)目工作人員，住宿成本較高，在減少派遣人員數(shù)量的同時(shí)，還必須注重優(yōu)選住宿方案，綜合考慮住房費(fèi)、交通費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，力求成本最小化。一般來說租房比賓館住宿低，派遣人員由賓館住宿改為租房住宿，是降低住宿費(fèi)用的有效途徑。選擇租賃房時(shí)，須綜合考慮區(qū)域租金價(jià)格差異，交通費(fèi)用差異等相關(guān)成本差異，選取最佳方案，在保障服務(wù)工作順利進(jìn)行的前提下，做到住宿相關(guān)費(fèi)用最小化。
２簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)流程，降低管理成本
優(yōu)化機(jī)構(gòu)、班組、崗位、活動(dòng)設(shè)置，推行職能、會(huì)議、資料“三合并”，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)管理過程，消除無效環(huán)節(jié)，改進(jìn)低效環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的節(jié)約，從而提高管理活動(dòng)效率。
１）合并管理職能。一是內(nèi)部車輛集中管理。改變生產(chǎn)指揮車、生產(chǎn)運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)專用車分散管理的格局，將中心所有車輛集中到運(yùn)輸隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高運(yùn)輸隊(duì)管理的幅度，充實(shí)管理人員的工作量，強(qiáng)化生產(chǎn)指揮車和環(huán)衛(wèi)專用車的專業(yè)化管理，有效降低油料消耗和修理費(fèi)用。二是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)�；芾�。對(duì)規(guī)模過小的班組進(jìn)行合并，提高場(chǎng)所、設(shè)備、器材的綜合利用率，提高了班組活動(dòng)效率。在進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并的同時(shí)，還對(duì)部分崗位進(jìn)行了合并，如將中心辦公樓安保值班崗與生產(chǎn)調(diào)度崗進(jìn)行合并，消除重復(fù)值班，降低人工成本。
２）合并大型會(huì)議。大型會(huì)議涉及面廣，會(huì)議成本高。中心本著少而精的原則，注重會(huì)議的策劃，力求將多個(gè)會(huì)議合并召開，減少開會(huì)次數(shù)。如社區(qū)中心半年檢查講評(píng)會(huì)、經(jīng)營(yíng)純凈考評(píng)分析會(huì)、ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系管理體系評(píng)審會(huì)，可合并召開。要注重策劃，講求實(shí)效，防止會(huì)議走形式，既節(jié)省會(huì)議費(fèi)用，也提高會(huì)議效率。
�。常┖喜⒒A(chǔ)資料。中心１０個(gè)職能部門，各路都對(duì)基礎(chǔ)資料有自身的要求，存在交叉、重復(fù)設(shè)置基礎(chǔ)資料的現(xiàn)象；質(zhì)量體系，經(jīng)營(yíng)管理，和諧創(chuàng)建等，對(duì)基礎(chǔ)資料的要求也不盡相同。要將基礎(chǔ)資料歸口到中心經(jīng)營(yíng)管理科，統(tǒng)籌考慮集團(tuán)公司“三基”工作、ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系、中心內(nèi)控管理、文明和諧小區(qū)創(chuàng)建等要求，協(xié)調(diào)各職能部門意見，對(duì)基層單位資料進(jìn)行整合、精簡(jiǎn)。按照這一思路，中心形成了４部手冊(cè)統(tǒng)領(lǐng)１６類、４８項(xiàng)規(guī)范記錄本組成的資料體系，消除了重復(fù)資料，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)過程的可追溯。
３細(xì)化預(yù)控管理，嚴(yán)把費(fèi)用出口
中心作為油田經(jīng)費(fèi)單位，收入來源渠道較為單一，管理局對(duì)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)壓得很緊，從客觀上要求中心細(xì)化預(yù)控管理，嚴(yán)把費(fèi)用出口。應(yīng)以目標(biāo)管理為依托，精細(xì)預(yù)算為核心，嚴(yán)格考核為動(dòng)力，量入為出，挖潛增效。
�。保﹥�(yōu)化降本目標(biāo)管理。中心下達(dá)基層單位的費(fèi)用指標(biāo)時(shí)，強(qiáng)化“四分開”、“四嚴(yán)控”。做到固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用分開，生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用與非生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用分開，鍋爐供暖費(fèi)用與常規(guī)服務(wù)費(fèi)用分開，經(jīng)常性費(fèi)用與臨時(shí)性費(fèi)用分開，給每個(gè)基層單位明確下達(dá)單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)３０余項(xiàng)，同時(shí)還下達(dá)節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用和節(jié)水，節(jié)油，節(jié)電、節(jié)煤等節(jié)本降耗目標(biāo)，要求基層單位及班組嚴(yán)控水、電、油及零星材料費(fèi)用支出，規(guī)范班組效益指標(biāo)考核辦法，統(tǒng)一班組主要效益指標(biāo)分解考核臺(tái)賬，促進(jìn)微觀指標(biāo)分解落實(shí)到人頭，促進(jìn)目標(biāo)管理的深化。
２）推行精細(xì)預(yù)算管理。內(nèi)控管理已推行多年，多層次、全方位的預(yù)算管理體系已趨于完善。應(yīng)注重強(qiáng)化預(yù)算的.科學(xué)性，要求各基層單位、各職能部門，根據(jù)中心核定的年度單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，深入調(diào)查分析，結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度與季節(jié)性差異，在適當(dāng)留有余地的情況下，準(zhǔn)確制定月度預(yù)算，每月２０日前上報(bào)下月費(fèi)用預(yù)算，并附詳細(xì)的預(yù)算說明。需發(fā)生現(xiàn)金支出的，必須提前兩天上報(bào)資金計(jì)劃，否則不予付款。中心財(cái)務(wù)資產(chǎn)科要加大預(yù)算審核力度，發(fā)現(xiàn)某單位、部門預(yù)算與實(shí)際不符的，一律要求說明原因，提高有關(guān)人員的精細(xì)預(yù)算意識(shí)，降低基層預(yù)算的隨意性，提高預(yù)算的合理性。
�。常⿵�(qiáng)化成本費(fèi)用考核。一是嚴(yán)格費(fèi)用確認(rèn)。要求物料消耗年有預(yù)算，月有計(jì)劃，購(gòu)有審批，報(bào)有依據(jù)，領(lǐng)有程序，耗有記錄，不符合內(nèi)控制度要求的費(fèi)用支出不予認(rèn)可。二是嚴(yán)格成本核算。嚴(yán)格水電計(jì)量跟蹤監(jiān)控，保持中心、基層、班組能源計(jì)量數(shù)據(jù)三對(duì)口，提高了現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)的一致性。三是嚴(yán)格成本考核。既考核總成本，還考核單項(xiàng)成本，特別是嚴(yán)格考核常規(guī)能源消耗成本，對(duì)費(fèi)用節(jié)約率排名靠前的單位，月度掛紅旗，作為年度評(píng)先選模的重要依據(jù)；對(duì)月度費(fèi)用超支的單位，月度掛黃旗，并責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)限期查明原因，拿出改進(jìn)措施。四是實(shí)行效益掛鉤。如無領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的特殊理由，月度累計(jì)常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用超支的單位，暫停發(fā)放單位員工的月度效益工資。年終考核常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用節(jié)約的單位，按節(jié)約額的５０％提獎(jiǎng)，超支的單位，等額扣減單位年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。
４抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)挖潛增效
社區(qū)服務(wù)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，鍋爐供暖等服務(wù)項(xiàng)目又是高耗能項(xiàng)目，人工與能源成本，占總成本的８０％以上。降低人工成本與能源消耗，是挖潛增效的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
�。保┤珕T動(dòng)手創(chuàng)效。中心員工能干的活，一律不外包，也不外顧臨時(shí)勞務(wù)人員，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、主排水溝清淤和小型維修工程，靠員工自己動(dòng)手來完成。引領(lǐng)社區(qū)居民、社區(qū)黨員、青年志愿者，參與“共創(chuàng)和諧社區(qū)、共建美好家園”、“清淤保暢通，為小區(qū)添光彩”等活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)共建、共融、共享的良好氛圍，緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。結(jié)合油田礦區(qū)綠化調(diào)整，將規(guī)劃淘汰的一些有價(jià)值的樹種，自己動(dòng)手移栽到特定區(qū)域，形成新的園林景觀，如中心各小區(qū)物業(yè)站員工自己動(dòng)手，從局水杉公園移栽擬淘汰的棕櫚達(dá)１３００棵，僅此一項(xiàng)就節(jié)約開支１０萬余元。
�。玻┕芾韯�(chuàng)新創(chuàng)效。以精細(xì)管理為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，采用新手段、新機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)電管理。運(yùn)輸小區(qū)牧業(yè)服務(wù)站通過ＱＣ小組活動(dòng)，解決了自動(dòng)沖洗水沖式公廁沖洗頻率自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，能夠通過定時(shí)調(diào)節(jié)器，對(duì)不同時(shí)段的沖洗頻率進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，中心對(duì)該成果進(jìn)行了全面推廣應(yīng)用，并推廣到了全油田，在保證沖洗質(zhì)量的前提下，大大降低了水耗。優(yōu)化用電精細(xì)管理機(jī)制，在門衛(wèi)等倒班作業(yè)崗位，完善電表電字交接機(jī)制，將電耗考核到各時(shí)段，各小班，落實(shí)到人頭，促進(jìn)員工節(jié)電積極性的提高。
�。常┘夹g(shù)革新創(chuàng)效。鍋爐供暖是中心技術(shù)含量高的一項(xiàng)服務(wù)工作，流化床鍋爐是近幾年供暖改造增加的新設(shè)備，技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效的潛力較大。應(yīng)高度重視鍋爐的高效運(yùn)行，注重技術(shù)創(chuàng)新，中心綜合調(diào)度科應(yīng)大力抓好技術(shù)攻關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)基層單位應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展以ＱＣ小組活動(dòng)為代表的小改小革活動(dòng)。中心各鍋爐房先后解決了引風(fēng)機(jī)運(yùn)行不正常，流分床鍋爐輸煤系統(tǒng)故障，鍋爐燃燒不正常，排污泵耗電超標(biāo)等突出問題，降低了能源消耗和設(shè)備故障處理費(fèi)用。
社區(qū)管理論文范例 篇7
一、社會(huì)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的基本理論
1991年民政部門在倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開始倡導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，首次提出了“社區(qū)建設(shè)”這一概念并啟動(dòng)了社區(qū)建設(shè)工程，使社區(qū)工作向整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作延伸。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，要求全國(guó)各地地區(qū)、各單位結(jié)合自身情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并執(zhí)行該文件，開展好我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)工作。這也標(biāo)志著我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。
二、社區(qū)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系
(一)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要思想
北京市政企合作的居家養(yǎng)老試點(diǎn)中，場(chǎng)地由北下關(guān)街道提供;康復(fù)器材由區(qū)殘聯(lián)提供;區(qū)民政局進(jìn)行政策指導(dǎo)，同時(shí)為失能、智障老人出資購(gòu)買服務(wù);區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生服務(wù);雙榆樹南里二區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)宣傳和監(jiān)督;慈愛嘉公司負(fù)責(zé)專業(yè)化管理服務(wù)。專家指出，“合作創(chuàng)新模式把來自民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、街道辦事處及居委會(huì)的資源聚集在服務(wù)中心內(nèi)，避免交叉管理和重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了大量的社會(huì)資源。企業(yè)按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧�！边M(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，首要解決的問題就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)社區(qū)治理體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市社區(qū)治理體制改革的不竭動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，才能從根本上解決社區(qū)建設(shè)存在的不足，促進(jìn)社區(qū)更好更健康發(fā)展。
(二)城市社區(qū)建設(shè)是社會(huì)治理創(chuàng)新的'重要內(nèi)容
社區(qū)是社會(huì)的組成部分，是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是政府深入群眾的基礎(chǔ)。利用社會(huì)治理創(chuàng)新的重要思想，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)。某市某街道東江社區(qū)創(chuàng)新地推出“e線”工作法，一條看不見的“e線”成為轄區(qū)12個(gè)小區(qū)、2937戶、7000多居民情感相連的紐帶，成為快速高效解決居民急事難事、社區(qū)大事小事的“大管家”。這種創(chuàng)新思維的工作方法，開啟了社區(qū)020服務(wù)群眾新模式，給居民帶來便捷，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。
三、社會(huì)創(chuàng)新的重要意義
在經(jīng)濟(jì)主體改革不斷深入的背景下，社會(huì)治理創(chuàng)新正在不斷推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來一些社會(huì)問題，如民生問題、社會(huì)矛盾等，這些問題的解決要與社會(huì)治理創(chuàng)新同步進(jìn)行。社會(huì)治理創(chuàng)新是在政府的帶領(lǐng)下，激發(fā)社會(huì)各界力量，促進(jìn)社會(huì)組織參與其中，保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平。因此，在社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)具有重要重要意義。一是社會(huì)治理創(chuàng)新是黨在治國(guó)理政理念升華后對(duì)社會(huì)建設(shè)提出的基本要求。二是社會(huì)治理創(chuàng)新是確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的必然要求。三是社會(huì)治理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)在化的重要環(huán)節(jié)。
四、社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的路徑選擇
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制問題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理，因此提出以下建議:
(一)堅(jiān)持政府領(lǐng)頭，構(gòu)建和諧社區(qū)
一是進(jìn)一步構(gòu)建和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)治理格局。要建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立縣、街道、社區(qū)“三級(jí)管理”工作平臺(tái)，制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案，將社會(huì)公益性的工作盡量交由社區(qū)，以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。二是強(qiáng)化工作考核考評(píng)，落實(shí)部門共建責(zé)任。按照“共駐共建、資源共享、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的“大社區(qū)”工作格局，以增強(qiáng)社區(qū)的實(shí)際工作能力。
(二)創(chuàng)新工作方法，提高社區(qū)建設(shè)效率
創(chuàng)新工作方法，提高建設(shè)效率，是社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是以人民群眾的利益為首要目標(biāo)。注重保障和改善民生問題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障、社會(huì)救助等關(guān)系群眾切身利益的問題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢(shì)群體、特殊群體、社會(huì)群體的根本利益。二是建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。三是建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。
(三)針對(duì)社區(qū)重點(diǎn)問題，突破難點(diǎn)
社區(qū)重點(diǎn)問題在于社區(qū)人群的管理。針對(duì)重點(diǎn)人群，一是加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理，掌握社區(qū)人口的戶籍，對(duì)社區(qū)內(nèi)人口和社區(qū)外人口進(jìn)行分類，對(duì)外來人口進(jìn)行備案，促進(jìn)人口的規(guī)范流動(dòng)。二是加強(qiáng)青少年群體的管理。開展適合青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人服務(wù)管理。三是加強(qiáng)刑釋解教人員管理。
(四)擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，整合社區(qū)資源
擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，整合社區(qū)資源，是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。一是促進(jìn)社區(qū)內(nèi)外的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是提供多元化的社區(qū)救助機(jī)制。針對(duì)失業(yè)人口等弱勢(shì)群體這些服務(wù)對(duì)象，提供更多的就業(yè)崗位，通過多渠道救助方式改善他們的生活。三是促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。以政府為主體，倡導(dǎo)社會(huì)各界力量，推進(jìn)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，形成投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、滿足老人需求的服務(wù)模式。
社區(qū)管理論文范例 篇8
一、人力資源管理的定義
所謂的人力資源管理即企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人力資源的獲�。ㄟx人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。人力資源管理對(duì)于企業(yè)選拔和任用人才有莫大的裨益，企業(yè)管理者也一直在尋求更合理更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的人力資源管理方法，以期使企業(yè)更加強(qiáng)盛。人力資源管理分為對(duì)人力資源外部要素和內(nèi)部要素的管理。外部管理又分為分配人力資源與物質(zhì)資源的管理和協(xié)調(diào)人力資源互相之間關(guān)系的管理，最終目的在于使所有的資源都達(dá)到最佳的性價(jià)比，使人力資源得以發(fā)揮最大的效用。對(duì)于內(nèi)部要素的管理，主要在于對(duì)人力資源身心健康的管理，以及培養(yǎng)其為組織服務(wù)的意識(shí)，與人合作的意識(shí)，以期其能夠?yàn)檫_(dá)成組織的目標(biāo)服務(wù)。
二、社區(qū)人力資源管理的內(nèi)容
社區(qū)人力資源管理又分為兩方面的內(nèi)容，包括社區(qū)管理和服務(wù)。
2.1社區(qū)管理
社區(qū)管理旨在利用社區(qū)的各個(gè)單位部門，以及其基層組織和社區(qū)居民來共同維護(hù)社區(qū)的安寧，保障社區(qū)的利益，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。社區(qū)管理還涉及社區(qū)內(nèi)大小事務(wù)的.管理，協(xié)調(diào)人事關(guān)系的管理等。社區(qū)事務(wù)一般較為瑣碎，并且關(guān)系的都是老百姓的民生問題，并不涉及重大利益問題，且有很強(qiáng)的群眾參與性。
2.2社區(qū)服務(wù)
社區(qū)服務(wù)歸根到底是一種公益服務(wù)，是社區(qū)為了居民生活發(fā)展，召集或者安排人力資源為社區(qū)居民無償提供的服務(wù)。其中包括針對(duì)弱勢(shì)群體的福利服務(wù)，主要指給高齡老人提供晚年養(yǎng)生，休憩放松的娛樂服務(wù)，為老人疾病恢復(fù)提供的保健服務(wù)，為老年人或者幼齡兒童排憂解悶的愛心服務(wù)，以及對(duì)低齡兒童的管照服務(wù)，為心殘疾的人提供的便利服務(wù)等。還有針對(duì)普通居民的便民服務(wù)，從百姓的衣食到住行方方面面都有詳細(xì)的服務(wù)規(guī)劃，還有幫助子女接受教育的服務(wù)和婚喪嫁娶的服務(wù)。至于社區(qū)發(fā)展方面，社區(qū)內(nèi)還有專門針對(duì)企業(yè)，機(jī)構(gòu)建設(shè)的服務(wù)，主要面向失業(yè)人群以及就業(yè)困難的人群，社區(qū)將會(huì)提供專門的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以期減少失業(yè)率，為社區(qū)的安定作出努力。社區(qū)的治安服務(wù)也不可小覷，穩(wěn)定的治安環(huán)境是社區(qū)長(zhǎng)足發(fā)展的前提，因此這項(xiàng)服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。
三、社區(qū)管理服務(wù)的要求
社區(qū)的管理服務(wù)有三方面的要求，分別是精細(xì)化，有效化和常態(tài)化。首先，精細(xì)要求社區(qū)的管理服務(wù)要切實(shí)把握民生動(dòng)態(tài)，讓社區(qū)的服務(wù)管理涉及老百姓生活的方方面面。對(duì)人力資源的管理要分工明確，事物無論大小都要有層次條理，解決問題力求公平公正，盡量以社區(qū)整體利益為先。有效化是社區(qū)辦事權(quán)威性的體現(xiàn)，要求社區(qū)出臺(tái)的規(guī)章制度必須行之有效，社區(qū)單位的管理也要能夠服眾，服務(wù)管理要做到有效，必須堅(jiān)持以民為本的思想，認(rèn)真聽取民眾意見，真心為民辦實(shí)事。常態(tài)化要求的就是各項(xiàng)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)深入民心，并且真正貼近居民的日常生活，能夠事無巨細(xì)，切實(shí)將居民的問題處理妥當(dāng)。并且這些行之有效的管理手段和服務(wù)政策要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，不能因?yàn)闀r(shí)過境遷就不了了之。要做到以上三點(diǎn)，還需要社區(qū)管理人員兢兢業(yè)業(yè)，不拘泥于經(jīng)驗(yàn)教條，于是靈活處理，隨機(jī)應(yīng)變。社區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)秉持最先進(jìn)的管理理念，以身作則，賞罰分明，將社區(qū)的管理服務(wù)落實(shí)到位。
四、結(jié)束語
雖然人力資源管理有著悠久的歷史，但隨著時(shí)代的發(fā)展，人力資源管理的知識(shí)已經(jīng)深入尋常百姓家，社區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)也離不開對(duì)人力資源的調(diào)配，優(yōu)秀的管理者應(yīng)當(dāng)深諳用人之道，使人才能夠合理任用。社區(qū)的人力資源管理是一個(gè)貼近民生的課題，只有真心為民辦實(shí)事，一切為了社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，方能做好這個(gè)課題。
社區(qū)管理論文范例 篇9
一、背景
我國(guó)"十二五"規(guī)劃中提出："健全基層管理和服務(wù)體系，推動(dòng)管理重心下移，延伸基本公共服務(wù)職能。規(guī)范發(fā)展社區(qū)服務(wù)站等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效承接基層政府委托事項(xiàng)。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化，以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)。"這些對(duì)基層社區(qū)政府管理部門提出了更高的要求，不僅要求社區(qū)基礎(chǔ)管理，而且要求以居民需求出發(fā)，通過信息化、電子化的管理手段做好智能管理。
北京市東城區(qū)的城市"網(wǎng)格化"管理創(chuàng)新打開了智能化管理城市的新思路，不僅提升了基層政府在城市管理中的辦事效率，而且提升了居民宜居環(huán)境，是促進(jìn)和諧社會(huì)與智能管理的有益嘗試。
北京市政府在"科技北京"發(fā)展戰(zhàn)略中提出："提升民生科技在首都城市建設(shè)、社會(huì)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游文化、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)做出切實(shí)貢獻(xiàn)。"這些要求基層政府管理部門進(jìn)一步開闊管理思路、豐富管理手段、提升管理效率，不僅要提升城市管理能力，而且要求進(jìn)一步細(xì)化到政府最基層管理單元--社區(qū)（行政村）的管理方式及手段。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市共有230余個(gè)街道，下設(shè)6600余個(gè)社區(qū)（或行政村），這些最基層政府的管理部門是最接近社區(qū)居民的組織，它們工作的效率，以及結(jié)果直接代表了政府的工作能力和辦事效率，它們給社區(qū)居民的感受是最直接體現(xiàn)政府規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況，這就要求社區(qū)的管理更加智能化、更加自動(dòng)化、更加人性化。
二、設(shè)計(jì)思路
以往單純的管理方式已經(jīng)不能體現(xiàn)智能管理的思路，本文作者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能管理，就應(yīng)該包括社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動(dòng)三個(gè)方面。只有這三個(gè)方面一體化設(shè)計(jì)才可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能管理。
本文作者嘗試用"服務(wù)設(shè)計(jì)"的思路去開發(fā)和完善社區(qū)智能管理體系。
服務(wù)設(shè)計(jì)可以簡(jiǎn)單歸納為是以使用者的需求為出發(fā)點(diǎn)，通過運(yùn)用創(chuàng)造性的、人性化的、客戶需求出發(fā)的、提升客戶感知的一種設(shè)計(jì)方法，是確定服務(wù)提供的方式和內(nèi)容的一種過程。有別于傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品和生活日用品，服務(wù)體系或產(chǎn)品在某種程度上來說是一種概念或一個(gè)思路，而不是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的物品，但也是能給使用者帶來客觀感受的方法。因此，服務(wù)產(chǎn)品也可以說一種特殊的"體驗(yàn)產(chǎn)品"。這種將服務(wù)和設(shè)計(jì)結(jié)合起來說是設(shè)計(jì)學(xué)中比較新穎的課題，也是服務(wù)學(xué)和設(shè)計(jì)學(xué)中一個(gè)交叉領(lǐng)域。服務(wù)設(shè)計(jì)作為一門學(xué)科，不應(yīng)當(dāng)孤立的看待，而應(yīng)該同服務(wù)開發(fā)、管理、運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷結(jié)合起來，和一般的管理活動(dòng)相比，設(shè)計(jì)活動(dòng)具有更強(qiáng)的觀念性和基礎(chǔ)性。對(duì)于服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，目前各國(guó)還沒有統(tǒng)一的定義，但是統(tǒng)一的是服務(wù)設(shè)計(jì)包括下面幾層涵義：
1.設(shè)計(jì)活動(dòng)的目的是滿足顧客的需求；
2.設(shè)計(jì)活動(dòng)包括產(chǎn)品本身設(shè)計(jì)和產(chǎn)品提供過程的設(shè)計(jì)兩方面內(nèi)容；
3.設(shè)計(jì)活動(dòng)本身是一個(gè)轉(zhuǎn)型處理過程；
4.設(shè)計(jì)活動(dòng)始于設(shè)計(jì)理念的形成，結(jié)束于設(shè)計(jì)理念被轉(zhuǎn)化成各種具體要求。
三、解決思路
從服務(wù)設(shè)計(jì)的理念，以及用戶需求分析智能社區(qū)管理系統(tǒng)應(yīng)包括的內(nèi)容為：
1.社區(qū)職能管理
�。�1）建立有效地社區(qū)數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)現(xiàn)快速錄入與電子化管理；
�。�2）建立有效地社區(qū)數(shù)據(jù)管理體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)共享機(jī)制，減少重復(fù)采集， 提高社區(qū)數(shù)據(jù)管理效率。
根據(jù)上述兩點(diǎn)需求，在社區(qū)職能管理方面，政府人員的工作可描述為：每個(gè)社區(qū)管理人員日常對(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行巡檢，一旦看到公共設(shè)施的損壞或缺失等情況時(shí)，就會(huì)使用定制的無線手持終端進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照（或者錄制音頻/視頻），填寫電子表格，然后立即通過無線網(wǎng)絡(luò)把照片（音頻/視頻）和表格實(shí)時(shí)發(fā)送到社區(qū)管理監(jiān)督中心的監(jiān)控平臺(tái)。
根據(jù)工作性質(zhì)和要求，社區(qū)管理人員的職能管理工作又可分為主動(dòng)上報(bào)信息（事件）和被動(dòng)接受工作任務(wù)兩項(xiàng)。
具體的客戶需求可分離成如下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
第一，社區(qū)管理人員通過手持終端，可以把現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻/音頻文件、數(shù)據(jù)表格信息、城市部件信息通過無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到社區(qū)管理監(jiān)督中心。
第二，根據(jù)需要，可以通過手持終端參加由社區(qū)管理監(jiān)督中心發(fā)起的電話會(huì)議，人數(shù)可能從幾人到幾十人不定。
第三，社區(qū)管理監(jiān)督中心可以向社區(qū)管理人員群發(fā)一些文字或者圖片信息，如會(huì)議通知等。
第四，社區(qū)管理監(jiān)督中心可以實(shí)時(shí)獲得社區(qū)管理人員的位置信息并顯示在GIS大屏幕上。
第五，社區(qū)或街道領(lǐng)導(dǎo)可以通過無線或者有線的.方式，很方便地從社區(qū)管理監(jiān)督中心獲得所需的監(jiān)管報(bào)告信息或者城管員的當(dāng)前位置信息。
2.社區(qū)便民服務(wù)
（1）讓居民清楚地知道可享有哪些社區(qū)服務(wù)，如何享受社區(qū)服務(wù)；
�。�2）有效地評(píng)估體系，對(duì)社區(qū)服務(wù)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
3.社區(qū)居民互動(dòng)
�。�1）政府-社區(qū)：有效地任務(wù)下達(dá)和社區(qū)工作的委派，提高社區(qū)工作效率；
�。�2）社區(qū)-居民：綜合利用社區(qū)里的電子屏、用戶手機(jī)、網(wǎng)站論壇、電視等媒介，進(jìn)行社區(qū)信息發(fā)布；
�。�3）居民-居民：建立一個(gè)社區(qū)虛擬論壇，通過線上互動(dòng)促進(jìn)線下社區(qū)居民間的鄰里關(guān)系。
五、建設(shè)方案
在實(shí)現(xiàn)上述需求分析的基礎(chǔ)上，本文作者分別從社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動(dòng)三個(gè)方面提出改進(jìn)電子化智能系統(tǒng)改進(jìn)的建議：
1.社區(qū)職能管理的設(shè)計(jì)
（1）建設(shè)要點(diǎn)。利用"云計(jì)算"技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)沉淀；利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)社區(qū)工作執(zhí)行力，改善數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
�。�2）擬建設(shè)項(xiàng)目。
①社區(qū)工作執(zhí)行信息化--利用IMS即時(shí)消息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息采集和互動(dòng)；信息互通--利用飛信將政府、居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)人員互聯(lián)執(zhí)行審核--對(duì)執(zhí)行情況通過飛信進(jìn)行管理。
�、� 社區(qū)信息采集創(chuàng)新化�；跓o線通信網(wǎng)絡(luò)的無線采集--利用平板電腦或手機(jī)終端進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集；全面集成采集--采集文字、數(shù)字、錄音、錄像、照片以及位置信息。
③ 社區(qū)數(shù)據(jù)"云計(jì)算"中心。數(shù)據(jù)整合--整合民政非政務(wù)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)沉淀--集各種填報(bào)表格于網(wǎng)上；數(shù)據(jù)共享--發(fā)展數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享。
2.社區(qū)便民服務(wù)的設(shè)計(jì)
�。�1）建設(shè)要點(diǎn)。利用政府公信力公布社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和菜單；①利用居民力量開展社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)；②開放服務(wù)能力接口，吸引基層與社會(huì)參與。
（2）擬建設(shè)項(xiàng)目。
�、偕鐓^(qū)服務(wù)菜單；服務(wù)門戶--建立服務(wù)菜單，推薦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)體系--對(duì)政府投資或政府管理的服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)和飛信進(jìn)行全程監(jiān)督；服務(wù)平臺(tái)--提升"96156"由熱線為服務(wù)熱線、質(zhì)量監(jiān)督、精品服務(wù)管理的綜合社區(qū)服務(wù)信息中心平臺(tái)。
�、� 社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。服務(wù)檢索--建立社區(qū)服務(wù)的"淘寶"網(wǎng)，協(xié)助居民、社會(huì)雙向溝通；服務(wù)評(píng)價(jià)--建立評(píng)價(jià)網(wǎng)站，通過居民評(píng)價(jià)，規(guī)范服務(wù)體系。
3.社區(qū)居民互動(dòng)的設(shè)計(jì)
�。�1）建設(shè)要點(diǎn)。
①利用信息化技術(shù)改善政府宣傳；
�、诶眯畔⒒夹g(shù)促進(jìn)居民互動(dòng)，發(fā)展社區(qū)文化。
�。�2）擬建設(shè)項(xiàng)目。
�、偕鐓^(qū)宣傳信息化；社區(qū)電子屏 --統(tǒng)一發(fā)布、多媒體、低碳；網(wǎng)站升級(jí)--"96156"社區(qū)網(wǎng)升級(jí)互動(dòng)；互動(dòng)高清電視--利用互動(dòng)高清電視進(jìn)行宣傳。
�、诰用駸o線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。無線網(wǎng)關(guān)--與電子屏互動(dòng)，收集居民信息；個(gè)人信息門戶--市民主頁、社區(qū)彩信報(bào)等內(nèi)容。
�、劬W(wǎng)上虛擬社區(qū)。虛擬社區(qū)--利用博客、互動(dòng)游戲等虛擬社區(qū)功能促進(jìn)居民互動(dòng)；居務(wù)頻道--由居委會(huì)牽頭，開辟居務(wù)、子女教育、社區(qū)醫(yī)療等頻道推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。
六、結(jié)語
在分析北京市社區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以基層政府管理實(shí)際需求為導(dǎo)向、通過服務(wù)設(shè)計(jì)的解決思路，從社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動(dòng)三個(gè)方面深入分析需求環(huán)境，通過統(tǒng)一職能管理系統(tǒng)整體解決現(xiàn)狀中存在的效率較低、手段單一、方式落后的社區(qū)管理方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)智能系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，可以協(xié)助基層政府提高辦事效率、全面監(jiān)控社區(qū)居住安全環(huán)境、提高便民服務(wù)手段、及時(shí)響應(yīng)居民服務(wù)需求、加強(qiáng)居民之間相互溝通與交流，實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)與智能社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)管理論文范例 篇10
【摘要】社區(qū)醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的身體健康，而且還關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員自身的身體健康。隨著社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展，前來醫(yī)院就診的患者越來越多，由此環(huán)境質(zhì)量也就越差，如果醫(yī)務(wù)人員不注重預(yù)防與控制醫(yī)院感染，將會(huì)在很大程度上增加交叉感染的機(jī)會(huì)，從而對(duì)醫(yī)務(wù)人員以及患者的身體健康帶來隱患，因此做好社區(qū)醫(yī)院感染的預(yù)防和控制工作至關(guān)重要。本文具體分析了當(dāng)前社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因，同時(shí)還針對(duì)具體原因提出了相應(yīng)的護(hù)理管理方法，以此避免社區(qū)醫(yī)院感染的發(fā)生，從而為患者以及醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)良好的環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)醫(yī)院；護(hù)理管理；醫(yī)院感染；預(yù)防措施
近幾年，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施不斷完善，醫(yī)療技術(shù)也不斷提高，越來越多的人來此就診，由此醫(yī)院門診患者急劇增多，提高了醫(yī)院感染的機(jī)率，從而威脅到醫(yī)務(wù)人員的身體健康，并且不利于患者的恢復(fù)，因此社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防醫(yī)院感染的工作。醫(yī)院發(fā)生感染的原因比較多，一些醫(yī)務(wù)人員的無菌操作意識(shí)不強(qiáng)，沒有做好醫(yī)療器械等物品的消毒，不注重手衛(wèi)生，沒有嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行清洗，另外一些醫(yī)務(wù)人員沒有科學(xué)的使用抗生素，同時(shí)由于環(huán)境衛(wèi)生不過關(guān)，更加增大了醫(yī)院感染的機(jī)會(huì)，針對(duì)這些問題，我院采取了加強(qiáng)護(hù)理管理的方法預(yù)防醫(yī)院感染，取得不錯(cuò)的成效。
1 社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因
一般來說導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)院感染的原因主要有四個(gè)方面，首先，一部分醫(yī)務(wù)人員的無菌操作觀念不強(qiáng)，醫(yī)療器械等物品的消毒工作不到位，比如沒有及時(shí)對(duì)被污染的聽診器進(jìn)行消毒，在沒有保證無菌操作的情況下，很容易引起交叉感染；其次，一部分醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生不合格，在日常的工作中，醫(yī)務(wù)人員通常需要與不同患者進(jìn)行直接的接觸，這些患者的醫(yī)療護(hù)理都需要一個(gè)人完成，如果手衛(wèi)生不合格，將會(huì)由此傳播給接觸到的患者，從而造成醫(yī)院的交叉感染[1]；再次，一些醫(yī)務(wù)人員沒有合理的使用抗生素。在不了解抗生素用藥標(biāo)準(zhǔn)的情況下，同時(shí)使用多種抗生素或者不科學(xué)的使用抗生素，將會(huì)有可能使抗菌藥物的副作用增大，從而使患者的正常菌群失調(diào)，這樣不僅會(huì)降低療效，而且還會(huì)增加感染機(jī)會(huì)；最后，環(huán)境因素也很重要。一般來說社區(qū)醫(yī)院的的`傳染源相對(duì)比較多，因此周圍環(huán)境也遭到了一定的污染，患者接觸到的公共設(shè)施很容易引起交叉感染，比如椅子、扶手等，而且也可以通過空氣等傳播。
2 預(yù)防社區(qū)醫(yī)院感染的主要護(hù)理管理措施
2.1建立健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系
社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分重視預(yù)防醫(yī)院感染的工作，專門成立相關(guān)的管理部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照我國(guó)的相關(guān)法律政策，并且在結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系，明確工作的規(guī)章制度。同時(shí)該部門要適當(dāng)指導(dǎo)其他醫(yī)務(wù)人員的工作，并且對(duì)之進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，把預(yù)防醫(yī)院感染的工作列入年終考核的范圍之內(nèi)[2]。
2.2要求醫(yī)務(wù)人員做好手衛(wèi)生工作
接觸性傳染是引發(fā)社區(qū)醫(yī)院感染的一個(gè)重大因素，在日常的工作中，如果醫(yī)務(wù)人員不嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行洗手，將會(huì)使細(xì)菌遺留在手上，然后在接觸到下一位患者之后，就很有可能把細(xì)菌帶給患者，從而引發(fā)交叉感染。醫(yī)務(wù)人員在對(duì)患者進(jìn)行治療護(hù)理操作之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行洗手，保證手衛(wèi)生，這樣就不會(huì)把病菌傳染給患者，從而有效的避免交叉感染的發(fā)生[3]。
2.3科學(xué)合理的使用抗生素
每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)充分了解抗生素的使用方法，不能隨便的混合使用，也不能隨便的加減藥量，不僅要充分了解每一種抗生素使用禁忌以及毒性，而且還要充分了解每一種抗生素有可能產(chǎn)生的副作用以及過敏反應(yīng)，從而在在使用的過程中盡量的避免耐藥菌株的產(chǎn)生，確�；颊唧w內(nèi)菌群的平衡，這樣才能有效避免二重感染，減輕藥物對(duì)患者身體的損害程度[4]。
2.4加大醫(yī)務(wù)人員預(yù)防醫(yī)院感染的培訓(xùn)力度
社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對(duì)醫(yī)院感染的問題，定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員機(jī)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，主要是使醫(yī)務(wù)人員了解更多的預(yù)防知識(shí)以及預(yù)防控制措施，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防感染觀念，充分認(rèn)識(shí)無菌操作的重要性，并且意識(shí)到預(yù)防醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的安全，而且還關(guān)系到自身的生命安全，這樣醫(yī)務(wù)人員才能積極主動(dòng)的做好預(yù)防與控制感染工作，彼此之間相互監(jiān)督，從而有效的避免醫(yī)院感染的發(fā)生[5]。
2.5認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期采集空氣等、公共設(shè)施表面等微生物進(jìn)行培養(yǎng)，并且還要監(jiān)測(cè)醫(yī)療器械等物品的消毒滅菌效果，同時(shí)還要隔6個(gè)月對(duì)紫外線強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的時(shí)候一定要記錄時(shí)間、強(qiáng)度等內(nèi)容。除此之外，還需要定期對(duì)醫(yī)院里頻繁發(fā)生感染的科室進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如口腔科[6]。做好醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作之后，工作人員就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容分析有可能引起感染事件的因素，然后針對(duì)這一原因進(jìn)行深入的分析，采取對(duì)應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，這樣就可以在很大程度上減少社區(qū)醫(yī)院感染事件的發(fā)生。
2.6認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作，減輕環(huán)境污染程度
首先社區(qū)醫(yī)院需要進(jìn)行科學(xué)的布局，并設(shè)立科學(xué)合理的工作流程。供應(yīng)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)污染物的處理間，主要用來處理被污染的醫(yī)療用品，將其與“清潔區(qū)”隔離開，在具體的工作中，需要嚴(yán)格按照從污染區(qū)處理，再到清潔區(qū)，然后再到無菌區(qū)；其次社區(qū)醫(yī)院需要注重環(huán)境管理。應(yīng)當(dāng)要求每一個(gè)科室定期使用紫外線進(jìn)行消毒，每一次消毒的時(shí)間需要超過30min，重點(diǎn)科室最好每天消毒2次，并且每7天擦洗一次紫外線燈光，這樣可以有效減少紫外線的影響。同時(shí)每天還要對(duì)醫(yī)院的樓梯扶手等公共設(shè)施進(jìn)行擦拭，一般擦拭的時(shí)候使用的是含氯消毒劑。地面要時(shí)常進(jìn)行清洗，如果地上存在血跡或者嘔吐物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用含氯消毒劑進(jìn)行擦洗。此外醫(yī)院里最好使用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，并且及時(shí)的對(duì)中央空調(diào)管路等進(jìn)行清洗，這樣才能確保良好的空氣質(zhì)量，防止空氣污染；最后社區(qū)醫(yī)院要對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行管理，每一個(gè)科室應(yīng)當(dāng)把在治療護(hù)理過程中產(chǎn)生的廢棄物丟在專用的容器中，統(tǒng)一放在一個(gè)地方，存放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防滲漏裝置，并做好標(biāo)記，同時(shí)安排工作人員管理，由該工作人員將廢棄物運(yùn)送到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，這樣可以有效防止環(huán)境污染的發(fā)生，從而降低醫(yī)院感染的機(jī)率。
3 結(jié)語
為了有效預(yù)防醫(yī)院感染的發(fā)生，可以通過加強(qiáng)護(hù)理管理的方法，做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作，要求工作人員認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作，減輕環(huán)境污染程度，同時(shí)要求醫(yī)務(wù)人員保持手部的衛(wèi)生，在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理之前，認(rèn)真的清洗手部，并且要求醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理的使用抗生素，從而降低醫(yī)院感染的發(fā)生率，為患者提供一個(gè)安全的環(huán)境，使其能夠更快的恢復(fù)。
參考文獻(xiàn)
[1]林建平,范廣益,王秀芳.護(hù)理工作在醫(yī)院感染管理中的作用[J].新疆醫(yī)學(xué),20xx,12(04):120-123.
[2]唐紫金.淺論護(hù)士與醫(yī)院感染[J].職業(yè)與健康,20xx,08(01):143-145.
[3]李衛(wèi)光,邊紹蘭,王煒,朱其鳳,常艷群.加強(qiáng)醫(yī)院感染管理提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量[J].中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理,20xx,01(04):79-82.
[4]馬漢武.健康教育在醫(yī)院感染控制中的應(yīng)用[J].中國(guó)健康教育,20xx,26(07):245-250.
[5]林建平,范廣益,王秀芳.護(hù)理工作在醫(yī)院感染管理中的作用[J].新疆醫(yī)學(xué),20xx,24(04):17-20.
[6]鄧行愛,黃愛珍.醫(yī)院感染與護(hù)理相關(guān)因素的管理對(duì)策[J].醫(yī)學(xué)文選,20xx,11(06):350-353.
社區(qū)管理論文范例 篇11
0引言
物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社區(qū)管理連接照明設(shè)備、警報(bào)器、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)，為居家和社區(qū)提供全天候的保護(hù)。如果警報(bào)器激活，智能家居控制系統(tǒng)將開啟照明設(shè)備和警報(bào)器，偵測(cè)任何可能的入侵者，并將信息發(fā)送到用戶的手機(jī)上。如果是虛假警報(bào)，只需重置警報(bào)器，即可放心地投入工作。如果外出時(shí)，可以在觸控屏上啟動(dòng)預(yù)編程的“外出”模式。安保系統(tǒng)將激活，設(shè)定一定的場(chǎng)景，嚇退潛在的入侵者。還可以通過手機(jī)或筆記本電腦掌控家里的情況，給社區(qū)居民帶來從未體驗(yàn)過的安全感。
1技術(shù)介紹：
RFID是“用感應(yīng)、無線電波或微波能量進(jìn)‘于非接觸雙向通信，實(shí)現(xiàn)識(shí)別和交換數(shù)據(jù)目的的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，無需人工接觸、光學(xué)可視、人工干預(yù)即可完成信息輸入和處理，操作快捷方便。電子標(biāo)簽不同于條形碼，它具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀取距離大、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容量更大、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體并可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽等優(yōu)點(diǎn)。RFID系統(tǒng)至少應(yīng)包括讀寫器和電子標(biāo)簽（或稱射頻卡）兩個(gè)部分，另外還有天線、主機(jī)等。RFID系統(tǒng)根據(jù)不同的應(yīng)用目的和應(yīng)用環(huán)境組成會(huì)有所不同，但從RFID系統(tǒng)的工作原理來看，系統(tǒng)一般都由信號(hào)發(fā)射機(jī)、信號(hào)接收機(jī)、發(fā)射接收天線幾部分組成。RFID的工作原理是：閱讀器通過發(fā)射天線發(fā)送一定頻率的射頻信號(hào)，當(dāng)標(biāo)簽進(jìn)入發(fā)射天線工作區(qū)域時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電流，標(biāo)簽獲得能量被激活；標(biāo)簽將自身編碼等信息通過內(nèi)置發(fā)送天線發(fā)送出去；系統(tǒng)接收天線接收到從標(biāo)簽發(fā)送來的載波信號(hào)，經(jīng)天線調(diào)節(jié)器傳送到閱讀器，閱讀器對(duì)接收的信號(hào)進(jìn)行解調(diào)和解碼然后送到后臺(tái)主系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理；主系統(tǒng)根據(jù)邏輯運(yùn)算判斷該卡的合法性，針對(duì)不同的設(shè)定做出相應(yīng)的處理和控制，發(fā)出指令信號(hào)控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作。智能視頻分析技術(shù)是利用前沿的計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)對(duì)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的視頻內(nèi)容進(jìn)行分析，識(shí)別各種異常情況并做出相關(guān)響應(yīng)的新一代監(jiān)控技術(shù)。在用戶預(yù)設(shè)監(jiān)控規(guī)則后，在不需要人工參與的情況下，系統(tǒng)能實(shí)時(shí)分析監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)警。智能視頻監(jiān)控可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)取證、及時(shí)處置，相對(duì)傳統(tǒng)的人工甄別和事后鑒別不僅降低了工作難度，而且能大大提高監(jiān)控區(qū)域內(nèi)案件的發(fā)現(xiàn)率和處置及時(shí)率。
2系統(tǒng)總體框架
此系統(tǒng)主要由周界激光雷達(dá)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)智能視頻監(jiān)控、社區(qū)信息發(fā)布系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)等模塊組成。家居智能化管理由燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制與監(jiān)控、無線可視對(duì)講、室內(nèi)管理預(yù)警系統(tǒng)等模塊組成。該方案具有自動(dòng)感知威脅和主動(dòng)威脅告警功能，借助于業(yè)主、社區(qū)物業(yè)、警方的快速響應(yīng)，減少事故的損失。對(duì)于社區(qū)，在社區(qū)的中控室設(shè)置管理中心配置管理服務(wù)器、操作電腦和管理中心機(jī)，將管理中心作為整個(gè)社區(qū)的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、管理告警、信息服務(wù)、3G視頻電話、燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、手機(jī)RFID停車場(chǎng)刷卡、門禁、社區(qū)小額支付等智能化功能；同時(shí)可兼容后續(xù)分期開發(fā)的片區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)只建一個(gè)中心管理所有的智能化系統(tǒng)。在社區(qū)的主人行出入口各配置一臺(tái)圍墻機(jī)，實(shí)現(xiàn)訪客身份確認(rèn)控制功能。在高層住宅區(qū)，每個(gè)單元大堂配置一臺(tái)3G單元門口機(jī)，可實(shí)現(xiàn)訪客與住戶可視對(duì)講及開鎖，有效控制進(jìn)入本單元人員的身份。社區(qū)所有住戶每戶室內(nèi)配置一臺(tái)3G家庭信息機(jī)主機(jī)、3G家庭信息機(jī)子機(jī)，作為室內(nèi)智能化平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、3G可視電話、管理告警、信息服務(wù)、燈光及家電智能控制、視頻監(jiān)控、留影留言等功能；住戶還可根據(jù)需求配置管理探測(cè)器、家電智能控制設(shè)備及相應(yīng)的模塊。對(duì)于業(yè)主室內(nèi)安全，采用一臺(tái)主機(jī)與后臺(tái)監(jiān)控中心連接的方式，每臺(tái)主機(jī)可連接多種報(bào)警設(shè)備，如：使用智能視頻技術(shù)，可以對(duì)室內(nèi)所有物品實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過機(jī)器視覺技術(shù)防止重要物品丟失，老人小孩安全隱患等；使用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng)，可檢測(cè)非法入侵行為；使用傳感器，可探測(cè)火災(zāi)、煤氣泄漏。對(duì)于主機(jī)的任一通道的報(bào)警行為，采用網(wǎng)絡(luò)方式，直接聯(lián)動(dòng)后臺(tái)監(jiān)控中心，監(jiān)控中心收到報(bào)警信息后，根據(jù)報(bào)警類型及時(shí)分類處理，反饋給業(yè)主、物管和派出所等。通過3G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)住戶遠(yuǎn)程監(jiān)控家里的所有事物，安全事件也會(huì)及時(shí)匯報(bào)到用戶手機(jī)。
3系統(tǒng)各模塊組成
3。1激光雷達(dá)周界報(bào)警
社區(qū)圍墻周界激光雷達(dá)探測(cè)器的報(bào)警控制主機(jī)位于社區(qū)監(jiān)控室。周界主動(dòng)激光雷達(dá)線報(bào)警系統(tǒng)開機(jī)（布防）后，探測(cè)器自動(dòng)進(jìn)入工作狀態(tài)，當(dāng)有人企圖從圍墻及控制區(qū)域翻入社區(qū)，就會(huì)觸發(fā)報(bào)警，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)話音告警。監(jiān)控室的報(bào)警控制器檢測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警信號(hào)后，立即報(bào)警，并顯示出報(bào)警具體位置，值班人員可通知保安巡邏人員去現(xiàn)場(chǎng)處警。系統(tǒng)防剪線，防阻擋，防斷電，安全可靠。
3。2智能視頻監(jiān)控模塊
通過智能視頻，實(shí)現(xiàn)無人值守監(jiān)控。對(duì)重要物件和重要區(qū)域自動(dòng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)物件丟失或者有人闖入等行為時(shí)，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。不同性能的攝像機(jī)具體安裝位置如下：—社區(qū)主出入口安裝彩色寬動(dòng)態(tài)攝像機(jī)；—樓間走道、停車場(chǎng)等安裝超低照度攝像機(jī)；—主干道叉口、周界圍墻等區(qū)域安裝彩色帶全方位云臺(tái)一體化攝像機(jī)。所有攝像圖像連至監(jiān)控室，經(jīng)矩陣主機(jī)切換后顯示在電視墻上。矩陣主機(jī)留有余量，供擴(kuò)展。所有圖像均記錄在數(shù)字硬盤錄像機(jī)中，資料查詢方便，可按日期/時(shí)間/路數(shù)等查詢，回放圖像清晰。帶云臺(tái)攝像機(jī)可由監(jiān)控室的四維鍵盤控制進(jìn)行接近360“的掃視，對(duì)社區(qū)各出入口進(jìn)行監(jiān)控，并可拉近放大監(jiān)控畫面，控制區(qū)域大，做到重點(diǎn)監(jiān)控與全面監(jiān)控相結(jié)合。當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，報(bào)警信號(hào)可通過聯(lián)動(dòng)送到多功能畫面處理器，按預(yù)先設(shè)定聯(lián)動(dòng)攝像機(jī)進(jìn)行當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)攝像；同時(shí)報(bào)警畫面直接顯示在報(bào)警監(jiān)視器上，并進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像。多動(dòng)能畫面處理器可將重要地點(diǎn)的畫像以畫面處理的形式在大屏幕監(jiān)視器上將多個(gè)圖像同時(shí)顯示。系統(tǒng)中除采用常規(guī)的一些監(jiān)控設(shè)備（監(jiān)視器、云臺(tái)控制器、錄像機(jī)等）外，系統(tǒng)的控制部分采用智能數(shù)字圖像運(yùn)動(dòng)跟蹤報(bào)警器來實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)操作控制，使入侵受保護(hù)范圍內(nèi)的目標(biāo)一個(gè)不漏的自動(dòng)記錄，并切換到值班員面前，同時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警提醒值班員注意。
3。3進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)
在社區(qū)進(jìn)出口布置監(jiān)控?cái)z像機(jī)，實(shí)時(shí)地采集并存儲(chǔ)社區(qū)進(jìn)出人員的人臉圖像，并與黑名單數(shù)據(jù)庫中的人臉圖像進(jìn)行比對(duì)；一旦發(fā)現(xiàn)黑名單中的目標(biāo)人，就將現(xiàn)場(chǎng)照片、目標(biāo)人信息、位置信息、時(shí)間信息發(fā)送到社區(qū)監(jiān)控中心和社區(qū)警務(wù)室，在人工確認(rèn)后，立刻指揮現(xiàn)場(chǎng)警力進(jìn)行攔截和盤查。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)由監(jiān)控前端、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度端和指揮中心端組成。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)的主要硬件設(shè)備包括高清人臉采集攝像機(jī)、補(bǔ)光設(shè)備、人臉識(shí)別服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、WEB服務(wù)器、人像比對(duì)服務(wù)器、報(bào)警管理主機(jī)等。高清人臉采集攝像機(jī)用于動(dòng)態(tài)采集社區(qū)進(jìn)出口人流的人臉圖像，并傳送到人臉識(shí)別服務(wù)器。人臉識(shí)別服務(wù)器提取人臉圖像并與社區(qū)業(yè)主或布控名單進(jìn)行比對(duì)。
3。4車輛出入管理系統(tǒng)模塊
車輛出入管理針對(duì)建設(shè)安全文明社區(qū)的管理需要，以物業(yè)社區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)智能化管理為目標(biāo)，重點(diǎn)以社區(qū)內(nèi)購(gòu)買月租、月卡的固定停車用戶為服務(wù)對(duì)象，以達(dá)到停車用戶進(jìn)出方便、快捷、安全，物業(yè)公司管理科學(xué)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)文明的目的，對(duì)提高物業(yè)管理公司的管理層次和綜合服務(wù)水平方面將起重要的作用。車輛出入管理采用RFID方式，給每輛社區(qū)車輛配備RFID卡，在社區(qū)的進(jìn)出口安裝RFID門禁，對(duì)于社區(qū)車輛，自動(dòng)放行，對(duì)于欠費(fèi)等黑名單車輛或非社區(qū)車輛，通知管干甲人呂右卜干甲。每輛車都有其唯一的遠(yuǎn)距離標(biāo)識(shí)卡，安裝在汽車前擋風(fēng)玻璃上。車型判別是在車輛靜態(tài)下預(yù)先審定并與汽車牌照號(hào)一一對(duì)應(yīng)地記入其標(biāo)識(shí)卡，這種標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)可以被數(shù)米遠(yuǎn)以外的微波設(shè)備讀取，也可以被修改。在車輛出入的全過程都是由電子通信和計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，不必人工介入，也不用停車刷卡，其系統(tǒng)關(guān)鍵在于車輛電子自動(dòng)識(shí)別和快速通信。
整個(gè)管理系統(tǒng)硬件由5個(gè)部分組成。
（1）電子標(biāo)識(shí)卡電子標(biāo)識(shí)卡是一種有源電子射頻卡，功率約為1/l000W，其內(nèi)存可以存儲(chǔ)包括車輛型號(hào)、車牌照號(hào)、車主的相關(guān)資料等各種信息，是一個(gè)完善的汽車身份卡和信用卡。
�。�2）收發(fā)器收發(fā)器是一種帶有微波線路的裝置，用它與標(biāo)識(shí)卡之間建立高方向性的高頻微波通信。它有很強(qiáng)的'抗干擾性能和快速的通信能力。
�。�3）進(jìn)行通信處理的微處理器它將來自標(biāo)識(shí)卡的信息進(jìn)行解釋并傳至車道控制器，從而取得該車的有關(guān)資料并進(jìn)行相應(yīng)處理，對(duì)來自車道控制器的數(shù)據(jù)信息經(jīng)分析后可對(duì)標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的修改。
�。�4）車道控制器根據(jù)卡上的信息，判定通過車輛是否有正常通過的權(quán)力；還可判斷卡的有效性，并啟動(dòng)相應(yīng)的交通標(biāo)志，也可發(fā)出警告給車主必要的提示。
（5）智能圖像識(shí)別器智能圖像識(shí)別系統(tǒng)主要由高清晰帶背景光補(bǔ)償攝像機(jī)、廣角自動(dòng)光圈鏡頭、防護(hù)罩、室外支架、聚光燈、視頻捕獲卡、圖像處理軟件等組成。鏡頭采用自動(dòng)光圈，便于圖像信號(hào)自動(dòng)調(diào)節(jié)圖像的亮度，廣角型是為了擴(kuò)大攝像的范圍。聚光燈用在當(dāng)環(huán)境光線太暗時(shí)，提供攝像照明用。視頻捕捉卡具有圖像抓拍、圖像壓縮存檔等功能。
一輛貼有標(biāo)識(shí)卡的汽車進(jìn)入社區(qū)出入口車道通過第一個(gè)裝有收發(fā)器的門架（還裝有攝像機(jī)和紅外線探測(cè)器）時(shí)，收發(fā)器與電子標(biāo)識(shí)卡通過高頻的微波進(jìn)行雙向確認(rèn)。收發(fā)器驗(yàn)證電子標(biāo)識(shí)卡的有效性：如果該卡無法被識(shí)別（包括無效），門架前方的欄桿不會(huì)升起，同時(shí)系統(tǒng)發(fā)出警告提示司機(jī)進(jìn)入右側(cè)的車道進(jìn)行人工處理；如果一切正常，門架前方的欄桿自動(dòng)升起，汽車通過。彩色攝像機(jī)安裝在進(jìn)出道口，車輛進(jìn)場(chǎng)讀卡時(shí)攝下車輛圖像，經(jīng)電腦處理將車主所持卡的信息一并存入電腦數(shù)據(jù)庫；當(dāng)車輛出場(chǎng)時(shí)，攝像系統(tǒng)再次工作，攝下出場(chǎng)車輛，調(diào)出進(jìn)場(chǎng)時(shí)的圖像在計(jì)算機(jī)屏幕上確認(rèn)，有效防止車輛被盜。將RFID技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)結(jié)合，建立新一代的RFID技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)相結(jié)合的智能監(jiān)控卡口，不僅改變了視頻識(shí)別單一的識(shí)別方式，實(shí)現(xiàn)了車輛一卡口雙向互動(dòng)，更重要的是通過發(fā)放RFID標(biāo)簽和帶RFID讀寫器智能監(jiān)控卡口的分布建設(shè)，能夠形成及時(shí)、動(dòng)態(tài)的車輛運(yùn)動(dòng)軌跡和準(zhǔn)確的時(shí)間，結(jié)合視頻識(shí)別的互動(dòng)稽核，開辟了廣闊的特種車輛管理空間，可極大提高打擊涉車不法行為的精確度和及時(shí)性，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安安定。
3。5基于RFID的人員出入門禁系統(tǒng)
通過采用RFID門禁系統(tǒng)技術(shù)，常住用戶可通過非接觸式ID卡（高頻RFID卡），方便進(jìn)出社區(qū)和樓下大門，而當(dāng)用戶的卡片丟失時(shí)，只需在管理處將該卡片掛失，并在管理處再申請(qǐng)一張卡片即可，既方便又可靠。管理員也可通過管理系統(tǒng)全面了解人員進(jìn)出（圖4）。系統(tǒng)由感應(yīng)卡讀卡器、門禁控制器、網(wǎng)絡(luò)控制器、電腦多媒體、出門按鈕等設(shè)備組成。所有持卡人都將根據(jù)控制區(qū)、時(shí)間和目的分配出人級(jí)別。系統(tǒng)將根據(jù)持卡人的出入級(jí)別自動(dòng)或人工作出同意或拒絕出入請(qǐng)求的決定。通過出入級(jí)別的設(shè)置，使用者通過一張ID卡可以在允許的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)出多個(gè)不同出入口。管理人員能從報(bào)警監(jiān)控窗口查詢持卡人記錄，并可通過輸入持卡人姓名或其他關(guān)鍵字查詢持卡人資料和照片，以幫助操作員進(jìn)行核對(duì)和作出必要的判斷。管理人員能夠?qū)⑺谐秩速Y料進(jìn)行快速分類排序操作，并提供用戶對(duì)數(shù)據(jù)資料庫中的任何內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)或一個(gè)域查詢的能力。當(dāng)進(jìn)行查詢時(shí)，用戶只需輸入在該欄中的部分?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容（如關(guān)鍵字）；如果在查詢中無匹配的記錄，系統(tǒng)必須在3秒鐘內(nèi)顯示沒有與所提供的關(guān)鍵字段信息相匹配的記錄的提示。
3。6遠(yuǎn)程拉制與室內(nèi)預(yù)警系統(tǒng)模塊
家庭智能化網(wǎng)關(guān)提供通過撥打家中的電話或登陸玩temet，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭中所有的管理探測(cè)器進(jìn)行布防操作、遠(yuǎn)程控制家用電器、照明及其他自動(dòng)化設(shè)備。
�。╨）電話遠(yuǎn)程控制智能網(wǎng)關(guān)嵌入電話語音模塊，通過用戶電話線路實(shí)現(xiàn)電話報(bào)警功能。通過網(wǎng)關(guān)電話語音模塊可進(jìn)行遠(yuǎn)程布防等安全操作。通過網(wǎng)關(guān)電話語音模塊對(duì)所有家電、照明系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程電話控制。智能網(wǎng)關(guān)對(duì)室內(nèi)的照明、家電設(shè)備實(shí)現(xiàn)無線射頻控制功能。
�。�2）Internet遠(yuǎn)程控制通過Inrernet對(duì)家居內(nèi)的家電、燈光、插座、管理探測(cè)器進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制。通過Internet對(duì)家居內(nèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程撤布防、消警、報(bào)警查詢等功能。通過Intemet遠(yuǎn)程監(jiān)控家中的家居環(huán)境，可對(duì)網(wǎng)關(guān)界面全面操作與管理。
（3）多元化的管理配件支持對(duì)可燃?xì)怏w、煙霧、入侵、緊急按鈕等警情實(shí)時(shí)探測(cè)，可輸出告警信號(hào)，實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制；在管理PC、手機(jī)和住戶3G家庭信息機(jī)，均可實(shí)時(shí)查看終端的布/撤防狀態(tài)；住戶外出時(shí)，可按一鍵布防（布防、告警延時(shí)可自定義），回家時(shí)撤防；當(dāng)發(fā)生告警時(shí)，告警信息可通過無線網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送到管理中心，并可在住戶3G家庭信息機(jī)和管理PC上同步顯示告警詳情；利用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非法入室時(shí)短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè)功能；利用傳感器對(duì)火災(zāi)、煤氣泄漏進(jìn)行探測(cè)，一旦發(fā)生火災(zāi)和煤氣泄漏短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè)，同時(shí)將包含位置信自、、事故類型的信息自動(dòng)通知就近派出所。支持3種常用（在家、外出、就寢）布防模式。
�。�4）門禁報(bào)警在住戶入室門的門框上邊中央位置安裝一對(duì)門磁，住戶可用鑰匙正常打開大門。如果發(fā)生非法撬門，門禁系統(tǒng)會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，并通過家庭防盜主機(jī)將信號(hào)傳至社區(qū)物業(yè)管理中心，告訴值班人員是哪一棟、哪一戶發(fā)生哪種類型報(bào)警，值班人員即可調(diào)度保安人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
（5）激光雷達(dá)門磁報(bào)警在容易入侵的大門（或窗戶）的位置安裝激光雷達(dá)線探測(cè)器（或玻璃破碎探測(cè)器）、門磁開關(guān)報(bào)警器。當(dāng)可疑者撬門或破窗想進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，監(jiān)控器進(jìn)入工作狀態(tài)并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，同時(shí)通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在監(jiān)控主機(jī)上顯示出所報(bào)警的樓宇、單元、樓層、住戶的具體位置及戶主的基本信息等。
�。�6）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警在住宅樓梯間、電梯前室及居室客廳等處設(shè)置智能型煙感探測(cè)器，智能型的煙感探測(cè)器與社區(qū)管理中心的防盜、防災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相連。當(dāng)火警發(fā)生時(shí)，聲光警報(bào)啟動(dòng)，通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施，以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（7）可燃?xì)庑孤﹫?bào)警在廚房和浴室安裝煤氣泄漏報(bào)警器。當(dāng)有煤氣泄漏時(shí)，觸發(fā)報(bào)警并自動(dòng)關(guān)閉管道閥門，啟動(dòng)聲光警報(bào)；同時(shí)傳送到社區(qū)管理中心，通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施，以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（8）視頻監(jiān)控功能通過電腦或手機(jī)可以查看3G家庭信息機(jī)的攝像頭所監(jiān)視范圍。通過2。4GRF組成局域無線視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展攝像頭監(jiān)視范圍。支持外接攝像機(jī)，通過3G家庭信息機(jī)監(jiān)控圖像并拍照。
3。7管理系統(tǒng)管理軟件模塊
當(dāng)有警報(bào)信息發(fā)生時(shí)，控制中心發(fā)出聲光報(bào)警，管理主機(jī)彈出窗口，說明報(bào)警類型及地址、業(yè)主信息及處理流程，管理員即可通過電腦內(nèi)的用戶端信息探知是哪一防區(qū)的何種探測(cè)器報(bào)警從而準(zhǔn)確地記錄報(bào)警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、探頭報(bào)警原因。在需要時(shí)還可與上一級(jí)派出所110報(bào)警中心聯(lián)系。報(bào)警中心可錄入、修改、打印用戶信息，統(tǒng)計(jì)查詢用戶信息，建立用戶醫(yī)療檔案。按接警、處警方法、警情性質(zhì)查找統(tǒng)計(jì)各種警情信息，直方圖統(tǒng)計(jì)顯示各種報(bào)警及誤報(bào)原因，自動(dòng)計(jì)算誤報(bào)率，輔助中心管理，降低誤報(bào)；并可在電子地圖上顯示報(bào)警位置以及報(bào)警種類。
4結(jié)語
現(xiàn)代社區(qū)管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)立足于成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)、可靠的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)，與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，采用開放性、模塊化、智能化的體系結(jié)構(gòu)。經(jīng)過在無錫、南京等試點(diǎn)社區(qū)使用過程中證明其具有如下優(yōu)點(diǎn)：—系統(tǒng)功能齊全豐富；—系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠；—實(shí)現(xiàn)正常車輛不停車快速通過；—采用智能視頻進(jìn)行精確管理；—對(duì)無卡車輛實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管防止車輛被盜。系統(tǒng)充分考慮已建系統(tǒng)和擬建系統(tǒng)在應(yīng)用功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的高度統(tǒng)一，合理配置資源，依托現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和監(jiān)控中心管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的管理與運(yùn)行，構(gòu)筑指揮高效、反應(yīng)靈敏、處置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理體系，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控，聯(lián)網(wǎng)布控，自動(dòng)報(bào)警，快速響應(yīng)，信息共享，監(jiān)控、威懾、防范與打擊并重”的社區(qū)綜合管理效能與目標(biāo)。
社區(qū)管理論文范例 篇12
社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機(jī)制也是旅游景區(qū)中的社區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義所在，并對(duì)社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點(diǎn)做了相關(guān)研究。
一、相關(guān)概念和研究理論
社區(qū)參與旅游發(fā)展的簡(jiǎn)稱是社區(qū)參與。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的一部分進(jìn)入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是一個(gè)學(xué)習(xí)過程，通過參與，可以提高發(fā)展旅游活動(dòng)的效率，也能使人們學(xué)到所需的知識(shí)和技能，并運(yùn)用到實(shí)踐中去。社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機(jī)制，也是旅游景區(qū)開發(fā)管理中的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
二、社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義
(一)促進(jìn)社區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，既要使人類的各種需求得到滿足，個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn)，又要保護(hù)環(huán)境，不危害后代的生存和發(fā)展。社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理可以增強(qiáng)獲得社區(qū)居民對(duì)旅游景區(qū)開發(fā)的認(rèn)可度和配合度，令旅游發(fā)展的更加容易推進(jìn)。
(二)旅游發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目的完善落實(shí)
外來專家雖然在旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)上有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平，但在短期對(duì)社區(qū)的有深入的了解是不可能的，因?yàn)樯鐓^(qū)是具有一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化特征的獨(dú)立的社會(huì)單元，據(jù)此做出的旅游規(guī)劃項(xiàng)目也往往不太科學(xué)。社區(qū)居民長(zhǎng)期生活于該旅游目的地，他們了解本地風(fēng)土民情而且對(duì)本土充滿感情，他們的參與旅游規(guī)劃開發(fā)能彌補(bǔ)專家在這方面的缺失。
(三)維護(hù)了社區(qū)居民的利益
傳統(tǒng)的旅游管理發(fā)展開發(fā)，重視政府、旅游投資商的利益，對(duì)于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區(qū)關(guān)系常常被割裂，社區(qū)居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來消極影響，如物價(jià)上漲、公共設(shè)施擁擠等。通過讓社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃，維護(hù)了社區(qū)居民的各方面的利益，同時(shí)也能保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)能為旅游者提供高質(zhì)量的體驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)發(fā)展
社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)綜合工程，不但包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括社會(huì)穩(wěn)定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對(duì)于社區(qū)居民來說，社區(qū)的社會(huì)發(fā)展的著眼點(diǎn)在于“以人為本”，從人的基本需要的滿足到人的素質(zhì)的提高到人的價(jià)值的體現(xiàn)。如湖北省的神農(nóng)架、大別山、九宮山等地，過去的伐木工人如今當(dāng)起了景區(qū)管理著。他們放下斧頭，拿起鋤頭，不再“砍樹”而變?yōu)椤胺N樹”“看樹”。
三、社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點(diǎn)
社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點(diǎn)：
(一)從經(jīng)濟(jì)方面看
社區(qū)的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益，在一些貧困地區(qū)稱為“旅游扶貧”。政府進(jìn)行旅游開發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>
三峽人家風(fēng)景區(qū)原本是處交通閉塞的峽江地區(qū)，長(zhǎng)期以來這里的居民經(jīng)濟(jì)收入低，大多數(shù)居民都靠外出打工掙錢養(yǎng)家。自從在此處進(jìn)行旅游開發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到旅游開發(fā)中，獲得了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)收入大幅度增加。
(二)從旅游方面看
社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中，渲染原汁原味的文化氛圍，增加了吸引力。文化是由社區(qū)的居民傳承下來的，任何一個(gè)非本地居民是無法體味到其中的奧妙的，也無法把它臨摹的惟妙惟肖，只有當(dāng)?shù)氐木用癫趴梢凿秩具@種文化氛圍，增加吸引力。通過建立農(nóng)業(yè)博物館，制作傳統(tǒng)手工藝品，表演傳統(tǒng)民俗活動(dòng)等，才能使旅游活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)、有吸引力。
以民風(fēng)古樸的車溪旅游景區(qū)，常為遠(yuǎn)道而來的.旅游者者專設(shè)農(nóng)家棚屋，提供土家飯菜，也提供農(nóng)具供旅游者耕作。旅游者正是在車溪土家人營(yíng)造的這種自然氛圍中生活，才體驗(yàn)到夢(mèng)里老家車溪的閑適。在九畹溪漂流景區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與到旅游開發(fā)中，他們經(jīng)常在漂流路線旁為游客提供姜茶、煎野魚、炕土豆，讓游客在一種真實(shí)、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂。
(三)從社會(huì)發(fā)展看
社區(qū)參與旅游開發(fā)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。旅游開發(fā)使當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)設(shè)施得以完善，如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區(qū)居民的生活質(zhì)量提高，更重要的是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最，提高社區(qū)居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時(shí)可以促進(jìn)社區(qū)的對(duì)外交流，可以改善社區(qū)居民的一些落后的腐朽觀點(diǎn)，從而促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。
(四)從環(huán)境保護(hù)方面看
社區(qū)參與為保護(hù)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。如果說社區(qū)參與到了旅游開發(fā)，并且從中的到了利益，那么居民就會(huì)覺得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟(jì)的來源，是旅游開發(fā)使得他們的生活得到了改善，他們便會(huì)自覺的去保護(hù)這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區(qū)處于長(zhǎng)江三峽的西陵峽段，以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入。長(zhǎng)期的伐木和捕魚使該地區(qū)的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后，當(dāng)?shù)鬲?dú)特的峽江風(fēng)光和長(zhǎng)江肥魚特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗，主動(dòng)當(dāng)起了“護(hù)林人”、“ 護(hù)魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺，而且成為義務(wù)的環(huán)保宣傳員，這為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。
(五)有利于提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品
社區(qū)居民參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中，把自己文化中傳承下來的文化產(chǎn)品，如織布，制陶，釀酒等技術(shù)經(jīng)過加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品既是高質(zhì)量的，又是有吸引力的。
社區(qū)管理論文范例 篇13
【摘要】目的研究社區(qū)管理聯(lián)合運(yùn)動(dòng)干預(yù)對(duì)2型糖尿病(T2DM)患者的影響。方法以社區(qū)醫(yī)院在20xx年3月到20xx年4月期間管理的T2DM患者為例，共98名，隨機(jī)均分為兩組，觀察組采用社區(qū)管理聯(lián)合運(yùn)動(dòng)干預(yù)的管理方式，對(duì)照組只采用社區(qū)管理干預(yù)的方式。然后對(duì)患者在干預(yù)前后的不良習(xí)慣、血糖、血脂等指標(biāo)的變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。結(jié)果經(jīng)過半年的管理干預(yù)后，可以發(fā)對(duì)照組患者的不良習(xí)慣、血糖、血脂等指標(biāo)的改善幅度均大于觀察組患者(P＜0.05)。結(jié)論社區(qū)管理干預(yù)模式可以有效促進(jìn)社區(qū)內(nèi)T2DM患者穩(wěn)定健康狀態(tài)的保持，使患者的血糖、血脂等指標(biāo)可以維持在一個(gè)健康的范圍之內(nèi);持續(xù)的運(yùn)動(dòng)干預(yù)能夠有效幫助社區(qū)醫(yī)院完成對(duì)T2DM患者的管理。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理聯(lián)合運(yùn)動(dòng)干預(yù);T2DM
1資料和方法
1.1一般資料
此次社區(qū)研究所選取的98例患者都是經(jīng)過三甲醫(yī)院確診為T2DM的患者，并且全部患者都沒有心肺方面以及運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)方面的疾病。將所有患者隨機(jī)均分為兩組，對(duì)照組和觀察組，對(duì)照組:男女比例4∶3，患者年齡最小的44歲，最大的77歲，人均年齡(60.7±8.3)歲，文化程度，分為小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)，比例為1∶3∶1;觀察組中男女比例26:23，患者年齡最小的為45歲，最大為74歲，人均年齡(60.1±8.8)歲，文化程度，分為小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)，比例為11∶25∶13。兩組患者的基礎(chǔ)性資料沒有顯著性差異，在統(tǒng)計(jì)學(xué)上無意義(P＞0.05)，可用于對(duì)比分析。
1.2方法
(1)對(duì)照組:該組患者采用社區(qū)入戶管理的方法，控制T2DM患者的飲食習(xí)慣，降低其在日常生活中的鹽分?jǐn)z取量，并采用服用或者注射降糖藥物的方式來有效管控患者體內(nèi)的血糖含量;將那些與T2DM患者飲食、運(yùn)動(dòng)、藥物控制等相關(guān)的教育手冊(cè)及時(shí)發(fā)放給患者，提高患者的醫(yī)囑服從性，并幫助患者完成自我檢測(cè)日記的編寫。(2)觀察組:在對(duì)照組管理方式的基礎(chǔ)上，再加入入戶隨訪運(yùn)動(dòng)干預(yù)，聘請(qǐng)專業(yè)人員向患者教授太極拳或者交誼舞，同時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要最好患者的日常監(jiān)控工作�？刂苹颊叩倪\(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，一般患者的攝氧量不能超過最大值的60%，心率不能超過最高值的70%�？刂七\(yùn)動(dòng)時(shí)間在45分鐘到1h之間，不可過度。患者每次進(jìn)行鍛煉后，需要及時(shí)了解其的精神狀態(tài)、睡眠質(zhì)量，如果精神狀態(tài)和睡眠都比較好，患者可以繼續(xù)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，如果出現(xiàn)異常則需要及時(shí)檢查，待好轉(zhuǎn)后，再進(jìn)行鍛煉。一般來說患者每天的運(yùn)動(dòng)開始時(shí)間應(yīng)該設(shè)置在早餐結(jié)束一個(gè)半小時(shí)后，運(yùn)動(dòng)干預(yù)持續(xù)時(shí)間為6個(gè)月，次數(shù)為每周3～5次。
1.3觀察指標(biāo)
(1)不良生活方式:調(diào)查和記錄患者在干預(yù)前后在飲食、運(yùn)動(dòng)等方面不良生活習(xí)慣的變化情況，并進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。(2)血糖血脂相關(guān)指標(biāo):檢測(cè)患者干預(yù)前后在空腹時(shí)的`血糖、餐后2h時(shí)體內(nèi)血糖、糖化血紅蛋白(HbA1C)、總膽固醇(TC)等生理指標(biāo)。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS13.0軟件統(tǒng)計(jì)分析所得數(shù)據(jù)，計(jì)量資料以(±s)表示，組間采用T值檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以〔n(%)〕表示，采用2檢驗(yàn)，P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1兩組干預(yù)前后SDSCA評(píng)分比較
兩組干預(yù)前、后不良生活方式變化。在經(jīng)過六個(gè)月的干預(yù)后，觀察組患者的不良生活習(xí)慣有了很大的改善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于對(duì)照組(P＜0.05)。
2.2兩組干預(yù)前、后血糖、血脂指標(biāo)變化
觀察組干預(yù)6個(gè)月后FPG、2HPG、HbA1C、TG、TC、LDL-C等血糖、血脂指標(biāo)明顯低于對(duì)照組(P＜0.05)，
3討論
為了對(duì)T2DM血糖進(jìn)行有效的管控，臨床研究證明，在使用藥物控制的時(shí)候還需要重視改善患者的膳食結(jié)構(gòu)，并采取必要的運(yùn)動(dòng)干預(yù)措施，以完成對(duì)患者體內(nèi)血糖的有效控制，增強(qiáng)患者自身的免疫能力，改善自身的神經(jīng)系統(tǒng)，降低患者出現(xiàn)并發(fā)癥的幾率。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年來社區(qū)T2DM患者的人數(shù)在不斷增加，這一病癥已成為一種非常嚴(yán)重的公共問題，所以做好社區(qū)管理和運(yùn)動(dòng)干預(yù)工作對(duì)于幫助T2DM患者控制血糖有著非常重要的幫助。社區(qū)醫(yī)院運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目的作用范圍很廣，并且性價(jià)比非常高，T2DM患者可以根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的鍛煉計(jì)劃。比如太極拳、跳舞等活動(dòng)。經(jīng)過實(shí)踐表明，患者如果經(jīng)過適量的運(yùn)動(dòng)鍛煉可以提高患者機(jī)體釋放和肌肉攝取葡萄糖的速度，進(jìn)而提高患者體內(nèi)胰島素受體的數(shù)量，降低患者對(duì)胰島素抵抗性。與此同時(shí)，運(yùn)動(dòng)鍛煉還能夠促進(jìn)患者心肺功能的提高，改善血糖代謝功能，提高患者體內(nèi)胰島素的分泌量，以實(shí)現(xiàn)調(diào)控血糖的目的。
參考文獻(xiàn)
�。�1］曾秋蓮.飲食及生活護(hù)理干預(yù)對(duì)糖尿病患者血糖控制的影響研究［J］．中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，20xx，12(2):84-86.
［2］岳鵬，陳向韻，王永利，等.社區(qū)2型糖尿病患者自我管理行為及影響因素的調(diào)查分析［J］．護(hù)理管理雜志，20xx，13(7):478-480.
社區(qū)管理論文范例 篇14
近年來，隨著我國(guó)居民生活水平的不斷提高，糖尿病在我國(guó)的發(fā)病率呈逐年上升的趨勢(shì)。糖尿病發(fā)病的主要原因是患者分泌胰島素的功能發(fā)生障礙，從而導(dǎo)致其血糖代謝發(fā)生紊亂。目前，隨著我國(guó)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的普及，對(duì)糖尿病患者進(jìn)行治療的方式已經(jīng)逐漸由在醫(yī)院治療轉(zhuǎn)向在社區(qū)治療。相關(guān)的臨床實(shí)踐證實(shí)，對(duì)糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范化社區(qū)管理可取得很好的效果。為了進(jìn)一步證實(shí)此方法的有效性，我們對(duì)20xx年6月～20xx年6月期間我中心收治的114例糖尿病患者的臨床資料進(jìn)行回顧性研究。現(xiàn)將研究結(jié)果報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
本次研究的對(duì)象為20xx年6月～20xx年6月期間我中心收治的114例糖尿病患者。這114例患者均符合以下情況：①其病情均符合臨床上規(guī)定的糖尿病的診斷標(biāo)準(zhǔn)，且均經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢查得到確診。②他們均簽署了參加本次研究的知情同意書。我們將這114例患者隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組，每組各有57例患者。在對(duì)照組57例患者中，有男性30例，女性27例。他們的年齡在39～72歲之間，平均年齡為56.32±5.44歲。他們的病程在2個(gè)月～24年之間，平均病程為3.23±1.12年。在觀察組57例患者中，有男性37例，女性20例。他們的年齡在38～71歲之間，平均年齡為55.12±5.06歲。他們的病程在3個(gè)月～25年之間，平均病程為3.25±1.06年。兩組患者在年齡、性別和病程等一般資料方面相比無顯著性差異（P＞0.05），具有可比性。
1.2社區(qū)管理方法
我中心對(duì)對(duì)照組患者進(jìn)行定期測(cè)量血糖等常規(guī)社區(qū)管理，對(duì)觀察組患者在進(jìn)行常規(guī)社區(qū)管理（方法與對(duì)照組患者相同）的基礎(chǔ)上，進(jìn)行規(guī)范化社區(qū)管理。進(jìn)行規(guī)范化社區(qū)管理的具體方法如下。
1.2.1進(jìn)行飲食管理對(duì)糖尿病患者進(jìn)行飲食管理是保證其血糖正常的主要方法，具體管理方法如下：①管理人員應(yīng)指導(dǎo)患者減少純糖類食物的攝入量，增加蛋類、肉類和乳類等高蛋白質(zhì)食物的攝入量。②管理人員應(yīng)指導(dǎo)患者少食多餐，多食用新鮮的瓜果蔬菜，少食用脂肪含量較高的食物。③嚴(yán)格限制患者食鹽的攝入量，每日攝鹽量應(yīng)控制在6g以內(nèi)。其中，有高血壓、冠心病等并發(fā)癥的患者的食鹽攝入量要控制在3g以內(nèi)。
1.2.2進(jìn)行健康管理①管理人員應(yīng)對(duì)患者進(jìn)行定期隨訪，并向其講解糖尿病的相關(guān)知識(shí)，幫助其樹立戰(zhàn)勝糖尿病的信心，使其積極主動(dòng)地配合治療。②管理人員應(yīng)指導(dǎo)患者在家中進(jìn)行血糖自測(cè)。
1.2.3進(jìn)行用藥管理①管理人員應(yīng)指導(dǎo)患者在家中自行注射胰島素，并為其講解注射胰島素的相關(guān)注意事項(xiàng)。②管理人員應(yīng)指導(dǎo)病情嚴(yán)重的患者使用雙胍類降糖藥物進(jìn)行輔助治療。③管理人員應(yīng)在指導(dǎo)患者用藥的過程中為其講解藥物的特性，并指導(dǎo)其查看說明書，使其了解相關(guān)的不良反應(yīng)和預(yù)防措施。④管理人員應(yīng)根據(jù)患者的`病情變化對(duì)其用藥的劑量進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
1.2.4進(jìn)行運(yùn)動(dòng)管理①管理人員應(yīng)根據(jù)患者的體質(zhì)、日常愛好等，為其制定相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)計(jì)劃。②管理人員應(yīng)指導(dǎo)患者多進(jìn)行慢跑、打太極拳等有氧運(yùn)動(dòng)，并告知患者不要在空腹時(shí)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，以免發(fā)生低血糖的現(xiàn)象。
1.3觀察指標(biāo)
社區(qū)管理結(jié)束后，觀察并記錄兩組患者管理后的空腹血糖值、餐后2小時(shí)血糖值和糖化血紅蛋白值。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
我們使用SPSS15.0軟件包對(duì)本次實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)量資料以（xs）表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料用n(%)表示，采用x2檢驗(yàn)，用P＜0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
社區(qū)管理結(jié)束后，對(duì)照組患者的空腹血糖值為8.63±2.36mmol/L，其餐后2小時(shí)血糖值為12.67±3.46mmol/L，其糖化血紅蛋白值為10.34±2.12％。觀察組患者的空腹血糖值為6.28±1.64mmol/L，其餐后2小時(shí)血糖值為8.57±2.57mmol/L，其糖化血紅蛋白值為8.57±1.53％。觀察組患者的空腹血糖值、餐后2小時(shí)血糖值和糖化血紅蛋白值均明顯低于對(duì)照組患者，二者相比差異具有顯著性（P＜0.05）。
3討論
糖尿病是一種以高血糖為主要臨床表現(xiàn)的終身性內(nèi)分泌代謝疾病。此病具有較高的致殘、致死率。糖尿病患者的機(jī)體長(zhǎng)期處于高血糖狀態(tài)，極易導(dǎo)致其心血管、神經(jīng)系統(tǒng)、腎臟等系統(tǒng)發(fā)生并發(fā)癥。受經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)環(huán)境以及家庭因素等影響，大部分糖尿病患者會(huì)選擇在家庭中或社區(qū)中進(jìn)行治療。因此，對(duì)糖尿病患者進(jìn)行有效的社區(qū)管理，對(duì)促進(jìn)其疾病的康復(fù)具有非常重要的意義。本次研究的結(jié)果顯示，觀察組患者的空腹血糖值、餐后2小時(shí)血糖值和糖化血紅蛋白值均明顯低于對(duì)照組患者。這與以往的研究結(jié)果相一致。綜上所述，對(duì)糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范化社區(qū)管理的臨床效果確切，可有效地降低患者的空腹血糖值、餐后2小時(shí)血糖值和糖化血紅蛋白值。此方法值得在臨床上推廣使用。
【社區(qū)管理論文】相關(guān)文章：
社區(qū)管理論文范例07-31
社區(qū)管理與物業(yè)管理的創(chuàng)新模式論文08-17
社區(qū)管理方案04-13
管理學(xué)論文12-19
社區(qū)物業(yè)管理方案07-20
社區(qū)管理規(guī)章制度11-11
社區(qū)健康管理服務(wù)方案12-22
社區(qū)管理崗位職責(zé)03-08