思想境界 丁林
最近，美國共和黨總統(tǒng)候選人小布什，選了他父親任總統(tǒng)期間的
國防部長切尼做他的副總統(tǒng)候選人。切尼現(xiàn)在是全球最大的油田服務(wù)
公司--達(dá)拉斯的哈利波頓公司的董事長。他如果這下出來當(dāng)官，每
年要損失幾百萬美元的收入--他在商界的薪水每年達(dá)幾百萬，還有
價值上千萬的股票選購權(quán)，而選上了副總統(tǒng)，年薪不過18萬。金錢上
的損失，不可說不小。
其實，這是美國的傳統(tǒng)。要想發(fā)財嗎？不要當(dāng)官。想當(dāng)官嗎？就
別指望發(fā)大財。魚和熊掌不可兼得。這不僅有法律上的約束和限制，
所謂利益沖突必須避免，而且有政治文化上的深遠(yuǎn)傳統(tǒng)。
在美國建國以前，各個殖民地的民選官員就有著義務(wù)為公眾服務(wù)
的習(xí)慣做法。比如在弗吉尼亞首府威廉斯堡，議會的議員們是沒有薪
水的，他們從家里到威廉斯堡聚會，要自己倒貼車馬費。在競選的時
候，照習(xí)慣，他們要自己掏腰包請選民喝郎姆酒或糖漿水（可口可樂
的前身）。當(dāng)時在弗吉尼亞積極從政的人，繼承了英國貴族的一種觀
念，認(rèn)為從政是爭取人生榮光的機會，是一種高尚的事業(yè)，它和經(jīng)商
逐利是絕對分開的。
后來的美國第一任總統(tǒng)華盛頓就是這樣的一個弗吉尼亞人。他出
身并不十分富有，只讀過小學(xué)，15歲就開始工作，擔(dān)任土地丈量員。
他不是不想發(fā)財?shù)娜�。�?dāng)時的北美殖民地，很多懷著發(fā)財夢的人都指
望從土地開發(fā)里賺錢。華盛頓也用土地丈量員的薪水買下過幾千英畝
的土地�？墒呛髞硭傔x弗吉尼亞的議員，擔(dān)任州國民兵的軍官，甚
至統(tǒng)帥美洲革命軍隊抗戰(zhàn)8 年，卻都是沒有薪水的。1775年，獨立戰(zhàn)
爭在馬薩諸塞爆發(fā)，華盛頓在弗吉尼亞議會上說，我要自己出錢征召
1000名士兵，帶領(lǐng)他們?nèi)ブгㄊ款D。多年后，詹姆斯河公司贈送給
他一批股票，對他為美國革命作出的貢獻(xiàn)表示感激。那個時候，他已
經(jīng)當(dāng)過總統(tǒng)，卻仍不富有，他需要錢來維持起碼的體面生活。他征求
了很多朋友的意見，問該不該拿這些股票。還是托馬斯杰弗遜給他
拿的主意，將股票贈送給了一所大學(xué)。終其一生，他從來沒有很富有
過。他的財產(chǎn)，“不過相當(dāng)于英國一個中等農(nóng)夫的水平”。
美國的這一傳統(tǒng)，在建國以前和建國初期，使得熱心于政界的人
必須是有一定家產(chǎn)、不必為衣食奔走的人，這些人就是各個殖民地的
紳士，榮譽是他們的共同準(zhǔn)則。這種傳統(tǒng)杜絕了通過官位致富的腐敗，
但事實上也限制了窮人階層參政的空間。正是這一條件，使得政治和
觀念上十分激進(jìn)的美國革命具有相當(dāng)謹(jǐn)慎而保守的風(fēng)格。在1787年的
費城制憲會議上，有一部分人意識到了這個問題。在討論要不要給未
來的聯(lián)邦議會議員、總統(tǒng)和其他官員發(fā)薪的問題上，他們主張給這些
人一定的薪金，讓他們可以以此謀生，從而使必須養(yǎng)家糊口的平民也
有可能參與政治。而另一些人仍然認(rèn)為，從政和金錢收入必須截然分
開，為公眾服務(wù)的政治活動，應(yīng)該是不計金錢的義務(wù)勞動。為此，在
這個會議上引發(fā)了一場激烈的爭論。前一種考慮最終被接受，憲法里
寫進(jìn)了關(guān)于議員、總統(tǒng)和法官們“俸給”的規(guī)定。
現(xiàn)在美國的政界和商界，自然不像華盛頓時代那樣“清廉”了，
但是為官和發(fā)財，仍然是魚和熊掌不可得兼的。由于通貨膨脹是年年
要有的，而聯(lián)邦和各州議會或行政長官的年薪卻要立法才能修改，他
們的薪金變化經(jīng)常跟不上通貨的膨脹。而地方小鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長等官員，往
往是選舉出來的本地?zé)嵝娜�，他們的公�?wù)報酬很少，都得兼職工作才
能維生。前兩年，我們居住的小鎮(zhèn)上決定給所有民選官員的薪金翻一
番，即使如此，還是低得不可思議。佐治亞州決定立法給州議會議員
增加一倍薪金，否則“就吸引不了社會上最優(yōu)秀的人才，只有二流人
才和特別富有的富家子弟才肯出來從政了”。
誰都知道，美國有很多富人，但最富的人肯定不是當(dāng)官的人，官
場上的頭面人物肯定都不算很富的人，更不可能通過從政來致富。像
切尼那樣從商場出來從政，是犧牲錢財尋求光榮。
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