中國(guó)青年報(bào) 2002-09-28 記者 吳苾雯
在湖北黃岡采訪時(shí)，有人建議我去某中專(zhuān)學(xué)�？纯矗f(shuō)那里因招不來(lái)學(xué)生，早已關(guān)門(mén)了，牌子雖然還掛著，卻是空殼學(xué)校，為了生計(jì)，校領(lǐng)導(dǎo)和教師都紛紛外出打工去了。
市場(chǎng)是無(wú)情的，它像一把不斷搖動(dòng)的篩子，篩去個(gè)小體弱的，留下身強(qiáng)力壯的。要想逃脫被篩掉的命運(yùn)，首先得使自己強(qiáng)大起來(lái)。
從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，為了發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育，同時(shí)也為了減緩高考的社會(huì)壓力，國(guó)家制定了對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行分流的策略。借著這股東風(fēng)，中專(zhuān)學(xué)校雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。截至1997年底，全國(guó)普通中專(zhuān)學(xué)校（不含中師）已達(dá)到3251所，在校生達(dá)到374.32萬(wàn)人，比1992年增加了200萬(wàn)人。有些地方，縣縣辦衛(wèi)校、辦財(cái)校，有的城市僅糧食學(xué)校就辦起4所。湖北某縣級(jí)市，城鎮(zhèn)人口不到10萬(wàn)人，卻一下辦起了20多所中專(zhuān)，有的學(xué)校在校生只有幾十人。
盲目發(fā)展的后果是：中專(zhuān)學(xué)校設(shè)置重復(fù)、點(diǎn)多面廣；規(guī)模過(guò)小、效益不高；有的專(zhuān)業(yè)供過(guò)于求，就業(yè)出現(xiàn)危機(jī)。
于是，一場(chǎng)一直延續(xù)至今的惡性競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了。有的學(xué)校將招生指標(biāo)分解到教師，完不成任務(wù)拿不到工資；一些學(xué)校為了搶奪生源，互相攻擊、互相拆臺(tái)；有的學(xué)校不惜用高額回扣雇請(qǐng)社會(huì)人員拉生源，甚至出現(xiàn)了以拉生源為業(yè)的“招生經(jīng)紀(jì)人”。
2001年暑假，某中專(zhuān)學(xué)校動(dòng)員全體教職員工去外地拉生源，并實(shí)行指標(biāo)包干，少招一人罰款600元。結(jié)果，不少老師被罰，這一年學(xué)校僅招生業(yè)務(wù)費(fèi)就花去100多萬(wàn)元，將新生交納的學(xué)費(fèi)填進(jìn)去，還虧損30多萬(wàn)元。
像這樣的學(xué)校，當(dāng)然會(huì)被市場(chǎng)這只篩子無(wú)情地篩掉。
記者在湖北、浙江、江蘇、上海等地采訪，發(fā)現(xiàn)這些省市幾乎都經(jīng)歷了一個(gè)大調(diào)整階段，指揮大調(diào)整的是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。
90年代中期，上海市中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到500多所，而校均規(guī)模卻只有200多人。當(dāng)時(shí)，上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐漸由第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而許多中等職業(yè)學(xué)校卻仍然固守著原來(lái)的專(zhuān)業(yè)和教材，延續(xù)著過(guò)去的教學(xué)模式和培養(yǎng)目標(biāo)。于是出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：一邊是大批中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生找不到工作，一邊是許多新興行業(yè)人才奇缺。
市場(chǎng)發(fā)出了信號(hào)：不調(diào)整沒(méi)有出路。上海市決定重新調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，重新調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展三產(chǎn)類(lèi)學(xué)校，在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)審中優(yōu)先支持社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)。通過(guò)重組、兼并、淘汰，500多所學(xué)校調(diào)整至目前的200多所，校均規(guī)模由過(guò)去200多人增加到1200多人。通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，三產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)比例為56.8％，二產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)比例為40.1％，一產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)比例只有3.1％。調(diào)整后的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上適應(yīng)了上海市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求。
在江蘇，市場(chǎng)以另一種方式發(fā)出了調(diào)整的信號(hào)。
80年代，江蘇南部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，需要大量實(shí)用型技術(shù)人才，各類(lèi)中專(zhuān)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。但是，進(jìn)入90年代以后，一些發(fā)展壯大起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過(guò)改制和設(shè)備更新，無(wú)論是管理模式，還是生產(chǎn)技術(shù)和工藝都發(fā)生了很大變化。這時(shí)，危機(jī)在中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)始顯現(xiàn)。由于一些中專(zhuān)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)，造成有些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生供過(guò)于求；由于一些學(xué)校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，畢業(yè)生在社會(huì)上難以找到適合自己的崗位。整合中專(zhuān)教育資源、調(diào)整中專(zhuān)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。
從去年開(kāi)始，江蘇省打破部門(mén)、行業(yè)和所有制界限，實(shí)行區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化，相繼撤消、合并了200多所中等職業(yè)學(xué)校，使中專(zhuān)學(xué)校校均規(guī)模由過(guò)去710人上升到1180人。他們還根據(jù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，撤消、合并了43個(gè)專(zhuān)業(yè)，新增了31個(gè)社會(huì)緊缺專(zhuān)業(yè)。與此同時(shí)，他們以骨干學(xué)校為龍頭，吸納行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育資源，組建產(chǎn)學(xué)研一體化的職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)行師資、設(shè)施等資源共享，不但提高了職業(yè)教育資源的配置效益，而且建起了學(xué)校與企業(yè)之間的通道，使學(xué)校成為真正意義上的“教育工廠”。
一位中專(zhuān)校長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)：“中專(zhuān)改革是市場(chǎng)逼出來(lái)的，誰(shuí)跟著市場(chǎng)走，誰(shuí)就獲得了發(fā)展生機(jī)。”
常州工業(yè)學(xué)校是一所依托紡織行業(yè)辦起來(lái)的中專(zhuān)。從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，紡織行業(yè)遭遇冬天，企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)。學(xué)校面臨生死抉擇。在對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)變化進(jìn)行充分調(diào)研后，學(xué)校提出了“立足紡織、超越紡織、服務(wù)社會(huì)”的全方位發(fā)展思路，在辦學(xué)路子上，不再恪守行業(yè)框框，先后向機(jī)電技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工藝美術(shù)等寬口徑領(lǐng)域伸出發(fā)展觸角，現(xiàn)有的28個(gè)專(zhuān)業(yè)中，跨行業(yè)、寬口徑專(zhuān)業(yè)達(dá)65％以上。
他們認(rèn)為，中專(zhuān)學(xué)校“要像企業(yè)抓購(gòu)銷(xiāo)一樣抓招生和就業(yè)，要像企業(yè)抓產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一樣抓專(zhuān)業(yè)調(diào)整”。在這種思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，他們提出了“市場(chǎng)中心”的經(jīng)營(yíng)理念，“以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)---專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)”拓展市場(chǎng)，以提高質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式一切都跟著市場(chǎng)走。學(xué)校先后開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)急需的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工藝專(zhuān)門(mén)化、紡織品整理與測(cè)試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)、模具設(shè)計(jì)與制造等12個(gè)新專(zhuān)業(yè)
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