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道路工程績效評價報告合集15篇
在當(dāng)下這個社會中，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編整理的道路工程績效評價報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
道路工程績效評價報告1
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目積極開展績效自評，現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下：
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目財政銜接資金下達(dá)200萬元，績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項目中標(biāo)價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項目實(shí)施結(jié)束后，對項目實(shí)施內(nèi)容，按照項目績效目標(biāo)申報，逐項核對，自評結(jié)束后，形成報告。
三、績效評價結(jié)果及分析
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1、數(shù)量指標(biāo)：目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里，實(shí)際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標(biāo)：目標(biāo)值項目（工程）驗收合格率100%，實(shí)際完成值100%。
3、時效指標(biāo)：目標(biāo)值項目（工程）完成及時率100%，實(shí)際完成值100%。
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可持續(xù)影響指標(biāo)：目標(biāo)值工程使用年限≥10年，實(shí)際完成值10年。
（三）滿意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益貧困人口滿意度≥95%，實(shí)際完成值95%。
四、偏差較大項目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話：
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
縣財政局監(jiān)督電話：
道路工程績效評價報告2
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
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通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
二、績效評價情況
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結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
（二）績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項目產(chǎn)出及績效
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1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
�。ǘ╉椖繉�(shí)現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況
評價組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
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資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)�。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
�。╉椖慨a(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
（七）績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
（一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)�！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實(shí)施，嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項落實(shí)的資料簽署具體日期等。
�。┘訌�(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
道路工程績效評價報告3
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動，目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到專款專用，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
道路工程績效評價報告4
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？h交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。
（二）設(shè)立目標(biāo)
20xx年，為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo)：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)際合格率100%。
3、時效指標(biāo)：計劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會效益指標(biāo)（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。
（三）項目設(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀，養(yǎng)護(hù)需求，正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實(shí)施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
�。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財務(wù)人員審核后支付，確保了項目資金�？顚Ｓ�，安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重；
�。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修�，F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低，管護(hù)隊伍不穩(wěn)定，管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。
五、改進(jìn)措施和建議
（一）因地制宜，推行養(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度，逐步實(shí)行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運(yùn)作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包，逐步實(shí)行市場化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式；
（二）、依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。
�。ㄈ�、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時消除安全隱患。
道路工程績效評價報告5
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。
（2）項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項目計劃目標(biāo)中。
2、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時上報養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
道路工程績效評價報告6
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點(diǎn)，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公里二級。
1、項目資金申報及批復(fù)情況：
根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號)，項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級補(bǔ)助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財政預(yù)算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。
2、項目績效目標(biāo)：
玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項目工期計劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預(yù)計20xx前12月前初步達(dá)到通車條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施，同時帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性：
本項目嚴(yán)格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定，及時整理相關(guān)資料，上報相關(guān)部門，完成資金申報各項工作。
二、項目實(shí)施及管理
1.根據(jù)合同協(xié)議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。
2.項目財務(wù)管理情況：巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段是恩陽區(qū)交通運(yùn)輸局的下屬單位，單位設(shè)立財務(wù)股，建立完整的財務(wù)管理制度，獨(dú)立完整的會計賬務(wù)，及時準(zhǔn)確的進(jìn)行賬務(wù)處理，每月按時上報財務(wù)數(shù)據(jù)，按時按期申報繳納各項稅費(fèi)。
3.項目組織實(shí)施情況
巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段為項目業(yè)主，四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位，四川興旺建設(shè)工程項目管理有限公司為項目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進(jìn)項目建設(shè)。
三、項目績效情況
1.項目完成情況：
玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程項目自20xx年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，道路預(yù)計20xx年12月達(dá)到通車條件。
本項目合同約定質(zhì)量目標(biāo)為合格，自開工以來，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)重大事故。截至20xx年6月，已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況：
該項目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時該項目建成完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強(qiáng)對外來投資的吸引力,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆钏降奶岣哂兄匾囊饬x。
四、問題及建議
�。ㄒ唬﹩栴}
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時到位，施工推進(jìn)慢。
2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補(bǔ)償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進(jìn)度滯后。
3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜，等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時到位，影響如期完工。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。
3、確保即使撥付進(jìn)度款。
道路工程績效評價報告7
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ茫訌�(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
道路工程績效評價報告8
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評價。
一、績評評價基本情況
（一）項目投入情況
1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實(shí)施的項目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級補(bǔ)助和地方配套，其中上級計劃補(bǔ)助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。
3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元。現(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，資金來源主要是上級補(bǔ)助、市級補(bǔ)助和地方配套，其中上級計劃補(bǔ)助2544萬元，市級補(bǔ)助505.29萬元。
4.“運(yùn)營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實(shí)際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)實(shí)際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實(shí)事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級補(bǔ)助和區(qū)縣配套，其中上級補(bǔ)助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。
�。ǘ╉椖窟^程情況
各區(qū)縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實(shí)工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，每個項目點(diǎn)均對其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實(shí)施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實(shí)，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實(shí)施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實(shí)施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實(shí)體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強(qiáng)大合力。
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“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強(qiáng)了對農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補(bǔ)助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的`壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。
道路工程績效評價報告9
“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理，提高項目效益，我們根據(jù)市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求，對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、項目基本情況
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按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是：實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里，實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，上述項目均已完工。
（二）績效目標(biāo)完成情況
根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標(biāo)是：
1、20xx年，全區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里；
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。
3、農(nóng)村公路路長制工程：到20xx年底，完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全，全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度，確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項目的順利實(shí)施。財政部門及時下?lián)軐ｍ椯Y金，確保了專項資金足額到位。在項目實(shí)施過程中，加強(qiáng)項目的監(jiān)督管理，及時掌握項目進(jìn)展情況，嚴(yán)控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前，總體目標(biāo)任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。
二、績效評價結(jié)論
我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價，按評價辦法規(guī)定，分建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評價指標(biāo)綜合分析，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分，評價等級為優(yōu)秀。
三、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金、項目管理中存在的問題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
（二）績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《績效評價工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段，第一階段為項目實(shí)施單位自評階段：要求各項目實(shí)施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)框架，填寫《項目評價情況表》，撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗核實(shí)階段：區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實(shí)，確保評價結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段：在查驗核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標(biāo)》，形成全區(qū)績效評價情況匯總表，撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標(biāo)分析
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1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程：我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目庫，申報程序為從下而上的公議、復(fù)核及審批的決策機(jī)制，施工圖設(shè)計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批，區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定組織專家評審，并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)立了績效目標(biāo)，并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解，設(shè)立的項目績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃，與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng)，符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程：我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項目實(shí)施內(nèi)容，主要實(shí)施內(nèi)容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復(fù)，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度計劃內(nèi)容已全部實(shí)施。
3、農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程：區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，部署大力實(shí)施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度；區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》，區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》，編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》。
�。ǘ┵Y金落實(shí)
1、根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳文件《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃的通知》，我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計劃投入資金17000萬元，計劃：中央和省級20xx萬元（待績效考核后撥付），市級級配套1000萬元。截止評價日，已到位資金8272萬元，其中市級實(shí)際到位643萬元，區(qū)級配套實(shí)際到位8272萬元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項目計劃投資330萬元，其中省補(bǔ)資金76.5萬元，市補(bǔ)資金16萬元，區(qū)級配套237.5萬元（含日常養(yǎng)護(hù)）。截止評價日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。
3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程，區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費(fèi)納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。
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1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好“四好農(nóng)村路”民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
2、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見中明確區(qū)財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
3、健全制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性
為確保“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目順利進(jìn)行，我區(qū)制定了項目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；項目實(shí)施過程中，區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查，質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，使項目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主（項目法人）與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
�。ㄋ模┵Y金管理
為確保專項資金專款專用，區(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過程中得到有效執(zhí)行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄎ澹╉椖靠冃繕�(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
截止目前，我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
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“四好農(nóng)村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目的實(shí)施，在改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力，改善農(nóng)民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護(hù)社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。
道路工程績效評價報告10
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。
具體績效目標(biāo)為：
�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達(dá)100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20xx年10月，項目建設(shè)完成時間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
（2）效益指標(biāo)。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。
（3）滿意度指標(biāo)。項目建成后，受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
（一）前期準(zhǔn)備
20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實(shí)施方案審核的批復(fù)》（龍開辦〔20xx〕94號）等文件要求批準(zhǔn)立項實(shí)施。根據(jù)自評要求，認(rèn)為項目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。
�。ǘ┙M織實(shí)施
文件下達(dá)后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項目績效自評相關(guān)要求，成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確保績效評價工作順利開展。
三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，資金支付與預(yù)算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實(shí)施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上，嚴(yán)格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕213號）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃（第一期）的通知》（龍開辦〔20xx〕145號）、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（龍政辦發(fā)〔20xx〕67號）文件要求進(jìn)行管理，按程序回補(bǔ)報帳。使資金到位情況良好，滿足了項目建設(shè)的需要；并認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)控支出，精打細(xì)算，實(shí)行項目法人一支筆審批制度，爭取有限資金發(fā)揮最大效益。
�。ǘ╉椖靠冃е笜�(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
截止評價時，項目點(diǎn)均按照計劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m2，路面硬化（厚10cm）81.6m2，土方開挖194.4m3，擋墻支砌193.25m3，溝14.08m3，砂礫石回填260m3，φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設(shè)，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗收組對項目進(jìn)行驗收，各項工程質(zhì)量均符合驗收要求，合格率為100%。
2．效益指標(biāo)完成情況。
項目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村，受益人數(shù)157戶700人，其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無
五、績效自評結(jié)果
對照指標(biāo)對項目進(jìn)行自評，評分為98.1分，自評等級為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況，接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的`績效評價主體責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)項目整改落實(shí)，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)部門及人員，對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)，逐級推進(jìn)；二是加強(qiáng)資金管理，做到專款專用，保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，合規(guī)合法開展相關(guān)工作。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目績效管理不夠精細(xì)；二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。
（二）相關(guān)建議
一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評價體系。二是加強(qiáng)績效制度管理，加強(qiáng)項目的日常管理及跟蹤服務(wù)，合理設(shè)置績效指標(biāo)，提升績效自評質(zhì)量，全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
道路工程績效評價報告11
一、項目基本情況
�。ㄒ唬┠瓿跤媱澕巴瓿汕闆r
擴(kuò)面延伸工程：20xx年完成省廳下達(dá)實(shí)施擴(kuò)面延伸工程計劃73.89公里，完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項目全部完工。
養(yǎng)護(hù)工程：今年全市計劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里，計劃總投資14491.18萬元，截至20xx年9月份，已全部完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
按照省交通運(yùn)輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度，明確各級政府項目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，上級補(bǔ)助資金全部到位，無結(jié)余情況。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬⿺U(kuò)面延伸工程
各縣區(qū)分別明確了項目法人單位，項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，由項目法人實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)；項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn)，縣交通運(yùn)輸局和財政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金，已將省級補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。
（二）養(yǎng)護(hù)工程
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實(shí)施，質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度，共實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程，農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況，進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力，公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
�。ㄈ┞烽L制工程
為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，進(jìn)一步落實(shí)縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責(zé)任，壓實(shí)各級路長職責(zé)，成立路長辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。
三、績效評價結(jié)論
經(jīng)評價，我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分（具體得分附后），績效評價等次優(yōu)秀。
四、指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)（滿分20分，實(shí)際得分19分）
1.項目決策（滿分12分，實(shí)際得分12分）
項目計劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá)，項目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。
2、資金落實(shí)情況（滿分8分，實(shí)際得分7分）
截至評價基準(zhǔn)日，省級及市級補(bǔ)助資金由省財政全部撥付至縣財政局，縣政府通過項目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施，已到位。
�。ǘ┻^程指標(biāo)（滿分30分，實(shí)際得分29分）
1.過程管理（滿分20分，實(shí)際得分19分）
項目管理按管理層次成立相應(yīng)的'組織機(jī)構(gòu)，并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，項目實(shí)施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。
2.財務(wù)管理（滿分10分，實(shí)際得分10分）
重視項目財務(wù)制度建設(shè)，專項資金管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全，會計核算較為規(guī)范，項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，中央及省級補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分，實(shí)際得分25分）
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。
�。ㄋ模╉椖啃б妫M分25分，實(shí)際得分25分）
通過對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設(shè)滿意度高，項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
道路工程績效評價報告12
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績效評價預(yù)算項目進(jìn)行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托，湖南恒基會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、預(yù)算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況
1.預(yù)算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項目的建設(shè)規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設(shè)工期為12個月。
�。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況
1.組織管理機(jī)構(gòu)
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。
3.項目管理制度建設(shè)情況
項目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執(zhí)行，項目的立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計費(fèi)合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報賬審批程序；會計核算實(shí)行專賬核算。
（三）預(yù)算支出績效目標(biāo)
1. 績效總目標(biāo)
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
（2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。�3）時效目標(biāo)：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
�。�5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象、范圍
1.評價目的：評價專項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評價對象：區(qū)城建投公司。
3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、方法、指標(biāo)體系
1.評價原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進(jìn)行評價。
3.評價指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規(guī)定，評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。
（三）績效評價工作過程
本所接受區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實(shí)施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
三、預(yù)算支出評價結(jié)論
按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進(jìn)行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）預(yù)算支出決策情況
1.項目立項：本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項，程序合規(guī)。
2.績效目標(biāo)：項目立項文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入：資金分配合理，與項目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
�。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程情況
1.資金管理
（1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項資金管理辦法實(shí)行管理。
（4）信息公開：項目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評報告等未進(jìn)行公開公示。
2.組織實(shí)施
�。�1）管理制度健全性：項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財評審核和政府采購程序。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：項目的立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。
�。�3）項目績效管理：按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報。
（4）績效自評：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復(fù)的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收�，F(xiàn)場實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結(jié)算審核，無法評價其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿意度
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發(fā)。
預(yù)算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
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1、項目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成
項目立項建設(shè)長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。
3、后續(xù)事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止，項目現(xiàn)場基本完工已有20個月，尚未明確后續(xù)事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結(jié)算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)
為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。
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項目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項目不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行
建設(shè)項目規(guī)劃可適度超前，但項目實(shí)施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。
2、及時處理后續(xù)事項
對于項目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續(xù)，并及時進(jìn)行工程結(jié)算及報財政投資評審。
3、施工方案要預(yù)計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時要預(yù)計與其他項目的相互影響。如預(yù)計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費(fèi)。
道路工程績效評價報告13
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫勓a(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設(shè)2985處。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉椖靠冃繕�(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預(yù)計總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過項目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會車道建設(shè)項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補(bǔ)項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴(yán)格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎補(bǔ)資金專戶，項目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財政局、審計局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目業(yè)主單位分級負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結(jié)算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項目實(shí)施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)�？h交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準(zhǔn)、立項審批、組織實(shí)施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
（二）項目管理情況
項目建設(shè)的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項目施工管理。縣交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項目質(zhì)量監(jiān)管。縣交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項目獎補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏蚊x挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過獎補(bǔ)資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄒ唬�20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
（二）社會效益
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)效益
通過項目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)效益日見成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對項目計劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn)：
1、項目實(shí)際運(yùn)行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關(guān)部門批示，部分項目未履行招標(biāo)程序等，具體項目如下：
�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬元。
�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬元。
�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬元。
�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。
2、項目運(yùn)行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬元
⑵譚橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬元。
�、蔷撇航�(zhèn)大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬元。
�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬元。
�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬元。
�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實(shí)際驗收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元；驗收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。
⑻淥田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項目如下：
⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬元。
⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。
⑷新市鎮(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬元。
�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項目變更計劃。根據(jù)項目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項目不得納入補(bǔ)貼范圍。
�。ǘ�20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費(fèi)，用于項目日常開支，但提取項目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項目完成后按一定方法分?jǐn)�。本項目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O(shè)置不規(guī)范。
道路工程績效評價報告14
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。
具體績效目標(biāo)為：
�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達(dá)100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20xx年10月，項目建設(shè)完成時間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
（2）效益指標(biāo)。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。
�。�3）滿意度指標(biāo)。項目建成后，受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實(shí)施方案審核的批復(fù)》（龍開辦〔20xx〕94號）等文件要求批準(zhǔn)立項實(shí)施。根據(jù)自評要求，認(rèn)為項目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。
�。ǘ┙M織實(shí)施
文件下達(dá)后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項目績效自評相關(guān)要求，成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確保績效評價工作順利開展。
三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，資金支付與預(yù)算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實(shí)施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。
道路工程績效評價報告15
根據(jù)省、市對“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評報告如下：
一、投入(滿分20分，得分20分)
�。ㄒ唬╉椖繘Q策（滿分12分，得分12分）
�、夙椖可陥笠�(guī)范性（滿分3分，得分3分）
申報材料齊全，申報程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
②項目審批合規(guī)性（滿分3分，得分3分）
項目計劃經(jīng)有權(quán)部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
③績效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）
設(shè)立項目績效目標(biāo)，績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、芸冃繕�(biāo)明確性（滿分4分，得分4分）
項目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解，年度績效目標(biāo)符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
（二）資金落實(shí)（滿分8分，得分8分）
�、儋Y金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）
資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項資金，專項資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、谫Y金保障落實(shí)情況（滿分4分，得分4分）
20xx年中央和省級補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，縣級應(yīng)配套2990.82萬元，實(shí)際配套3881.05萬元，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
�、圪Y金撥付及時情況（滿分2分，得分2分）
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時完工。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
二、過程(滿分30分，得分29分)
（一）項目管理（滿分20分，得分20分）
①制度建設(shè)及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）
已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、诮M織管理（滿分1分，得分1分）
我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項目法人。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1分。
③項目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
嚴(yán)格執(zhí)行了“四制”管理。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
④安全管理（滿分2分，得分2分）
項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計劃等保證體系健全，項目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、葙|(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）
所有道路開工前，項目法人向縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請，項目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
⑥竣（交）工驗收（滿分3分，得分3分）
竣（交）工驗收程序符合相關(guān)規(guī)定，驗收資料完整。所有項目已完工并辦理了交（竣）工驗收，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
�、卟牧蠄笏颓闆r（滿分5分，得分5分）
按時報送進(jìn)展情況統(tǒng)計報表、宣傳信息，提供資料及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
�、囗椖抗局魄闆r（滿分2分，得分1.5分）
每條道路上的民生工程公示牌把項目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報電話等向社會公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報渠道，引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時補(bǔ)充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。
�。ǘ┴攧�(wù)管理（滿分10分，得分10分）
�、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）
制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計劃有效執(zhí)行，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②資金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）
自籌資金�？顚Ｓ�，無省級補(bǔ)助資金。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
�、蹠嫼怂悖M分2分，得分2分）
會計信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
④國庫集中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
財政專項資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)
①目標(biāo)任務(wù)完成情況（滿分8分，得分8分）
按年度項目實(shí)施計劃批復(fù)，所有子項目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項批復(fù)內(nèi)容，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得8分。
②項目完成及時性（滿分5分，得分5分）
項目開工率100%，項目完工率100%，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
③質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（滿分5分，得分5分）
現(xiàn)場踏勘，觀感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
④技術(shù)規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）
依據(jù)第三方檢測單位數(shù)據(jù)，符合技術(shù)規(guī)范，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
⑤中央及省補(bǔ)資金使用率（滿分5分，得分5分）
20xx年中央和省級補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，視同得分。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
四、項目效益（考評分25分，自評得分25分）
綜合以上的情況，樅陽縣按照省廳下達(dá)計劃實(shí)施，當(dāng)年計劃完成率100%以上，群眾對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高，建設(shè)績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
�。ㄒ唬┥鐣б妫M分8分，得分8分）
�。�1）完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目10個，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間；降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
�。ǘ┥鷳B(tài)效益(滿分2分，得分2分)
項目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�。ㄈ┛沙掷m(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)
建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求，扣0.5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。
�。ㄋ模┥鐣娀蚍⻊�(wù)對象滿意度(滿分10分，得分10分)
群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得10分。
綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評得分99.5分。
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