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建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對(duì)美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
。ǘ⿲(shí)施情況
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購(gòu)方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對(duì)各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè),并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購(gòu),確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體績(jī)效目標(biāo)
通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。
2.年度績(jī)效目標(biāo)
。1)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對(duì)餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè),并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
(2)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍
1.評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等,評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。
。ǘ┰u(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;
3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號(hào));
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號(hào));
8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法》;
9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法》;
10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào));
12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào));
14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法和細(xì)則》;
15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;
17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,最終得分為76.66分,其中項(xiàng)目決策11分,項(xiàng)目過程13.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出22分,項(xiàng)目效益30.16分。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評(píng)價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理;但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。
2.項(xiàng)目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評(píng)價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī),但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問題。
4.項(xiàng)目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對(duì)周圍環(huán)境的污染,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。
五、存在問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對(duì)應(yīng),時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
2.預(yù)算編制依據(jù)不明確
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。
。ǘ╉(xiàng)目過程方面
1.項(xiàng)目管理制度不夠健全
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購(gòu)置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購(gòu)與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。
2.制度執(zhí)行不夠有效
各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。
3.政府采購(gòu)流程不夠規(guī)范
項(xiàng)目驗(yàn)收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面
1.油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備使用率偏低
正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè),設(shè)備未使用。
2.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部分功能不完善
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能,報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求;后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。
3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)
設(shè)備供應(yīng)商對(duì)個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于離線狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時(shí)
張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí),執(zhí)法整治延遲。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益方面
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;
2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。
六、意見和建議
。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。
2.通過預(yù)算評(píng)審、事前評(píng)估等程序,明確項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。
。ǘ⿵(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)制度執(zhí)行力
1.完善項(xiàng)目管理制度,保障各執(zhí)行層級(jí)在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。
2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)的實(shí)施流程,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率
1.完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能模塊;
2.優(yōu)化監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì);
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目全過程管理
1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測(cè)、防治設(shè)施。
3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
交通局資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績(jī)效評(píng)估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià),并形成自評(píng)報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長(zhǎng)28.183公里,涉及速度為20/公里四級(jí)公路,瀝青混凝土路面。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制,績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績(jī)效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jī)效自評(píng)如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
(一)專項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元,實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù),20xx年政府以回購(gòu)方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
。1)項(xiàng)目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號(hào))批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國(guó)土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí),路面寬15.6米,橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
。2)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗(yàn)收為合格。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的.開發(fā)和運(yùn)輸,乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),該項(xiàng)目完成后,對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路(桂陽(yáng)段)起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17,全長(zhǎng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈,對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
。1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資金缺口較大。
(2)人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù),雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對(duì)于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
保山市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財(cái)政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開展績(jī)效自評(píng)。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)(保財(cái)建〔20xx〕4號(hào))和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(保財(cái)建〔20xx〕168號(hào))指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購(gòu)買辦公設(shè)備5090元,項(xiàng)目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)購(gòu)買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。。
效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿意度90%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府的網(wǎng)站公開項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績(jī)效自評(píng)的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
希望上級(jí)部門能開展績(jī)效評(píng)價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需說明的問題
無
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
XXXX工程建設(shè)項(xiàng)目位于省道XX線至XX公路XX米處,全橋?yàn)閄跨石拱橋,長(zhǎng)X米,橋面寬X米,X年X月底,完成了工程得地質(zhì)鉆探與勘察設(shè)計(jì)工作,X月施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工,XX年建成。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
X年X月,我公司主管部門——X局以XX[20xx]XX號(hào)文件向XX局申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),XX[20xx]XX號(hào)文件向XX局申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目資金,XX年X月X日,省X廳以XXX函[20xx]XX號(hào)、省X廳以XXX函[20xx]XX號(hào)文件下達(dá)了工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及省XX萬元得資金計(jì)劃。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容
、
、
、
、
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)得具體績(jī)效目標(biāo):
促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。
3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
XX工程項(xiàng)目,計(jì)劃工期X個(gè)月,從X年X月X日—X年X月X日。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性
項(xiàng)目資金申報(bào)得內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。中省專項(xiàng)補(bǔ)助X萬元,項(xiàng)目單位自籌X萬元。
2、資金到位。截止今年X月中旬,X局已撥付加固項(xiàng)目工程資金X萬元,省財(cái)政預(yù)算安排得X萬元已全額到縣財(cái)政局(省補(bǔ)資金到位率100%),其中X萬元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專戶儲(chǔ)存,?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與調(diào)整后得預(yù)算基本一致。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目得實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)與財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、組織架構(gòu)。為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我公司主管部門成立了由XX任組長(zhǎng),XX與XX任副組長(zhǎng),XX、XX,XX、、安全XX為成員得XXX領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于XX,由XX任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目得實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。
、佟⑹紫冉M織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鉆探、勘測(cè),收集第一手資料。
、壅矣匈Y質(zhì)得單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算。
、茉O(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,組織專家對(duì)方案論證、評(píng)審。
、莅闯绦驁(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程得質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工進(jìn)行全過程、全方位得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量與效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量得指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付與施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量與文明施工關(guān)。
三、項(xiàng)目完成情況
(一)項(xiàng)目完成任務(wù)量
已完成加固工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)得XX%。
(二)項(xiàng)目完成質(zhì)量
根據(jù)中華人民共和國(guó)頒布的《XX計(jì)通用規(guī)范》與《XX施工技術(shù)規(guī)范》要求,我公司主管部門已組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目主體工程進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量鑒定為合格。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度
該項(xiàng)目于X年X月X日開工建設(shè),X年X月X日主體工程竣工。
四、項(xiàng)目效益情況
該項(xiàng)目得實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):
(一)徹底消除了XX安全隱患,XX。
(二)為我縣XX、XX工業(yè)園區(qū)得快速發(fā)展提供了良好得交通運(yùn)輸條件。
(三)解決了XX片區(qū)群眾得出行問題。
(四)促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
XX項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目得,滿足了XX得XX需求。
(二)存在得問題
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,主要就是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。
(三)相關(guān)建議
針對(duì)存在得問題,我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有得管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序得管理機(jī)制。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號(hào))《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào))等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建委”)實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。
3.項(xiàng)目組織管理
本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃,具體實(shí)施提升改造工程,加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬元,同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。
20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬元,實(shí)際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,到位率27.71%。
本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),覆蓋率100%。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目得分83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程20.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分,項(xiàng)目效益13.07分,因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4.服務(wù)對(duì)象滿意度
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。
。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
。┛梢暬瘜(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
。ň牛┛(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
。ò耍┩苿(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
六、其他需要說明的問題
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概括
(一)項(xiàng)目基本情況。
。1)縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。
縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資;編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃;對(duì)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督;會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》。
(3)資金管理辦法制定。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國(guó)庫(kù)集中支付?h運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效考評(píng)以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益?h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購(gòu)資金加強(qiáng)監(jiān)管。
對(duì)已安排的建設(shè)項(xiàng)目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級(jí)資金預(yù)算文件后,按照上級(jí)預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求,由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案,提交局黨委會(huì)研究,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法,根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:波形護(hù)欄總長(zhǎng)40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目完成?h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間(20xx年3月),完工時(shí)間(20xx年5月),投入使用時(shí)間(20xx年5月)。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo),驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。
2、項(xiàng)目效益。成本采購(gòu)(材料采購(gòu))成本,人工,安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項(xiàng)目是否與實(shí)際相符,目標(biāo)合理性。
護(hù)欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,目標(biāo)可行。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效和整體支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;
4、評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息;
5、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
6、考評(píng)分值。
波形護(hù)欄項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效體系該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分,主要扣分原因:項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元,實(shí)際施工完成到位764.18萬元,項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》(筠交)〔20xx〕229號(hào)文件;項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、資金計(jì)劃。縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計(jì)劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥,完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購(gòu)。
。ㄒ唬┱袠(biāo)的邀請(qǐng)。
市政府采購(gòu)中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購(gòu)。
(二)競(jìng)標(biāo)公司。
路橋工程有限公司競(jìng)標(biāo)成功。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評(píng)得分:93.3分)。
(二)存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲,對(duì)環(huán)境可造成較重的影響,有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細(xì)化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算;盡可能的全面不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年中央抗疫特別國(guó)債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬元、測(cè)繪費(fèi)40萬元,共240萬元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬元,全部為抗疫特別國(guó)債。
自240萬抗疫特別國(guó)債撥付至我街道后,所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬元,結(jié)余0萬元。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)1:完成項(xiàng)目建設(shè),滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標(biāo)2:符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求,按時(shí)投入使用。
結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績(jī)效目標(biāo),目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用,張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里,工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程;建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程;東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場(chǎng)雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。
。2)質(zhì)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用,竣工驗(yàn)收合格率≥95%。
。3)時(shí)效指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完畢,在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工,項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%,項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。
。4)成本指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬元、測(cè)繪費(fèi)40萬元,單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬元,實(shí)際維修成本約為394.1427萬元,概算執(zhí)行率≥95%。
。2)社會(huì)效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場(chǎng),項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬人。
3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題,方便小區(qū)居民生活,優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境,使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升,城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善,服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
無此情況。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并在一定范圍內(nèi)公開績(jī)效自評(píng)結(jié)果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
隨著我國(guó)不斷加大城市建設(shè)力度,城市面貌日新月異,城市化水平不斷提高,燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)問題是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的需要,本項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
1、本項(xiàng)目建設(shè)可提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
通過大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境,樹立良好的城市形象,增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集資金、聚集技術(shù)、聚集有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,極大地推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、本項(xiàng)目建設(shè)是人們宜居生活的前提保障。
城市基礎(chǔ)設(shè)施是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。注重生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、人與自然和諧,不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境,是堅(jiān)持"三個(gè)代表"重要思想在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要,也是落實(shí)十八大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要措施。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),著力打造城市特色,提升城市品位,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
本項(xiàng)目的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。本項(xiàng)目建設(shè)站在建設(shè)的高度,對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善,做到規(guī)劃編制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極參與全國(guó)生產(chǎn)力的分工布局,參與國(guó)際分工與合作,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。
項(xiàng)目的建設(shè),是結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)的實(shí)際情況,率先踐行,大力整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然舉措,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)是必然發(fā)展。通過項(xiàng)目的建設(shè),改善了燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀供應(yīng)不足的問題,完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了城市品位。該項(xiàng)目促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減免了國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失,提高了城市綜合實(shí)力。
項(xiàng)目的建設(shè),為完善基礎(chǔ)設(shè)施條件起到重要的.促進(jìn)作用,將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì),有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的生活環(huán)境,將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項(xiàng)目加快燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,重點(diǎn)用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)其服務(wù)功能。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、此項(xiàng)目的開工建設(shè),將使燃?xì)庀到y(tǒng)更加合理、暢通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,同時(shí),本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件,使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)整合速度加快,整體優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,并帶動(dòng)全市周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、此項(xiàng)目的修建可改善與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、引進(jìn)外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
3、本項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步加強(qiáng)排水能力,對(duì)投資環(huán)境的改善將起到積極的促進(jìn)作用,投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)外交往,具有顯著的社會(huì)效益。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷社,通過創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
(二)項(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級(jí)供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
(三)通過公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿分3分,自評(píng)分3分。)
500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu),建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評(píng)分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評(píng)分20分。)
。1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍a(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評(píng)分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績(jī)效。
(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè),村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金收支管理分析
1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財(cái)政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價(jià))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;
。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
。8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作?h財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理,并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號(hào))文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級(jí)部門特殊規(guī)定外,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時(shí)提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報(bào)縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問題的限時(shí)整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級(jí)能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的'方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村組審核公示,逐級(jí)上報(bào)審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。
五、其他需說明的問題
無
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(財(cái)監(jiān)〔20xx〕1號(hào))和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(藏財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認(rèn)真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績(jī)效自評(píng)相關(guān)情況向社會(huì)進(jìn)行公告,具體如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)教〔20xx〕104號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)教〔20xx〕69號(hào)),下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項(xiàng)目資金2270萬元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場(chǎng)地器材建設(shè);大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助。
根據(jù)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)教〔2014〕54號(hào))和關(guān)于推進(jìn)全民健身補(bǔ)短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財(cái)政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金386萬元(藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金184萬元(藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)),其中:自治區(qū)社會(huì)和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達(dá)全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬元(藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,在資金下達(dá)的同時(shí)批復(fù)了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表,要求項(xiàng)目監(jiān)管單位和實(shí)施單位按照預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據(jù)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào))《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào))和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(第二批)預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)),已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬元,大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實(shí)際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。
預(yù)算資金管理方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報(bào)、安排項(xiàng)目資金,實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理、績(jī)效管理和項(xiàng)目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項(xiàng)目管理活動(dòng)。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí),設(shè)定如下年度績(jī)效目標(biāo):
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng);加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)免費(fèi)向公眾開放;體育場(chǎng)館周邊戶外場(chǎng)地全面免費(fèi)開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時(shí)間不少于35小時(shí),國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時(shí)間不少于8小時(shí);體育場(chǎng)館所屬戶外場(chǎng)地每天開放時(shí)間不少于12小時(shí);提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況:
1.項(xiàng)目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng)的有力體現(xiàn),是加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,貫徹落實(shí)了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開放工作的前提下,各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績(jī)效指標(biāo);全民健身補(bǔ)短板工程已完成46個(gè),完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%,部分績(jī)效指標(biāo)未完成,具體績(jī)效指標(biāo)完成情況如下:
1.數(shù)量指標(biāo):設(shè)定全民健身補(bǔ)短板數(shù)量大于等于85個(gè),20xx年實(shí)際完成值46個(gè);設(shè)定新建、改擴(kuò)建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米,20xx年實(shí)際完成值16550平方米;設(shè)定項(xiàng)目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場(chǎng)館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實(shí)際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場(chǎng)館周平均開放時(shí)間大于等于35小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí);設(shè)定大型體育場(chǎng)館平均每天開放時(shí)間大于等于8小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標(biāo):設(shè)定體育器材類項(xiàng)目采購(gòu)驗(yàn)收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定體育場(chǎng)地設(shè)施類項(xiàng)目驗(yàn)收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定大型體育場(chǎng)館開放率100%,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定體育場(chǎng)館利用效益顯著提高,20xx年實(shí)際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標(biāo):設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目資金按時(shí)撥付率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期開放率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標(biāo):設(shè)定全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實(shí)際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場(chǎng)開放補(bǔ)助資金小于等于312萬元,20xx年實(shí)際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補(bǔ)助資金小于等于240萬元,20xx年實(shí)際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場(chǎng)館開放獎(jiǎng)勵(lì)資金小于等于18萬元,20xx年實(shí)際完成值18萬元。
5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設(shè)定帶動(dòng)體育消費(fèi)增長(zhǎng)5%,20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì)效益指標(biāo):設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設(shè)定完善體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續(xù)影響指標(biāo):設(shè)定場(chǎng)地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實(shí)際完成值大于等于8年;設(shè)定對(duì)于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期,20xx年實(shí)際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場(chǎng)館開放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%;設(shè)定場(chǎng)館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
(一)偏離績(jī)效目標(biāo)的原因
從此次績(jī)效自評(píng)情況來看,偏離績(jī)效目標(biāo)的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績(jī)效指標(biāo)未完成。全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市,資金到達(dá)地市級(jí)財(cái)政部門后,需再撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項(xiàng)目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購(gòu)招標(biāo)前期工作,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
(二)下一步改進(jìn)措施
1.建立項(xiàng)目執(zhí)行定期監(jiān)控報(bào)告制度,及時(shí)掌握督促項(xiàng)目實(shí)施
下一步,計(jì)劃建立全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告制度,要求地市定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,督促項(xiàng)目實(shí)施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機(jī),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2.健全項(xiàng)目庫(kù)管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項(xiàng)目
在以后工作中,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),督促各地市做好項(xiàng)目入庫(kù)前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作,健全項(xiàng)目庫(kù)制度,優(yōu)先安排項(xiàng)目庫(kù)中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目,確保資金到位后及時(shí)實(shí)施,發(fā)揮資金效益。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自治區(qū)體育局將根據(jù)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機(jī)制、績(jī)效管理工作機(jī)制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評(píng)結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報(bào)和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項(xiàng)目主要成效
。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置:一級(jí)指標(biāo)4個(gè),二級(jí)指標(biāo)12個(gè),三級(jí)指標(biāo)26個(gè),總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo);2過程(25分),下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo);3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo);4效果(25分),下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo),F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:
1、投入(總分15分、評(píng)價(jià)得分15分)
。1)項(xiàng)目申報(bào)(5分)
①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭(zhēng)取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策,動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
、诟鶕(jù)摸排結(jié)果制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃(2分)
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-20xx年改造計(jì)劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計(jì)劃投資2.74億元。爭(zhēng)取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個(gè),分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案(2分)
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》,我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上,制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照合同工期要求,督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
。2)資金管理(10分)
、侔凑肇(cái)務(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)
我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》(六政辦秘[20xx]80號(hào))文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。
、圻m時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查(2分)
區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查,切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程(總分25分、評(píng)價(jià)得分24分)
。1)項(xiàng)目實(shí)施(10分)
①項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性(2分)
我中心嚴(yán)格按照程序,在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批,由第三方潤(rùn)澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算,報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo),9月16號(hào)開標(biāo),10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。
、趯(shí)施過程監(jiān)管到位(2分)
全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度,細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。
加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號(hào)),落實(shí)各參建主體的責(zé)任,嚴(yán)格把控質(zhì)量,對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵,我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。
、蹖(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施(2分)
今年,我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次,召開調(diào)度會(huì)10次,同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),分析進(jìn)度差欠原因,對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
、芨脑旌蟮捻(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理(4分)
改造完成后,三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責(zé),開展常態(tài)化管理維護(hù)。
。2)信息建設(shè)(10分)
、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息(3分)
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。
、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理(2分)
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理,對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,確保按時(shí)完工。
、勖吭3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)(3分)
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。
、芗皶r(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效(2分)
項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式,及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。
。3)管理創(chuàng)新(5分)
、僭陧(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)
拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。
一是財(cái)政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,通過購(gòu)買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營(yíng)單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計(jì)制度(2分)
在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進(jìn)工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的(1分)
3、產(chǎn)出(總分35分、評(píng)價(jià)得分35分)
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率(20分)
年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。
。2)項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率(5分)
三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
。3)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(5分)
三個(gè)老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。
。4)試點(diǎn)工作(5分)
擁有適老化項(xiàng)目,建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
4、效果(總分25分、評(píng)價(jià)得分22分)
。1)社會(huì)滿意度(10分)
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時(shí)做好公示,改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長(zhǎng)效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。
。2)社會(huì)效益(10分)
項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí);開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
。3)新聞宣傳(2分)
項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳!
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
按照《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》我局逐項(xiàng)對(duì)照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真組織對(duì)財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評(píng),自評(píng)得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況
(一)“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái),是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
。ǘ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過手機(jī)短信、語(yǔ)音、WAP(手機(jī)上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。
。ㄈ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
中國(guó)移動(dòng)公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個(gè)“12582”農(nóng)業(yè)平臺(tái),專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標(biāo):開通天氣預(yù)報(bào)3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場(chǎng)價(jià)格3500名;
2.成效指標(biāo):預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上;農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上;
3.效率指標(biāo):使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上
二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬稗r(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位,我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案,按實(shí)施方案執(zhí)行。
。ǘ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況
我局通知移動(dòng)公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶;再由移動(dòng)公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。
三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個(gè)交互農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé),密切配合,嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo),主要成效有:
(一)有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警,幫助自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
。ǘ⿴椭鉀Q當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺(tái),解決銷路問題;
。ㄈ┨峁┺r(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo),有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效明確,資金到位及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動(dòng)的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金,為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評(píng)價(jià),20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,保證資金到位,確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、20xx年整體績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署,緊緊圍繞全市中心工作和安排部署,聚焦行業(yè)主責(zé)、狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
。ㄒ唬┚劢怪髫(zé)主業(yè),短板弱項(xiàng)逐漸補(bǔ)齊。一是全面補(bǔ)齊安全住房短板,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把安全住房作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保障民生的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)房抗震改造和低烈度地區(qū)低收入群體農(nóng)房改造工作,鎖定指標(biāo)任務(wù)5159戶,動(dòng)態(tài)新增82戶,目前已全部開工,開工率100%,竣工4111戶、竣工率78.44%。二是全面補(bǔ)齊市政設(shè)施短板,切實(shí)提升城市綜合水平。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》,組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作,完成體檢調(diào)研APP開發(fā)并通過實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里,已完成83.33公里,完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣(市、區(qū))污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成,出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成,禿尾河、利濟(jì)河、東門小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格,群眾滿意度調(diào)查達(dá)100%,已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。20xx年省廳下達(dá)昭通市232個(gè)老舊小區(qū)改造已全部進(jìn)場(chǎng)施工,完成改造26個(gè)小區(qū),以小區(qū)數(shù)計(jì)開工率為100%。
。ǘ┚劢购暧^調(diào)控,經(jīng)濟(jì)民生保障有力。一是房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)。緊緊圍繞“住有所居”和“房住不炒”定位,以配套設(shè)施完善、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。截至第三季度,全市完成房地產(chǎn)投資231億元,同比增長(zhǎng)102%,完成年初238億目標(biāo)任務(wù)的97%;商品房銷售面積205萬㎡,同比增長(zhǎng)12%,完成年初240萬㎡目標(biāo)任務(wù)的85%,完成商品房銷售額115億元,同比增長(zhǎng)1.6%。二是建筑業(yè)產(chǎn)值支撐有力。緊緊圍繞國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),通過構(gòu)建省廳指導(dǎo),市委市政府高位推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),行業(yè)跟蹤問效,縣(市、區(qū))對(duì)標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的五級(jí)責(zé)任體系和垂直掛縣跟蹤督辦的工作機(jī)制,強(qiáng)力支撐全市GDP增長(zhǎng)9%的年度目標(biāo)。截止第三季度,完成建筑業(yè)產(chǎn)值80.33億元,同比增長(zhǎng)22.23億元,增速38.26%。三是城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。20xx年,全市城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為3742套,基本建成3213套,完成計(jì)劃任務(wù)87%。公租房管理水平不斷提升,全市輪候庫(kù)困難家庭分配入住公租房1359戶、廉租房250戶,清退不符合條件人員享受公租房保障1203戶,新納入租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭78戶,續(xù)發(fā)租賃補(bǔ)貼家庭6147戶,清退不符合租賃補(bǔ)貼發(fā)放條件家庭228戶,累計(jì)保障城鎮(zhèn)困難群體34490戶。
。ㄈ┚劢剐袠I(yè)管理,亂象整治成效初顯。一是深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)行動(dòng)整治三年計(jì)劃。按照《昭通市城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《昭通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)度安排,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,累計(jì)開展督導(dǎo)檢查200余次,檢查單位及項(xiàng)目267家,排查隱患2000余條,開展警示約談17次。二是有序推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治工作。印發(fā)《昭通市違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治實(shí)施方案》,對(duì)建成區(qū)的所有既有建筑和在建建筑進(jìn)行全面摸底,已排查整改既有房屋建筑7945棟,在建房屋建筑數(shù)量103棟,排查整改違法建設(shè)行為1086起,下發(fā)整改通知書28份。三是爛尾樓清理整治有序推進(jìn)。成立由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任召集人,市級(jí)13個(gè)相關(guān)單位為成員的市級(jí)“爛尾樓”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制,高位推進(jìn)清理整治工作。截止目前,昭通排查上報(bào)的5個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工3個(gè),市級(jí)掛牌的“中璽金界”項(xiàng)目已經(jīng)聘請(qǐng)第三方律師事務(wù)所,項(xiàng)目正按照破產(chǎn)路徑向前推進(jìn),力爭(zhēng)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)復(fù)工。四是積極開展建筑市場(chǎng)打非治違。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管,制定“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查方案,隨機(jī)抽取含建筑施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等各類建筑市場(chǎng)從業(yè)主體,通過網(wǎng)上核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行抽查檢查,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,累計(jì)開展打非治違216場(chǎng)(次),涉及211個(gè)在建項(xiàng)目,行政處罰193萬元。五是扎實(shí)根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,下發(fā)《昭通市住建局關(guān)于開展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定《全市房屋建筑和市政工程領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付“利劍護(hù)薪、迎接建黨100周年”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,收到省級(jí)交辦欠薪線索10件,化解6件,涉及142人、166.32萬元;縣市區(qū)自查欠薪隱患線索88件,化解55件,涉及886人、1110.96萬元。
。ㄋ模┚劢顾刭|(zhì)提升,人才支撐逐步增強(qiáng)。一是強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際,采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式,加強(qiáng)人才技能培訓(xùn)、提升人才業(yè)務(wù)能力,牽頭會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市委黨校組織開展了為期4個(gè)月的昭通市城市建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)專題培訓(xùn)。二是強(qiáng)化實(shí)踐提升。通過駐點(diǎn)扶貧、掛職鍛煉、頂崗學(xué)習(xí)等方式把年輕干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線工作,提升水平、發(fā)揮所長(zhǎng),推動(dòng)各類人才到脫貧攻堅(jiān)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。共選派了9名能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的年輕同志到鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)以勒村、廟埂村、火草村駐村開展工作。三是強(qiáng)化人才素質(zhì)提升。深刻領(lǐng)會(huì)人才工作的新定位、新要求、新任務(wù)。以理論中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、黨史的學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織到井岡山、延安學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)人才的政治理論學(xué)習(xí),將領(lǐng)域內(nèi)人才凝心于黨的旗幟下,聚力于推進(jìn)全市住建事業(yè)發(fā)展中來。四是積極開展人才培養(yǎng)提升。提拔科級(jí)干部9名,并對(duì)8名科級(jí)干部進(jìn)行輪崗,明確4名同志因機(jī)構(gòu)改革未明確職務(wù)人員的職務(wù),完成公務(wù)員職級(jí)晉升10人,事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職15人,事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職工作已建立工作統(tǒng)籌機(jī)制、常態(tài)化開展。
。ㄎ澹┚劢拱l(fā)現(xiàn)問題,問題整改走深走實(shí)。一是深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。20xx年中央環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問題6個(gè),目前已完成整改并通過驗(yàn)收4個(gè),整改完成率66.7%。20xx年省級(jí)環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問題17個(gè),已完成整改9個(gè),整改完成率52.9%。20xx年中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題4個(gè),正在整改。二是深入開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。今年初,審計(jì)部門對(duì)全市11縣市區(qū)2020年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì),全市反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題113個(gè),截止20xx年月10底,已整改完成56個(gè),正在整改57個(gè),整改率約50%。
。┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域,監(jiān)管水平逐步提升。一是物業(yè)管理逐步規(guī)范。制定《昭通市加強(qiáng)和規(guī)范全市物業(yè)管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,經(jīng)市政府59次常務(wù)會(huì)議審議通過,于20xx年7月30日印發(fā),20xx年9月1日起施行。指導(dǎo)各縣市區(qū)制定出臺(tái)物業(yè)管理工作實(shí)施方案,威信、水富、魯?shù)、鹽津、彝良、永善6縣市已印發(fā)工作實(shí)施方案。開展2020年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果已于7月底公示。二是全面開展安全生產(chǎn)隱患排查。嚴(yán)格督導(dǎo)巧家移民安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,20xx年共開展兩輪督導(dǎo),查出問題和隱患44條,下達(dá)整改通知書7份。組織開展全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查,派出3個(gè)督查組對(duì)全市11縣市區(qū)進(jìn)行督查抽查,檢查項(xiàng)目28個(gè),排查隱患114條,下發(fā)《執(zhí)法建議書》1份,《整改通知書》11份。開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。檢查項(xiàng)目22個(gè),排查隱患162條,下發(fā)《執(zhí)法建議書》8份,《整改通知書》3份。開展全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定綜合督查,全市累計(jì)檢查項(xiàng)目80余個(gè),已整改安全隱患180余條(其中重大安全隱患7個(gè))。遏制重特大安全事故的發(fā)生,為建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。對(duì)滇東北區(qū)域醫(yī)療中心開展工程質(zhì)量安全月督導(dǎo),累計(jì)完成9輪督導(dǎo),排查治理隱患和問題200余條。三是強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。組建技術(shù)服務(wù)隊(duì),提供技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫扶企業(yè)解決消防技術(shù)難題,嚴(yán)格消防審批,強(qiáng)化督促、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早排危,有效減少建設(shè)工程火災(zāi)隱患,共受理消防審驗(yàn)項(xiàng)目229項(xiàng),發(fā)出意見書194項(xiàng),其中:消防設(shè)計(jì)審查138項(xiàng),審查合格出具審查意見書120項(xiàng);消防驗(yàn)收91項(xiàng),驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收意見書74項(xiàng);其余項(xiàng)目均在辦理中。開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)70余次,對(duì)9個(gè)萬人以上安置點(diǎn)全面排查,下發(fā)問題整改清單16份,截止目前,9個(gè)萬人以上安置點(diǎn)已全面驗(yàn)收,除昭陽(yáng)區(qū)靖安安置點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備安裝尚未完成外,其余安置點(diǎn)已驗(yàn)收完成并已出具消防驗(yàn)收合格意見書。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。以“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”為抓手,全面貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)督管理模式,加大工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,實(shí)行“差別化管理”,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)建設(shè)、商品混凝土和預(yù)制管樁的質(zhì)量控制工作,穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作,積極開展工作效能建設(shè),切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量。
。ㄆ撸┚劢股罨母,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是縮減流程。20xx年至今,共減少、合并審批事項(xiàng)30多項(xiàng),將所有審批事項(xiàng)的審批壓縮為受理、審查、決定、送達(dá)共4個(gè)環(huán)節(jié),受理、送達(dá)環(huán)節(jié)不計(jì)入審批時(shí)限,將公示環(huán)節(jié)改為內(nèi)部審查環(huán)節(jié)。二是減少材料。嚴(yán)格按照云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄縮減原辦事指南的審批環(huán)節(jié)及報(bào)件材料,消防設(shè)計(jì)審查報(bào)件材料由4份減為3份,消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)件材料由9份減為3份;結(jié)合昭通實(shí)際優(yōu)化23個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)的《辦事指南》,指南之外不再要求提供其它材料。三是壓縮時(shí)限。整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域改革時(shí)限從20xx年120天縮短到去年的90天,今年目標(biāo)任務(wù)是全面壓縮到70天以內(nèi);在云南省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)承諾辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上再次壓縮非投資項(xiàng)目的審批事項(xiàng),做到應(yīng)減盡減;初步設(shè)計(jì)審批時(shí)限由10個(gè)工作日減為7工作日,建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案由3個(gè)工作日減為1工作日,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證辦理由5個(gè)工作日減為3工作日,消防設(shè)計(jì)審查由7個(gè)工作日減為3工作日。四是降低成本。督促供水企業(yè)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施;督促供氣企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)、降低采購(gòu)成本,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施,給予報(bào)裝成本的適當(dāng)減免,并形成制度文件執(zhí)行。五是容缺后補(bǔ)。在建設(shè)工程檔案驗(yàn)收環(huán)節(jié),企業(yè)將向城建檔案館提供的23項(xiàng)工程建設(shè)檔案資料,由昭通市城建檔案館與企業(yè)簽訂《行政審批告知承諾書》,承諾在30天內(nèi)提交資料,即可由行政審批窗口進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。另外,對(duì)全市推進(jìn)的重大項(xiàng)目,在需專家論證、審查的環(huán)節(jié),行政審批科根據(jù)建設(shè)單位的需求,在工程規(guī)劃許可等正式要件提交之前,開辟特殊通道,先組織專家審查,待工程規(guī)劃許可提交后再出正式審查文件,極大消減了時(shí)限、方便了辦事企業(yè)。20xx年辦理了容缺后補(bǔ)事項(xiàng)17件。六是并聯(lián)審批。對(duì)施工圖開展“多審合一”數(shù)字化審圖,將原來分散辦理的消防、人防、技防(防雷)、施工圖等4項(xiàng)審查工作并入施工圖設(shè)計(jì)文件一并進(jìn)行審查;對(duì)需同時(shí)報(bào)市級(jí)住建部門辦理的初步設(shè)計(jì)和抗震專審實(shí)行并聯(lián)審批。
。ò耍┚劢箲(yīng)急處突,保障能力全面提升。一是加強(qiáng)人防工程建設(shè),城市綜合防護(hù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則,嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定,人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),建筑面積18.782萬平方米,均為二等人員掩蔽工程;各縣(市、區(qū))共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè),征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬元,并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求,依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬元,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備。以“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”為基本遵循,始終堅(jiān)守“寧可十防九空、不可失防萬一”底線思維,扎實(shí)做好地震應(yīng)急處置準(zhǔn)備。建立完善地震應(yīng)急組織指揮體系和工作運(yùn)行機(jī)制,有效提升行業(yè)抗震防震協(xié)同指揮能力,及時(shí)調(diào)整地震應(yīng)急“三支隊(duì)伍”,組建了213人的房屋建筑應(yīng)急評(píng)估專家隊(duì),245人的市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),191人220臺(tái)工程機(jī)械組成的大型機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),奠定了行業(yè)應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)。
(九)聚焦創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi),城市管理愈加規(guī)范。一是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表市容環(huán)境衛(wèi)生工作指標(biāo)要求、考核內(nèi)容,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門單位工作責(zé)任,制定問題清單,督促縣市區(qū)舉一反三,采取有力有效措施,全面開展排查整改。組織11縣市區(qū)住建(城管)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察學(xué)習(xí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,學(xué)習(xí)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的楚雄州大姚縣和成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的昆明市工作經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)市容環(huán)境衛(wèi)生工作提供了參考經(jīng)驗(yàn)和典范。二是城市精細(xì)化管理成效明顯。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳手冊(cè)(資料)2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,治臟方面,共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬余噸、建筑垃圾9.5萬余噸,垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上,打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸,清理污水溝2.3萬余米;治亂方面,共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬余人次,依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬余次,引攤?cè)胧?萬余個(gè),清除各類小廣告3.7萬余平方米(張),收繳各類戶外違法宣傳(冊(cè))廣告10.1萬余份,整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬余起、亂貼亂畫行為3270余起,整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起,規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜(寵物)行為610余起;治堵方面,共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位980余個(gè),查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起,有效提升了道路通行能力。治污方面,聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理,共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起,處以罰款37.9萬余元;積極推廣低塵清掃作業(yè)方式,將城市建成區(qū)道路5126萬余平方米、公共場(chǎng)所3288萬余平方米納入清掃保潔范圍,城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上;整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。治堵方面,共有機(jī)動(dòng)車泊位7300余個(gè),新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位970余個(gè),查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起,有效提升城市道路通行能力。三是執(zhí)法建設(shè)取得新進(jìn)展。查處違規(guī)案件33件,辦結(jié)26件,處罰款人民幣308.9萬元;縣級(jí)層面,住建(城管)領(lǐng)域查處違規(guī)案件23066起,實(shí)施行政處罰1005.16萬元;在國(guó)家規(guī)定的網(wǎng)站上公示行政許可34宗、行政處罰17宗;案卷評(píng)查22件,辦理重大行政處罰案件法制審核7件。
二、20xx年各項(xiàng)目績(jī)效完成情況
(一)完成人防綜合運(yùn)行工作96.76萬元。其中上年結(jié)轉(zhuǎn)34.21萬元,本年完成62.55,完成本年的86%。未完成原因是購(gòu)買設(shè)備,設(shè)備已買,但是發(fā)票還沒有收到,實(shí)際已經(jīng)完成了。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則,嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定,人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),建筑面積18.782萬平方米,均為二等人員掩蔽工程;各縣(市、區(qū))共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè),征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬元,并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求,依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬元,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
。ǘ┩瓿蓢(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師生活待遇補(bǔ)助等資金60.16萬元,完成100%。
。ㄈ┩瓿牲h政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告房產(chǎn)信息查核系統(tǒng)及房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息日?qǐng)?bào)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)12.13萬元(其中本年11萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1.13萬元),完成100%。
。ㄋ模┩瓿珊诔羲w咨詢費(fèi)158萬元,該項(xiàng)目資金798萬元,按照合同2020年支付474萬元,本年支付158萬元,剩余166萬元下年支付,所以本年完成100%。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》,組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作,完成體檢調(diào)研APP開發(fā)并通過實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里,已完成83.33公里,完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣(市、區(qū))污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成,出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成,禿尾河、利濟(jì)河、東門小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格,群眾滿意度調(diào)查達(dá)100%,已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。
(五)完成農(nóng)危改項(xiàng)目統(tǒng)貸利息和本金支出333.11萬元,完成100%。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造55.8萬戶,占全市農(nóng)戶數(shù)128.5萬戶的43.42%,解決了約230萬人口的住房安全問題,通過了脫貧普查有效檢驗(yàn),為全市如期打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同步實(shí)施農(nóng)房抗震改造31274戶,已竣工16619戶,切實(shí)鞏固提升脫貧成效,提高農(nóng)房抗災(zāi)能力。
(六)完成消防審驗(yàn)86萬元。上年36萬元,本年50萬元,完成100%,該項(xiàng)目是為了解決歷史遺留消防審驗(yàn)問題。
。ㄆ撸┩瓿蓯蹏(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)資金20萬元。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳手冊(cè)(資料)2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,治臟方面,共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬余噸、建筑垃圾9.5萬余噸,垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上,打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸,清理污水溝2.3萬余米;治亂方面,共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬余人次,依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬余次,引攤?cè)胧?萬余個(gè),清除各類小廣告3.7萬余平方米(張),收繳各類戶外違法宣傳(冊(cè))廣告10.1萬余份,整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬余起、亂貼亂畫行為3270余起,整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起,規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜(寵物)行為610余起;治堵方面,共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車泊位980余個(gè),查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起,有效提升了道路通行能力。治污方面,聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理,共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起,處以罰款37.9萬余元;積極推廣低塵清掃作業(yè)方式,將城市建成區(qū)道路5126萬余平方米、公共場(chǎng)所3288萬余平方米納入清掃保潔范圍,城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上;整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。
。ò耍┩瓿蓸I(yè)務(wù)費(fèi)178.35萬元,完成100%,其中上年結(jié)轉(zhuǎn)20.35萬元,本年158萬元,維持了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、存在的困難
。ㄒ唬w制機(jī)制還需理順。消防審驗(yàn)環(huán)節(jié)和部門執(zhí)法銜接歷史遺留問題多,相應(yīng)技術(shù)支撐與履職要求仍有較大差距。人防綜合指揮體系運(yùn)行不力,人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作目前還是空白。城管綜合執(zhí)法體制不順、權(quán)責(zé)不清、保障不力、管理混亂等問題依然突出。
(二)改革任務(wù)還需深化。全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作推進(jìn)不平衡,部分縣區(qū)對(duì)改革工作重視不夠,部門落實(shí)改革措施不到位,協(xié)調(diào)配合不夠密切,主要集中表現(xiàn)在一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施滯后、區(qū)域評(píng)估落實(shí)不到位、竣工聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目少、事中事后監(jiān)管存在短板、線下審批、體外循環(huán)仍然存在等問題。
。ㄈ┕潭ㄍ顿Y增長(zhǎng)乏力。目前,雖然全市商品房開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng),但是從全市商品房用地供應(yīng)情況來看。全市商品房用地出讓面積持續(xù)下降,本季度以來,商品房用地出讓價(jià)款也出現(xiàn)同比大幅度下降,開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置情況持續(xù)下滑,一定程度上影響了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,20xx年全市房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)走低,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速或?qū)⒎啪彙?/p>
四、20xx年工作打算
20xx年,市住建局將全面落實(shí)省委省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第五次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,聚焦“三個(gè)定位”目標(biāo)和“四篇文章”要求,結(jié)合住建行業(yè)特點(diǎn),深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,并做好新開工項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資,同時(shí)做好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,提前開展好相關(guān)前期工作,為明年投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)培育壯大建筑業(yè)。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo),推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平明顯提升,建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效取得顯著成效,建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng),建筑安全質(zhì)量水平全面提升,勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。
。ǘ┘哟笞》勘U希Ω纳泼裆。一是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)棚改續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),提高上級(jí)到位資金使用效率。同時(shí),指導(dǎo)各縣(市)區(qū)做好棚改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),對(duì)符合條件的納入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理,積極申報(bào)投資完成和資金爭(zhēng)取。二是繼續(xù)做好農(nóng)房改造。加大農(nóng)村房屋排查鎖定危房改造對(duì)象實(shí)施農(nóng)房抗震改造,加強(qiáng)風(fēng)貌管控,突出鄉(xiāng)村特色。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房安全隱患排查整治。三是扎實(shí)做好公租房分配管理。督促有關(guān)縣加快公租房項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)移交分配入;指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全公租房常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制,加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度;積極推進(jìn)人臉識(shí)別智能門禁的建設(shè)和運(yùn)用,并做好全國(guó)公租房信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作,提高管理效率。
。ㄈ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),接續(xù)鄉(xiāng)村振興。一是緊扣住安全有保障,建立“找政府”APP線上受理和線下排查“雙行”的常態(tài)化排查監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制,確保問題及時(shí)“清零”、風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除。二是加大傳統(tǒng)文化村落建設(shè)打造,推進(jìn)宜居宜業(yè)美麗文化鄉(xiāng)村建設(shè),配合創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、美麗村莊。三是按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,配合推進(jìn)8個(gè)特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)的打造力度,全面提升集鎮(zhèn)綜合發(fā)展?jié)摿Α?/p>
。ㄋ模┩晟瞥鞘泄δ,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。一是持續(xù)推進(jìn)城市更新。出臺(tái)加快統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新指導(dǎo)意見,基本形成城市更新制度框架、政策體系和工作機(jī)制,完成城市體檢,優(yōu)化城市更新項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。二是加快城鄉(xiāng)兩污治理。完成《昭通市城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃(含垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃)》《昭通市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》編制工作,啟動(dòng)對(duì)已建城鄉(xiāng)供水、生活污水和垃圾處理項(xiàng)目的重構(gòu)工作。三是繼續(xù)做好黑臭水體治理示范。在中心城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定河道年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。四是加快老舊小區(qū)改造。嚴(yán)格按照改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工組織,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度、安全施工、文明施工。確保完成20xx年175個(gè)、12891戶、145萬平方米的老舊小區(qū)改造任務(wù)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)城市管理,助力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)。一是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建。樹牢“一盤棋”思想,認(rèn)真履行全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和云南省“美麗縣城”建設(shè)部門責(zé)任,堅(jiān)持“一線工作法”,嚴(yán)格履行統(tǒng)籌督促、檢查指導(dǎo)職能,聚焦公共市政設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域,多管齊下,精準(zhǔn)發(fā)力,靶向攻堅(jiān),一體化推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建鞏固提升工作。二是持續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。逐步建立全市統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的城市管理體制機(jī)制,持續(xù)加大違法違規(guī)行為查處力度,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)治理法治化實(shí)現(xiàn)新突破。三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓。持續(xù)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦“四查四看四整頓”,繼續(xù)糾正城管執(zhí)法隊(duì)伍中“庸、懶、散、慢、拖、瞞、亂”脫離群眾、官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣,著力解決當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風(fēng)等方面問題,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情。
。⿵(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升保障水平。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)這條主線,對(duì)標(biāo)3大任務(wù),對(duì)表住建領(lǐng)域具體工作,督促指導(dǎo)縣市區(qū)住建部門進(jìn)一步加強(qiáng)專班力量,扎扎實(shí)實(shí)開展行業(yè)隱患排查治理,及時(shí)更新完善問題和制度措施“兩個(gè)”清單。二是加強(qiáng)消防審驗(yàn)。加快出臺(tái)《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留問題處理方案》,進(jìn)一步理清市、縣(市、區(qū))消防權(quán)限并做好職能移交前遺留項(xiàng)目消防審驗(yàn)工作。
五、自評(píng)結(jié)果
自評(píng)為100分。
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