消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選18篇）

　　在日常生活和工作中，報(bào)告十分的重要，其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》（民財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則，民樂(lè)縣消防救援大隊(duì)對(duì)20xx年度部門支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T主要職能

　　1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的各項(xiàng)消防法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊(duì)伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)向政府報(bào)告工作，負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開(kāi)展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

　　2.按照審核開(kāi)展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗(yàn)收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查，處理火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況，指導(dǎo)中隊(duì)制定滅火預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練，隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練，開(kāi)展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊(duì)伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

　　4.加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項(xiàng)規(guī)章制度，培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)，做好安全工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定，保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。搞好隊(duì)伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

　　（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

　　大隊(duì)現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊(duì)部和專職隊(duì)，無(wú)下屬單位。

　　本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn)，大隊(duì)選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新?tīng)I(yíng)房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計(jì)劃總投資1500余萬(wàn)元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開(kāi)工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項(xiàng)附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作情況

　　（一）高度重視，明確責(zé)任。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的重要性和必要性，明確專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，確保自評(píng)工作有序、有效開(kāi)展。

　�。ǘ�）全面實(shí)施，有序開(kāi)展。大隊(duì)自評(píng)項(xiàng)目支出2個(gè)，預(yù)算總金額510.76萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬(wàn)元，項(xiàng)目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。

　　三、部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析

　　（一）部門決算情況

　　大隊(duì)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入480.76萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出424.78萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬(wàn)元，縣級(jí)安排項(xiàng)目資金支出5.98萬(wàn)元，年末無(wú)財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無(wú)上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出預(yù)算。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年度本著竭誠(chéng)為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無(wú)較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)，各項(xiàng)火災(zāi)及接警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊(duì)本年度年初預(yù)算385.45萬(wàn)元，全年預(yù)算數(shù)為510.76萬(wàn)元，實(shí)際支出數(shù)為480.36萬(wàn)元（較決算多50萬(wàn)元為大隊(duì)訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，此資金由財(cái)政撥付民樂(lè)縣公安局賬戶支付）�？傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況96.7%。

　　（三）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　　大隊(duì)部門管理、三級(jí)指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實(shí)際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實(shí)際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標(biāo)值95%，實(shí)際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)，年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%，實(shí)際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差，其他指標(biāo)均完成。

　�。ㄋ模┢�離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

　　以上指標(biāo)存在偏離績(jī)效目標(biāo)的'原因如下：一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值，是因?yàn)橘Y金支出計(jì)劃不夠合理，改進(jìn)措施：做好資金支付計(jì)劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值，是因?yàn)橛?名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進(jìn)措施：加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊(duì)人文關(guān)懷。三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因?yàn)榇箨?duì)訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修項(xiàng)目招標(biāo)流程存在問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未經(jīng)行審計(jì)，資金未支付。改進(jìn)措施：加快項(xiàng)目建設(shè)速度，盡快支付資金。

　　下一步，大隊(duì)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立上，將明確項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、保障制度、實(shí)施計(jì)劃、支出計(jì)劃，以及項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，大隊(duì)將實(shí)時(shí)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

　　四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況分析

　　20xx年大隊(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目2個(gè)，當(dāng)年財(cái)政撥款85.98萬(wàn)元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過(guò)自評(píng)，有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”，1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“中”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目1

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi)，全年預(yù)算數(shù)5.98萬(wàn)元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款5.98萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬(wàn)元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi)，提高了消防輕騎兵隊(duì)伍完成任務(wù)的及時(shí)性，較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目自評(píng)得分100分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”，達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機(jī)，遇到任務(wù)時(shí)，衛(wèi)星電話通話及時(shí)，預(yù)算不能超過(guò)5.98萬(wàn)元，全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo)：隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo)：人員滿意度，年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目2

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi)，全年預(yù)算數(shù)80萬(wàn)元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款80萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)50萬(wàn)元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目自評(píng)得分85.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”，基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購(gòu)置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求，訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi)，以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工，以上兩個(gè)指標(biāo)未完成。

　　效益指標(biāo)：隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求，穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫(kù)室利用率，減少空置面積，項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo)：隊(duì)伍內(nèi)部人員滿意度，此目標(biāo)未完成。

　　4.偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施（包括總體績(jī)效目標(biāo)和核心績(jī)效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施，政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施）

　　偏離績(jī)效目：

　　標(biāo)的原因：一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，工程未按時(shí)完成；二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目未完工，嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

　　下一步改進(jìn)措施：一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度；二是申請(qǐng)代理公司協(xié)助審計(jì)公司盡快完成功能性庫(kù)室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作。

　　五、部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)情況分析

　　本年度大隊(duì)無(wú)部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　�。ㄒ唬┨岣邔�(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識(shí)。大隊(duì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，下一步將充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管理、促效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。

　�。ǘ�）建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊(duì)將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。

　�。ㄈ�）完善預(yù)算公開(kāi)制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后大隊(duì)將在大隊(duì)公示欄公開(kāi)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（開(kāi)財(cái)發(fā)〔20xx〕268號(hào)）文件精神，市應(yīng)急管理局對(duì)照評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真開(kāi)展整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　根據(jù)州級(jí)實(shí)施方案要求，經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第六次會(huì)議研究同意，中共開(kāi)遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中共開(kāi)遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立開(kāi)遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)的批復(fù)》（開(kāi)機(jī)編字〔20xx〕57號(hào)），開(kāi)遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)實(shí)行開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開(kāi)遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理，開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等，開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96.95分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：通過(guò)20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識(shí)宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善。

　　部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面；績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不完整；個(gè)別指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)不規(guī)范；部分三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。

　　（二）管理制度不健全

　　應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度，管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購(gòu)置消防設(shè)備，該項(xiàng)目是依據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的，項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度，不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況，可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過(guò)程監(jiān)管不到位等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）未按照合同約定付款

　　開(kāi)遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目（一期）、（二期）合同書于20xx年9月22日簽訂完成，根據(jù)合同書約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款，在乙方收到預(yù)付款后乙方開(kāi)始供貨，應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。

　　（四）資金預(yù)算、分配不合理。

　　根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》（開(kāi)財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號(hào)）、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表，20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際存在差異；預(yù)算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應(yīng)。

　　三、整改情況

　　1.科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，確�？�(jī)效指標(biāo)適用性，細(xì)化三級(jí)指標(biāo)，科學(xué)編制部門預(yù)算，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

　　2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)，建立了《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》，明確項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利，控制項(xiàng)目成本，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，提高了項(xiàng)目的'管理體系健康運(yùn)行。

　　3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，督促單位按照合同約定及時(shí)付款，避免承擔(dān)違約責(zé)任。

　　4.按要求合理測(cè)算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中，嚴(yán)格按照《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門的要求，對(duì)下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì)，用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。

　　20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬(wàn)元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬(wàn)元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財(cái)政收回額度1.50萬(wàn)元。

　　四、下一步工作打算

　　1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《云南省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評(píng)審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)目，做好事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。

　　2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，設(shè)定績(jī)效指標(biāo)，確保績(jī)效指標(biāo)適用性，指向明確，能符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（恩財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕5號(hào)）要求，我單位對(duì)20xx年部門整體支出開(kāi)展了績(jī)效管理自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　　恩陽(yáng)區(qū)消防救援大隊(duì)肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會(huì)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)使命，是一支24小時(shí)全天候執(zhí)勤的隊(duì)伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的消防工作原則，堅(jiān)持有警必出，有災(zāi)必救，有險(xiǎn)必?fù)�、熱情服�?wù)。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　　部門財(cái)政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬(wàn)元，其中：年初預(yù)算632.83萬(wàn)元；20xx年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬(wàn)元（日常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬(wàn)元）。

　　20xx年新增預(yù)算支出632.83萬(wàn)元，其中：基本支出592.83萬(wàn)元，項(xiàng)目支出40.00萬(wàn)元。

　　基本支出592.83萬(wàn)元，用于保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)，以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)3.00萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目支出40.00萬(wàn)元，其中：消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元，主要用于組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識(shí)并進(jìn)一步掌握各類消防常識(shí)，保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊(duì)伍，建設(shè)大隊(duì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項(xiàng)目；搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)20.00萬(wàn)元，在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會(huì)公共安全事件處置能力及應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元，在火災(zāi)事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對(duì)滅火救援任務(wù)的保障工作，增強(qiáng)社會(huì)救助能力，保障群眾生命安全。

　　按支出功能分類主要用于以下方面：

　�。�1）其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)職工工資、津貼、保險(xiǎn)等正常發(fā)放及大隊(duì)伙食費(fèi)開(kāi)支。

　�。�2）日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)辦公、專用材料、被裝經(jīng)費(fèi)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障全大隊(duì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�3）對(duì)商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)消防宣傳、滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　三、部門財(cái)政支出管理情況

　　（一）制度建設(shè)情況。

　　已建立財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等內(nèi)控管理制度，為財(cái)政資金支出提供了制度保障，通過(guò)內(nèi)部制度的有效執(zhí)行，防范了風(fēng)險(xiǎn)，保證了財(cái)政資金的'安全和高效運(yùn)行。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)管理情況。

　　1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊(duì)根據(jù)區(qū)財(cái)政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全年績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào)，預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。

　　2、績(jī)效目標(biāo)合理性。我大隊(duì)績(jī)效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向，績(jī)效目標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，績(jī)效目標(biāo)較為合理。

　　3、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。年初預(yù)算時(shí)對(duì)我大隊(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào)，其績(jī)效目標(biāo)填報(bào)完整，績(jī)效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強(qiáng)。

　　4、績(jī)效目標(biāo)過(guò)程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性。我大隊(duì)通過(guò)制定的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度，對(duì)績(jī)效目標(biāo)過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控，達(dá)到了規(guī)范性和長(zhǎng)效性。

　　5、績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性�？�(jī)效評(píng)價(jià)相對(duì)客觀和公正。

　�。ㄈ�）綜合管理情況。

　　1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，無(wú)債務(wù)發(fā)生。

　　2、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況�！叭�公經(jīng)費(fèi)”年初預(yù)算3.00萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.00萬(wàn)元，我大隊(duì)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定，做到無(wú)公函不接待，接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批，報(bào)銷時(shí)堅(jiān)持“三單”制；特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排，從嚴(yán)控制車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

　　3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊(duì)設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，對(duì)資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記，對(duì)資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序，逐級(jí)上報(bào)審批。

　　4、信息公開(kāi)情況。

　　我大隊(duì)按照相關(guān)文件要求，已于規(guī)定的時(shí)限在區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預(yù)算信息的公開(kāi)。

　　5、依法接受財(cái)政監(jiān)督情況。遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法接受財(cái)政、巡察監(jiān)督,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，逐一進(jìn)行整改銷號(hào)，并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年度部門支出績(jī)效自評(píng)得分96分。評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)秀。

　　1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)；“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好，未超過(guò)本年預(yù)算和上年決算。

　　2.預(yù)算管理方面。我大隊(duì)制定了切實(shí)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。

　　3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。

　　（二）存在問(wèn)題

　　預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高，預(yù)算編制與實(shí)際支出存在差異，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議

　　1.細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算約束力，建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績(jī)效。

　　3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用、審核，列報(bào)支付，財(cái)務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費(fèi)”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，全面評(píng)估該專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評(píng)價(jià)工作方案，秉著公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則，現(xiàn)對(duì)20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，具體如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)�？傤A(yù)算242萬(wàn)元，包括消防器材采購(gòu)132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)110萬(wàn)，用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級(jí)，陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站；同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的'農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動(dòng)四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對(duì)講機(jī)等消防設(shè)施。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況

　　“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購(gòu)，合同價(jià)131.3634萬(wàn)元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬(wàn)元。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效

　　“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、減少人員傷亡具有重要意義。

　　微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約，近年來(lái)新建消防隊(duì)（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度，同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為95分，評(píng)定等次為優(yōu)秀。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》，根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　在評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力，實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問(wèn)、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目基本情況

　　滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，共涉及17個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源全部為財(cái)政投資，項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬(wàn)元，其中：機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元；消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目投資114萬(wàn)元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元；智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元；特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目投資4119.9232萬(wàn)元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬(wàn)元；市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目投資50萬(wàn)元；購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬(wàn)元；LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資142.9萬(wàn)元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資72萬(wàn)元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資119.42萬(wàn)元；消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資98.5萬(wàn)元；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資230萬(wàn)元；市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目投資210萬(wàn)元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目投資282.3萬(wàn)元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元；生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目投資130萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　1）機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。

　　2）消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目能夠?yàn)橄�防部�?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購(gòu)。

　　3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　4）智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

　　5）特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。

　　6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

　　7）市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫(kù)門位置設(shè)有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開(kāi)啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車庫(kù)門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　8）購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購(gòu)包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

　　9）LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

　　10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　隨著信息化建設(shè)的升級(jí)，應(yīng)急指揮已從過(guò)往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮，故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購(gòu)8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺(tái)高清攝像機(jī)，8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。

　　11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的'應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗(yàn)收合格。

　　12）消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4G高清布控球、27臺(tái)無(wú)線DV單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī)，采購(gòu)?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍�指揮效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

　　13）AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目包含�；�品化工廠信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、危化品化工廠儲(chǔ)罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

　　14）市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊(duì)伍在�；�品槽車事故處置中的難點(diǎn)，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力，在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)VR數(shù)字頭盔，42個(gè)VR手套，49個(gè)臺(tái)式機(jī)，以及七個(gè)中隊(duì)VR室施工工程費(fèi)。

　　15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購(gòu)置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。

　　16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　17）生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。

　　3.項(xiàng)目預(yù)算資金來(lái)源及使用情況

　　滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為財(cái)政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬(wàn)元，合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬(wàn)元，截至20xx年底，該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬(wàn)元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬(wàn)元，截至20xx年6月，該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬(wàn)元。

　　4.項(xiàng)目的組織及管理

　　20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì)，滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料，其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面：

　　1.車輛裝備采購(gòu)數(shù)量26輛、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。

　　2.車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項(xiàng)目管理的過(guò)程是否規(guī)范有效，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策，提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)，由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù)，圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項(xiàng)、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面，滿分為100分，具體如下：

　　1）項(xiàng)目投入（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。

　　2）過(guò)程管理（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

　　3）項(xiàng)目產(chǎn)出（50分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕�、車輛裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。

　　4）項(xiàng)目效益（20分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。

　　績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)：

　　優(yōu)：得分90-100分（含90分）；

　　良：得分80-90分（含80分）；

　　中：得分60-80分（含60分）；

　　差：得分60分以下。

　　3.評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法：

　　1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

　　2）比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　3）因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　4）公眾評(píng)判法。通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái)，我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，了解被評(píng)價(jià)單位基本情況，與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等，并通過(guò)專家論證。

　　2.組織實(shí)施

　　1）數(shù)據(jù)采集

　　評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì)，消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì)，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。

　　財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證，檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。

　　項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，包括：項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。

　　2）實(shí)地走訪

　　為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況，評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地，現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。

　　3）問(wèn)卷調(diào)查

　　根據(jù)工作方案，評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收率100%，有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。

　　3.分析評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分，并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分14分。

　　A11立項(xiàng)依據(jù)充分性

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。

　　A12立項(xiàng)程序規(guī)范性

　　該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無(wú)可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。

　　A21績(jī)效目標(biāo)合理性

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為：車輛裝備采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)；車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。

　　A22績(jī)效指標(biāo)明確性

　　該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo)，并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。

　　A31預(yù)算編制科學(xué)性

　　該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符，預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。

　　A32資金分配合理性

　　該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計(jì)劃額度一致，與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。

　�。ǘ�）過(guò)程管理類指標(biāo)分析

　　過(guò)程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分10.38分。

　　B11資金到位率

　　該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分3分。

　　B12到位及時(shí)率

　　該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬(wàn)元，及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分2分。

　　B13預(yù)算執(zhí)行率

　　該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底，累計(jì)支付1728.409593萬(wàn)元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。

　　B14資金使用合規(guī)性

　　該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)程序選取，項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

　　B21管理制度健全性

　　滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

　　B22制度執(zhí)行有效性

　　該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分工明確，由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分50分，實(shí)際得分43分。

　　C11車輛裝備采購(gòu)數(shù)量完成率

　　該項(xiàng)目計(jì)劃采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購(gòu)奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標(biāo)滿分7分，得5分。

　　C12設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率

　　該項(xiàng)目所需采購(gòu)的設(shè)備中，智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購(gòu)?fù)瓿�，均�?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分，得分5分。

　　C13物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕?/p>

　　該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng)，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中已采購(gòu)的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中已采購(gòu)的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

　　C31完成及時(shí)性

　　該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，5月簽訂合同，項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分，得分8分。

　　C41成本節(jié)約率

　　該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬(wàn)元，合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元，節(jié)約478.036259萬(wàn)元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分，得分4分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分20分，實(shí)際得分20分。

　　D11出警及時(shí)性

　　該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D21事故處理速度

　　該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D31提升消防救援能力

　　該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D41使用部門滿意度

　　評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，消防救援支隊(duì)對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。

　　D42社會(huì)公眾滿意度

　　評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，社會(huì)公眾對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果：總得分87.38分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過(guò)程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。

　　五、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1.項(xiàng)目管理制度不健全

　　該項(xiàng)目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。

　　2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳

　　該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。

　　3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳

　　該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購(gòu)未按規(guī)定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。

　　4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算

　　財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬(wàn)元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施和建議

　　1.完善健全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。

　　2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項(xiàng)目，盡快進(jìn)行采購(gòu)，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。

　　3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算，以保證項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決消防基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，20xx年5月，中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺(tái)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊(duì)培訓(xùn)基地。同年12月，邵陽(yáng)市人民政府出臺(tái)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號(hào)），就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見(jiàn)，要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，各縣市區(qū)政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要，配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。

　　2.主要建設(shè)內(nèi)容。

　　一是車輛裝備建設(shè)項(xiàng)目，按照邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區(qū)（不含經(jīng)開(kāi)區(qū)）增配1臺(tái)70米云梯車，2臺(tái)12噸水罐車，1臺(tái)通信指揮車，1臺(tái)45米云梯車，1臺(tái)25噸遠(yuǎn)距離供水車，1臺(tái)生活保障車，1臺(tái)泡沫供液車，3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車，3臺(tái)6噸水罐車，4臺(tái)12噸水罐車，共計(jì)增配各類消防、救援、專用車輛18臺(tái)。二是支隊(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺(tái)等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元，資金來(lái)源為財(cái)政資金。

　　（二）項(xiàng)目資金使用、管理情況

　　1.資金撥付、使用及結(jié)余情況

　　（1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。

　　（2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財(cái)政資金用于消防三年大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支付46,296,402.00元。

　�。�3）資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日，邵陽(yáng)市財(cái)政局撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)已實(shí)際支付46,296,402.00元，賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元，長(zhǎng)沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽(yáng)捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過(guò)了賬面結(jié)余，實(shí)際資金結(jié)余-245,730.00元（培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)，實(shí)際應(yīng)付工程款暫未計(jì)算）。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、評(píng)審情況

　　（1）車輛裝備。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求，強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報(bào)廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，增配70米云梯車等18臺(tái)車輛裝備。由于消防車輛的采購(gòu)權(quán)限在省總隊(duì)，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)結(jié)合實(shí)際需求和省總隊(duì)招投標(biāo)結(jié)果采購(gòu)建設(shè)。

　　（2）培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng)；20xx年2月，湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號(hào)）同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào)）同意本項(xiàng)目建設(shè)；20xx年3月，經(jīng)邵陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告（邵財(cái)評(píng)審〔20xx〕015號(hào)），審定預(yù)算金額15,781,731.00元。

　　3.政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況。

　�。�1）車輛裝備項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)，其中70米云梯車（邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10027）由支隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織，其他車輛裝備由省總隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

　�。�2）培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。支隊(duì)委托湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，20xx年5月經(jīng)評(píng)標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo)，工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫(kù)300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標(biāo)控制價(jià)為13,181,988.33元，中標(biāo)金額10,433,566.13元。

　　4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)對(duì)消防三年大建設(shè)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ谩⒃O(shè)置項(xiàng)目支出專賬管理核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示，報(bào)市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等程序，符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。申請(qǐng)資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間，并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金，財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：經(jīng)費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票、會(huì)議紀(jì)要、議題申請(qǐng)審批表、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理報(bào)告等，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)查看的已有資料，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。

　　5.制度建設(shè)情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng)，根據(jù)制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報(bào)銷手續(xù)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作效率，提高資金使用效益。

　　6.項(xiàng)目檢驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算審核情況。

　�。�1）車輛裝備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。供應(yīng)商向支隊(duì)提供了每一臺(tái)車的車輛合格證。車輛裝備到貨后，由邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成，驗(yàn)收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)記錄在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上，要求供應(yīng)商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗(yàn)收，直至驗(yàn)收通過(guò)為止。驗(yàn)收小組成員及供應(yīng)商代表在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。

　　（2）培訓(xùn)基地的驗(yàn)收和結(jié)算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)委托邵陽(yáng)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)工程項(xiàng)目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與，對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收備案要求。暫未對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)工作。

　�。ㄈ�）消防三年大建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　1.車輛裝備完成情況。

　�。�1）車輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺(tái)70米云梯車，1臺(tái)12噸水罐車，1臺(tái)通信指揮車，1臺(tái)32米云梯車，1臺(tái)48米舉高噴射消防車，1臺(tái)生活保障車，1臺(tái)供液消防車，3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車，2臺(tái)6噸水罐車，2臺(tái)18噸水罐車，3臺(tái)8噸泡沫消防車，其中進(jìn)口底盤車輛有9臺(tái)，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)采購(gòu)了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。

　　（2）效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役，極大的提高了市區(qū)消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤車輛的整體水平，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的作戰(zhàn)實(shí)力。具體體現(xiàn)在：一是新購(gòu)云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊(duì)伍在高層建筑火災(zāi)處置過(guò)程中能夠有效的到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度，對(duì)滅火和救人作戰(zhàn)行動(dòng)的開(kāi)展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型，承擔(dān)的任務(wù)重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求，確保滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的成功。三是通訊指揮車具備通過(guò)衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊(duì)的實(shí)時(shí)音視頻連線，使上級(jí)機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰(zhàn)人員長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)所需能量，確保作戰(zhàn)行動(dòng)高效。六是多功能搶險(xiǎn)救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。

　　2.培訓(xùn)基地完成情況

　�。�1）項(xiàng)目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與，對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格；20xx年10月10日，施工方將驗(yàn)收備案資料移交支隊(duì)，培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，由其他中標(biāo)單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工，食堂已采購(gòu)安裝到位部分廚房設(shè)備，場(chǎng)地路面未平整硬化。

　�。�2）效益情況。根據(jù)邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)方要求，原合同中包含的垃圾庫(kù)工程未開(kāi)工建設(shè)，納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫(kù)。由于培訓(xùn)基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)全面分析和綜合評(píng)消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　20xx年7月中旬，邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展消防三年大建設(shè)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕號(hào)），并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬，在邵陽(yáng)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)的配合下，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組制定和完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；20xx年7月下旬，項(xiàng)目單位開(kāi)展自查自評(píng)；20xx年7月下旬，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)；20xx年8月上旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)市區(qū)（支隊(duì)機(jī)關(guān)和特勤中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)以及大祥、雙清、北塔中隊(duì)）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺(tái)。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然，消防救援隊(duì)伍是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊(duì)伍，執(zhí)行的是24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)模式，所有的車輛裝備、人員都隨時(shí)待命，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)；一旦發(fā)生災(zāi)害事故，敢于赴湯蹈火，時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚，調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故。

　　邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)市本級(jí)消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力；培訓(xùn)基地項(xiàng)目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達(dá)到可使用要求，為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。

　　根據(jù)《邵陽(yáng)市消防三年大建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求，強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報(bào)廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，增配70米云梯車等17臺(tái)車輛裝備。

　　2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng)；20xx年2月，湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號(hào)）同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào)）同意本項(xiàng)目建設(shè)。

　　3.目標(biāo)量化方面。項(xiàng)目未進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃性方面，培訓(xùn)基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。

　　(二)項(xiàng)目過(guò)程情況

　　一是資金到位及時(shí)，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，保障了車輛裝備采購(gòu)目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面，項(xiàng)目全部實(shí)行了政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，有效降低成本。做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗(yàn)收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善：沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目管理制度，沒(méi)有建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬。培訓(xùn)基地部分項(xiàng)目未施工變更到二期，未提供項(xiàng)目調(diào)整的手續(xù)；資料管理方面，經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及車輛的信息各項(xiàng)資料間不一致。三是財(cái)務(wù)管理方面，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全，資金做到專款專用。但沒(méi)有已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，沒(méi)有項(xiàng)目管理臺(tái)賬。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　一是數(shù)量指標(biāo)方面，采購(gòu)消防專用車輛17臺(tái)及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo)；培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達(dá)到可使用狀態(tài)，培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫(kù)項(xiàng)目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標(biāo)方面，車輛裝備完成了驗(yàn)收工作，合格率100%；培訓(xùn)基地完工項(xiàng)目符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)支隊(duì)組織各方驗(yàn)收通過(guò)。三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)價(jià)成交，降低了采購(gòu)成本；四是產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)方面，培訓(xùn)基地未按計(jì)劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗(yàn)收，由于工程建設(shè)超工期，實(shí)際成本預(yù)計(jì)超支。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年，邵陽(yáng)市多種形式消防隊(duì)伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起，搶救被困人員47名，挽救財(cái)產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元；20xx年以來(lái)，全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失呈直線下降，特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月）。通過(guò)近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降，20xx年火災(zāi)死亡20人，20xx年火災(zāi)死亡3人，20xx年火災(zāi)死亡3人，截止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。

　　2.社會(huì)效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力，消防三年大建設(shè)中所采購(gòu)的17臺(tái)車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　20xx年7月13日至8月2日，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)接總隊(duì)指揮中心調(diào)派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù)，支隊(duì)新采購(gòu)的飲食保障車隨行出動(dòng)，在抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖�防救援局副局長(zhǎng)魏捍東的一致好評(píng)。20xx年10月21日，邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi)，支隊(duì)指揮中心調(diào)派市區(qū)4個(gè)消防站的12臺(tái)消防車輛參與處置，新購(gòu)置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺(tái)大噸位水罐車投入作戰(zhàn)，在成功撲救火災(zāi)后，省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)高寧宇同志對(duì)支隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)考核，要求支隊(duì)70米云梯車在事故現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)不間斷的出水30分鐘，以考驗(yàn)支隊(duì)的火場(chǎng)供水能力，新購(gòu)置的水罐消防車強(qiáng)大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗(yàn)，圓滿完成任務(wù)，獲得上級(jí)肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi)，因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里，隧道內(nèi)濃煙滾滾，能見(jiàn)度極低，火場(chǎng)用水供水難度極大，三年大建設(shè)所購(gòu)水罐車、多功能搶險(xiǎn)救援車（提供照明）為滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災(zāi)，獲得了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　3.服務(wù)對(duì)象滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份，就消防常識(shí)、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查，被調(diào)查對(duì)象對(duì)所在地消防安全滿意度在90%以上。

　　五、存在的`問(wèn)題及建議

　　（一）存在的問(wèn)題

　　1.項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。消防三年大建設(shè)項(xiàng)目資金缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料，沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.車輛資料信息與實(shí)際不符。支隊(duì)采購(gòu)由市財(cái)政資金承擔(dān)的2臺(tái)北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車實(shí)際采購(gòu)到位的為6噸水罐車；在提供的市區(qū)隊(duì)伍車輛實(shí)力統(tǒng)計(jì)明細(xì)表中記載，此2臺(tái)水罐車中1臺(tái)存放在敏州路站，標(biāo)注載液量為6噸，1臺(tái)存放在城北路站，標(biāo)注載液量為5噸。車輛實(shí)際情況與提供的統(tǒng)計(jì)表信息不一致。

　　3.培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目于20xx年申請(qǐng)啟動(dòng)，20xx年經(jīng)省總隊(duì)、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)同意建設(shè)，20xx年5月經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo)；20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)與承包人簽定合同，計(jì)劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數(shù)180天。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落后，應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結(jié)束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗(yàn)收，沒(méi)有完成工程結(jié)算審核及財(cái)評(píng)。垃圾庫(kù)工程按建設(shè)方要求納入二期工程，沒(méi)有提供項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化，擋土墻工程正在進(jìn)行，培訓(xùn)基地沒(méi)有投入使用，未產(chǎn)生任何現(xiàn)時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“20xx年，市消防支隊(duì)訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。

　　4.車輛后續(xù)使用管理存在不足�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，支隊(duì)沒(méi)有提供在用的各臺(tái)消防車輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。

　�。ǘ�）有關(guān)建議

　　1.重視財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）規(guī)定，在編制預(yù)算時(shí)，全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件；推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)圍升級(jí)，覆蓋所有財(cái)政資金，做到財(cái)政性資金所到之處，均要有明確的績(jī)效目標(biāo)，都要進(jìn)行績(jī)效管理。

　　2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計(jì)表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系，要求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)前后一致。

　　3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目詣在強(qiáng)化消防人員搶險(xiǎn)救援技能及體能訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)能力，也是基于此而獲批立項(xiàng)。建議邵陽(yáng)市消防支隊(duì)建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬（包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程臺(tái)賬、項(xiàng)目收支臺(tái)賬），清晰反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項(xiàng)目整體收支狀況；制定培訓(xùn)基地項(xiàng)目工作推進(jìn)時(shí)間表，加快進(jìn)度完成二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，早日投入使用。

　　4.加強(qiáng)車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特征是使用年限長(zhǎng)、價(jià)值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時(shí)投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對(duì)消防救援車的特殊性，建議對(duì)每臺(tái)車輛建立單獨(dú)的管理臺(tái)賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費(fèi)用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺(tái)賬信息，合理安排車輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期，發(fā)揮消防救援車輛最大效用。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　一、基本概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績(jī)效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知》（閩財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局委托，對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，以第三方身份出具報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告主要是針對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績(jī)效情況。

　�。ㄒ唬�項(xiàng)目背景

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容

　　1、基本性質(zhì)及內(nèi)容

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，與中標(biāo)單位中信重工開(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購(gòu)合同，采購(gòu)費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌，我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作，消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，項(xiàng)目開(kāi)展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)

　�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)）；

　　（2）《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神；

　�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》；

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況

　　為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了�？顚Ｓ�。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ茫�項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出，撥款額十萬(wàn)元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核，項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請(qǐng)，根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單，經(jīng)過(guò)主管部門審核后上報(bào)單位黨委會(huì)討論，黨委會(huì)批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　四、評(píng)價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評(píng)判。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)思路和評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、評(píng)價(jià)思路

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評(píng)價(jià)從針對(duì)我區(qū)設(shè)備采購(gòu)及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備，對(duì)比采購(gòu)方案中設(shè)備價(jià)格對(duì)比等，分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性，完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。

　　2、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　�。�2）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】10號(hào)）；

　　（3）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào)）；

　�。�4）項(xiàng)目及資金管理各級(jí)主管部門和資金使用單位提交的績(jī)效自評(píng)材料及佐證材料。

　　3、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目；

　　評(píng)價(jià)范圍：

　　（1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；

　�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　　（4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　�。�5）評(píng)價(jià)時(shí)段的確定：

　　本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期，項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績(jī)效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　1、價(jià)值中立原則

　　財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是客觀評(píng)價(jià)，所有用來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)均可量化，所有參與評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評(píng)價(jià)價(jià)值中立原則，即財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jī)的客觀實(shí)際，而不取決于評(píng)價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。

　　2、公平、公開(kāi)、公正原則

　　從評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核，專家評(píng)議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評(píng)價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。

　　3、客觀性原則

　　評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　五、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jī)效邏輯路徑。

　　決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：從兩個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)，一是項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致，以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性，項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性；二是績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。

　　管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：根據(jù)資金流來(lái)設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn)，設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全，項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：立項(xiàng)目的是通過(guò)對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的`總目標(biāo)完善了績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來(lái)分析，主要包括消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購(gòu)成本、智能裝備采購(gòu)數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率，項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購(gòu)數(shù)量等幾個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下：

　　（1）項(xiàng)目決策（15分）

　　從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，項(xiàng)目立項(xiàng)7分，包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分；績(jī)效目標(biāo)8分，包括績(jī)效目標(biāo)合理性4分、績(jī)效指標(biāo)明確性4分。

　　（2）項(xiàng)目過(guò)程（25分）

　　從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分；財(cái)務(wù)管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分；項(xiàng)目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

　�。�3）項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益（60分）

　　從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，項(xiàng)目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項(xiàng)目效益27分，包括社會(huì)效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對(duì)象滿意度9分。

　　詳見(jiàn)附件一。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　部分績(jī)效指標(biāo)在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬(wàn)元，項(xiàng)目完成100.00%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　績(jī)效指標(biāo)全部達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。

　　3、項(xiàng)目的效益性分析

　　通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn)，我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障，項(xiàng)目效果顯著，消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

　　4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績(jī)效指標(biāo)，其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，效益指標(biāo)3個(gè)，績(jī)效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下：

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)：

　　20xx年完成智能裝備采購(gòu)數(shù)量達(dá)6套，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（2）產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)：20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�3）產(chǎn)出成本目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)成本369.84萬(wàn)元，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi)，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（5）社會(huì)效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�6）可持續(xù)效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（7）服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　20xx年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)無(wú)未完成原因：項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請(qǐng)到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。

　　六、成本效益分析

　�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)

　　項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購(gòu)，驗(yàn)收相關(guān)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金來(lái)源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請(qǐng)區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬(wàn)元，實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元，共使用369.84萬(wàn)元，項(xiàng)目資金到位率100%，支出實(shí)現(xiàn)率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目和資金管理情況

　　為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開(kāi)設(shè)了資金專款專用賬戶，對(duì)消防救援智能裝備采購(gòu)支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開(kāi)展。

　�。ㄈ�）資金節(jié)約性、資金使用效果

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購(gòu)不因資金問(wèn)題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標(biāo)，無(wú)違法、違規(guī)和超出范圍開(kāi)支情況。

　　七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目綜合得分94分，評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。

　　詳見(jiàn)附件三。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�的經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項(xiàng)目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟(jì)可行。

　　綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況認(rèn)為，在項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前，認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和績(jī)效目標(biāo)分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況，以便及時(shí)作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化，確保項(xiàng)目工作能夠更好地開(kāi)展。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及建議

　　存在問(wèn)題：

　�。�1）單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績(jī)效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不能有效地評(píng)價(jià)財(cái)政支出的使用績(jī)效。

　　（2）財(cái)務(wù)管理方面存在不足，會(huì)計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬，但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。

　　（3）單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí)，未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào)，造成績(jī)效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。

　　有關(guān)建議：

　　（1）預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目工作內(nèi)容對(duì)相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。

　�。�2）完善財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)對(duì)績(jī)效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬，對(duì)當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開(kāi)，以便對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。

　�。�3）加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開(kāi)展，編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí)，要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開(kāi)展工作情況相對(duì)應(yīng)，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。

　　九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本報(bào)告僅供開(kāi)展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《祁陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　我大隊(duì)20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi)，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、消防器材配置經(jīng)費(fèi)、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)勤高危補(bǔ)貼等，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出秉承堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立竭誠(chéng)為民的理念，通過(guò)“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來(lái)，我大隊(duì)持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、績(jī)效目標(biāo)情況

　　根據(jù)年初確定的績(jī)效目標(biāo)和階段性目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確�？�(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確�；馂�(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

　　(二)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好災(zāi)民救助。由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

　　(三)強(qiáng)化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練，由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

　　三、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分情況分析(100分)

　　(一)項(xiàng)目決策(20分)

　　(1)項(xiàng)目目標(biāo)4分

　　大隊(duì)對(duì)專項(xiàng)資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo)，且目標(biāo)細(xì)化、量化到了具體的每一項(xiàng)工作，該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

　　(2)決策過(guò)程8分

　　1.決策依據(jù)4分：專項(xiàng)資金的使用符合相關(guān)規(guī)定，制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計(jì)劃；

　　2.決策程序4分：項(xiàng)目資金的使用符合申報(bào)條件，批復(fù)及時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

　　(3)資金分配8分

　　1.分配辦法4分：大隊(duì)制定了專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。

　　2.分配結(jié)果方面4分：大隊(duì)根據(jù)年初制定的預(yù)算計(jì)劃，各項(xiàng)工作的開(kāi)展與資金的使用方面與年初計(jì)劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。

　　(二)項(xiàng)目管理(25分)

　　(1)資金到位5分

　　1.到位率2分：20xx年度財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi)385萬(wàn)元，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)97萬(wàn)元、消防器材配置經(jīng)費(fèi)292萬(wàn)元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元及執(zhí)勤高危補(bǔ)助41.4萬(wàn)元共計(jì)873.4萬(wàn)元，實(shí)際到位792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾�防車及器材配置�?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬(wàn)元未撥付。

　　2.到位實(shí)效2分：資金到位及時(shí)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

　　（2）資金管理10分

　　1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無(wú)截留擠兌用情況、無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。

　　2.財(cái)務(wù)管理3分：我大隊(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持一支筆審批制度，費(fèi)用支出需經(jīng)手人、證明人、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報(bào)銷，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　(3)組織實(shí)施10分

　　1.組織機(jī)構(gòu)1分：我大隊(duì)成立了大隊(duì)教導(dǎo)員，大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施3分：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，合理安排各項(xiàng)目的.實(shí)施，并在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。

　　3.管理制度6分：我大隊(duì)專項(xiàng)資金管理制度健全，在使用過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。

　　(三)項(xiàng)目績(jī)效(55分)

　　(1)項(xiàng)目產(chǎn)出15分

　　1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和預(yù)算編制計(jì)劃，我大隊(duì)完成了年初制定的工作目標(biāo)。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。

　　3.產(chǎn)出實(shí)效3分：每一項(xiàng)項(xiàng)目的開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

　　4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金873.4萬(wàn)元，到位792.3萬(wàn)元，實(shí)際支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾�防車及器材配置�?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬(wàn)元未撥付。

　　(2)項(xiàng)目效果39分

　　1.經(jīng)濟(jì)效益7分：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.社會(huì)效益8分：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，提高行業(yè)事故防范能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

　　3.環(huán)境效益8分：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境得到改善。

　　4.可持續(xù)影響8分：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)安全建設(shè)作用明顯

　　5.服務(wù)對(duì)象滿意度8分：群眾對(duì)社會(huì)面的火災(zāi)防控滿意度高，在全縣的績(jī)效的考核中，消防救援大隊(duì)獲評(píng)先進(jìn)單位。

　　四、績(jī)效自評(píng)情況

　�。ㄒ唬┞毮懿块T聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。

　　20xx年，應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開(kāi)展第一批校園開(kāi)學(xué)復(fù)課工作檢查驗(yàn)收，分3個(gè)檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會(huì)、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項(xiàng)整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳莉帶隊(duì)開(kāi)展消防專項(xiàng)整治，使專項(xiàng)整治行動(dòng)更加有力。

　�。ǘ�）持續(xù)開(kāi)展隱患排查，筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

　　消防救援大隊(duì)在完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查任務(wù)的同時(shí)，積極查處火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開(kāi)祁陽(yáng)縣消防車生命通道專題部署會(huì)，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問(wèn)題。同時(shí)，緊盯不放心場(chǎng)所，為“兩會(huì)”順利開(kāi)展保駕護(hù)航。對(duì)全縣不放心場(chǎng)所開(kāi)展摸排，建立隱患臺(tái)賬，采取相應(yīng)措施，消除火災(zāi)隱患，同時(shí)對(duì)各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會(huì)”的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。為抓好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，20xx年，大隊(duì)共通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書7份，下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份，大隊(duì)逐級(jí)提請(qǐng)應(yīng)急管理局、縣政府開(kāi)展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時(shí)整改火災(zāi)隱患，有力地推動(dòng)了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實(shí)。

　　（三）多策并舉，加強(qiáng)消防宣傳教育。

　　20xx年，大隊(duì)結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開(kāi)學(xué)復(fù)課等工作實(shí)際，不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強(qiáng)全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間，結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動(dòng)播放消防提示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)廣泛開(kāi)展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時(shí)段組織消防志愿者開(kāi)展大型消防宣傳活動(dòng)，受教群眾1萬(wàn)余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開(kāi)學(xué)復(fù)課。消防大隊(duì)組建兼職消防宣傳服務(wù)隊(duì)，組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開(kāi)展消防安全培訓(xùn)演練，以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊(duì)深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開(kāi)展了消防宣傳主題活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型，大隊(duì)以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過(guò)微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，累計(jì)閱讀點(diǎn)擊量達(dá)到5萬(wàn)，并且微電影《守望》獲評(píng)全省消防主題微視頻(微電影)三等獎(jiǎng)。

　�。ㄋ模�滅火演練扎實(shí)開(kāi)展，確保實(shí)戰(zhàn)能力提升。

　　大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)，分析研判消防安全重點(diǎn)部位，堅(jiān)持以提升實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo)，組織指戰(zhàn)員強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開(kāi)展實(shí)員實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊(duì)指戰(zhàn)員深入消防安全重點(diǎn)單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點(diǎn)部位開(kāi)展針對(duì)性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)能力。20xx年，大隊(duì)共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份，實(shí)地演練150次，開(kāi)展大型聯(lián)合演練3次。

　　(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局，強(qiáng)化裝備建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購(gòu)置專項(xiàng)資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊(duì)為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊(duì)采購(gòu)消防車1輛，同時(shí)為羊角塘等9個(gè)鎮(zhèn)爭(zhēng)取財(cái)政配套資金72萬(wàn)元，采購(gòu)9臺(tái)輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財(cái)政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購(gòu)到位，其余4個(gè)鎮(zhèn)仍在采購(gòu)中。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，分年度爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊(duì)始終堅(jiān)持“撲早滅小”的理念，指導(dǎo)督促各重點(diǎn)單位建設(shè)微型消防站38個(gè)，有效提升了單位自身及社會(huì)面的火災(zāi)防控能力。

　　五、存在問(wèn)題和建議

　　存在問(wèn)題：

　　(一)項(xiàng)目資金到位較遲；

　　(二)部分項(xiàng)目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。

　　建議：加大對(duì)應(yīng)急管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、單位基本情況

　　1、立項(xiàng)單位：

　　北京電子科技學(xué)院

　　2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

　　張振球：男，保密保衛(wèi)處處長(zhǎng)

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　北京市教工委針對(duì)高校的具體情況下發(fā)了相關(guān)的文件，如《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》（北京市人民政府令47號(hào)）和《北京高�？萍紕�(chuàng)安“十五”規(guī)劃》（北京市教委京教工委48號(hào)），文件就全面推進(jìn)北京高校的科技創(chuàng)安工作具體提出了相關(guān)的要求。

　　從消防安全的角度看，按照國(guó)家消防法規(guī)規(guī)定，所有民用建筑物必須達(dá)到相應(yīng)的防火等級(jí)要求，并且必須配置防火器材和安裝消防監(jiān)控系統(tǒng)，所有民用建筑物的工程驗(yàn)收第一項(xiàng)就是配套消防工程的驗(yàn)收。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)民用建筑物的消防工程是極其嚴(yán)格和帶有強(qiáng)制性的，這也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的極端重視。

　　就我院而言，目前共有建筑物群15座，分別是教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、電教樓、文化藝術(shù)中心、食堂、體育館、學(xué)生公寓（4棟）、科研生產(chǎn)基地（“七畝地”）、招待所、新建學(xué)生公寓、體育場(chǎng)看臺(tái)等。這15處建筑物群的消防監(jiān)控設(shè)備情況如下：

　　1、1997年學(xué)院建有一套消防監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)備為中安－西普勒斯產(chǎn)品，可控終端點(diǎn)位1200個(gè)，實(shí)際使用1100余個(gè)，覆蓋教學(xué)樓、圖書館、電教樓、文化藝術(shù)中心、食堂、學(xué)生公寓等建筑。

　　2、2003年，我院新建辦公樓，新增終端點(diǎn)位130余個(gè)，由于原有中安監(jiān)控系統(tǒng)不能再增容，又新建了一套監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)備為陸和品牌產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)主機(jī)設(shè)計(jì)容量為192終端可控點(diǎn)位。

　　3、2006年，我院新建體育活動(dòng)中心，新增點(diǎn)位為近92個(gè)，連接在增容后的陸和系統(tǒng)上。

　　4、2007年，“七畝地”、文化中心地下實(shí)習(xí)基地改造又新增一百多個(gè)終端點(diǎn)位。

　　5、2008年初，新建學(xué)生公寓樓，又增加200個(gè)終端點(diǎn)位。新增的`終端點(diǎn)位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原系統(tǒng)的可擴(kuò)充容量。加之中安系統(tǒng)設(shè)備因?yàn)闀r(shí)間和技術(shù)的原因，目前已到了故障的高發(fā)階段，每年的系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用非常高而且還會(huì)增高。所以，如果還用堆砌系統(tǒng)的建設(shè)方式，無(wú)論是從資金、管理還是使用的角度講都是下策。

　　鑒于這種情況，我們認(rèn)為徹底更換消防監(jiān)控系統(tǒng)，用一套新的消防監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋整個(gè)學(xué)院校園所有建筑，并為未來(lái)的建設(shè)發(fā)展預(yù)留出足夠的消防終端，這樣能從根本上解決我院消防監(jiān)控系統(tǒng)以前存在的諸多困難和問(wèn)題，能為以后學(xué)院發(fā)展和變化提供一定的可擴(kuò)展性，避免在這方面的重復(fù)和浪費(fèi)投資；達(dá)到管理、使用和實(shí)際效果的提升，落實(shí)高校倡導(dǎo)的“技防為主、科技創(chuàng)安”的新思路、新要求。

　　三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　徹底解決現(xiàn)有消防監(jiān)控系統(tǒng)陳舊、故障多、無(wú)法再增容的問(wèn)題。使中央控制管理系統(tǒng)合一，所有終端能夠能夠統(tǒng)一管理，為以后建筑改造和新建建筑預(yù)留出足夠的容量。

　　其中，需要更換終端點(diǎn)位1600余個(gè)，全部使用統(tǒng)一廠家、型號(hào)的產(chǎn)品，更換使用近十年的所有網(wǎng)絡(luò)連線。

　　中控機(jī)房統(tǒng)一集中控制，采用能容納2100個(gè)控制終端點(diǎn)位的新設(shè)備，并適當(dāng)提高自動(dòng)和人工控制的智能程度，預(yù)留一定數(shù)量的點(diǎn)位以便進(jìn)行有限的升級(jí)擴(kuò)容。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　我們對(duì)該項(xiàng)目所制定的技術(shù)方案和所使用的設(shè)備材料，均為市場(chǎng)成熟的方案和設(shè)備。

　　由于該項(xiàng)目涉及的是電子技術(shù)，而我院有對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)非常專業(yè)的老師和技術(shù)人員，有能力組織和實(shí)施該項(xiàng)目方案的論證、裁定資質(zhì)單位、在監(jiān)理、驗(yàn)收和管理等方面都有充分的保證。

　　五、進(jìn)度與計(jì)劃安排

　　2008年9月至2008年12月在資金到位的情況下可具體實(shí)施和落實(shí)好該項(xiàng)目

　　六、主要結(jié)論

　　該項(xiàng)目能為我院安全保衛(wèi)工作和為師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境提供必要的技術(shù)支持和保證手段。

　　在項(xiàng)目資金落實(shí)的情況下，我們有能力實(shí)施和落實(shí)好該項(xiàng)目。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

xx市市政設(shè)施維護(hù)管理處：

　　你單位報(bào)來(lái)的《關(guān)于審批湘潭市城區(qū)主、次干道消防栓改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》及相關(guān)資料收悉。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市住建局《關(guān)于對(duì)<湘潭市消防救援支隊(duì)關(guān)于市政消火栓建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告>回復(fù)意見(jiàn)的函》（潭住建函〔20xx〕122號(hào)）的批復(fù)意見(jiàn)、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<湘潭市20xx年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單>的通知》、市自規(guī)局《關(guān)于湘潭市城區(qū)主、次干路消防栓改造項(xiàng)目的規(guī)劃意見(jiàn)》（潭自然資復(fù)〔20xx〕05號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：

　　一、為完善公共消防設(shè)施，保障消防供水安全，同意你單位實(shí)施湘潭市城區(qū)主、次干道消防栓改造項(xiàng)目。項(xiàng)目代碼：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：湘潭市中心城區(qū)。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)11條無(wú)消防水源的主、次干道給水管道及消防栓；補(bǔ)充缺失的.515個(gè)消防栓、更新改造破損的199個(gè)消防栓、更新改造不能正常使用的207個(gè)消防栓等。

　　四、項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資估算2630.79萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用2155.69萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用235.94萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)239.16萬(wàn)元。資金來(lái)源為市財(cái)政安排。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)期24個(gè)月。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　七、請(qǐng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及本批復(fù)要求，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)原則抓緊組織開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，并報(bào)我委審批工程建設(shè)總投資概算。

　　八、本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào)）有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

　　九、請(qǐng)你單位通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度、竣工投用等基本信息，其中：項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)按季度報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況；項(xiàng)目開(kāi)工后至竣工投入使用，應(yīng)逐月報(bào)送進(jìn)展情況。我委將采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的事中事后監(jiān)管，依法處理有關(guān)違法違規(guī)行為，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

區(qū)消防救援大隊(duì)：

　　《關(guān)于申請(qǐng)審批越秀區(qū)老舊居民樓消防改造項(xiàng)目二期工程可行性研究報(bào)告的函》（越消函〔20xx〕19號(hào)）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告函復(fù)如下：

　　一、貴單位委托了廣東省國(guó)際工程咨詢有限公司對(duì)《越秀區(qū)老舊居民樓消防改造項(xiàng)目二期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了技術(shù)審查。根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)對(duì)技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行符合性審查，我局原則同意你單位報(bào)來(lái)的《越秀區(qū)老舊居民樓消防改造項(xiàng)目二期工程可行性研究報(bào)告》。

　　二、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)范圍項(xiàng)目范圍涵蓋越秀區(qū)18個(gè)街道約144個(gè)老舊社區(qū)，改造總規(guī)模8.5萬(wàn)平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：擬對(duì)其中約100棟老舊居民樓的樓棟公共區(qū)域進(jìn)行消防設(shè)施改造提升，改造規(guī)模約1萬(wàn)平方米；擬對(duì)約1260戶老舊居民樓內(nèi)的弱勢(shì)居住群體戶內(nèi)安裝智能煙感、智能漏電開(kāi)關(guān)、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、鋪設(shè)電氣線路等，改造規(guī)模約7.5萬(wàn)平方米。

　　三、投資估算及資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資1200.39萬(wàn)元，其中，工程費(fèi)用1017.05萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用148.38萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)34.96萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)所需資金來(lái)源為區(qū)統(tǒng)籌。

　　四、建設(shè)管理模式。項(xiàng)目由廣州市越秀區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)管理。

　　五、招標(biāo)事項(xiàng)。工程招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)詳見(jiàn)附件。

　　六、本審批文件有效期2年。有效期內(nèi)完成下一階段審批工作的.，本審批文件持續(xù)有效；有效期屆滿時(shí)未完成下一階段審批工作的，在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向我局申請(qǐng)延期，未辦理延期手續(xù)的，本審批文件自動(dòng)失效。

　　接文后，請(qǐng)進(jìn)一步優(yōu)化方案，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

區(qū)公安分局：

　　你單位報(bào)來(lái)《關(guān)于申請(qǐng)江北區(qū)看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)改造可行性研究報(bào)告的函》（渝公江函〔20xx〕237號(hào)）和《江北區(qū)看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》收悉。結(jié)合重慶圖強(qiáng)工程技術(shù)咨詢有限公司出具的評(píng)估意見(jiàn)，現(xiàn)將該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)事宜批復(fù)如下：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　江北區(qū)看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)改造項(xiàng)目

　　二、項(xiàng)目投資代碼

　　xxx

　　三、項(xiàng)目法人

　　重慶市公安局江北區(qū)分局

　　四、項(xiàng)目建設(shè)地址

　　重慶市江北區(qū)復(fù)盛鎮(zhèn)盛華路6號(hào)

　　五、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本項(xiàng)目改造看守所內(nèi)消防給水管網(wǎng)3156米，生活給水管網(wǎng)2106米，更換及新增安裝57套室內(nèi)消火栓箱，安裝2套消防裝備柜。主要建設(shè)內(nèi)容包括給水管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓、室外消火栓、消火栓箱、消防裝備柜、管件、閥門、閘閥等。

　　六、總投資及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目總投資為160.40萬(wàn)元，其中建安工程費(fèi)用143.35萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用12.38萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)4.67萬(wàn)元。

　　資金來(lái)源為財(cái)政資金。

　　七、招標(biāo)核準(zhǔn)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等文件規(guī)定，未達(dá)到國(guó)家必須公開(kāi)招標(biāo)限額的.工程施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)，按渝府辦發(fā)〔20xx〕114號(hào)（附件10）、江北府發(fā)〔20xx〕31號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　八、建設(shè)工期

　　3個(gè)月。

　　按照《關(guān)于改進(jìn)政府投資項(xiàng)目審批管理的通知》（江北府發(fā)〔20xx〕31號(hào)），該項(xiàng)目不再審批初步設(shè)計(jì)概算。請(qǐng)你單位抓緊完善相關(guān)程序并開(kāi)工建設(shè)。

　　本批文有效期為壹年，若未在有效期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，本批文將自然失效。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展食堂安全工作大檢查的通知》建一社通字【2017】46號(hào)文件精神，南寧新港家園項(xiàng)目部對(duì)安全工作高度重視，積極組織項(xiàng)目安全部、機(jī)電部對(duì)項(xiàng)目部自由食堂和勞務(wù)隊(duì)工人食堂進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)將檢查情況做以下匯報(bào)。本次檢查涉及七項(xiàng)內(nèi)容：

　　一、食堂基本人員配置

　　項(xiàng)目部自由食堂廚師兩名，均有健康證。勞務(wù)隊(duì)食堂4個(gè)，共有廚師10名（均有健康證）。并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)生熟菜品，成品半成品等區(qū)分分類，設(shè)置標(biāo)簽等。每餐后及時(shí)清洗，衛(wèi)生條件良好。

　　二、消防宣傳

　　項(xiàng)目部終將安全放在工作守衛(wèi)，自收到文件之日起組織全項(xiàng)目部員工在辦公室進(jìn)行安全教育一次；在食堂大廳、走廊、灶間等用火用電地點(diǎn)懸掛警示標(biāo)語(yǔ)時(shí)刻提醒安全重要性；并對(duì)全體廚房操作人員重新講解了滅火器的使用和火情報(bào)警流程。

　　三、消防設(shè)施設(shè)備

　　本次檢查消防滅火器12個(gè)，防毒面具12個(gè)，滅火沙箱1個(gè)，消防柜1個(gè)。各項(xiàng)器材均功能完備，設(shè)施完好，均符合使用要求；消防設(shè)施設(shè)備等的衛(wèi)生情況良好,各處消防標(biāo)識(shí)張貼規(guī)范，符合要求。

　　四、電器電鍋等使用情況

　　壓力鍋屬于壓力容器，本次檢查對(duì)操作間的衛(wèi)生及運(yùn)行情況做了較為細(xì)致的檢查，衛(wèi)生情況良好，電飯鍋、壓力鍋等常用設(shè)備均使用正常，專人專用，確保無(wú)操作失誤引發(fā)火災(zāi)的情況發(fā)生，并配置專用插座和漏電保護(hù)器。

　　五、配電、電路及線路

　　檢查內(nèi)容：配電箱、操作間、庫(kù)房、大型設(shè)施設(shè)備等的運(yùn)行情況及簡(jiǎn)單的線路，通過(guò)檢查，配電柜及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)私自亂搭線路的問(wèn)題，并建立相關(guān)的`管理制度，定人定責(zé)，未經(jīng)允許外來(lái)人員禁止觸動(dòng)，有效消除安全隱患。

　　六、消防通道

　　5個(gè)食堂消防通道暢通，無(wú)雜物堆放；每天一次衛(wèi)生清理，衛(wèi)生情況良好；照明及通道標(biāo)識(shí)完好，符合安全要求。

　　七、存在的消防隱患

　　勞務(wù)隊(duì)食堂配電箱內(nèi)電源線有一定程度的燒壞，現(xiàn)已通知相關(guān)食堂進(jìn)行重新配電更換新設(shè)備，并重新檢查漏電保護(hù)器是否有效。

　　通過(guò)此次自查，盡可能消除了我項(xiàng)目部食堂在的消防安全方面的一些隱患，從思想上及意識(shí)上給員工和操作人員上了一堂教育課，提高了員工在消防安全方面知識(shí)與認(rèn)識(shí)，為職工食堂的安全體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

xx�？茖W(xué)校：

　　《關(guān)于上報(bào)連云港市師范高等專科學(xué)校消防系統(tǒng)維修改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（連師�！�2022〕23號(hào)）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、為完善校園消防基礎(chǔ)設(shè)施，消除安全隱患，同意建設(shè)連云港市師范高等專科學(xué)校消防系統(tǒng)維修改造項(xiàng)目。項(xiàng)目單位：連云港師范高等�？茖W(xué)校。

　　項(xiàng)目代碼：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于海州區(qū)圣湖路28號(hào)，連云港師范高等專科學(xué)校內(nèi)，不涉及新增用地。

　　三、主要建設(shè)內(nèi)容包括：圖書館、學(xué)生食堂、教育樓、文科樓、理科樓、藝術(shù)樓、行政樓、后勤和超市樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、體育場(chǎng)看臺(tái)、學(xué)生浴室及開(kāi)水間、6棟學(xué)生宿舍的防火分隔系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、消防調(diào)試系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等維修改造；地下人防工程消防改造；更換室外消防閥門、消火栓及管道等；補(bǔ)充配置全校滅火器；同時(shí)對(duì)學(xué)校室內(nèi)環(huán)境、熱工性能、校舍消防等進(jìn)行竣工檢測(cè)。

　　四、項(xiàng)目總投資估算約1584.9萬(wàn)元，資金來(lái)源由市財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)方式解決。根據(jù)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作要求，項(xiàng)目資金籌措不得直接或變相新增隱性債務(wù)。項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)期為2個(gè)月。

　　六、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)務(wù)院2018年第16號(hào)令）等規(guī)定，本項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展招標(biāo)工作。

　　七、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)規(guī)章制度壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)施工環(huán)境分析，認(rèn)真排查并及時(shí)消除項(xiàng)目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在未采取有效處理措施的`情況下開(kāi)展建設(shè)。

　　八、接批復(fù)后，請(qǐng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)報(bào)我委審批。

　　九、本批復(fù)有效期12個(gè)月，自簽發(fā)之日起計(jì)算。有效期內(nèi)未辦結(jié)下一步初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)需要延長(zhǎng)有效期的，請(qǐng)項(xiàng)目單位在批復(fù)有效期限屆滿的30個(gè)工作日前，向我委申請(qǐng)延期。批復(fù)文件有效期只能延期一次，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、項(xiàng)目提出背景（現(xiàn)狀及存在問(wèn)題）

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消防系統(tǒng)的相對(duì)滯后已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨著我國(guó)樓宇智能化的發(fā)展，這種矛盾越來(lái)越突出。因此，強(qiáng)調(diào)把消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)納入到建筑智能化系統(tǒng)中，提高樓宇自動(dòng)化水平，提高消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的可靠性和智能化，迎合當(dāng)前通過(guò)樓宇自控技術(shù)實(shí)現(xiàn)更多更高的要求的需要，是當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。

　　在建筑智能化系統(tǒng)中，消防系統(tǒng)（主要是指消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)）屬于建筑智能化的一個(gè)分系統(tǒng)，是整個(gè)建筑智能化系統(tǒng)的一個(gè)重要的、必不可少的組成系統(tǒng)。在我國(guó)，由于宏觀政策與行業(yè)管理的各種原因，消防系統(tǒng)總是作為一個(gè)需要獨(dú)立于其他弱電系統(tǒng)的系統(tǒng)對(duì)待，不強(qiáng)調(diào)參與到建筑智能化里來(lái)。這樣的做法，一方面讓我國(guó)的消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)取得了非常好的操作環(huán)境；另一方面，由于對(duì)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以外的各個(gè)方面關(guān)心不夠，或多或少地存在一定的封閉性，不利于與建筑智能化系統(tǒng)及其他系統(tǒng)的緊密結(jié)合。而實(shí)際上，由于消防系統(tǒng)的復(fù)雜性，它和其他系統(tǒng)（如電力系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等）都有或多或少的聯(lián)系。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消防系統(tǒng)的相對(duì)滯后已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，強(qiáng)調(diào)把消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)納入到建筑智能化系統(tǒng)中，提高樓宇自動(dòng)化水平，迎合當(dāng)前通過(guò)樓宇自控技術(shù)實(shí)現(xiàn)更多更高的要求的需要，是符合世界發(fā)展潮流的，也是當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。

　　晉煤集團(tuán)科教樓為一棟十層辦公建筑，地下一層含有倉(cāng)庫(kù)，配電室，空調(diào)機(jī)房，一到九層為辦公區(qū)，含有辦公室和新風(fēng)機(jī)房。一二層中含有資料室。針對(duì)不同的樓層和房間安裝不同的探測(cè)器和滅火裝置。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警并啟動(dòng)相應(yīng)的滅火裝置。

　　二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)需求分析

　　本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的消防智能控制檢測(cè)控制系統(tǒng)是根據(jù)樓宇智能化改造的實(shí)際情況，在原來(lái)的設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行智能化改造，將通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)融入到原有的消防系統(tǒng)中。采用可編程控制器、傳感器、電動(dòng)閘閥、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)等主要設(shè)備，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及門禁系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)控制，在火災(zāi)發(fā)生的情況下對(duì)其進(jìn)行關(guān)�？刂�，以抑制火災(zāi)的蔓延，加強(qiáng)人員的疏散，從而降低火災(zāi)所造成的損失。當(dāng)某層發(fā)出火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)停該層及相鄰樓層的通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，同時(shí)解除門禁控制系統(tǒng)，并將動(dòng)作信號(hào)反饋到消防控制中心，并對(duì)其進(jìn)行記錄保存。此系統(tǒng)是在原有消防系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加入更多的監(jiān)控點(diǎn)，以提高消防控制的可靠性和智能化。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)以降低經(jīng)濟(jì)損失，保障人員安全。

　　三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的更新,人類的物質(zhì)財(cái)富與技術(shù)成果也會(huì)積累的越來(lái)越多,現(xiàn)代建筑中特別是高層建筑對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品的要求及需求逐年增加。同時(shí)產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性,質(zhì)量的可靠性,供貨的及時(shí)性,服務(wù)的周到性和價(jià)格的合理性則構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)取勝的決定因素。因此這種急劇增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求導(dǎo)致了中外廠商在中國(guó)市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而智能化就是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品發(fā)展的主要特點(diǎn)之一，我們所說(shuō)的“智能化”，是從傳統(tǒng)型走向全總線智能型，從其根本上解決火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的誤報(bào)和漏報(bào)。

　　自1994年以后，所有國(guó)際廠商的產(chǎn)品先后升級(jí)為總線智能型火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。如瑞士西伯樂(lè)斯公司從CS100升級(jí)至S11；美國(guó)新普利斯從2120升級(jí)為4000；日本能美公司從R12升級(jí)為R21Z；日本日探公司從F-1升級(jí)為F-3等。

　　中國(guó)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警產(chǎn)品生產(chǎn)廠商到90年代末也更新?lián)Q代了產(chǎn)品，如海灣GST5000和GST8000，獅島SHIDAO SD2100BL，海拓普AHG9600，北京中科原電子儀器廠J3000，北京核中警HJ8000，清華同方消防TF9200，四川久遠(yuǎn)JF-998，西安萊科思LK2000，東莞市方達(dá)電子FD21，南京亨利HTS8000、上�；ヒ紫�防電子HY6200等。

　　可見(jiàn)智能化是國(guó)內(nèi)外廠商產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)的主要標(biāo)志,從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,聯(lián)動(dòng)型、智能化的`火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)已成為高層防火技術(shù)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

　　四、項(xiàng)目目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目目標(biāo)

　　本項(xiàng)目的主要目標(biāo)是根據(jù)國(guó)家的消防相關(guān)規(guī)定在原有的消防基礎(chǔ)上建立智能化消防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)消防滅火，并對(duì)消防設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并以圖形、圖像、數(shù)據(jù)、文字等方式，實(shí)時(shí)地動(dòng)態(tài)顯示火災(zāi)報(bào)警情況和相關(guān)消防設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)時(shí)顯示火災(zāi)狀況，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能自動(dòng)或值班員手動(dòng)按鈕控制相關(guān)消防設(shè)備。實(shí)現(xiàn)樓宇消防的智能化。本項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面：

　　1、火災(zāi)監(jiān)控中心

　　監(jiān)控中心由服務(wù)器、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、組態(tài)軟件、防火墻軟件等組成。

　　2、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

　　自動(dòng)報(bào)警主要有探測(cè)器自動(dòng)報(bào)警和消防按鈕報(bào)警兩種形式，當(dāng)探測(cè)器檢測(cè)的量達(dá)到一定的值，探測(cè)器自動(dòng)報(bào)警并將報(bào)警信號(hào)上傳給監(jiān)控中心，按下消防按鈕也將啟動(dòng)報(bào)警，并向監(jiān)控中心上傳報(bào)警信號(hào)，消防水系統(tǒng)中的濕式報(bào)警閥、壓力開(kāi)關(guān)、水流指示器、信號(hào)蝶閥也能向監(jiān)控中心發(fā)出報(bào)警信號(hào)。新風(fēng)機(jī)房中的防火閥也能實(shí)現(xiàn)報(bào)警。

　　3、聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)

　　聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)主要用于控制相關(guān)消防設(shè)備，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)或人為的聯(lián)動(dòng)控制相關(guān)設(shè)備。聯(lián)動(dòng)控制的設(shè)備包括排煙系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、消防電話系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)等。

　　4、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

　　監(jiān)測(cè)系統(tǒng)用于檢測(cè)消防設(shè)備的狀態(tài)和動(dòng)作情況，并將動(dòng)作情況及時(shí)反饋到監(jiān)控中心。

　　5、消防電話系統(tǒng)和語(yǔ)音系統(tǒng)

　　消防電話系統(tǒng)用于火災(zāi)報(bào)警，語(yǔ)音系統(tǒng)用于在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)語(yǔ)音通知人員撤離。

　�。ǘ�）主要研究?jī)?nèi)容

　　1、本項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：

　�。�1）自動(dòng)報(bào)警探測(cè)器和消防按鈕的布置

　　根據(jù)晉煤集團(tuán)科教樓的樓層情況和各層房間的功能情況合理布置自動(dòng)報(bào)警探測(cè)器和消防按鈕，是大樓任何地方的火災(zāi)險(xiǎn)情都處于檢測(cè)范圍之內(nèi)。

　�。�2）確定消防檢測(cè)的對(duì)象

　　根據(jù)消防的要求，對(duì)消防設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)，以確�；馂�(zāi)發(fā)生時(shí)，相關(guān)消防設(shè)施能夠按要求動(dòng)作，動(dòng)作后進(jìn)行信息反饋。同時(shí)根據(jù)動(dòng)作的情況判斷火災(zāi)發(fā)展情況。

　�。�3）控制策略

　　在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的滅火防火設(shè)備，實(shí)現(xiàn)

　　2、系統(tǒng)功能

　　（1）自動(dòng)報(bào)警功能

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，能自動(dòng)報(bào)警。

　　（2）控制功能

　　當(dāng)接收到報(bào)警信號(hào)后，自動(dòng)或是人為遠(yuǎn)程控制相關(guān)消防設(shè)備實(shí)現(xiàn)滅火，同時(shí)控制其他非消防設(shè)備，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)急控制功能。

　�。�3）監(jiān)測(cè)功能

　　檢測(cè)系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)報(bào)警、消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)備的動(dòng)作情況。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)關(guān)鍵（包括技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)）

　　本建筑為一類防火等級(jí)，火災(zāi)報(bào)警防護(hù)為二級(jí)保護(hù)，設(shè)置火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，消防控制室設(shè)于一樓。消防系統(tǒng)按集中報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)，含一臺(tái)火災(zāi)報(bào)警控制器，設(shè)火災(zāi)控制器，消防聯(lián)動(dòng)控制盤，消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)供電電源等。本消防系統(tǒng)采用總線控制方式，其中消防水泵等設(shè)備的啟、停消防控制室可手動(dòng)直接控制。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)警系統(tǒng)

　　由于消防等級(jí)高，采用分布智能式火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，以提高火災(zāi)報(bào)警的可靠性。

　�。�1）綜合考慮造價(jià)和火災(zāi)報(bào)警的可靠性，在每層走廊、獨(dú)立房間等場(chǎng)所均設(shè)廣電感煙探測(cè)器，其中在資料室設(shè)有感溫探測(cè)器。

　�。�2）每層均設(shè)手動(dòng)報(bào)警按鈕，每個(gè)手動(dòng)報(bào)警按鈕均設(shè)有電話插孔；每個(gè)消防栓內(nèi)均裝有消防栓起泵按鈕。

　　（3）在每層樓道中裝有消防聲光報(bào)警器。

　　其結(jié)構(gòu)功能圖如下；探測(cè)器報(bào)警信號(hào)樓層消防顯示器解除門禁系統(tǒng)打開(kāi)排煙閥，開(kāi)啟排煙風(fēng)機(jī)報(bào)警按鈕氣體滅火控制盤信號(hào)蝶閥及水流指示器消防栓啟泵按鈕濕式報(bào)警閥報(bào)警信號(hào)報(bào)警信號(hào)信號(hào)信號(hào)信號(hào)火災(zāi)報(bào)警控制器關(guān)閉該層空調(diào)系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)反饋信號(hào)警鈴及消防廣播啟動(dòng)報(bào)警后控制電梯降至首層切斷非消防電源信號(hào)壓力開(kāi)關(guān)信號(hào)防火閥開(kāi)啟排煙風(fēng)機(jī)啟動(dòng)消防泵及噴淋泵圖1-1總體監(jiān)測(cè)和控制框圖

　�。ǘ�）聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)

　　本設(shè)計(jì)所有指令均由火警控制器及有源、無(wú)源界面模塊輸出控制，其中消防泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機(jī)也可通過(guò)多線聯(lián)動(dòng)控制盤直接由消防控制中心的值班員遠(yuǎn)程手動(dòng)控制。當(dāng)火災(zāi)火災(zāi)報(bào)警控制器接到報(bào)警信號(hào)并確認(rèn)后控制功能包括：

　　（1）切除相關(guān)區(qū)域的非消防用電，并接通報(bào)警裝置。

　　（2）將電梯全部降至首層并接收器反饋信號(hào)。接通相關(guān)區(qū)域的消防電話插孔。

　　（4）自動(dòng)啟動(dòng)（切換到）消防廣播系統(tǒng)，接通相關(guān)區(qū)域的消防廣播揚(yáng)聲器。

　�。�5）啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)。

　�。�6）解除門禁。

　�。ㄈ�）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

　　監(jiān)測(cè)系統(tǒng)用于檢測(cè)與消防相關(guān)的一些物理量，監(jiān)測(cè)火災(zāi)的發(fā)生的情況，并及時(shí)安排消防滅火和人員的疏散。同時(shí)也監(jiān)測(cè)與消防相關(guān)的器件的狀態(tài)。消防監(jiān)測(cè)包括：

　�。�1）消防栓起泵按鈕。

　�。�2）防火閥。

　　（3）濕式報(bào)警閥。

　�。�4）壓力開(kāi)關(guān)。

　�。�5）信號(hào)蝶閥及水流指示器。

　　（6）報(bào)警信號(hào)。

　�。�7）各控制單元?jiǎng)幼骱蟮姆答佇盘?hào)。

　　其余系統(tǒng)還包括消防電話系統(tǒng)、消防語(yǔ)音系統(tǒng)、消防照明系統(tǒng)，消防電話系統(tǒng)用于消防報(bào)警，消防語(yǔ)音系統(tǒng)用于消防提示和通知，消防照明系統(tǒng)用于火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急照明。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　由我公司承建的XX工程，由XX開(kāi)發(fā)有限公司集資建設(shè)，XX設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，XX市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，并委托XX消防工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并由XX消防設(shè)施檢測(cè)單位于2007年11月245日完成本工程消防工程電氣及消防設(shè)施檢測(cè)，確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果為合格。

　　本工程，自開(kāi)工以來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門的大力支持下，通過(guò)全體參建員工的努力和辛勤勞動(dòng)，工程于XX年XX月XX日通過(guò)了五方主體預(yù)驗(yàn)收工作，并完成了有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)量整改閉合，現(xiàn)消防工程已具備竣工驗(yàn)收條件，下面就工程具體情況匯報(bào)如下：

　　一、 工程概況：

　　1、 XX與廣場(chǎng)路交叉口，南鄰廣場(chǎng)路，北鄰飛鵬巷，西朝信河街，東鄰居民區(qū)。屬居民集中區(qū)域，為消防重點(diǎn)控制單位，本工程建筑物為地下一層、地上十八~二十二層，獨(dú)立裙房二層組成�？偨ㄖ�面積為40192m2，地下部分5252.34m2�？偨ㄖ�高度分別為：64.3m、70.30m、80.90m、9.30m。一層層高為4.50m、二層層高為4.80m，三層層高為4.50m；地下室一層高度分別為：機(jī)動(dòng)車庫(kù)5.60m；設(shè)備房4.80m非機(jī)動(dòng)車庫(kù)3.80m。地下事室主要有兩個(gè)消防通道口，設(shè)計(jì)容量為400m3的消防水池及設(shè)計(jì)容量為18m3的噴淋專用水池、消防排煙風(fēng)機(jī)房、自備發(fā)電房等設(shè)備房，地上二層~三層商場(chǎng)部分設(shè)置有兩座消防樓梯。屋頂設(shè)有電梯機(jī)房，正壓送風(fēng)機(jī)房及消防水池設(shè)計(jì)容量18m3等設(shè)施。

　　2、 建筑類別及耐火等級(jí)：一類高層建筑及地下室，耐火等級(jí)為一級(jí)，北側(cè)商業(yè)部分為二類多層建筑，耐火等級(jí)為二級(jí)。

　　3、 主體結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋砼框架—框支剪力墻結(jié)構(gòu)，地下室連體，地下室設(shè)有汽車庫(kù)，非機(jī)動(dòng)車庫(kù)。一、二層設(shè)有商場(chǎng)、辦公區(qū)等公共場(chǎng)所，三層設(shè)為架空層（技術(shù)層）、露天部分設(shè)屋頂花園等休閑場(chǎng)所；四層及以上為住宅。

　　二、 工程使用功能：

　　1、 本工程消防報(bào)警系統(tǒng)采用消防中心控制系統(tǒng)，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、樓層疏散指示系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、消防廣播和消防電話等系統(tǒng)組成。消防中心設(shè)在D—1棟一層，消防中心采用集中報(bào)警控制器控制。

　　2、 本工程聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)為集中控制，聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)設(shè)在一層消防控制中心內(nèi)，聯(lián)動(dòng)功能主要有：火災(zāi)報(bào)警后停止送排風(fēng)機(jī)，打開(kāi)排煙口和正壓送風(fēng)口，啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)和正壓送風(fēng)機(jī)，火災(zāi)確認(rèn)后接通警報(bào)裝置，10~15秒后接通緊急廣播，組織疏散，同時(shí)啟動(dòng)消防水泵、噴淋泵，電梯迫降至底層。

　　3、 消防控制室的'聯(lián)動(dòng)邏輯和手動(dòng)功能：a、手動(dòng)按鈕動(dòng)作時(shí)，立即聯(lián)動(dòng)消防設(shè)備。b、消防栓按鈕動(dòng)作時(shí)，立即啟動(dòng)消防泵和噴淋泵。C、煙感、溫感、水流指示器等報(bào)警時(shí)，應(yīng)確認(rèn)后方可聯(lián)動(dòng)消防設(shè)備。d、消防緊急廣播揚(yáng)聲器、排煙口及暫�？照{(diào)機(jī)等功能應(yīng)聯(lián)動(dòng)著火層及上、下層，e、消防控制室應(yīng)有各消防設(shè)備的啟停啟示，并能手動(dòng)控制各消防設(shè)備的啟停。f、消防控制室內(nèi)的消防廣播應(yīng)能手動(dòng)開(kāi)啟，也可自動(dòng)開(kāi)啟，設(shè)有話筒，也可放錄音帶。g、消防中心應(yīng)設(shè)有消防支隊(duì)的直通專用電話，在消防水泵、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房應(yīng)設(shè)有消防電話。

　　三、 工程施工過(guò)程：

　　我公司建立了各部門及各級(jí)管理人員的質(zhì)量責(zé)任制，明確各自的質(zhì)量責(zé)任，建立完善的工程自檢制度，分工明確，責(zé)任到人。對(duì)整個(gè)工程施工程序進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在每個(gè)分項(xiàng)施工前，進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)交底，并依據(jù)技術(shù)交底要求和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、做到跟蹤同步，各項(xiàng)技術(shù)復(fù)核項(xiàng)目，自行復(fù)核合格后，報(bào)請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站，建設(shè)單位和監(jiān)理單位平行驗(yàn)收，在符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定后，再進(jìn)行下一道工序施工�，F(xiàn)場(chǎng)使用的各種材料均要求具備合格條件，對(duì)不合格，雜亂產(chǎn)品拒之門外（主要消防材料生產(chǎn)廠家及采購(gòu)數(shù)量見(jiàn)附表1）。

　　在施工過(guò)程中經(jīng)我公司、項(xiàng)目部不懈努力，全體員工的辛勤勞動(dòng)下，我施工方均已按設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，以及合同約定的施工內(nèi)容，完成了各項(xiàng)工作，各設(shè)備經(jīng)調(diào)試運(yùn)行正常，各報(bào)警系統(tǒng)，經(jīng)檢測(cè)公司檢測(cè)合格，

　　四、施工中余下的問(wèn)題：

　　1、由于本工程項(xiàng)目投資時(shí)間比較早，按原先設(shè)計(jì)規(guī)范施工，與現(xiàn)消防驗(yàn)收規(guī)范要求，存在一些不足之處。

　　2、由于供電局負(fù)責(zé)配電房設(shè)備安裝，還沒(méi)有全部完成，現(xiàn)各設(shè)備所采用的電源為工地臨時(shí)用電，負(fù)載不能同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間太長(zhǎng)。

　　3、由于施工時(shí)間太緊，以及其它客觀因素，各系統(tǒng)功能調(diào)試過(guò)程中，存在一些小問(wèn)題。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　報(bào)來(lái)《關(guān)于申報(bào)白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的函》及相關(guān)資料收悉。結(jié)合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)》和區(qū)投審中心《關(guān)于白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算的審核意見(jiàn)》（斗投審估〔2022〕105號(hào)），經(jīng)研究，同意你單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng)，現(xiàn)將項(xiàng)目（廣東省投資項(xiàng)目代碼:2205-440403-25-01-406143）可行性研究報(bào)告批復(fù)如下：

　　一、建設(shè)必要性

　　該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于白蕉鎮(zhèn)六鄉(xiāng)、白蕉、城東、黃家、東岸、賴家、成裕和開(kāi)發(fā)區(qū)等八個(gè)片區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)和場(chǎng)所。以上場(chǎng)所目前雖然都能正常居住，但由于年代久遠(yuǎn)，存在較大的安全隱患。該項(xiàng)目的建設(shè)是為解決白蕉鎮(zhèn)內(nèi)各類場(chǎng)所的安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全、提高當(dāng)?shù)鼐用裆�活環(huán)境質(zhì)量的需要，符合斗門區(qū)和珠海市降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的需要。因此，該項(xiàng)目的'建設(shè)是必要的。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容

　　該項(xiàng)目建設(shè)范圍包括白蕉鎮(zhèn)六鄉(xiāng)、白蕉、城東、黃家、東岸、賴家、成裕和開(kāi)發(fā)區(qū)等八個(gè)片區(qū)的老舊小區(qū)和場(chǎng)所。

　　改造內(nèi)容主要包括：消防車道標(biāo)識(shí)標(biāo)線劃線、消防宣傳、更換或新增室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、新建老舊小區(qū)周邊消火栓、新增應(yīng)急照明和疏散指示、增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋裝置、增設(shè)微型消防站、每個(gè)樓層或場(chǎng)所配置滅火器、智能煙感報(bào)警器、建設(shè)室外電動(dòng)非機(jī)動(dòng)車充電站和其他消防安全隱患排查和改擴(kuò)建消防體驗(yàn)館。

　　三、投資估算及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目總投資估算6,073.20萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用5,024.61萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)496.48萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)552.11萬(wàn)元。

　　資金來(lái)源：項(xiàng)目資金由白蕉鎮(zhèn)按有關(guān)規(guī)定籌措解決。

　　四、審批依據(jù)文件

　　(一)《白蕉鎮(zhèn)債券資金項(xiàng)目工程聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》（區(qū)政府工作會(huì)議紀(jì)要第210號(hào)，2022年6月19日）。

　　(二)《關(guān)于白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（斗發(fā)改資〔2022〕48號(hào)）。

　　(三)《關(guān)于白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算的審核意見(jiàn)》（斗投審估〔2022〕105號(hào)）。

　　(四)《關(guān)于白蕉鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之消防應(yīng)急保障項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)》（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，2022年7月1日）。

　　五、其他

　　接文后請(qǐng)按《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》規(guī)定開(kāi)展后續(xù)工作，落實(shí)海綿城市建設(shè)等各項(xiàng)要求，委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制項(xiàng)目概算并報(bào)珠海市斗門區(qū)政府投資項(xiàng)目審核中心審核后報(bào)我局審批。務(wù)必控制投資額，不得擅自突破。

　　消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

縣民政局:

　　你局上報(bào)的《關(guān)于申請(qǐng)辦理鎮(zhèn)原縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造提升項(xiàng)目立項(xiàng)的報(bào)告》(鎮(zhèn)民發(fā)[2022]103號(hào))收悉。經(jīng)委托評(píng)審，認(rèn)為該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定要求，基本達(dá)到可行性研究報(bào)告深度要求，依據(jù)甘肅恒基工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（甘恒基字[2022]008號(hào)）審查意見(jiàn)，原則同意實(shí)施鎮(zhèn)原縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造提升項(xiàng)目�，F(xiàn)批復(fù)如下:

　　一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　鎮(zhèn)原縣現(xiàn)有敬老院5所，床位300多張，其中社會(huì)福利院、平泉敬老院、屯字敬老院及三岔敬老院4所養(yǎng)老院均建成于十年以前，現(xiàn)不同程度存在消防基礎(chǔ)設(shè)施陳舊受損、未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防火門設(shè)置不規(guī)范、消防栓設(shè)置不合理等問(wèn)題。以上問(wèn)題的存在，使我縣養(yǎng)老院的'消防系統(tǒng)存在嚴(yán)重的消防隱患，甚至威脅到老年人及工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。此項(xiàng)目的實(shí)施能有效解決全縣養(yǎng)老院消防系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，可以準(zhǔn)確掌握火警信息和位置，發(fā)揮消防設(shè)施應(yīng)有的保護(hù)功能，達(dá)到防災(zāi)、減災(zāi)的作用。因此該項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。

　　二、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱:鎮(zhèn)原縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造提升項(xiàng)目

　　建設(shè)地址:鎮(zhèn)原縣社會(huì)福利院、鎮(zhèn)原縣平泉敬老院、鎮(zhèn)原縣屯字敬老院、鎮(zhèn)原縣三岔敬老院4所養(yǎng)老院院內(nèi)。

　　建設(shè)單位:鎮(zhèn)原縣民政局

　　項(xiàng)目法人：段立新（鎮(zhèn)原縣民政局局長(zhǎng)）

　　項(xiàng)目代碼：

　　三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模

　　該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:改造提升鎮(zhèn)原縣社會(huì)福利院、鎮(zhèn)原縣平泉敬老院、鎮(zhèn)原縣屯字敬老院、鎮(zhèn)原縣三岔敬老院4所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施(改造總面積12983平方米)，建設(shè)消防栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、消防水池、泵房及消防官網(wǎng)等設(shè)施。

　　四、總投資及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目估算總投資520萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)455.66萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)39.59萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)24.75萬(wàn)元。

　　資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資416萬(wàn)元，縣級(jí)自籌104萬(wàn)元。

　　五、招標(biāo)方案

　　根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的規(guī)定。本項(xiàng)目建筑工程、安裝工程、重要設(shè)備和材料采用公開(kāi)招標(biāo)方式，勘案、設(shè)計(jì)、監(jiān)理可不采用招標(biāo)方式(具體招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)詳見(jiàn)附件）。

　　望接文后,按照工程建設(shè)有關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，充分發(fā)揮效益。

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